Кой ще стане новият ръководител на регистъра. Кадастърът ще бъде пуснат онлайн. Всички правни консултации са безплатни.
По всичко личи, че в негласната надпревара за титлата най-корумпирано и скандално държавно ведомство у нас се появи явен фаворит. Това е Rosreestr - Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография. Изглежда, че саботират въвеждането на системата EGRN в Руската федерация, а служителите на структурата продължават да се подиграват на обикновените граждани, бизнеса и дори собственото си ръководство. За щастие имената на членовете на групата са установени със сигурност. Кой е по-бърз: ще избягат ли или служителите на реда ще събират делата?
Вихърът от събития около Росреестр не може да не омагьоса. Не минава ден, без медиите да съобщават за друг инцидент, свързан с него: „Бившите служители на Росреестр са обвинени в присвояване на земя в Тюменска област“, „Служител на Росреестр в Сургут лиши ветеран от жилище“, „Комисията установи че информацията за приходите и разходите е била представена от ръководителя на отделението в Санкт Петербург на Владимир Корелин като непълна и недостоверна, той не е спазвал изискванията за уреждане на конфликт на интереси и като цяло е извършвал „друга платена работа“, което е извършил. не докладва по установения начин. Днес те бяха наказани ... с порицание.
Все пак това са дреболии. Основният скандал се случи преди два месеца: на 1 януари Единният държавен регистър на недвижимите имоти не работи (EGRN)разходи на данъкоплатците 2 милиарда рубли. По този начин влизането в сила на федерален закон № 218 „За държавна регистрация на недвижими имоти“ беше нарушено. Този инцидент може да се нарече безпрецедентен случай на саботаж. В крайна сметка не само изчезнаха парите, отпуснати за внедряването на системата, но и сделките с недвижими имоти бяха парализирани в цялата страна.
Директор на Института по проблеми на глобализацията Михаил Делягинвидян на празен ход (или трябва да кажа действия?) Rosreestr „заплахата от унищожаване на правата на собственост“. „Ситуацията с масова загуба на информация за правата на гражданите и невъзможността самите тези граждани да докажат правата си на собственост върху недвижими имоти и земя става съвсем реална. Но какъв обхват за дейността на различни видове измамници, присвоители на държавна собственост, различни „черни“ брокери, възникнали в резултат на дейността на „ефективни мениджъри“ по отношение на буквално всеки от нас“, - подчерта икономистът.
Честно казано, същото е очевидно и за някои служители на скандалния отдел. Текстът на призива им до президента на Руската федерация се разпространяваше в интернет Владимир Путини на главния прокурор. Съобщението не само изброява примери за явна и най-вероятно дори умишлена небрежност, с която е извършено „внедряването“ на USRN, но и директно се отнася до неспазването на федералния закон „За Държавния регистър на недвижимите имоти " Има мнение, че всичките им настоящи действия могат да се тълкуват като „създаване на ненадежден регистър на недвижимите имоти, който подкопава всички основни принципи на формирането на Единния държавен регистър на недвижимите имоти“.
Въпреки сериозността на обвиненията обаче, едва ли човек трябва да обвинява предстоящия срив на ръководителя на Rosreestr Виктория Абрамченко. Бившата заместник-министърка на земеделието зае нова длъжност едва през октомври 2016 г. През времето, оставащо преди пускането на USRN, което така и не се състоя, е възможно тя физически да не е имала възможност да коригира извършеното по време на Игор Василиев, негов предшественик. Както се казва във филма „Операция Y“, „всичко вече е откраднато преди нас“.
В момента Василиев, който набързо се премести на поста губернатор на Кировска област, изглежда, вече не работи. Твърде много признаци обаче показват, че именно при него корупцията процъфтява в Росреестр. Това по-специално се доказва от доклада на Генералната прокуратура, която през юни 2015 г. провери изпълнението на бюджетното законодателство от службата. Както е установено от надзорната структура, роб Василиев Rosreestr наруши условията на програмата ГЛОНАСС, като изхвърли част от средствата, отпуснати за нея. (или по-скоро в правилните джобове?), допусна множество нарушения в работата по ФТП „Развитие”, при обществените поръчки и много други. Има и такава оценка: „Ако вярвате на информацията от вътрешните източници на Rosreestr, тогава можем да предположим, че 50% от средствата, получени незаконно от регионалните отдели, се пренасочват под формата на пари към ръководството на Rosreestr. EGRN също може с право да бъде включен в списъка на жертвите на дилъри на Росреестровски.
