فنغ الترددات اللاسلكية فك. ما هو الحرس الوطني وما الذي يحق له؟ من يمكنه أن يكون حرسًا وطنيًا




في عام 2016 ، كانت هناك تغييرات في هيكل الوحدات التي تقوم بمهام خاصة للحفاظ على النظام على أراضي الاتحاد الروسي. بموجب مرسوم من الرئيس ، تم تنظيم الحرس الوطني في روسيا. كان هناك الكثير من الجدل حول الاسم. في الوثائق ، لا يزال هو نفسه كما كان "الحرس الوطني" ، وفي الفضاء الإعلامي ، ترسخ اسم مختلف للهيكل الجديد - الحرس الوطني.

من الذي سيتم تعيينه هناك في عام 2020 ، ما هو الراتب الذي يمكن أن يتوقعه الجنود والضباط؟ المزيد عن هذا لاحقًا.

ما هو الحرس الوطني ولماذا تم إنشاؤه

يكشف مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 157 ، بتاريخ 5 أبريل 2016 ، عن أهداف وغايات الهيكل الجديد.

تم إنشاء الحرس الوطني على أساس الوحدات الموجودة. وبشكل أكثر تحديدًا ، فهي تشمل:

  1. إدارات وزارة الداخلية التي تتعامل مع:
    • الكشف عن الجرائم في مجال تهريب الأسلحة ؛
    • الأنشطة الأمنية ، بما في ذلك الخاصة ؛
    • أمن خاص خاص.
  2. وحدات الاستجابة السريعة تحت سيطرة الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الداخلية.
  3. المفارز المتنقلة التابعة لوزارة الداخلية.
  4. مركز قوى الرد السريع ، بما في ذلك وحدة الطيران.

وبالتالي ، تم بناء هذا الهيكل على أساس جزء من إدارات وزارة الداخلية. يتم ذلك من أجل زيادة التنقل والربط التشغيلي للعناصر الهيكلية المتباينة سابقًا والتي تؤدي نفس المهام.

تنزيل للعرض والطباعة:

هام: سيكون الحرس الروسي تابعًا لرئيس الاتحاد الروسي مباشرةً.

ما هي المهام الموكلة للحرس الوطني


التراجع السياسي: دخل العالم في فترة ما يسمى بالاضطراب. هذا يعني أن البيئة بأكملها تتغير. وإلى جانب ذلك ، تحدث تغييرات عميقة في أساليب التفاعل بين البلدان والهياكل فوق الوطنية. تؤدي مثل هذه التحولات إلى حقيقة أن البلاد في العقود القادمة مهددة ليس بالحروب الكبيرة ، ولكن من خلال:

  • مظاهر الإرهاب.
  • هجمات متطرفة
  • عمل مجموعات صغيرة لتنظيم أعمال إرهابية في مواقع مهمة وخطيرة.

وبالتالي ، من الضروري التفكير مسبقًا في كيفية تنظيم حماية فعالة للسكان من هذه المشاكل. تقرر تكليف مكافحة التهديدات الجديدة بالهيكل الذي تم إنشاؤه حديثًا للحرس الوطني.

تشمل مسؤولياتها ما يلي:

  1. القيام بإجراءات مكافحة الإرهاب في جميع أنحاء البلاد.
  2. تنظيم حماية أي أهداف تهم الإرهابيين ، بما في ذلك الأسلحة النووية والأشياء المهمة بشكل خاص.
  3. تنفيذ الإجراءات جنبًا إلى جنب مع الخدمات الأخرى التي تهدف إلى:
    • الحفاظ على النظام (في جميع أنحاء البلاد) ؛
    • حماية الحدود؛
    • حماية سلامة الاتحاد الروسي.

هام: الفكرة الرئيسية وراء الهيكل هي القيادة من مركز واحد ، وتجاوز المستويات الإقليمية. وهذا يزيد بشكل كبير من قدراتها ، وكذلك سرعة الرد على المظاهر غير القانونية في أي ركن من أركان الدولة الشاسعة.

معايير الاختيار للحرس الوطني

يجب أن يخدم الأشخاص الأكثر موثوقية فقط في مثل هذا التشكيل العسكري المهم لأمن روسيا وسكانها. يذكر أن اختيار الحرس الوطني سيكون دقيقًا للغاية. لذلك ، سيتم أخذ الشباب بشكل أساسي:

  • مع خبرة خدمة في الأقسام:
    • حرس الحدود
    • القوات المسلحة وغيرها من وكالات إنفاذ القانون ؛
  • من مواطني الاتحاد الروسي والمقيمين في البلاد ؛
  • استيفاء معايير الاختيار الطبي ؛
  • عدم الاحتفال بعيد ميلادهم الحادي والثلاثين.

تنبيه: للدخول إلى الخدمة ، ستحتاج إلى اجتياز تدريب بدني. سيتم التحقق:

  • القدرة على سحب العارضة (30 مرة على الأقل) ؛
  • سرعة مرور شريط الاعتداء ؛
  • دقة التصويب.

الصلاحيات الخاصة للحراس


نظرًا للأهمية الخاصة للمهام التي يتم أداؤها ، يتم منح الجنود والضباط حقوقًا أوسع:

  • يُسمح لهم بإطلاق النار دون سابق إنذار ؛
  • فحص أي مركبة
  • التأكد من هوية المواطنين ، بما في ذلك التحقق من المستندات ؛
  • إذا لزم الأمر ، اتخاذ تدابير لاحتجاز الأشخاص المشبوهين ؛
  • لممارسة السلطات في أي ركن من أركان البلاد.

انتبه: لن تكون هناك حواجز أمام جنود الحرس الوطني بسبب التبعية الإقليمية للأشياء أو الطبيعة الخاصة للملكية في الإقليم.

