Energia cieplna na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę. Jak sprawdzić opłaty w rachunkach za ciepłą wodę? Jak wykonać samodzielną kalkulację




We współczesnym świecie ludzie są przyzwyczajeni do życia w komfortowych warunkach. A im wyższy standard życia, tym więcej korzyści otacza ludzi. Jednym z takich podstawowych warunków wygodnego życia ludności jest dziś dostępność ciepłej wody w mieszkaniach i domach prywatnych. Dziś zużycie ciepłej wody jest równe zużyciu zimnej wody, a czasem nawet je przewyższa.

Co to jest?

Zaopatrzenie w ciepłą wodę to zaopatrzenie ludności, w tym jej potrzeb domowych, a także potrzeb produkcyjnych, wodą o wysokiej temperaturze (do +75 stopni Celsjusza). Jest ważnym wskaźnikiem poziomu i jakości życia, a także warunkiem przestrzegania norm sanitarnych i higienicznych. System zaopatrzenia w ciepłą wodę składa się ze specjalnego sprzętu, działającego w kombinacji, który służy do podgrzewania wody do pożądanej temperatury, a także dostarczania jej do punktów poboru wody.

Najczęściej system ten składa się z następujących elementów:

  • podgrzewacz wody;
  • pompa;
  • Rury;
  • armatura do zaopatrzenia w wodę.

W dokumentach regulacyjnych często używany jest skrót wyrażenia zaopatrzenie w ciepłą wodę - CWU.

Rodzaje urządzeń

System zaopatrzenia w ciepłą wodę może być dwojakiego rodzaju.

  • Otwarty system ma chłodziwo. Woda dostarczana jest z instalacji centralnego ogrzewania. Jest tak nazwany, ponieważ zasilanie pochodzi z systemu grzewczego. Ten system jest zwykle stosowany w budynkach mieszkalnych. W przypadku domów prywatnych otwarty system byłby zbyt kosztowny.
  • System zamknięty funkcjonuje inaczej i ma swoje własne różnice. Najpierw zimna woda pitna pobierana jest z wodociągu centralnego lub sieci zewnętrznej, następnie jest podgrzewana w wymienniku ciepła i dopiero potem dostarczana do punktów poboru wody. Ta woda może być używana do gotowania, ponieważ nie zawiera szkodliwych dla zdrowia elementów.

Istnieje również niezależny system zaopatrzenia w ciepłą wodę. Woda jest podgrzewana w kotłowni lub punkcie grzewczym, a następnie dostarczana do domu. Nazywa się niezależny, ponieważ działa osobno i nie jest podłączony do systemu grzewczego. Znajduje zastosowanie w domach prywatnych lub domkach.

Jeśli chodzi o podgrzewacze wody, są one podzielone na dwa typy.

Ich wybór zależy tylko od życzeń właściciela, a także od warunków życia lokalu.

  • Płynący. Nie przechowują wody, ale w razie potrzeby podgrzewają. Taka grzałka uruchamia się natychmiast po włączeniu wody. Mogą być elektryczne lub gazowe.
  • Akumulacyjny. Takie kotły wodne gromadzą wodę w specjalnym zbiorniku i podgrzewają ją. Ciepła woda może być używana w dowolnym momencie. Kotły elektryczne są duże.

Zasada działania

System zaopatrzenia w ciepłą wodę może być ślepy lub cyrkulacyjny. Schemat ślepego zaułka jest używany przy ciągłym korzystaniu z ciepłej wody. Przy niestabilnym poborze wody woda w rurach ochładza się i nie jest już zbyt gorąca. Aby uzyskać wodę o wymaganej gorącej temperaturze, jej spuszczenie zajmie dużo czasu, co nie jest zbyt wygodne. W systemie cyrkulacyjnym woda jest zawsze dostarczana na gorąco, ale taki system jest droższy. Ten schemat dobrze nadaje się w przypadku okresowego poboru wody. Temperatura wody jest stale utrzymywana, a użytkownicy otrzymują ciepłą wodę.

System cyrkulacji w takich systemach może być dwojakiego rodzaju.

  • Wymuszony. Ten typ wykorzystuje pompy jak w systemie ogrzewania budynku. Systemy wymuszone są stosowane w budynkach wielopiętrowych o wysokości dwóch lub więcej pięter.
  • Naturalny. W domach jedno- i dwupiętrowych stosuje się naturalny obieg, ponieważ długość rurociągów jest niewielka. Działa na systemie rur cyrkulacyjnych, opartym na różnicy mas wody w różnych temperaturach. Ta metoda jest taka sama jak metoda podgrzewania wody z wykorzystaniem naturalnego obiegu.

Zaopatrzenie w ciepłą wodę składa się z następujących elementów:

  • podgrzewacz wody lub generator;
  • rurociąg;
  • punkty poboru wody.

Podgrzewacze wody kilku typów mogą być generatorami.

  • Szybkoobrotowe nagrzewnice woda-woda działają w oparciu o to, że przez rury mosiężne przepływa gorąca woda, która pochodzi albo z kotłowni, albo z instalacji centralnego ogrzewania. Znajdują się wewnątrz stalowych rur, a przestrzeń między nimi wypełnia podgrzana woda. W ten sposób następuje ogrzewanie.
  • Podgrzewacz parowo-wodny jest zasilany parą dostarczaną do podgrzewacza. Woda podgrzewana jest poprzez przepuszczanie przez znajdujące się wewnątrz mosiężne rury. Takie systemy są stosowane w mieszkaniach o stałym i wysokim zużyciu wody.
  • W domach o przerywanym i niskim zużyciu wody stosuje się zasobnikowe podgrzewacze wody. Nie tylko ogrzewają, ale także przechowują gorącą wodę.

Rurociągi zarówno do zaopatrzenia w ciepłą, jak i zimną wodę są jednym systemem, układane są równolegle. W punktach poboru wody instalowane są mieszadła, które pozwalają na uzyskanie różnych temperatur (od +20 do +70 stopni Celsjusza) dzięki mieszaniu ciepłej i zimnej wody. W systemie ciepłej wody lepiej jest stosować rury ocynkowane lub plastikowe, aby nie doszło do korozji. Lepiej zaizolować rurociągi i piony, aby uniknąć niepotrzebnych strat ciepła. W nowoczesnych domach instalowane są liczniki ciepłej i zimnej wody do pomiaru zużycia wody, co pozwala nie przepłacać za zużycie, a płacić tylko za zużytą wodę.

Zalety i wady

Jeśli mówimy o zaletach i wadach zaopatrzenia w ciepłą wodę, lepiej rozważyć osobno systemy otwarte i zamknięte.

  • łatwo jest go napełnić i uwolnić powietrze, co dzieje się automatycznie przez zbiornik wyrównawczy;
  • ładowanie jest dość łatwe. Ponieważ ciśnienie w systemie nie wymaga szczególnej uwagi, możesz bez obaw czerpać wodę;
  • system działa dobrze nawet w przypadku nieszczelności, ze względu na wysokie ciśnienie robocze w nim.

Wady obejmują:

  • stały monitoring poziomu wody w zbiorniku;
  • potrzeba jej uzupełnienia.

Zalety zamkniętego systemu zaopatrzenia w ciepłą wodę obejmują:

  • oszczędności związane ze stałą temperaturą;
  • istnieje możliwość zamontowania podgrzewanego wieszaka na ręczniki.

Wadą jest obowiązkowa obecność podgrzewaczy wody. Mogą być płynące lub akumulowane, dzięki czemu zawsze masz zapasowe źródło wody.

Bardzo ważnym punktem w systemie zaopatrzenia w ciepłą wodę jest obecność akumulatora hydraulicznego. Pomaga zapobiegać niektórym problemom związanym z różnicą ciśnień w systemie. Akumulator to szczelny zbiornik, w którym znajduje się membrana częściowo wypełniona wodą. Dzieli zbiornik na część wodną i powietrzną. Jeśli objętość wody w zbiorniku hydraulicznym wzrasta, to odpowiednio zmniejsza się objętość powietrza.