Но кой е сред последните? Може би с изчезването на Василиев от отдела тези личности не са живели и авгиевите конюшни започнаха да се почистват сами? Въобще не.
Ако вярвате на уебсайта Ruspres, са установени имената на служители на московския отдел на Rosreestr - което може да бъде свързано с извършването на вероятно дори незаконни действия по отношение на граждани и предприемачи. Ето техния списък, но честно казано си струва да се отбележи, че да се доверите на информацията от този ресурс или не, всеки трябва да реши за себе си: Александър Брагилевски, Юрий Житников, Александър Мацнев, Константин Маняков, Станислав Николски, Антон Верещагин, Дмитрий Зуйков, К. Макеев, Н. Горбачова, Д. Гиндин, С. Лебединц, С. Лисенкова, Н. Донских, И. Медведева, С. Копан. Тук са представени всички нива – „от обикновените служители във всеки район на Москва до заместниците на началника на отдела Игор Майданов“.
Интересното е, че скандалната информация за членовете на групата се потвърждава не само от Руспрес. Въпреки това всички те са свободни и вероятно не им пукаше за всички жалби до държавния глава и Генералната прокуратура, както и до прекия им лидер Майданов, който според тях се опитва да най-доброто от способността му да възстанови относителния ред в своя район.
Но един в полето, като правило, не е воин. И тук, за такова беззаконие на "кадастралните" бизнесмени, вече е възможно да попитате федералния лидер - Виктория Абрамченко. В крайна сметка, ако ръководителят на отдела е безсилен в борбата със сивите схеми, тогава може да се предположи, че дейността им се покрива от някой по-старш.
Е, органите на реда понякога все още не спят. Както стана известно, миналия петък в Москва член на групата, временно изпълняващ длъжността началник на правния отдел, беше заловен на крак, със същите пари.
Може да се предположи, че нещата вървят гладко и скоро всички участници във формирането – а имената им изглежда са установени – ще последват съучастника си.
Затворническите решетки изглеждат само като сито. Всъщност, изоставайки от него, е много трудно да се просмука обратно.
Изпълнението на цялата програма за създаване на единен кадастър на недвижимите имоти в страната зависи от това кой идва в ръководството на федералната служба.
Според няколко източника на Mosmonitor в Министерството на икономическото развитие, в близко бъдеще Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография на Русия (Rosreestr) може да бъде оглавена от Алексей Коробов. Постът на ръководителя на Росреестр се оказа свободен във връзка с назначаването на бившия ръководител на отдела Игор Василиев за губернатор на Кировска област.
Днес Коробов е съветник на ръководителя на Rosreestr, а преди това е бил първи заместник-ръководител на този отдел, откъдето напусна, въпреки желанието да запази този пост. Според източници от ведомството Коробов има тежък опит. Освен това името му, например, беше споменато във връзка с резонансния „Случай Шестерюк“. По случая престъпна група, ръководена от бившия ръководител на Московската федерална агенция за управление на собствеността, открадна недвижими имоти на стойност над 10 милиарда рубли.
Друга известна история е свързана със ситуацията около Федералното държавно унитарно предприятие Ростехинвентаризация - Федерална ОТИ (БТИ), което преди това беше най-голямото руско предприятие в областта на кадастъра и техническата инвентаризация. През 2014 г. Коробов назначи Владимир Зайцев на поста директор на ОТИ.
Прочетете също: „Газпром“ искаше да построи „енергичен град“ в Минск
Може да се обобщи, че през последните години BTI загуби най-големите си клиенти: FGC UES (200-400 милиона рубли годишно), MGTS (200 милиона рубли годишно). Договорът с Министерството на отбраната за 700 милиона рубли в края на 2014 г. беше възложен на друга организация. Започнаха масови проверки на ръководителите на повечето регионални клонове на ОТИ.
Сега ОТИ се готви за приватизация на много ниска цена. Кои ще бъдат новите щастливи собственици?
На Коробов също са дадени многократни съвети да подаде оставка, но Коробов ги игнорира. Може би има някой, който да се застъпи за него? Между другото, Андрей Батуркин, заместник-ръководител на секретариата на първия вицепремиер Игор Шувалов, лобираше за влизането на Коробов в Росреестр.