لا يوجد سوى حظر واحد حتى الآن:

لا يُسمح للجنود بإطلاق النار على الأطفال والنساء اللائي يستعدن ليصبحن أمهات. لكنه ينسحب في لحظات الخطر الخاص. على سبيل المثال ، عندما يكون عدد كبير من الناس في خطر مميت.

مكافأة الخدمة


في حين أن هيئات الحرس الوطني في طور التشكيل. وسبق أن ذكر أن رواتب المقاتلين والضباط ستكون أعلى منها في وحدات الطاقة الأخرى. الأرقام التالية تسمى:

  • سيتم دفع رواتب الجنود والرقباء من 19 إلى 90 ألف روبل ؛
  • من المخطط تكليف الضباط 45-120 ألف روبل.

هام: هذا الانتشار في الأرقام يرجع إلى حقيقة أنه سيتم تخصيص رسوم إضافية مختلفة لشروط ومخاطر خاصة. بالإضافة إلى ذلك ، تأخذ المبالغ في الاعتبار المعاملات الإقليمية والمدفوعات الإضافية التفضيلية الأخرى للأفراد العسكريين.

تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن تعزيز سيطرة الدولة في مجال أنشطة الأمن الخاص أمر مؤرخ 28 يناير 2019 رقم 85-ص. من أجل تعزيز سيطرة الدولة في مجال أنشطة الأمن الخاص ، مشروع القانون الاتحادي "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية "" يقترح استبعاد سيطرة الدولة الفيدرالية على الامتثال للتشريعات في مجال أنشطة الأمن الخاص من نطاق تنظيم القانون الاتحادي "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف ) والرقابة البلدية ".

14 يناير 2019 وافقت لجنة الأنشطة التشريعية ، مع مراعاة المناقشة ، على مشروع قانون بشأن تعزيز سيطرة الدولة في مجال الأنشطة الأمنية الخاصة من أجل تعزيز سيطرة الدولة في مجال أنشطة الأمن الخاص ، مشروع القانون الاتحادي "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية "" يقترح استبعاد سيطرة الدولة الفيدرالية على الامتثال للتشريعات في مجال أنشطة الأمن الخاص من نطاق تنظيم القانون الاتحادي "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد في تنفيذ رقابة الدولة (الإشراف ) والرقابة البلدية ".

5 سبتمبر 2018 ، تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن إنشاء إجراء لاعتماد منح الأسلحة من قبل المواطنين أمر مؤرخ 5 سبتمبر 2018 رقم 1858-r. والغرض من مشروع القانون هو تعزيز السيطرة على تداول الأسلحة النارية العسكرية في روسيا باستخدام برميل مسدس ، يتلقاها المواطنون كمكافأة.

20 أغسطس 2018 ووافقت لجنة الأنشطة التشريعية على مشروع القانون المتعلق بإرساء إجراءات اعتماد منح الأسلحة من قبل المواطنين والغرض من مشروع القانون هو تعزيز السيطرة على تداول الأسلحة النارية العسكرية في روسيا باستخدام برميل مسدس ، يتلقاها المواطنون كمكافأة.

16 يوليو 2018 وافقت لجنة الأنشطة التشريعية على مشروع قانون بشأن التغييرات في التنظيم القانوني لقضايا توفير راحة إضافية للأفراد العسكريين يقترح مشروع القانون الاعتراف بعدم صلاحية عدد من القواعد التشريعية التي تؤدي إلى تضارب قانوني في مجال توفير راحة إضافية للجنود المتعاقدين.

9 فبراير 2018 ، قضايا وكالات إنفاذ القانون ومكتب المدعي العام والتحقيق تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن الصلاحيات الإضافية لقوات الحرس الوطني في مجال ضمان الأمن في مناطق المياه بالمسطحات المائية أمر مؤرخ 9 فبراير 2018 رقم 191-r. يقترح مشروع القانون تحديد صلاحيات الأفراد العسكريين لقوات الحرس الوطني في تسليم السفن والأفراد إلى الميناء الروسي أو إلى مكان مخصص محمي بشكل خاص (إلى ساحة انتظار متخصصة) لمخالفة قواعد الملاحة ومواقف السفن. في المناطق المحظورة والخطيرة مؤقتًا للملاحة.

5 فبراير 2018 وافقت لجنة الأنشطة التشريعية على مشروع قانون الصلاحيات الإضافية لقوات الحرس الوطني في مجال الأمن في مناطق المياه بالمسطحات المائية. يقترح مشروع القانون تحديد صلاحيات الأفراد العسكريين لقوات الحرس الوطني في تسليم السفن والأفراد إلى الميناء الروسي أو إلى مكان مخصص محمي بشكل خاص (إلى ساحة انتظار متخصصة) لمخالفة قواعد الملاحة ومواقف السفن. في المناطق المحظورة والخطيرة مؤقتًا للملاحة.

24 يناير 2018 م ، أمن مكافحة الإرهاب تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن المسؤولية الإدارية عن عدم الامتثال لمتطلبات حماية المنشآت والأقاليم من الإرهاب أمر مؤرخ 23 يناير 2018 رقم 63-ص. والغرض من مشروع القانون هو تحسين جودة الإدارة العامة في مجال مكافحة الإرهاب. يُقترح استكمال قانون الجرائم الإدارية بمادة جديدة تحدد المسؤولية عن انتهاك متطلبات الأمن المناهض للإرهاب للأشياء والأراضي ، بما في ذلك أماكن الإقامة الجماعية للأشخاص ، وكذلك لمنع الامتثال لهذه المتطلبات من قبل الأشخاص الذين وفقًا للقانون ، يُعهد بواجب الامتثال لهذه المتطلبات ، إذا كانت هذه الإجراءات لا تحتوي على علامات على فعل يعاقب عليه القانون.