W przypadku podwyższenia parametrów ciśnienia w układzie podawany jest sygnał i pompa zostaje wyłączona. Zawór pneumatyczny do regulacji ciśnienia. Powietrze jest pompowane przez smoczek. Jego ilość można dodać lub zmniejszyć.

Akumulator ma takie zalety jak:

  • zapobieganie szybkiemu zużyciu pompy. Ponieważ w zbiorniku jest zapas wody, pompa będzie się rzadziej włączać, co przyczynia się do jej dłuższej żywotności;
  • stabilne ciśnienie powietrza w układzie. Urządzenie pomaga uniknąć nagłych zmian ciśnienia i temperatury w systemie zaopatrzenia w ciepłą wodę;
  • odporność na uderzenie wodne. Praktycznie nie występują i nie mogą zaszkodzić pompie i całemu systemowi;
  • zwiększone zapasy ciepłej wody. W zbiorniku akumulacyjnym zawsze jest jej zapas, ponadto jest stale aktualizowany.

Zatem obecność tego urządzenia tylko pozytywnie wpływa na funkcjonowanie całego systemu jako całości.

Normy

Zgodnie z „Zasadami dostarczania mediów” temperatura ciepłej wody powinna odpowiadać wartości od +60 do +75 stopni Celsjusza. Wartość ta jest w pełni zgodna z normami sanitarnymi i przepisami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Warto wziąć pod uwagę, że istnieją pewne dopuszczalne odchylenia, a mianowicie:

  • w nocy (od 00:00 do 05:00) dozwolone jest odchylenie do 5 stopni Celsjusza;
  • w ciągu dnia (od 05:00 do 00:00) odchylenie nie powinno przekraczać 3 stopni Celsjusza.

Zgodnie z przepisami, jeśli dostarczona ciepła woda jest zimniejsza niż wartość standardowa, użytkownik może ją przeliczyć i zapłacić kosztem dostawy zimnej wody. Ale w tym celu musisz wykonać pomiary temperatury. Nie możesz tego zrobić sam. Pierwszym krokiem jest skontaktowanie się z usługami mieszkaniowymi i komunalnymi lub firmą zarządzającą i pozostawienie prośby o pomiar. Jeżeli spadek temperatury spowodowany jest awariami, naprawami lub innymi przyczynami, dyspozytor musi o tym poinformować.

Jeśli wszystko jest w porządku, musisz naprawić aplikację. Po wizycie mistrza musisz sporządzić akt pomiaru temperatury w dwóch egzemplarzach. To na podstawie tej ustawy nastąpi przeliczenie kosztów.

Podczas pomiaru należy zwrócić uwagę na następujące czynniki:

  • pamiętaj, aby spuścić wodę w ciągu kilku minut;
  • zwróć uwagę, skąd pochodzi pomiar - z podgrzewanego wieszaka na ręczniki lub z niezależnej rury.

Według artykułu SanPiN naruszenie to wiąże się z zapłatą grzywny.

Ustalone reżimy temperaturowe są związane z następującymi czynnikami:

  • ta temperatura nie pozwala na namnażanie się bakterii;
  • w tej temperaturze wykluczona jest możliwość poparzenia.

Temperatura wody w magazynach powinna być bardzo wysoka, ale jej użycie w domu należy łączyć z zimną wodą.

Schematy i obliczenia

Aby obliczyć zużycie ciepłej wody, należy wziąć pod uwagę liczbę osób mieszkających w domu lub mieszkaniu, a także styl życia. Głównym wymaganiem jest minimalny czas przepływu ciepłej wody z kranu. Dodatkowo zgodnie z obowiązującymi przepisami (10 minut) ma być używany w kilku punktach w dowolnej ilości.

  • Liczba użytkowników;
  • częstotliwość użytkowania w łazience;
  • liczba łazienek i toalet;
  • objętość urządzeń hydraulicznych;
  • wymagana temperatura wody.

Uważa się, że najlepszy projekt jest dziś za pomocą specjalnych przyrządów pomiarowych. Chociaż ta opcja nie jest możliwa dla wszystkich. Tylko biorąc pod uwagę potrzeby całej rodziny, można wybrać najlepszą opcję zaopatrzenia w ciepłą wodę dla domu, mieszkania lub domku letniskowego.

Jeśli chodzi o działanie systemu zaopatrzenia w ciepłą wodę, jego dobry wynik osiąga się tylko przy dobrze skoordynowanej, nieprzerwanej pracy wszystkich jego elementów. Głównym czynnikiem jest uzyskanie zasobu wysokiej jakości, który spełnia wszystkie wymagania. W związku z tym zapobieganie powinno być okresowo prowadzone. Rurociągi należy przepłukać. Odbywa się to po instalacji, a następnie po naprawach i dezynfekcji.

Płukanie może trwać od kilku minut do kilku godzin. Czas zależy od długości rurociągu. Aby uniknąć korozji w procesie, potrzebujesz całkowitego braku powietrza. Do jego produkcji stosuje się specjalne zawory wydechowe. Przed pierwszym uruchomieniem instalacji ciepłej wody konieczne jest wykonanie próby szczelności i wytrzymałości. Ciśnienie powinno być o pół bara wyższe niż przypuszczalnie stosowane, ale jednocześnie nie powinno przekraczać dziesięciu barów. Temperatura otoczenia podczas takich imprez powinna wynosić co najmniej pięć stopni Celsjusza powyżej zera.

Aby przedłużyć żywotność ciepłej wody, lepiej od czasu do czasu sprawdzać armaturę, filtry, grzałki. Istnieją sposoby na połączenie zaopatrzenia w ciepłą wodę. W obecności zarówno autonomicznego ogrzewania, jak i scentralizowanego zaopatrzenia w wodę, podgrzewacz wody musi być podłączony do oddzielnych wylotów z zaworami odcinającymi. Podczas cyrkulacji wody w chłodziwie nie powinno być powietrza, ponieważ może to prowadzić do powstania śluzy powietrznej, która nie pozwoli na przepływ gorącej wody, a także może wystąpić pęknięcie rurociągu. Jeśli w systemie wystąpią jakiekolwiek awarie, lepiej skontaktować się ze specjalistami w celu szybkiej identyfikacji i rozwiązania problemu. Pod warunkiem, że system zaopatrzenia w ciepłą wodę jest używany ostrożnie i ostrożnie, prawdopodobieństwo wystąpienia sytuacji awaryjnych, awarii i awarii jest zminimalizowane.

Dlatego podczas podłączania systemu zaopatrzenia w ciepłą wodę należy zapoznać się z jego odmianami i zrozumieć, który model jest odpowiedni dla konkretnego mieszkania lub domu. Ponadto prawidłowa instalacja, przestrzeganie wszystkich zasad i przepisów operacyjnych, stosowanie wysokiej jakości materiałów i terminowa profilaktyka pomogą Ci korzystać z wybranego systemu przez wiele lat bez nieprzyjemnych i nieoczekiwanych problemów.

Aby uzyskać informacje na temat rodzajów i funkcji systemów zaopatrzenia w ciepłą wodę, zobacz następny film.

W celu uregulowania procedury stosowania taryf dwuskładnikowych dla ciepłej wody wprowadzono zmiany w Uchwale RF nr 354 z dnia 05.06.2011 r. oraz Uchwale nr 306 RF z dnia 23 maja 2006 r. Zgodnie ze zmianami, przy ustalaniu taryf dwuskładnikowych za zaopatrzenie w ciepłą wodę (dalej - CWU) ” wysokość opłaty za gorącą wodę obliczana jest na podstawie sumy kosztu elementu do zimnej wody przeznaczonej do ogrzewania w celu świadczenia usługi ciepłej wody użytkowej oraz kosztu elementu na energię cieplną zużytą do podgrzania zimnej wody w zlecenie świadczenia usługi ciepłej wody użytkowej„(ust. 6 pkt 38 ​​regulaminu 354), podczas gdy upoważniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej” ustanawia normę zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody do świadczenia usług komunalnych do zaopatrzenia w ciepłą wodę”(klauzula 32 ust. 1 art. 306). A jeśli procedura obliczania kosztów zaopatrzenia w ciepłą wodę między konsumentem a dostawcą usług użyteczności publicznej (dalej - IKU) została rozwiązana (chociaż do dziś istnieje ogromna liczba przypadków jej naruszenia), to w obliczeniach między IKU a organizacją dostarczającą zasoby (dalej - RSO) pojawiły się i nadal powstają spory, szczególnie w przypadku wyposażenia domów w ogólne domowe urządzenia pomiarowe, które określają zarówno wielkość zużycia ciepłej wody, jak i ilość energii cieplnej w składzie zużytej gorąca woda.