Rosreestr сега е на кръстопът. И за. Андрей Приданкин, началник на отдела, се готви да предаде делата на новия ръководител. кой ще бъде?
Ситуацията забележимо се усложнява от факта, че още от 1 януари 2017 г. ще влезе в сила Законът „За държавната регистрация на недвижими имоти“, който предвижда създаването на Единния държавен регистър на недвижимите имоти, както и опростяване на процедурата за регистриране на права на собственост и въвеждане на прозрачен механизъм за електронна регистрация на сделки. Това ще ви позволи да регистрирате права на собственост във всеки регион, а не само къде се намира обектът. Шест месеца преди влизането в сила на закона готов ли е Rosreestr да го приложи изцяло?
Прочетете също: Украинският бивш министър разказа как санкциите на Киев помогнаха на руския военно-промишлен комплекс
„Създава се впечатление, че ръководството на Росреестр е ангажирано интензивно с всичко, с всичко, но не и с изпълнението на инструкциите на президента“, каза един от служителите на отдела за нашето издание, пожелал анонимност. Всички опити на служителите на отдела да привлекат вниманието към съществуващите проблеми в работата на отдела водят само до критика на бившето ръководство на Rosreestr.
Друг събеседник на изданието в Rosreestr смята, че основният проблем на новите лидери е, че те са „успешни мениджъри“ с широк профил, докато само професионалисти, за които отделът „не е една от дузината работни места“, могат напълно да се справят с управление на Rosreestr. ”, но „роден дом”.
Според служителя на Rosreestr само такива лидери биха могли да видят всички „подводни камъни“ на предстоящата реформа и да ги избегнат.
Повечето служители на отдела са съгласни, че евентуалното назначаване на Коробов за ръководител на Росреестр може да доведе до трудности при изпълнението на цялата програма за създаване на единен кадастър на недвижимите имоти. А такава ситуация е способна да дискредитира не само ведомството, но и цялата реформа на кадастъра за много години напред.
Той оцени критично сегашното състояние на системата, като подчерта, че ситуацията в нея е много тежка.
„Загрижени сме за това, което се случва като цяло със системата Rosreestr в страната. И искахме всичко да завърши по същия начин, както с Федералната данъчна служба, така че субективните преценки и официалната намеса да станат минимални, една машина ще направи много “, уточни той.
Шувалов подчерта, че е необходимо "да се сложи край на ситуацията, при която всяко назначение в темата на регионалния ръководител на Росреестр е придружено от" смъртоносна битка. Не".
Ръководителят на Министерството на икономическото развитие Алексей Улюкаев също акцентира върху конкретни задачи. „Бих искал да се справим с дублирането на функции с Федералната кадастрална камара, с връщането на част от задачите на регионално ниво“, посочи той.
Виктория Абрамченко, която говори пред служителите на Росреестр, също беше изключително конкретна. "Искам услугата да бъде прозрачна и ефективна. Трябва да осигурим прилагането на 218-ия закон (за държавна регистрация на недвижими имоти. -" RG ") за кратко време, за 2,5 месеца. Друга ключова дата е 1 януари 2018 г. , кога от качеството на данните и тяхното количество в Единния държавен регистър на недвижимите имоти ще зависи дали ще стане спирачка или катализатор за развитието на пазара“, каза тя.
„Преди всичко очаквам реформа, свързана с регистрационните камари в регионите“, казва Елена Иванкина, декан на Факултета „Икономика на недвижимите имоти и проблеми на земеползването“ на РАНХиГС. Ако в Москва, продължава тя, многофункционалните центрове са решили много проблеми в тази област, то в съставните единици хората все още се редят на опашка почти от пет сутринта.
Освен това има още много вътрешни проблеми, смята експертът. „Има области, в които са необходими съвместни усилия на геоинформационните и технологиите за недвижими имоти, за да се отчетат всички недвижими имоти, дори хората по някаква причина да не искат да го регистрират“, посочва кръга от задачи експертът.
Визитка
Виктория Валериевна Абрамченко е родена през 1975 г.
Има висше образование, през 1998 г. завършва Красноярския държавен аграрен университет, през 2004 г. - Руската академия за публична администрация при президента на Руската федерация.