25 ديسمبر 2017 وافقت لجنة الأنشطة التشريعية على مشروع قانون بشأن المسؤولية الإدارية عن عدم الامتثال لمتطلبات الحماية ضد الإرهاب للمنشآت والأراضي. والغرض من مشروع القانون هو تحسين جودة الإدارة العامة في مجال مكافحة الإرهاب. يُقترح استكمال قانون الجرائم الإدارية بمادة جديدة تحدد المسؤولية عن انتهاك متطلبات الأمن المناهض للإرهاب للأشياء والأراضي ، بما في ذلك أماكن الإقامة الجماعية للأشخاص ، وكذلك لمنع الامتثال لهذه المتطلبات من قبل الأشخاص الذين وفقًا للقانون ، يُعهد بواجب الامتثال لهذه المتطلبات ، إذا كانت هذه الإجراءات لا تحتوي على علامات على فعل يعاقب عليه القانون.

3 مايو 2017 بشأن تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما بشأن منح الحق في إنشاء حراس إدارات لهيئات حكومية اتحادية معينة أمر مؤرخ 3 مايو 2017 رقم 843-r. سيوفر اعتماد مشروع القانون الأساس القانوني لإنشاء مكتب المدعي العام ولجنة التحقيق وإدارة القضاء التابعة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي لأمن المقاطعات ، وسيضمن الحماية المناسبة لمنشآتهم.

24 أبريل 2017 وافقت لجنة الأنشطة التشريعية ، مع الأخذ في الاعتبار المناقشة التي جرت ، على مشروع قانون بشأن منح الحق في إنشاء حماية على مستوى الإدارات لهيئات حكومية اتحادية معينة سيوفر اعتماد مشروع القانون الأساس القانوني لإنشاء مكتب المدعي العام ولجنة التحقيق وإدارة القضاء التابعة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي لأمن المقاطعات ، وسيضمن الحماية المناسبة لمنشآتهم.

14 فبراير 2017 تقديم مشاريع قوانين إلى مجلس الدوما بشأن الرسوم الحكومية لإصدار التراخيص والتصاريح في مجال الاتجار بالأسلحة أوامر مؤرخة في 10 فبراير 2017 برقم 238-r بتاريخ 9 فبراير 2017 برقم 229-r. تقترح مشاريع القوانين إثبات أنه لإصدار (تمديد ، إعادة إصدار) التراخيص والتصاريح في مجال تداول الأسلحة ، بدلاً من الرسوم لمرة واحدة ، سيتم فرض رسوم حكومية بالمبلغ والإجراءات المنصوص عليها في التشريع بشأن الضرائب والرسوم. وسيؤدي ذلك إلى تبسيط إدارة عائدات الميزانية من إصدار التراخيص والتصاريح في مجال تهريب الأسلحة.

بشأن الموافقة على إجراءات ممارسة رقابة الدولة الفيدرالية من قبل الحرس الروسي على ضمان سلامة مرافق مجمع الوقود والطاقة المرسوم المؤرخ 20 أكتوبر 2016 رقم 1067. سيسمح بإنشاء آلية تنظيمية وقانونية لإجراء سيطرة الدولة الفيدرالية (إشراف) من قبل الحرس الروسي وهيئاته الإقليمية على ضمان سلامة مرافق مجمع الوقود والطاقة.

5 أبريل 2016 وقع رئيس روسيا مرسومًا بشأن الخدمة الفيدرالية لقوات الحرس الوطني لروسيا الاتحادية

عين فلاديمير بوتين العقيد الجنرال فيكتور ستريغونوف نائبا أول لمدير الحرس الروسي. في السابق ، شغل منصب قائد قوات الحرس الروسي في مقاطعة سيبيريا.

صحيفة روسية 2 منذ أيام 0

عُقد اجتماع مهيب مخصص للاحتفال بالذكرى السنوية الخامسة والعشرين لتشكيل كتيبة المنطقة الشمالية الغربية التابعة للحرس الوطني للاتحاد الروسي في مدينة بوليارني زوري بمنطقة مورمانسك. نائب قائد المنطقة الشمالية الغربية

تم تحديد مكافآت الرواتب الشهرية لتعقيد المهام التي يتم تنفيذها لموظفي عدد من إدارات هيئات الشؤون الداخلية والعسكريين وموظفي الحرس الوطني

قرارات 22 يناير 2020 رقم 28 ، رقم 29. ستجعل القرارات المتخذة من الممكن زيادة مستوى الحماية الاجتماعية لموظفي هيئات الشؤون الداخلية ، وكذلك الأفراد العسكريين والأشخاص العاملين في قوات الحرس الروسي ، والمشاركة في توفير الخدمات العامة.

الحكومة الروسية منذ 5 أيام 2

ستحدد الحكومة مناطق أمنية في منطقة مضيق كيرتش ، والأشياء التي سيحرسها الحرس الوطني. تبنى مجلس الدوما مشروع القانون هذا في القراءة الأولى في جلسة عامة في 22 يناير.

في سانت بطرسبرغ ، تم تحديد 40 مكانًا للاستحمام في عيد الغطاس ، وسيكون كل منها في الخدمة من قبل المنقذين من وزارة الطوارئ وموظفي الحرس الوطني. أعلن ذلك في مؤتمر صحفي عقده رئيس إدارة السلامة من الحرائق فاليري أيزنبرغ.

سيُطلب من الموظفين في الحرس الروسي الخضوع لاختبار كشف الكذب

تمت الموافقة على مشروع القانون ، الذي ينص على اختبار جهاز كشف الكذب لجميع موظفي الحرس الروسي ، من قبل لجنة مجلس الدوما للأمن ومكافحة الفساد. أولئك الذين يرفضون الخضوع للاختبار قد يتم طردهم أو عدم توظيفهم.