Ciepło w zaopatrzeniu w ciepłą wodę: wielkość zużycia i koszt do zapłaty

Jeśli weźmiemy pod uwagę zużycie ciepłej wody na terenie budynków mieszkalnych, łatwo jest ustalić przypadki, w których przy tej samej objętości zużycia ciepłej wody zużycie ciepła w składzie tej wody będzie inne. Takie przypadki obejmują zużycie „schłodzonej” ciepłej wody przy braku cyrkulacji w domu przez tych lokatorów, którzy wstają wcześniej rano lub później kładą się spać wieczorem. Oczywiście woda będzie cieplejsza przy długotrwałym jednorazowym zużyciu w porównaniu z wieloma krótkotrwałymi włączeniami, nawet jeśli łączna objętość krótkotrwałych włączeń będzie równa objętości długotrwałych jednorazowych konsumpcja. W okresie międzygrzewczym w domach tego samego typu (dla których ustalone są takie same normy zużycia) występuje znaczna różnica temperatur ciepłej wody w zależności od długości sieci wodociągowej z tych domów do RNO (oddalenie MKD od kotłowni) - mieszkańcy domów podłączonych do „końcowych” odcinków sieci ciepłowniczych, zwykle zużywają mniej ciepłej wody niż domy podłączone do rurociągów „tranzytowych” tych samych sieci.

Prawdopodobnie w celu stworzenia pewnego uśrednionego ujednoliconego systemu obliczeniowego rząd Federacji Rosyjskiej postanowił zatwierdzić normy dotyczące zużycia energii cieplnej do podgrzewania ciepłej wody i dał prawo do ustanowienia takich standardów podmiotom Federacji Rosyjskiej , autoryzowany. Wykluczyło to możliwość ustalenia różnych kosztów ciepłej wody (w rublach za metr sześcienny), na przykład dla mieszkańców różnych mieszkań tego samego budynku mieszkalnego. Należy zauważyć, że wykluczony jest również inny koszt ciepłej wody (w rublach za metr sześcienny) dla mieszkańców jednego domu w różnych miesiącach - w końcu należy obliczyć koszt metra sześciennego ciepłej wody zużywanej przez konsumenta opierać się na koszcie składnika do zimnej wody, dla którego taryfa została zatwierdzona przez podmiot Federacji Rosyjskiej, oraz kosztu składnika na energię cieplną, dla której taryfa i ilość dla każdej jednostki wody (ciepło standard ogrzewania ciepłej wody) jest również zatwierdzony przez podmiot Federacji Rosyjskiej. Tak więc koszt jednego metra sześciennego ciepłej wody w żaden sposób nie zależy od rzeczywistego zużycia ciepła do podgrzania tej wody (mierzonego lub obliczonego w jakikolwiek sposób), ale jest obliczany tylko na podstawie tych parametrów, które są zatwierdzone przez władze państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Jeśli mówimy o ilości ciepła zużywanego w celu zaopatrzenia w ciepłą wodę przez cały budynek mieszkalny (zwany dalej MKD), to oczywiście taką ilość można określić za pomocą takiego ogólnego urządzenia pomiarowego do domu (zwanego dalej jako OPU), który mierzy nie tylko zużycie ciepłej wody na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę, ale i zawartość ciepła w tej wodzie. Stanowisko przeważającej części RNO, zgodnie z którą ciepło dostarczane do MKD ma być w całości opłacone, jest rozsądne i logiczne. Nie mniej logiczne jest określenie ilości energii cieplnej w składzie dostarczanej ciepłej wody zużywanej przez wszystkie MKD, zgodnie z jednostką sterującą, która pozwala zmierzyć tę ilość. Jednocześnie, zdaniem wskazanego RNO, nie ma potrzeby stosowania normy zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody na świadczenie usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę, zatwierdzonej przez władze państwowe podmiot Federacji Rosyjskiej. W przypadku braku funkcji pomiaru ilości ciepła we wspólnym urządzeniu do pomiaru ciepłej wody w gospodarstwie domowym (a tym bardziej przy braku sterowni w ogóle), ten sam RSO rozważa zastosowanie standardu ciepła do podgrzewania ciepłej wody dostawa już potrzebna.

Pozycja oczywiście nie jest pozbawiona logiki, jednak obecne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie daje prawa do wyboru, czy w obliczeniach zastosować standard ciepła do podgrzewania CWU, czy nie. Normy dotyczące stosowania w obliczeniach dokładnego wskaźnika zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody do świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę są bezwzględnie konieczne, z zastrzeżeniem bezwarunkowego wykonania. Jednocześnie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej po prostu nie zawiera żadnych norm dotyczących możliwości wykorzystania odczytów OPU w obliczeniach, które określają ilość energii cieplnej w składzie zaopatrzenia w ciepłą wodę. Tak więc, choć jest to logiczne, wykorzystanie takich oznaczeń GDU w obliczeniach nie jest zgodne z prawem, a zatem jest niezgodne z prawem. Jednocześnie zastosowanie w obliczeniach standardu ciepła do podgrzewania ciepłej wody nie jest prawem przewidzianym w indywidualnych przypadkach (na przykład brak sterowni lub brak funkcji sterowni do pomiaru ciepła zawartość w dostawie ciepłej wody), ale obowiązek we wszystkich przypadkach, bez wyjątku.

Z powyższego wynika, że ​​przy obliczaniu kosztów zaopatrzenia w ciepłą wodę (zarówno między odbiorcą a usługodawcą w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę, jak i między IKU a RNO), nie jest faktycznie zużyta ilość energii cieplnej do ogrzewania wody służy do świadczenia usług komunalnych do zaopatrzenia w ciepłą wodę, ale standard zużycia ciepła do ogrzewania ciepłej wody ...

Co znalazł sąd?

Okoliczności te zostały zbadane przez Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego, a następnie - w apelacji - przez 10. Arbitrażowy Sąd Apelacyjny, rozpatrując sprawę dotyczącą roszczenia OOO Orekhovo-Zuevskaya Teploset przeciwko HOA Avtoproezd (sprawa nr А41- 18008/16) do odzyskania zaległości z tytułu opłat za energię cieplną. Główna Dyrekcja Regionu Moskiewskiego „Państwowy Inspektorat Mieszkalnictwa Regionu Moskiewskiego”, Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Gospodarki Komunalnej Federacji Rosyjskiej oraz Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Gospodarczych Regionu Moskiewskiego były zaangażowane w sprawę jako trzecie imprezy.

W Postanowieniu z dnia 12.12.2016 r. w sprawie 41-18008/16 Wskazał CA regionu moskiewskiego:

« Bezpośrednio, w pełni i obiektywnie badając dowody przedstawione przez strony na poparcie przedstawionych roszczeń i zarzutów, sąd doszedł do następującego.

Jak ustalił sąd, w dniu 26 września 2012 r. powód i pozwany zawarli Umowę w sprawie dostaw ciepła nr 240, zgodnie z którą powód jest podmiotem dostarczającym energię, a pozwany jest abonentem.

Zgodnie z art. 539 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej) na podstawie umowy o dostawę energii organizacja dostarczająca energię zobowiązuje się do dostarczenia abonenta (odbiorcy) za pośrednictwem podłączonego sieci, a abonent zobowiązuje się zapłacić za otrzymaną energię ...

Na podstawie art. 544 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej płatność za energię jest dokonywana za ilość energii faktycznie odebranej przez abonenta zgodnie z danymi pomiarowymi energii, chyba że prawo, inne akty prawne lub umowa z partie. Tryb płatności za energię określają przepisy prawa, inne akty prawne lub umowa stron.