Нейната биография включва и комисията по поземлени ресурси и управление на земите на Роскомзем, от която Виктория Абрамченко започва професионалната си кариера, Федералната държавна институция "Кадастрална камара на земята", Roszemkadastr, Rosnedvizhimost и Министерството на икономическото развитие. Виктория Абрамченко се връща в Росреестр за втори път - през 2011-2012 г. тя вече работи като заместник-ръководител на федералната служба.
Действащ държавен съветник на Руската федерация, 3 клас.
". Програмата ще бъде излъчена по НТВ днес от 00:10 часа.
„Отдавна сме един от топ отделите, който, обработвайки големи количества данни, е лидер в предоставянето на услуги в електронен вид. И най-важното ни постижение е регистърът. Днес в регистъра има около 300 милиона записи. Това са записи за права, записи за недвижими имоти. По отношение на мащаба на работата по създаването, за централизирането на такъв регистър, вероятно няма нито една държава, в която архитектурата на информационната система да е изградена централно, както е в Руската федерация.
Според Абрамченко броят на заявленията за услугата за регистрация на права върху недвижими имоти в електронен вид се е удвоил през последната година.
Ръководителят на Rosreestr също така отбеляза, че борбата срещу предоставянето на некачествена информация за недвижими имоти от кадастралните инженери е в ход, но все още различни видове грешки не са рядкост.
„В началото на 2017 г. в случаите, когато спирахме кадастралната регистрация и търсихме причините за това, 70% от случаите на спиране на кадастралната регистрация се дължаха на некачествена работа на кадастралните инженери. Към днешна дата, благодарение на методичната работа, този процент е намален до 40. Въпреки това смятаме, че той все още е висок.”
Според Абрамченко понякога кадастралните инженери не са спрени от законови мерки за отговорност - нито административна, нито наказателна - и те са готови, по искане на клиента, да начертаят техническия план на обекта, например, липсващия обект на капитално строителство .
Броят на делата за кадастрална оценка на недвижимите имоти за 8 месеца на тази година се е увеличил с 11%.
„Растежът продължава, защото работим с базата, с кадастралната стойност, която е определена по старата нормативна уредба. Този регламент имаше редица недостатъци. Първият недостатък е, че оценката е извършена от независими оценители. Тези хора работеха, меко казано, не много добре. И на практика нямаше контрол върху дейността им. Сега законът се промени. А от 1 януари 2017 г. само бюджетна институция в съставно образувание на Руската федерация може да прави кадастрална оценка за данъчни цели.
По думите на служителя подобни институции вече са сформирани в 30 региона.
Що се отнася до кадастралната стойност на жилищата (някои граждани бяха изненадани защо апартаментите им са по-евтини), тогава, според Абрамченко, тя трябва да се стреми към пазарната стойност, но никога няма да бъде равна на нея.
„Кадастрална оценка, масова оценка за данъчни цели се извършва веднъж на три години. Ситуацията на пазара може да се променя всяка година. Например, имахте пустош до къщата си, а сега се появи красив парк. Пазарната стойност на апартамент във вашата къща се е увеличила поради това. Кадастралната е останала същата... Ще бъде преизчислена, като се вземат предвид тези фактори. Следователно кадастралната стойност никога няма да се равнява на пазарната стойност. Трябва да се стреми към пазара, но никога няма да бъде равен. За да се избегнат подобни изкривявания, законодателят излезе с друг инструмент - индексът на пазара на недвижими имоти. Това е интегрален индикатор, който трябва да изравни тази турбуленция на пазара на недвижими имоти.”
Василий Андреев
Според няколко източника на Mosmonitor в Министерството на икономическото развитие, в близко бъдеще Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография на Русия (Rosreestr) може да бъде оглавена от Алексей Коробов. Постът на ръководителя на Росреестр се оказа свободен във връзка с назначаването на бившия ръководител на отдела Игор Василиев за губернатор на Кировска област.
Днес Коробов е съветник на ръководителя на Росреестр, а преди това е бил първи заместник-ръководител на този отдел, откъдето е бил уволнен, въпреки опитите да запази този пост с помощта на няколко отпуски и болнични дни.
Според източници от министерството, Коробов има двусмислена репутация: по време на работата му в RFBR неизвестни хора взривиха вратата на апартамента му, по време на работата му в RVC парите изчезнаха, той също беше обвиняем във високопоставените Случай Шестерюк, когато престъпна група, ръководена от бившия ръководител на Московската федерална агенция за управление на собствеността, открадна недвижими имоти на стойност над 10 милиарда рубли.