صحيفة روسية قبل 13 يوم 0

تقليديا ، بالنسبة لجميع الموظفين والعسكريين في الإدارة الإقليمية ، بدأت العملية التعليمية بمسيرة رسمية افتتحها رئيس قسم الحرس الروسي في منطقة مورمانسك ، العقيد بالشرطة إريك خيسماتولين. تهنئة

في العام المقبل 2020 ، الذي يصادف الذكرى الخامسة والسبعين للنصر في الحرب الوطنية العظمى ، سينفذ الحرس الروسي أعمالاً واسعة النطاق لإعداد سلسلة من المواد الأدبية والتاريخية حول مشاركة قوات إنفاذ القانون في الدفاع عن البلاد.

في مورمانسك ، عقدت الشرطة والحرس الروسي إحاطة على مستوى المدينة

في وسط مورمانسك ، في شارع فوروفسكي ، إحاطة تقليدية على مستوى المدينة للقوات والوسائل المتكاملة لشرطة حامية مورمانسك ومديرية الحرس الروسي في منطقة مورمانسك المعنية بالحفاظ على النظام العام في الإقليم

Khibiny.com مورمانسك 1 قبل شهر 1

تعرف عناصر حزب "اليونارمية" من زابوليارني على عمل الحرس الوطني

أقام موظفو إدارة الأمن الخاص في منطقة بيتشينجا يومًا مفتوحًا لتلاميذ حركة يونارميا الاجتماعية من المدرسة رقم 19 في زابوليارني. خلال الحدث ، قام ضباط القسم بإطلاع الأطفال على المهام التي يؤدونها

Khibiny.com مورمانسك منذ شهر واحد يومان 0

عاش ديمتري فيدوروف البالغ من العمر 25 عامًا في أومسك ، وعزف الطبول في فرقة موسيقى الروك وعمل كمدير في إحدى شركات تكنولوجيا المعلومات المحلية التي تقوم بتركيب المعدات لنظام المنزل الذكي. في أوائل يناير 2020 ، كان سيتزوج من صديقته ليودميلا تي

مؤخرًا نسبيًا ، بأمر من الرئيس الروسي ، تم إنشاء هيكل جديد في البلاد ، اسمه الحرس الوطني لروسيا. سيكون هذا الهيكل ، بفضل السلطات الخاصة ، قادرًا على حل أي مشاكل بسرعة وفعالية ، حتى أخطر المشاكل التي قد تنشأ في مناطق مختلفة من روسيا. سيكون للحرس الوطني طاقم من هؤلاء الضباط المهنيين في جميع المجالات. لذلك ، سيكونون قادرين على الاستجابة بسرعة وفعالية لمختلف المشاكل والمهام.

ماذا سيكون رواتب منتسبي الحرس الوطني في 2019-2020

بمجرد أن أصبح معروفًا أن الحرس الوطني الروسي بدأ عمله ، ظهر السؤال على الفور: ما هو الراتب الذي سيتقاضاه موظفوه في موسكو والمدن الروسية الأخرى؟ يعتمد الراتب بشكل أساسي على المنطقة التي يخدم فيها الموظف. حاليًا ، يتراوح معدل الجنود المدنيين الذين وقعوا عقدًا مع مثل هذه الخدمة الروسية من 20 إلى 85 ألف روبل.

تتراوح رواتب موظفي الأمن الخاص وجنود القوات الداخلية للبلاد من 40 إلى 150 ألف روبل. سيكون الراتب نفسه تقريبًا لكل من يريد الانضمام إلى الحرس الوطني للبلاد. بالإضافة إلى الراتب اللائق ، يُمنح الجنود المزايا التالية:

  1. مساحة معيشة منفصلة.
  2. الالتحاق الاستثنائي للأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة.
  3. المزايا الإضافية التي تعود لجميع العاملين في الحرس الروسي.

يجب على الحرس الوطني الجديد لروسيا دائمًا حماية أراضي دولته وتوفير الحماية لجميع المواطنين دون استثناء. والدولة بدورها ستحاول تزويد الجنود بكل ما يحتاجونه ، لتزويد عائلاتهم بظروف معيشية مريحة وملائمة.

لا يتألف الحرس الوطني فقط من موظفي وزارة الداخلية ، الذين سيصبحون أساس الهيكل الجديد ، ولكن أيضًا من الأمن الخاص والمفارز الخاصة. يجب أن يستجيب الأخير بسرعة لأخطر المواقف وغير المتوقعة.

تشير المعلومات الواردة أعلاه إلى أن رواتب الموظفين المدنيين والأمن الخاص ستكون مرتفعة للغاية ، لذلك ، على الأرجح ، سيكون اختيار الجنود صارمًا وجادًا. في هذا الصدد ، لا يجب أن تأمل بشدة أن تتمكن من الحصول على وظيفة جديدة دون صعوبات ، فمن الأفضل الاستعداد بعناية للاختيار القادم.

ما يحتاجه المواطنون للانضمام إلى الحرس الوطني

يجب أن يشمل الحرس الوطني الروسي في تكوينه فقط مواطني الاتحاد الروسي ، الذين يجب أن يكون لديهم:

  • التسجيل الدائم ومكان الإقامة ؛
  • وثيقة تشير إلى أن الشخص قد خدم سابقًا في القوات المسلحة. من الناحية المثالية ، إذا كان الجندي قد خدم سابقًا على حدود الدولة أو في وزارة الداخلية ؛
  • يجب ألا يتجاوز الحد الأدنى للسن ثلاثين عامًا ؛
  • شهادة تؤكد أن صحة مقدم الطلب مستوفية للمعايير الطبية المحددة.