Zgodnie z postanowieniami art. 157 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej (dalej - Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej) kwota płatności za media jest obliczana na podstawie ilości zużytych mediów, określonej na podstawie odczytów pomiarów urządzeń, a w przypadku ich braku, na podstawie norm zużycia mediów zatwierdzonych przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, według taryf ustalonych przez organy państwowe podmiotów wchodzących Federacji Rosyjskiej w sposób określony w ustawie federalnej.

Część 5 art. 9 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2010 r. Nr 190-FZ „O zaopatrzeniu w ciepło” ustanowiła, że ​​taryfy za ciepłą wodę w otwartych systemach zaopatrzenia w ciepło (zaopatrzenie w ciepłą wodę) są ustalane w formie taryf dwuskładnikowych użycie komponentu do chłodziwa i komponentu do energii cieplnej ...

Zgodnie z częścią 9 art. 32 ustawy federalnej z dnia 7 grudnia 2011 r. Nr. Nr 416-FZ Taryfy „O zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków” w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę mogą być ustalane w formie taryf dwuskładnikowych z wykorzystaniem składnika dla zimnej wody i składnika dla energii cieplnej w sposób określony przez podstawa wyceny w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, zatwierdzona przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 88 Podstaw Cen w dziedzinie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, zatwierdzonych Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 406 z dnia 13 maja 2013 r., stanowi, że regulatorzy taryf ustanawiają dwuskładnikową taryfę na ciepłą wodę w zamkniętym system zaopatrzenia w ciepłą wodę, składający się z elementu do wody zimnej i elementu do energii cieplnej.

Tym samym władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie regulacji cen (taryf) podejmują decyzje o ustanowieniu dwuskładnikowych taryf na ciepłą wodę zgodnie z obowiązującym prawodawstwem.

W celu uregulowania procedury stosowania dwuskładnikowych taryf za ciepłą wodę, Rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 129 z dnia 14 lutego 2015 r. (weszło w życie 28 lutego 2015 r.) wprowadzono zmiany do Zasady świadczenia mediów właścicielom i użytkownikom lokali w budynkach mieszkalnych i budynkach mieszkalnych, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 maja 2011 r. Nr. nr 354 (zwany dalej Regulaminem nr 354) oraz Zasady ustanawiania i określania norm zużycia mediów, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 306 z dnia 23 maja 2006 r. (dalej dalej Regulaminem nr 306).

Klauzula 38 rozporządzenia nr 354 stanowi, że w przypadku ustalenia dwuskładnikowych taryf ciepłej wody, wysokość opłaty za usługę wodno-kanalizacyjną oblicza się na podstawie sumy kosztu składnika do zimnej wody przeznaczonej do ogrzewania w celu świadczenia usług użyteczności publicznej ciepłej wody oraz koszt komponentu energii cieplnej służącej do podgrzewania zimnej wody w celu świadczenia usług użyteczności publicznej w celu zaopatrzenia w ciepłą wodę.

Zgodnie z paragrafem 42 rozporządzenia nr 354, w przypadku ustalenia taryf dwuskładnikowych na ciepłą wodę, kwota opłaty za usługi komunalne za dostarczanie ciepłej wody dostarczanej konsumentowi za okres rozliczeniowy w budynku mieszkalnym wyposażonym w licznik indywidualny lub wspólny (mieszkaniowy) ustala się zgodnie ze wzorem 23 Załącznik nr 2 do regulaminu nr 354 na podstawie wskazań liczników ciepłej wody i stawki energii cieplnej zużytej do podgrzewania wody, a w przypadku braku takiego licznika , w oparciu o wskaźnik zużycia ciepłej wody i wskaźnik energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania wody.

Jednocześnie rozporządzenie nr 354 nie przewiduje wykorzystania energii cieplnej jako usługi komunalnej, co odpowiada postanowieniom części 4 art. 154 RF LC.

Mając na uwadze powyższe rozporządzenie nr 354 przewiduje dystrybucję energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody w celu świadczenia usług komunalnych na zaopatrzenie w ciepłą wodę, w ramach normy dotyczącej zużycia energii cieplnej do ogrzewania wody w celu świadczenia usług użyteczności publicznej do zaopatrzenia w ciepłą wodę.

W tym zakresie odpowiednie zmiany wprowadzone do Regulaminu nr 306 stanowią, że normę zużycia usług użyteczności publicznej na zaopatrzenie w ciepłą wodę określa się poprzez ustalenie normy zużycia ciepłej wody w budynku mieszkalnym oraz normy zużycia energia cieplna do ogrzewania wody do zaopatrzenia w ciepłą wodę.

Tak więc, zgodnie z klauzulą ​​​​7 regulaminu nr 306, przy wyborze jednostki miary dla standardów zużycia ciepłej wody (gorącej wody) stosuje się następujące wskaźniki:

w pomieszczeniach mieszkalnych - metry sześcienne metr zimnej wody dla 1 osoby i Gcal do ogrzewania 1 cu. metrów zimnej wody lub metrów sześciennych. licznik ciepłej wody na 1 osobę;

na ogólne potrzeby domu - kostka. metr zimnej wody i Gcal do ogrzewania 1 cu. metrów zimnej wody na 1 m2. metr całkowitej powierzchni lokali wchodzących w skład nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym lub kostce. metr ciepłej wody na 1 m2 metr całkowitej powierzchni lokali wchodzących w skład nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym.

Zasada ta zapewnia sprawiedliwy rozdział energii cieplnej potrzebnej do podgrzania metra sześciennego wody pomiędzy wszystkich odbiorców, w zależności od zużycia ciepłej wody. W związku z tym procedura ustalania kwoty płatności za usługi komunalne za dostarczanie ciepłej wody, ustanowiona rozporządzeniem nr 354, jest w pełni zgodna z wymogami kodeksu mieszkaniowego RF i jest ustalana z uwzględnieniem wykluczenia nieuczciwego obciążenia finansowego na obywateli.

Tak więc, niezależnie od obecności zbiorczego (wspólnego domu) urządzenia pomiarowego energii cieplnej w systemie zaopatrzenia w ciepłą wodę budynku mieszkalnego, niezależnie od systemu zaopatrzenia w ciepło (zaopatrzenie w ciepłą wodę) (otwartego lub zamkniętego), a także niezależnie od sezon (ogrzewanie lub nieogrzewanie), ilość ciepła zużywanego na ogrzewanie wody określa się zgodnie z normami zużycia energii cieplnej do ogrzewania wody do zaopatrzenia w ciepłą wodę, ustalonymi zgodnie z procedurą określoną przez prawo.

W związku z tym, w obecności norm dotyczących zużycia energii cieplnej do podgrzewania ciepłej wody, odczyty urządzeń pomiarowych mierzących energię cieplną wykorzystywaną do zaopatrzenia w ciepłą wodę nie są brane pod uwagę ani w rozliczeniach z konsumentami, ani w rozliczeniach z organizacjami dostarczającymi zasoby.

Nie ma innej procedury ustalania wysokości opłaty za usługi komunalne za dostarczanie ciepłej wody w przypadku rozpatrywanym przez rozporządzenie nr 354.

Prawa i obowiązki obywatelskie organizacji zarządzającej lub stowarzyszenia właścicieli domów lub spółdzielni mieszkaniowej lub innej wyspecjalizowanej spółdzielni konsumenckiej (zwanej dalej spółką partnerską, spółdzielnią) do uiszczania opłat za środki niezbędne do świadczenia mediów wynikają z umów o dostawę zasobów zawarta w sposób określony w Regulaminie, obowiązkowy, gdy organizacja zarządzająca lub wspólnota mieszkaniowa lub spółdzielnia mieszkaniowa lub inna wyspecjalizowana spółdzielnia konsumencka zawiera umowy z organizacjami dostarczającymi zasoby zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lutego 2012 r. Nr 124 (dalej odpowiednio - Uchwała nr 124, Regulamin nr 124).

Zgodnie z podpunktami „d”, „f” paragrafu 17 Regulaminu nr 124, procedura określania wielkości dostarczonego zasobu użyteczności, procedura płatności za zasoby użyteczności są podstawowymi warunkami umowy o dostawę zasobów.