Работата на Коробов в Rosreestr също беше свързана с няколко инцидента. Говорим по-специално за скандали с изнудване в регионите и в централния офис на отдела от служители на Rosreestr.
Друг силен скандал е свързан със ситуацията около Федералното държавно унитарно предприятие Ростехинвентаризация - Федерална ОТИ (БТИ), което преди това беше най-голямото руско предприятие в областта на кадастъра и техническата инвентаризация. През 2014 г. Коробов назначи Владимир Зайцев на поста директор на ОТИ. В резултат на това BTI загуби най-големите си клиенти през последните години: FGC UES (200-400 милиона рубли годишно), MGTS (200 милиона рубли годишно). Договорът с Министерството на отбраната за 700 милиона рубли в края на 2014 г. беше възложен на друга организация. Бяха загубени и редица други значими договори. Започнаха масови проверки на ръководителите на повечето регионални клонове на ОТИ, което доведе до уволнението на успешни мениджъри и най-квалифицираните служители.
Сега ОТИ на практика фалира и се готви за приватизация на най-ниска цена. Свързани с Коробов и Зайцев лица могат да станат нови потенциални собственици на предприятието. Източници на Mosmonitor в Росреестр твърдят, че щетите от дейността на Коробов вече достигат няколко милиарда рубли.
Коробов пренебрегва многократните съвети на колеги да поеме отговорност и да си подаде оставката, позовавайки се на високопоставените си покровители в правителството. Говорим на първо място за заместник-ръководителя на секретариата на първия вицепремиер Игор Шувалов Андрей Батуркин, който директно лобираше пристигането на Коробов в Росреестр.
Дейността на Rosreestr сега е практически парализирана. И за. Андрей Приданкин, ръководител на отдела, вместо да се занимава с текущите дейности на своя отдел, се готви да прехвърли делата на Коробов. Приданкин, според нашата публикация, също е част от близкия кръг на Батуркин.
Ситуацията забележимо се усложнява от факта, че още от 1 януари 2017 г. ще влезе в сила законът „За държавната регистрация на недвижими имоти“, който предвижда създаването на Единния държавен регистър на недвижимите имоти, както и опростяване на процедурата за регистриране на права на собственост и въвеждане на прозрачен механизъм за електронна регистрация на сделки. Това ще ви позволи да регистрирате права на собственост във всеки регион, а не само къде се намира обектът. Шест месеца преди влизането в сила на закона Росреестр не е готов да го приложи изцяло.
„Създава се впечатление, че ръководството на Rosreestr прави всичко, включително опит за приватизация на водещото предприятие в бранша в свои собствени интереси, но не изпълнява инструкциите на президента“, каза пред нас един от служителите на отдела. публикуване при условие на анонимност.
В същото време Приданкин наскоро ръководеше ИТ в Rosreestr, така че би трябвало да се интересува законът да влезе в сила нормално. В крайна сметка това е неговата област на отговорност.
Всички опити на служителите на отдела да привлекат вниманието на новото ръководство към съществуващите проблеми и неуспехи в работата на отдела водят само до критика на бившето ръководство на Росреестр от Коробов и Приданкин. Вероятно сегашното ръководство на отдела е готово да прехвърли вината върху всеки, само ако самите те не носят отговорност за резултатите от работата.
Друг събеседник на изданието в Rosreestr смята, че основният проблем на новите лидери е, че те са „успешни мениджъри“ с широк профил, докато само професионалистите могат напълно да се справят с управлението на Rosreestr, за които отделът „не е една от дузината работни места”, но „у дома”.
Според служителя на Rosreestr само такива лидери биха могли да видят всички „подводни камъни“ на предстоящата реформа и да ги избегнат.
За повечето служители на отдела вече е очевидно, че евентуалното назначаване на Коробов за ръководител на Росреестр може да доведе до нарушаване на цялата програма за създаване на единен кадастър на недвижимите имоти, което от своя страна ще провокира скок на корупцията - както в централния отдел на службата и в регионалните отдели, а също така ще доведе до спиране на регистрационните операции в цялата страна. Според събеседниците на нашето издание тази ситуация е в състояние да дискредитира не само ведомството, но и цялата реформа на кадастъра за много години напред.