حتى إذا كانت الشهادة الصحية في متناول اليد ، فسيتعين على الحارس المستقبلي اجتياز اختبار إضافي. لإجراء فحص ناجح ، عليك القيام بما يلي:

  • أداء ما لا يقل عن ثلاثين عملية سحب على شريط أفقي خاص ؛
  • تغطية المسافة الكاملة لشريط الهجوم بسرعة وكفاءة ؛
  • ضرب الهدف بدقة.

إذا تم اجتياز جميع الاختبارات بنجاح وتم جمع المستندات ، فهناك فرصة كبيرة للمواطن الروسي ليصبح عضوًا في الحرس.

ما هي المهام التي يتعين على موظف الحرس الوطني القيام بها

الحرس الوطني هو هيكل خاص بالدولة ، وسيتعين على موظفيه حل المهام التالية:

  • محاربة المنظمات الإرهابية ؛
  • حماية المنشآت الاستراتيجية والنووية الخاصة ؛
  • الحفاظ على النظام العام في البلاد وحماية حدود دولتهم.

سيكون للحرس الوطني الحق في إطلاق النار دون سابق إنذار إذا تطلب الدفاع عن الحدود ذلك. ومع ذلك ، لا يُسمح باستخدام الأسلحة النارية إلا في هذه الحالة ، إذا أصبحت الدولة بالفعل في خطر جسيم. لا يجوز إطلاق النار على الأطفال والنساء اللائي يحملن طفلاً بأي حال من الأحوال.

كما يحق للحرس الوطني فحص المركبات الشخصية وفحص وثائق المواطنين. في حالة ظهور شكوك أثناء الفحص ، يحق لموظفي الدائرة حبس المواطن لعدة ساعات لتوضيح جميع الظروف والأسباب. يمكن للحراس قمع أعمال الشغب في أي منطقة في روسيا.

هل يوجد زي خاص لجنود الخدمة

حاليا ، لم يحصل الحرس الوطني على زي جديد لموظفيه ، لذلك يرتدي جنود القسم زي وزارة الداخلية. ولكن في المستقبل ، سيتم تطوير نموذج فردي لجميع الموظفين ، بالإضافة إلى وثائق خاصة ، والتي تنص على:

  • أشكال خاصة
  • ختم خاص
  • ختم مخصص للدائرة.

في 3 يوليو / تموز 2016 دخل قانون قوات الحرس الوطني حيز التنفيذ. جاءت مبادرة اعتماد القانون من رئيس الاتحاد الروسي. استبدل الحرس الوطني القوات الداخلية التي كانت جزءًا من وزارة الداخلية ، كما أخذ بعض الصلاحيات من الشرطة. لماذا يحتاج الرئيس إلى هيكل جديد؟

مهام وصلاحيات الحرس الوطني



يختلف الهيكل المنطقي لتحديد مهام وسلطات قوات الحرس الوطني عن هيكلية الأنشطة والواجبات والحقوق الرئيسية للشرطة. هذا يجعل من الصعب مقارنة القوانينحول قوات الحرس الوطني لروسيا الاتحادية" و " عن الشرطة". كما أنه يثير تساؤلات من وجهة نظر التقنية التشريعية: القوانين المعتمدة على فترات من خمس سنوات لا تستخدم المصطلحات بشكل موحد.

تحدد المادة 2 من قانون الحرس الوطني ثماني مهام رئيسية لقوات الحرس الوطني. تم نقلهم جميعًا تقريبًا من مادة مماثلة 2 من قانون القوات الداخلية ، والتي أصبحت باطلة مع اعتماد قانون الحرس الوطني. تم الاستيلاء على مهمتين من الشرطة (الحد من التسلح ، ومراقبة الأنشطة الأمنية الخاصة). من نواحٍ عديدة ، تتقاطع مهام الحرس الوطني مع مهام الشرطة: المشاركة في حماية النظام العام ، والمشاركة في محاربة الإرهاب والتطرف ، والمشاركة في توفير أنظمة خاصة ، ومساعدة جهاز الحدود.

الشرطة ليست متورطة قانونيا في الدفاع الإقليميعلى عكس القوات الداخلية والحرس الوطني. ومع ذلك ، يحتوي قانون الشرطة على قاعدة بشأن استخدام قوات الشرطة في صد التوغلات المسلحة في أراضي روسيا ، بالإضافة إلى قاعدة يمكن بموجبها ، بقرار من رئيس الاتحاد الروسي ، أن يشارك ضباط الشرطة في أنشطة لصون أو استعادة السلم والأمن الدوليين (عمليات حفظ السلام). إذا تم ، وفقًا لقانون الدفاع ، إنشاء القوات المسلحة للاتحاد الروسي لأغراض دفاعية ، فإن الحرس الوطني يشارك فقط في الدفاع.

بدلاً من بناء الحقوق والالتزامات ، وهو ما يستخدم في قانون الشرطة ، يطبق قانون الحرس الوطني مفهوم الصلاحيات. ينص القانون على تصنيف سلطات الحرس الوطني (المادة 8): عامة ؛ مميز؛ السلطات المتعلقة بتوفير أنظمة خاصة ؛ قوى أخرى.

المقارنة بين السلطات العامة للحرس الوطني (المادة 9) مع صلاحيات القوات الداخلية والشرطة تسمح لنا باستنتاج أن هذه الصلاحيات تتداخل في كثير من النواحي. كما أن هناك صلاحيات خاصة للحرس الوطني ، والتي نشأت فيما يتعلق بنقل صلاحيات الشرطة إليه من حيث الأنشطة المتعلقة بالأسلحة (بما في ذلك إصدار تراخيص الأسلحة) ، وكذلك ترخيص حراس الأمن الخاصين.