Jednocześnie, w związku z wymogami Regulaminu nr 124, przy zawieraniu umowy na dostawę zasobów, Wymagania dotyczące dokonywania płatności za zasoby niezbędne do świadczenia mediów, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 28 marca 2012 r. 253 (zwane dalej Wymaganiami).

Klauzula 4 wymagań stanowi, że środki otrzymane przez wykonawcę od konsumentów jako płatność za media mają być przekazywane na rzecz organizacji dostarczających zasoby.

Jednocześnie klauzula 5 wymagań stanowi, że kwota płatności wykonawcy usług użyteczności publicznej z tytułu przeniesienia na rzecz organizacji dostarczającej zasoby dostarczającej określony rodzaj zasobu jest ustalana w zależności od płatności przez konsumenta odpowiedniego narzędzia usługę w pełnej wysokości określonej w dokumencie płatności lub w przypadku płatności częściowej, która w pełni odpowiada ww. normom Regulaminu nr 124.

Na podstawie powyższego należy ustalić kwotę płatności wykonawcy mediów na rzecz organizacji dostarczającej zasoby, biorąc pod uwagę kwotę środków otrzymanych od odbiorców mediów, a także biorąc pod uwagę wielkość zasobów użyteczności publicznej w przypadku, gdy organizacja dostarczająca zasoby dostarcza zasób użytkowy o nieodpowiedniej jakości lub z przerwami przekraczającymi ustalony czas ...

Ponadto organizacje zarządzające (spółki osobowe, spółdzielnie), będące wykonawcami mediów w budynku mieszkalnym, pozyskują od organizacji dostarczających zasoby zasób mediów nie do odsprzedaży, ale do zapewnienia konsumentom odpowiedniej usługi użyteczności i opłacenia kwoty mediów zasób zużywany w takim budynku mieszkalnym z płatności otrzymanych od konsumentów za usługę komunalną.

Zgodnie z Postanowieniem Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 8 czerwca 2012 r. Nr AKPI12-604, zgodnie z którym w ramach Uchwały Nr 124 organizacja zarządzająca, spółka osobowa lub spółdzielnia nie są podmiotami gospodarczymi posiadającymi samodzielną interesy gospodarcze, które różnią się od interesów mieszkańców jako bezpośrednich odbiorców usług użyteczności publicznej. Organizacje te prowadzą działalność w zakresie dostarczania mediów na podstawie umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym i płacą za ilość zasobów użyteczności publicznej dostarczonych na podstawie umowy o dostawę zasobów tylko z otrzymanych płatności od konsumentów. W tej sytuacji kwota płatności za zasób komunalny na podstawie umowy o dostawę zasobów powinna być równa kwocie płatności za usługę komunalną uiszczaną przez wszystkich odbiorców usług komunalnych zgodnie z Zasadami ich świadczenia.

W związku z powyższym, niezależnie od umowy, strony zobowiązane są do przestrzegania bezwzględnie obowiązujących norm regulujących procedurę rozliczeń za dostarczone media.

Zgodnie z klauzulami 10, 11 części 1 artykułu 4 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej stosunki dotyczące świadczenia mediów, płatności za mieszkanie i media są regulowane przez ustawodawstwo mieszkaniowe.

Zgodnie z postanowieniami art. 8 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej do stosunków mieszkaniowych stosuje się odpowiednie przepisy, w tym korzystanie ze sprzętu inżynieryjnego, dostarczanie mediów, płatności za media, z uwzględnieniem wymagań ustanowionych przez Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej.

Mając na uwadze powyższe, przy zawieraniu umowy dostawy zasobu z osobami zarządzającymi budynkiem mieszkalnym i ustalaniu w niej warunków, w tym regulujących procedurę zakończenia dostawy odpowiedniego rodzaju zasobu komunalnego do budynku mieszkalnego, konieczne jest, przede wszystkim kierować się normami prawa mieszkaniowego, w szczególności Regulaminem nr 124 z zastrzeżeniem przepisów rozporządzenia nr 354.

Klauzula 5 Wymogów stanowi, że kwota płatności wykonawcy z tytułu przeniesienia na rzecz organizacji dostarczającej zasoby dostarczającej określony rodzaj zasobu jest określona w wysokości płatności za określoną usługę komunalną określoną w dokumencie płatności pobieranym od konsumenta za ten okres rozliczeniowy zgodnie z Regulaminem nr 354 (jeśli płatność przez konsumenta w całości), a jeśli konsument nie płaci w całości - w wysokości proporcjonalnej do kwoty płatności za określoną usługę komunalną w łącznej kwocie płatności określonych w dokumencie płatności za wykonane (świadczone) prace i usługi za ten okres rozliczeniowy.

Na tej podstawie stowarzyszenie właścicieli domów jest zobowiązane do pokrycia zobowiązań wobec organizacji dostarczających zasoby za ilość mediów kosztem środków otrzymanych od konsumentów na opłacenie zużycia mediów do zaopatrzenia w ciepłą wodę, to znaczy obliczonych na podstawie stawki zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania wody w celu zapewnienia mediów do zaopatrzenia w ciepłą wodę.

Na podstawie powyższego Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego uważa, że ​​przedstawione roszczenia nie podlegają zaspokojeniu.

Kierując się artykułami art. 110, 112, 162, 167-170, 176 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego

ZDECYDOWANY:

Odmówić zaspokojenia roszczeń».

Dziesiąty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny po rozpatrzeniu odwołania od decyzji CA Regionu Moskiewskiego, Postanowienie z dnia 17.04.2017 nr 10AP-805/2017 w sprawie nr A41-18008/16, którym powtórzył argumentację sądu pierwszej instancji, stwierdzając dodatkowo:

« Argumenty apelacji powtarzają argumenty pozwu, zostały zasadnie odrzucone przez sąd pierwszej instancji.

Biorąc pod uwagę całokształt okoliczności wskazanych powyżej, sąd odwoławczy nie znajduje przewidzianych prawem podstaw do ponownej oceny wniosków sądu pierwszej instancji i zaspokojenia wymagań apelacji.

Kierując się artykułami 266, 268 ustęp 1 artykułu 269, artykułem 271 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, sąd

ZDECYDOWANY:

Decyzja Sądu Arbitrażowego Regionu Moskiewskiego z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie nr А41-18008 / 16 pozostaje bez zmian, odwołanie - oddalone».

wnioski

Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego i 10. Arbitrażowy Sąd Apelacyjny, które poparły jego opinię, przy rozpatrywaniu sprawy nr zaopatrzenie w ciepłą wodę (otwarte lub zamknięte), niezależnie od pory roku (ogrzewanie lub ogrzewanie międzystopniowe), ” ilość energii cieplnej zużywanej do podgrzewania wody ustalana jest zgodnie z normami zużycia energii cieplnej na podgrzewanie wody do zaopatrzenia w ciepłą wodę ustalonymi w sposób przewidziany prawem ... na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę, nie są uwzględniane ani w rozliczeniach z konsumentami, ani w rozliczeniach z organizacjami dostarczającymi surowce

****************************************************************************

15.12.2014

Wydział Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych miasta Moskwy opublikował broszurę „Jak zrozumieć EPS”.

Co miesiąc Moskali wyciągają ze swojej skrzynki pocztowej Unified Payment Document (UPC) - pokwitowanie zapłaty rachunków za media. Dokument zawiera wszystkie informacje o mieszkalnictwie i usługach komunalnych: taryfy, wielkość zużycia, opłaty itp. Może to być trudne do zrozumienia, a Moskali często zadają pytania o to, co oznacza ten lub inny wykres.

Jakie informacje zawiera EPS:

1 ... Imię i nazwisko - nazwisko, imię, patronimika właściciela/odpowiedzialnego najemcy.
2 ... Adres mieszkania, pod którym dokonywano opłat za mieszkanie i usługi komunalne.
3 ... Kod kreskowy. Graficzna reprezentacja 28 znaków cyfrowych. Wymagany do zapłaty za EPS za pośrednictwem terminali elektronicznych.
4 ... Miesiąc, na który powstała EPS.
5 ... Osobisty kod płatnika. To on musi być wskazany, płacąc za usługi komunalne w terminalach, bankomatach i przez Internet.
6 ... Informacje o organizacji zarządzającej: nazwa, adres, dane kontaktowe.
7 ... Informacje o mieszkaniu: rodzaj nieruchomości (prywatna lub państwowa (komunalna), całkowita i powierzchnia mieszkalna, liczba zarejestrowanych (preferowane kategorie ludności są wskazane osobno), data powstania niniejszej ENP i data ostatniej płatności dla mieszkalnictwa i usług komunalnych.
8 ... Rodzaje usług, dla których tworzone są rozliczenia międzyokresowe.
Obowiązujące skróty:
Zimna woda/ciepła woda- doprowadzenie zimnej / ciepłej wody
Vodootw.- odprowadzanie wody (kanalizacja)
KPU- urządzenie pomiarowe mieszkania
DPU- ogólne urządzenie pomiarowe do domu
Sod.i rem.z.p.- utrzymanie i naprawa lokali mieszkalnych w normie społecznej
Sod.and rem.zh.p. emitowane pl.- konserwacja i naprawa pomieszczeń mieszkalnych (nadmiar powierzchni)
Sod. I pamiętaj. Drugi żył.- utrzymanie i naprawa pomieszczeń mieszkalnych (dla osób posiadających drugi dom lub właścicieli niezameldowanych w mieszkaniu)
Główny obszar ogrzewania- ogrzewanie głównej powierzchni
Strach.- ubezpieczenie dobrowolne
9 ... Wielkość zużycia usług mieszkaniowych i komunalnych. Każda usługa stosuje własne jednostki miary: wodociągi i odprowadzanie wody w metrach sześciennych (metr sześcienny), konserwacje i naprawy, czynsz socjalny mieszkań - mkw. m. (metry kwadratowe), ogrzewanie - Gcal (gigakalorie), gaz naliczany jest na podstawie liczby zarejestrowanych.
10 ... Efektywne stawki za jednostkę usługową.
11 ... Wysokość opłat za usługi (iloczyn kolumny 9 przez kolumnę 10.).
12 ... Informacje o wysokości świadczeń z tytułu niektórych rodzajów mieszkań i usług komunalnych.
13 ... Informacje o przeliczeniu. Na przykład ponowne obliczenie za czasową nieobecność i ponowne obliczenie usług o nieodpowiedniej jakości.
14 ... Rozliczenia międzyokresowe należne za usługę z uwzględnieniem korzyści i przeliczenia.

Dlatego Departament Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych miasta Moskwy wydał broszurę „Jak zrozumieć dokument płatności jednolitej”, która wyjaśnia w przystępnym języku, jakie informacje są zawarte w dokumencie płatności, procedurę i metodologię obliczania każda usługa komunalna, a także wiele innych przydatnych informacji niezbędnych do „Przeczytania” dokumentu płatności.

Broszura pomoże Ci dowiedzieć się, jak prawidłowo stosować wskaźniki limitowe, komu przysługuje pomoc socjalna w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych, a także co zagraża uporczywym zadłużeniom z tytułu mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Co to jest EPS

Ujednolicony dokument płatności jest rodzajem „wizytówki” miejskiego systemu płatności i opłat za mieszkania i usługi komunalne.

Pojedynczy dokument płatności jest tworzony co miesiąc przez specjalistów z Wielofunkcyjnych Centrów Świadczenia Usług Publicznych Miasta Moskwy (MFC) lub państwowych instytucji rządowych „Usługi inżynieryjne” dzielnic (GKU IS) i jest dostarczany mieszkańcom przez 15. Średnio pracownicy miejskiego systemu rozliczeń i opłat generują około 4 mln (!) dokumentów płatniczych miesięcznie.

Przy tworzeniu dokumentu płatności wykorzystuje się ogromną bazę danych: adresy i nazwiska właścicieli i najemców lokali mieszkalnych i niemieszkalnych, wykaz usług i ich dostawców, informacje o środkach pomocy społecznej itp. Cały ten zestaw informacji jest przetwarzany przez program komputerowy ACS EIRT. W tworzeniu EPS bierze udział kilka tysięcy specjalistów. A wszystko po to, aby dokument płatności trafił do Twojej skrzynki pocztowej.

Kontrolowanie realizacji EPS wspólnie z mieszkańcami

Miasto posiada debugowany system monitorowania czasu dostarczenia dokumentu płatności. Jeśli dokument płatności zostanie dostarczony później niż 15. dzień miesiąca, zgłoś to służbie kontroli jakości w celu dostarczenia EPD.

Aby zostawić wiadomość o opóźnionym dostarczeniu dokumentu płatności, należy wypełnić formularz na stronie internetowej instytucji państwowej „Centrum koordynacji państwowej instytucji technologii informacyjnych” www.is.mos.ru.

UWAGA

Część mieszkańców i organizacji zarządzających zdecydowała się na samodzielne dokonywanie opłat i opłat za mieszkanie i usługi komunalne. Ich dokumenty płatności za usługi mieszkaniowe i komunalne mogą różnić się od Jednolitego Dokumentu Płatności. Informacje zawarte w broszurze iw dalszej części artykułu dotyczą wyłącznie EPS.

Za co płacimy

Usługi wskazane w dokumencie płatności można warunkowo podzielić na kilka części. Usługi mieszkaniowe, do których zalicza się usługę „Wynajem” (opłata za mieszkanie dla najemcy) oraz usługę „Utrzymanie i remonty mieszkania”. Media: woda ciepła i zimna, kanalizacja, ogrzewanie, gaz. W niektórych obszarach stolicy EPS obejmuje również energię elektryczną. Ale w większości przypadków to narzędzie jest opłacane na osobnym paragonie. Dokument płatności obejmuje również inne usługi: blokadę, radio, antenę.

Stawki, ceny i taryfy za mieszkania i usługi komunalne są ustalane przez rząd moskiewski. Tak więc taryfy na usługi mieszkaniowe i komunalne na 2014 r. Zostały zatwierdzone dekretem rządu moskiewskiego z dnia 26 listopada 2013 r. Nr 748-PP.

Koszt usług sklasyfikowanych jako „inne” jest określony umową cywilnoprawną i nie jest regulowany przez rząd moskiewski. Zastanówmy się nad wszystkimi usługami w kolejności.

Usługi mieszkaniowe

Jeśli rodzina korzysta z mieszkania jako dzierżawy, to płaci za dzierżawę, a także za utrzymanie i naprawę mieszkania. Czynsz jest obliczany na podstawie powierzchni mieszkania i stawki ustalonej przez rząd moskiewski dla określonego rodzaju najmu - socjalnego, komercyjnego lub najmu lokalu mieszkalnego w domach niesubsydiowanych.

Właściciele domów płacą za usługę „Konserwacja i naprawa pomieszczeń mieszkalnych”.

Koszt usługi „Utrzymanie i remont lokalu mieszkalnego” obejmuje opłatę za zarządzanie apartamentowcem (MKD), utrzymanie i bieżące remonty nieruchomości wspólnej, prace określone umową o zarządzanie MKD.

Wysokość opłaty za utrzymanie i naprawę lokalu mieszkalnego w budynku mieszkalnym ustalana jest na walnym zgromadzeniu właścicieli lokali w domu. Jeżeli właściciele nie zdecydowali o wysokości opłaty za utrzymanie i naprawę mieszkania, obliczenia dokonywane są po cenach zatwierdzonych przez rząd moskiewski.

Rząd moskiewski zatwierdza dwa rodzaje cen za utrzymanie i naprawę lokali mieszkalnych:
- na powierzchnię w ramach ustalonych norm(pokazane poniżej), cena ta jest dotowana przez rząd Moskwy, a teraz dla większości Moskali to 17, 84 rubli. za 1 mkw. m.,
- dla obszaru przekraczającego ustalone normy... To rzeczywisty koszt usług i prac związanych z konserwacją i naprawami bieżącymi, teraz dla większości Moskali jest to 24, 53 rub. za 1 m2.