يمكن للجميع قراءة قائمة السلطات العامة ، لذلك سنركز فقط على بعض التفاصيل. ومن الخلافات بين الحرس الوطني والقوات الداخلية التي حلت محلها إمكانية استقطاب قوات الحرس الوطني لقمع الأحداث الجماهيرية غير المصرح بها ، حتى لو لم تتطور إلى أعمال شغب. . يحظر قانون القوات الداخلية (المادة 18) صراحة استخدام التشكيلات العملياتية والوحدات العسكرية والتشكيلات الآلية الخاصة والوحدات العسكرية لقمع الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات غير العنيفة. لا يوجد مثل هذا الحظر للحرس الوطني.

من المثير للاهتمام مقارنة صياغة القوانين المتعلقة باستخدام القوات والشرطة لإنقاذ الناس. في قانون الشرطة (المادة 12) ، يُطلق على اعتماد تدابير عاجلة لإنقاذ المواطنين في حالات الطوارئ واجب الشرطة. في المادة 15 من قانون الحرس الوطني ، يطلق على الإجراءات العاجلة لإنقاذ الناس حق الحرس الوطني فقط. ماذا يعني ذلك؟ نريد - نحن نحفظ ، لا نريد - لا نحفظ؟ من سيقرر؟ في قانون القوات الداخلية ، تمت تسمية المشاركة مع وكالات الشؤون الداخلية في اتخاذ تدابير عاجلة لإنقاذ الناس من بين مهام القوات (المادة 18).

تحدد المادة 22 من قانون الحرس الوطني حالات استخدام المعدات العسكرية والخاصة ، بما في ذلك إنقاذ أرواح المواطنين و (أو) ممتلكاتهم ، وضمان سلامة المواطنين أو السلامة العامة في أعمال الشغب والطوارئ. وفي الوقت نفسه ، لا تحتوي المادة 22 حتى على بند ، كما في الجزء 5 من المادة 21 بشأن استخدام الأسلحة: " لا يحق لجندي من قوات الحرس الوطني استخدام السلاح وسط حشد كبير من الناس ، إذا كان قد يعاني الأشخاص العشوائيون من جراء استخدامه.". هذا يعني أنه يمكن استخدام المعدات العسكرية لإنقاذ المواطنين ، حتى لو كان الأشخاص العشوائيون يعانون.

يسمح لنا وجود الصيغ الموصوفة والتناقضات الداخلية باستنتاج أن إنقاذ الناس (في حالات الطوارئ وأعمال الشغب) بشكل عام ليس هدفًا مهمًا للحرس الوطني . تم تأكيد ذلك بشكل غير مباشر من خلال قائمة حالات استخدام التكنولوجيا (في المادة 22): تم إدراج إنقاذ الأشخاص أخيرًا بعد إطلاق سراح الرهائن ، والإفراج عن الأشياء المضبوطة التي يحرسها الحارس ، وحماية سلطات الدولة ، وما إلى ذلك. من الواضح أن إنقاذ الناس هو من اختصاص وزارة الطوارئ ، ومع ذلك ، وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، فإن الشخص هو أعلى قيمة للجميع ، سيكون من المنطقي تحديد الأولويات المناسبة في قانون الحرس الوطني وفقًا لـ الدستور.

الصلاحيات الخاصة للحرس الوطني



السلطات الخاصة للحرس الوطني مذكورة في المادة 8 من القانون ، وهي تدابير قسرية: اعتقال ؛ فتح السيارة الدخول (الاختراق) إلى المباني السكنية وغيرها ، وقطع الأراضي والأراضي (مناطق المياه) ؛ تطويق (حجب) التضاريس (مناطق المياه) والمباني السكنية وغيرها من المباني والمباني والأشياء الأخرى ؛ تشكيل وصيانة بنوك معلومات عن المواطنين.

لكل سلطة خاصة مادة منفصلة بقواعد تطبيقها. توجد أحكام مماثلة في قانون الشرطة ، لكن لا توجد مادة منفصلة بشأن فتح السيارة.

احتجاز. يحق لعضو الحرس الوطني توقيف المواطنين في حالات معينة. قائمة هذه الحالات أصغر من قائمة الشرطة. إن قواعد احتجاز الشرطة موصوفة بالتفصيل أكثر مما ورد في قانون الحرس الوطني. هناك أيضا فروق دقيقة مثيرة للاهتمام. على سبيل المثال ، ينص قانون الحرس الوطني على أنه "في كل حالة احتجاز ، فإن الجندي في قوات الحرس الوطني ملزم بأن يشرح للمحتجز أسباب الاحتجاز". بالنسبة للشرطي ، القواعد أكثر من ذلك بكثير: يجب أن يقدم نفسه ويشرح للمواطن حقوقه.

فتح المركبة . على عكس الاحتجاز قبل التشريح ، يُطلب من ضابط الحرس الوطني تقديم نفسه وتقديم شهادة ، وشرح سبب وأسباب تشريح الجثة ، وشرح حقوق المواطنين. هناك بند في القانون - "إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك غير ممكن". من المنطقي أن نفترض أنه إذا تعلق الأمر بفتح سيارة (بالإضافة إلى إرادة المواطنين الموجودين هناك) ، فإن جميع المنح الأولية ذات الحقوق "لن تكون ممكنة". إذا لم يكن هناك مواطنون بالداخل أو قتلوا / جرحوا / فاقدوا للوعي ، فلا فائدة من تقديم بطاقة هوية للحراس أيضًا.

يمكنك فتح السيارة دون حضور المالك ، ولكن سيحتاج إلى إبلاغه بالفتح خلال 24 ساعة. تسمح أسباب تشريح الجثة ، المنصوص عليها في القانون ، إلى حد كبير بفتح وتفتيش أي سيارة. على سبيل المثال ، تنص المادة 11 من القانون على الأسباب التالية: إذا كانت هناك أسباب للاعتقاد بأن السيارة تحتوي ، بدون تصريح خاص ، على أشياء أو أشياء تم سحبها من التداول المدني أو محدودة التداوله ". من أين يجب أن تأتي "o"؟ سبب للاعتقاد"ما هي الأسس التي يجب أن تكون عليها ، لا ينص القانون على ذلك.

اختراق المباني والإقليم . قواعد دخول الشرطة والحراس قابلة للمقارنة بشكل عام. بالنسبة للشرطة ، هناك بند بشأن إجراء خاص لدخول المباني السكنية (وهذا يعني أيضًا الحاجة إلى إذن قضائي لاختراق المسكن) ، وبالنسبة للحرس الوطني ، هناك بند عام يسمح بالاختراق في الحالات المنصوص عليها من قبل القانون ، إجراء خاص غير مذكور.

تطويق المنطقة . قواعد التطويق متطابقة تقريبًا بالنسبة للشرطة والحرس الوطني ، باستثناء أن قانون الحرس الوطني ينص بشكل خاص على تطويق مناطق المياه.

تشكيل وصيانة بنوك معلومات عن المواطنين . إذا تضمنت قائمة الأشخاص الذين تحتفظ الشرطة ببنوك بيانات لهم أكثر من 40 منصبًا ، فإن الحرس الوطني يأخذ في الحسبان فئتين فقط من البيانات - حول حراس الأمن الخاصين ومالكي الأسلحة. تتطابق سلطات الحرس الوطني في ضمان الأنظمة الخاصة (بما في ذلك نظام CTO ، المادة 15) بشكل عام مع سلطات الشرطة. بالنسبة للقوات الداخلية ، تم تحديد إمكانية المشاركة في ضمان نظام CTO والأنظمة الأخرى ، ومع ذلك ، تم توزيع الصلاحيات في جميع أنحاء القانون الخاص بالقوات الداخلية.

استخدام القوة البدنية والوسائل الخاصة



يحدد الفصل الثالث من قانون الحرس الوطني بالتفصيل متى وكيف يمكن استخدام القوة البدنية والوسائل الخاصة والأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة. يحتوي قانون الشرطة على فصل 5 مشابه ، لكنه يتعلق باستخدام الأسلحة النارية ، وليس " الأسلحة والمعدات العسكرية والخاصة". يمكن أيضًا استخدام المعدات العسكرية من قبل قوات FSB. من حيث استخدام القوة البدنية والمعدات الخاصة ، فإن قواعد الشرطة والحرس الوطني متطابقة. تختلف قائمة المعدات الخاصة في نقطة واحدة: يمكن للحرس الوطني ، على عكس الشرطة ، استخدام معدات الصدمات.

تتزامن حالات استخدام الأسلحة من قبل الحرس الوطني والشرطة. ولكن حتى هنا توجد فروق دقيقة: إحدى حالات استخدام الأسلحة من قبل الحرس الوطني هي " حماية المواطنين والعسكريين (العاملين) في قوات الحرس الوطني والمسؤولين في هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ". على عكس قانون الشرطة ، لا يوجد هنا بند ينص على توفير الحماية "من الاعتداء ، إذا كان هذا الاعتداء مصحوبًا بعنف خطير على الحياة أو الصحة".

لا ينبغي أن يكون عدم وجود أعمال شغب في قائمة حالات استخدام الأسلحة أمرًا محيرًا: فهناك مثل هذا السبب من بين حالات استخدام المعدات العسكرية. ووفقًا للجزء 2 من المادة 21 من قانون الحرس الوطني ، يحق للعسكري في قوات الحرس الوطني استخدام الأسلحة في جميع الحالات التي يسمح فيها القانون باستخدام المعدات العسكرية والخاصة.

في الوقت نفسه ، يحتوي القانون على فقرة مزدوجة تنص على أن موظف الحرس الوطني ليس له الحق في استخدام السلاح وسط حشد كبير من الناس ، إذا كان الأشخاص العشوائيون قد يعانون من جراء استخدامه. الجزء الثاني من الجملة هو: باستثناء حالات استخدام الأسلحة من أجل منع (قمع) عمل إرهابي ، وتحرير الرهائن ، وصد مجموعة أو هجوم مسلح على مرافق الدولة الهامة ، والبضائع الخاصة ، والمرافق على الاتصالات التي تحرسها قوات الحرس الوطني ، وما إلى ذلك. منشآتهم الخاصة لقوات الحرس الوطني". تنطبق حقوق وتحفظات مماثلة على ضباط FSB.

قائمة حالات استخدام المعدات العسكرية والخاصة قابلة للمقارنة بشكل عام مع حالات استخدام الأسلحة. لكنه يحتوي أيضًا على عدة نقاط جديدة: قمع أنشطة الجماعات المسلحة غير الشرعية ؛ قمع مقاومة المسلحين الذين يرفضون الامتثال للمطالب المشروعة لجندي في قوات الحرس الوطني لوقف الأعمال غير القانونية ؛ إنقاذ حياة المواطنين و (أو) ممتلكاتهم ، وضمان سلامة المواطنين أو السلامة العامة في حالات الشغب وحالات الطوارئ.

ولعل هذا من الفروق بين صلاحيات الحرس الوطني والشرطة: يمكن استخدام المعدات العسكرية أثناء أعمال الشغب . لا يوجد مفهوم واضح لأعمال الشغب الجماعية في التشريع. في هذا الصدد ، يجب أن يسترشد المرء بالمادة 212 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، التي بموجبها يُعاقب على أعمال الشغب جنائيًا إذا اقترنت بالعنف والمذابح والحرق العمد وتدمير الممتلكات واستخدام الأسلحة والأجهزة المتفجرة ، المواد المتفجرة أو السامة أو غيرها من المواد والأشياء التي تشكل خطراً على الآخرين ، وكذلك توفير المقاومة المسلحة لممثل السلطات.