Cena za powierzchnię, w ramach ustalonych norm, dotyczy zarejestrowanych mieszkańców z jednym mieszkaniem. W EPS usługa ta jest określana jako „sod. rem. zh.p ”.

Różnica pomiędzy całkowitą powierzchnią lokali mieszkalnych a powierzchnią w ramach ustalonej normy powierzchniowej (w ENP oznacza się „sod. i rem. zł. zł. P.”) jest płacona po cenie za ustaloną powierzchnię przekraczające normy. W przypadku właścicieli, którzy nie są zameldowani w mieszkaniu lub mają drugie mieszkanie, naliczenie jest dokonywane według stawek dla powierzchni ustalonej powyżej norm dla całego mieszkania (w ENP jest to oznaczone „sod. I przyp. mieszkanie.").

Przy obliczaniu opłat za utrzymanie i naprawę mieszkania stosuje się następujące normy. Dla samotnego obywatela - 40 mkw. m. całkowita powierzchnia mieszkalna, dla dwuosobowej rodziny, 56 mkw. m., dla rodziny trzy lub więcej osób, 25 mkw. całkowita przestrzeń życiowa dla każdego członka rodziny.

Na przykład w mieszkaniu o powierzchni 60,3 mkw. m. 2 osoby są zarejestrowane. Ustalona norma dla dwuosobowej rodziny to 56 mkw. Oznacza to, że powierzchnia zgodna z ustalonymi normami będzie liczona po cenie mieszczącej się w ustalonej normie, a nadwyżka - 4,3 mkw. m - w cenie za obszar powyżej norm.

Media: zaopatrzenie w wodę

Opłata za zaopatrzenie w wodę może być pobierana zgodnie z odczytami urządzeń pomiarowych mieszkania, zgodnie z odczytami domowego urządzenia pomiarowego lub zgodnie z normami.

Jeśli płacisz za usługę zaopatrzenia w wodę za pomocą urządzenia do pomiaru mieszkania (KPU), w EPD używane są następujące skróty: „KhVS KPU”, „GVS KPU”, „Vodootv. KPU ”- zaopatrzenie w zimną i ciepłą wodę zgodnie z odczytami wodomierza w mieszkaniu, odprowadzanie wody (kanalizacja) zgodnie z odczytami KPU (suma odczytów zimnej i ciepłej wody).

Koszt wody jest obliczany na podstawie objętości zgodnie z odczytami urządzenia pomiarowego mieszkania (KPU), pomnożonej przez taryfę.

Dokument płatności wskazuje zużycie wody w miesiącu rozliczeniowym zgodnie z odczytami licznika mieszkania. Ale jeśli odczyty procesora nie zostały przesłane na czas, zostaną obliczone na podstawie średniego miesięcznego zużycia za poprzednie 6 miesięcy.

Jeśli płacisz za pomocą domowego urządzenia pomiarowego (DPU), skróty są wskazane w dokumencie płatności: „KhVS DPU”, „GVS DPU” i „Vodootv. DPU ”- zaopatrzenie w zimną i ciepłą wodę, odprowadzanie wody zgodnie ze wskazaniami wodomierza domowego.

Obliczenie opłat za zimną i ciepłą wodę w mieszkaniach, w których nie zainstalowano sterowni, odbywa się zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 10.02.2004 nr 77-PP.

Od wielkości zużycia wody zgodnie z odczytami domowego urządzenia pomiarowego, wielkości zużycia dla wszystkich urządzeń mieszkaniowych, wielkości zużycia dla lokali niemieszkalnych (jeśli w domu znajdują się na przykład sklepy, fryzjer itp. ) i odliczane są ogólne koszty domu, które ustala się zgodnie ze wskazaniami urządzenia pomiarowego zainstalowanego w miejscu poboru wody na ogólne potrzeby gospodarstwa domowego. Jeśli nie ma takiego urządzenia, to ogólne wydatki gospodarstwa domowego są akceptowane nie więcej niż 5 procent wielkości zużycia na ogólne urządzenie gospodarstwa domowego. Wynikowy bilans rozkłada się na mieszkania bez procesora proporcjonalnie do liczby mieszkających w nich mieszkańców. Jednocześnie otrzymana wielkość zużycia na osobę nie powinna przekraczać dwóch standardów zużycia mediów.

W przypadku braku urządzeń pomiarowych w mieszkaniu lub domu, opłaty są naliczane zgodnie ze standardami zużycia: 6,935 metrów sześciennych. m. zimna woda na osobę miesięcznie, 4745 metrów sześciennych. m. ciepła woda na osobę miesięcznie, drenaż 11,68 metrów sześciennych na osobę miesięcznie.

Ogrzewanie i zaopatrzenie w gaz

Opłata za ogrzewanie lokali mieszkalnych w Moskwie, zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 10.09.2014 nr 468-PP, jest obliczana na podstawie średniego miesięcznego wskaźnika zużycia energii cieplnej. Aby to obliczyć, bierze się ilość ciepła zużytego w poprzednim roku i dzieli przez 12 miesięcy. Następnie średnią miesięczną objętość zużywaną przez cały dom dzieli się przez całkowitą powierzchnię domu - w ten sposób określa się ilość ciepła potrzebnego do ogrzania 1 metra kwadratowego powierzchni domu. Wynik mnoży się przez całkowitą powierzchnię mieszkania i taryfę.

Na początku każdego roku organizacja zarządzająca uzgadnia ilości rozliczone ludności z ilościami energii cieplnej faktycznie zużytej w bieżącym roku. Na podstawie wyników uzgodnienia płatność jest korygowana, co zwykle jest wskazane w dokumencie płatności w kolumnie „rozliczenie”. Można to zrobić zarówno w górę, jak i w dół.

W przypadku braku urządzeń pomiarowych opłaty są naliczane zgodnie ze standardami zużycia: 0,016 Gcal na 1 m2. m. całkowita powierzchnia mieszkania.

Dostawa gazu jest naliczana zgodnie z taryfą dla każdego konsumenta mieszkającego w mieszkaniu.

Indeksy limitów

Ograniczający wskaźnik zmian wysokości opłat za usługi komunalne jest uniwersalnym narzędziem monitorowania opłat za zaopatrzenie w ciepłą i zimną wodę, kanalizację, ogrzewanie i gaz. Zmiana wysokości opłaty powyżej wskaźnika limitu jest niedopuszczalna i powinna wiązać się z natychmiastową reakcją władz wykonawczych w celu wyeliminowania tej sytuacji.

W stolicy indeks limitu został zatwierdzony Zarządzeniem Burmistrza Moskwy z dnia 30 czerwca 2014 r. nr 542-RM i od 1 listopada do 31 grudnia 2014 r. wynosi 6,5 proc. W tym przypadku maksymalne dopuszczalne odchylenie od wartości wskaźnika ograniczającego dla konkretnego lokalu mieszkalnego wynosi 3,2 proc.

Ponadto, w formie formuł, rząd moskiewski zatwierdził wskaźniki limitów zmian wysokości płatności za media płaconych przez obywateli w latach 2015-2018.

Indeks krańcowy = Indeks cen konsumpcyjnych x Współczynnik + 3,5%.

W tej formule Wskaźnik Cen Konsumpcyjnych jest obliczany na podstawie prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej na rok poprzedzający rok, dla którego obliczane są wskaźniki zmian (na podstawie wyników 9 miesięcy). Współczynnik jest malejącym lub rosnącym współczynnikiem dla odpowiedniego roku okresu długoterminowego, ustalonym z uwzględnieniem prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego Rosji na ten rok.

Jak stosować indeksy limitów?

Aby określić, czy wzrost rachunków za media przekracza wskaźnik krańcowy, konieczne jest porównanie rachunków w dwóch okresach. Opłatę za dowolny miesiąc bieżącego roku należy podzielić przez opłatę za grudzień ubiegłego roku. Wynikowa wartość nie powinna przekraczać wskaźnika limitu. To prawda, że ​​w pierwszym okresie długoterminowym (od 1 lipca do grudnia 2014 r.) wybrany miesiąc należy porównać z czerwcem 2014 r.