هناك اختلاف مهم آخر بين سلطات الحرس الوطني وهو قائمة مخفضة من القيود المفروضة على استخدام المعدات الخاصة. على سبيل المثال، يحظر على الشرطة استخدام معدات خاصة لقمع الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمواكب والاعتصامات غير القانونية ذات الطبيعة غير العنيفة والتي لا تنتهك النظام العام وتشغيل وسائل النقل والاتصالات والمنظمات. لا يوجد مثل هذا الحظر للحرس الوطني. يحظر على الشرطة ضرب الشخص بعصا خاصة على الرأس والرقبة ومنطقة الترقوة والبطن والأعضاء التناسلية في منطقة إسقاط القلب.الحرس الوطني غير مسموح به . يمكن استخدام وسائل خاصة للحرس الوطني لقمع المخالفات الإدارية ، والتجمع غير القانوني هو بالضبط هذا (المادة 20.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

إدارة الحرس الوطني



تنص المادة 6 من قانون الحرس الوطني على أن قيادة قوات الحرس الوطني يتولاها رئيس الاتحاد الروسي. وتشمل هذه القيادة: تحديد مهام الحرس الوطني ، والموافقة على هيكل وتركيب قوات الحرس الوطني ، واعتماد ملاك الحرس الوطني ، وتعيين القائد العام لقوات الحرس الوطني ، وصلاحيات أخرى. يتمتع رئيس الاتحاد الروسي بسلطات مماثلة فيما يتعلق بالقوات الداخلية ، ولكن هناك أيضًا اختلافات.

على وجه الخصوص ، عيّن رئيس الاتحاد الروسي القائد الأعلى للقوات الداخلية بناءً على اقتراح من وزير الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي فقط. الآن هذا العرض غير مطلوب. وهذا يعني أيضًا إمكانية تغيير القائد العام للحرس الوطني في أي وقت بناءً على طلب رئيس الجمهورية.

تختلف إدارة الحرس الوطني عن إدارة الشرطة. الشرطة جزء من نظام وزارة الداخلية ، ويقود الشرطة وزير الداخلية ورؤساء الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الداخلية ، فضلاً عن رؤساء وحدات الشرطة. يحدد رئيس الاتحاد الروسي تكوين الشرطة ، وإجراءات إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية وحدات الشرطة. لا يمارس رئيس الاتحاد الروسي القيادة المباشرة للشرطة.

مخطط إدارة الحرس الوطني يمكن مقارنته بخضوع FSB. يدير رئيس الاتحاد الروسي أيضًا أنشطة FSB ، ويعين مدير الخدمة.يحدد الرئيس عدد ضباط FSB. يجوز لرئيس الاتحاد الروسي اتخاذ قرار بشأن استخدام وحدات القوات الخاصة التابعة لجهاز الأمن الفيدرالي ضد الإرهابيين الموجودين خارج روسيا و (أو) قواعدهم من أجل القضاء على التهديد الذي يهدد أمن روسيا.

الاستنتاجات:

1. يتمتع الحرس الوطني بصلاحيات وفرص أوسع من تلك التي تتمتع بها الشرطة والقوات الداخلية. ومع ذلك ، فإن هذه الفرص الأوسع تكمن في عدد من تفاصيل القانون ، وليس في قوائم السلطات ، والتي يمكن اعتبارها متشابهة إلى حد كبير.

2. على عكس الشرطة ، يمكن للحرس الوطني استخدام معدات خاصة لقمع الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات غير العنيفة التي لا تنتهك النظام العام وتشغيل النقل والاتصالات والمنظمات. الحرس الوطني خلافا للشرطة لا يمنع من ضرب انسان ". عصا خاصة "على أي جزء من الجسم.

3. على عكس القوات الداخلية ، يمكن استخدام الحرس الوطني لقمع الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمسيرات والاعتصامات غير المصرح بها ذات الطبيعة غير العنيفة.

4 - كما أن القيادة المباشرة لرئيس الاتحاد الروسي تميز الحرس الوطني عن الشرطة والقوات الداخلية. يعين رئيس الاتحاد الروسي بمفرده القائد الأعلى للحرس الوطني ويقيله. مثل هذا التسلسل القيادي يربط الحرس الوطني بجهاز الأمن الفيدرالي. وهكذا ، يعزز الحرس الوطني السلطة الشخصية لرئيس الاتحاد الروسي.

5- ولم توضح المذكرة التفسيرية لمشروع القانون المتعلق بالحرس الوطني سبب ضرورة إنشاء هيكل سلطة جديد ، يسيطر عليه شخصياً رئيس الاتحاد الروسي ، ولماذا ، على سبيل المثال ، كان من المستحيل إعادة تشكيل الهيكل الداخلي بالكامل. القوات ، وإخراجهم من وزارة الداخلية. ربما ، يجب أن يتلقى الحرس الوطني بعض الإرشادات الأساسية الجديدة والمبادئ التوجيهية للعمل. شيء واحد واضح: الحرس الوطني "شحذ" لحماية النظام العام (على ما يبدو ، فيما يتعلق بمكافحة أعمال الشغب) ، وحماية المرافق الخاصة (يتم تطوير قائمتهم من قبل حكومة الاتحاد الروسي) ، والقتال ضد الإرهاب والتطرف.

صورة من الموقع الرسمي للحرس الوطني للاتحاد الروسي / اختبارات التأهيل للحق في ارتداء القبعات المارونية ، منطقة سمولينسك ؛special-ops.org Governmentpolit.ru.