Jeśli zmiana wysokości opłaty przekracza wysokość ustalonego wskaźnika limitu, należy skontaktować się z MFC / GKU IS regionu, organizacją zarządzającą w celu uzyskania wyjaśnień. A jeśli nie udało się ustalić obiektywnych powodów przekroczenia maksymalnego wskaźnika rachunków za media, warto skontaktować się z Państwową Inspekcją Mieszkaniową miasta Moskwy i władzami wykonawczymi miasta.

Indeksów granicznych nie można używać w następujących przypadkach.

1. W odniesieniu do jednej usługi komunalnej.

Wskaźniki limitujące dotyczą łącznej opłaty za wszystkie media dostarczane obywatelowi. Te. błędem jest twierdzenie, że wzrost taryf za niektóre usługi komunalne przekroczył maksymalny wskaźnik.

2. Do całkowitej kwoty w EPS.

Wskaźniki limitów dotyczą tylko mediów (woda ciepła i zimna, kanalizacja, ogrzewanie, gaz). A w EPS, oprócz nich, uwzględniono rozliczenia międzyokresowe na mieszkania i inne usługi.

3. Do przedsiębiorstw użyteczności publicznej, jeśli zmienia się wielkość ich zużycia.

W Moskwie większość ludności płaci za media na podstawie odczytów urządzeń pomiarowych w mieszkaniu lub domu ogólnym. W związku z tym wielkość zużycia z reguły nie jest taka sama co miesiąc, więc kwota płatności zmienia się z miesiąca na miesiąc.

Ponadto wzrost liczby mieszkańców mieszkających lub zarejestrowanych w lokalu wpływa na wielkość dostarczanych mediów. Niektóre usługi są płatne od każdego mieszkańca lub osoby zameldowanej: gaz, aw przypadku braku indywidualnych wodomierzy, zaopatrzenie w wodę zimną i ciepłą, kanalizację.

4. Jeśli Twoje uprawnienia uległy zmianie.

Wysokość płatności zależy od tego, czy obywatel ma świadczenia na opłacenie mieszkania i usług komunalnych. Przy obliczaniu płatności kwota płatności za określoną usługę jest pomniejszana o kwotę świadczeń udzielonych mu za jej wypłatę. W przypadku utraty prawa do świadczenia lub zmiany jego wielkości, wypłata obywatela również może ulec zmianie w górę, a jej wzrost przekroczy zatwierdzony wskaźnik.

Dla wygody i prostoty sprawdzenia, czy wzrost rachunków za media jest zgodny ze wskaźnikami limitów, Rząd Federacji Rosyjskiej opracował narzędzie informacyjne, które umożliwia dokonywanie niezbędnych obliczeń online.

Obecnie to narzędzie informacyjne jest publikowane na stronach internetowych władz wykonawczych miasta Moskwy.

Kto jest równy korzyściom?

Rząd moskiewski zapewnia obywatelom skuteczny system wsparcia socjalnego w sektorze mieszkaniowym. Obecnie w stolicy do świadczeń uprawnionych jest ponad 50 kategorii obywateli, czyli znacznie więcej niż przewiduje ustawodawstwo federalne.

Świadczenia udzielane są w formie zniżek na nie więcej niż jedno mieszkanie (mieszkanie) na podstawie stawek, cen i taryf ustalonych przez rząd moskiewski. Jeżeli konsument ma prawo do środków pomocy społecznej na opłacenie mieszkania i usług komunalnych z dwóch lub więcej powodów, świadczenia są naliczane na jednym z nich.

Płacąc za media, konsumenci widzą różne skróty na paragonach. Ważne jest, aby wiedzieć, co kryje się za tymi listami i dokąd trafiają pieniądze. CWU to usługa ciepłej wody. Ale co zawiera i z czego się składa, przyjrzyjmy się bliżej.

Ramy prawne i definicje

Ciepła woda, dostarczana centralnie do odbiorców, zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej nr 354 z dnia 06.05.2011, jest jednym z zasobów komunalnych. Usługa publiczna to dostarczenie konsumentowi zasobu przez usługodawcę (dostawcę).

Oznacza to, że w przypadku zaopatrzenia w ciepłą wodę usługą komunalną jest dostarczanie ciepłej wody o wymaganych parametrach do mieszkań w budynkach mieszkalnych, pokojach wieloosobowych, przedsiębiorstwach i budynkach użyteczności publicznej (szpitale, pralnie, przedszkola itp.).

Sieć ciepłownicza świadczy usługi w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w ciepłą wodę, a do jej zadań należy realizacja scentralizowanego ogrzewania budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej.

Funkcje usługi

Przygotowanie ciepłej wody na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę odbywa się w kotłach centralnego ogrzewania, w tym samym miejscu, w którym podgrzewany jest czynnik grzewczy instalacji grzewczej.

Kotłownie mogą być podłączone do pętli CWU lub być ślepe – przeznaczone dla grupy domów lub jednego domu (np. kotłownie dachowe). Im bliżej odbiorca znajduje się źródło ciepłej wody (kotłownia), tym lepsza będzie usługa, tym wyższa temperatura wody. Jednak połączenie z sieciami pętli zwrotnej jest preferowane z punktu widzenia niezawodności i ciągłości zaopatrzenia w ciepłą wodę.

Usługa obejmuje:

  1. Serwis kotłowni. W przeciwieństwie do ogrzewania, dostawa ciepłej wody odbywa się przez cały rok, a kotłownie przechodzą na letni (minimalny) tryb pracy.
  2. Utrzymanie torów.
  3. Przeprowadzanie zaplanowanych prac naprawczych w sieciach.

Woda podgrzewana w kotłowni dla otwartego (otwartego) systemu CWU wchodzi do mieszkań odbiorców przez rurociągi wody zasilającej, rozprowadzana przez wewnętrzne sieci ciepłej wody użytkowej.

Należy pamiętać, że gorącej wody nie można używać do gotowania ze względu na obecność w niej dodatków - specjalnych dodatków, które zmniejszają poziom tworzenia się kamienia na wewnętrznych ściankach rurociągów.

Temperatura ciepłej wody u odbiorców jest regulowana normami sanitarno-prawnymi i wynosi + 50… + 65 ° С. W rzeczywistości często nie przekracza + 40 ° С.

Wynika to ze strat ciepła podczas dostarczania chłodziwa wzdłuż tras (złej jakości izolacja rur, pękanie) lub z powodu niskiej temperatury na wylocie z kotłowni. Operatorzy kotłowni dostosowują parametry wyjściowe na podstawie temperatury zewnętrznej.

Zadaniem usługodawcy jest zapewnienie mieszkańcom zasobu komunalnego o odpowiedniej jakości. Czasami sieć ciepłownicza uzasadnia słabą jakość świadczenia usługi opłakanym stanem sieci - trasy zbudowane w ubiegłym wieku, które wymagają poważnych napraw, nie wytrzymają spadku temperatury w zimie, jeśli parametry chłodziwa na wylocie kotłownia utrzymana jest na standardowym poziomie.

Okazuje się, że to błędne koło – wielu mieszkańców często nie płaci za ciepłą wodę ze względu na jej niską temperaturę lub całkowicie rezygnuje z tej usługi, przechodząc na ogrzewanie wody za pomocą kotłów elektrycznych. A przedsiębiorstwa sieci ciepłowniczej nie mogą wykonywać prac naprawczych, tk. dług ludności do spłacenia nie daje im napływu środków.

Na filmie o usłudze CWU

Wynik

To, czy zapłacić za usługę CWU, jeśli okaże się, że jest niewystarczającej jakości, jest sprawą czysto osobistą. Ważne jest, aby zrozumieć, że decydując się na podążanie ścieżką braku płatności, nie wystarczy tylko generować długi. Należy zebrać bazę dowodową według następującego schematu: wykonać zlecone pomiary temperatury wody, przesłać wyniki do firmy świadczącej usługi. Koniecznie uzyskaj oficjalną odpowiedź wyjaśniającą przyczyny niskiej jakości usługi. Po zebraniu pakietu dowodów możesz udać się do sądu, aby bronić swoich praw.