أوبير المالية. المالية العامة المالية العامة
"كان على عجلة القيادة. في البداية سحقوا أحد الذراعين والساق ، ثم الذراع الأخرى والساق الأخرى. بعد ذلك اقترب منه أحد الكهنة وبدأ يقنعه بالاعتراف بذنبه. فعل الرائد مامونوف الشيء نفسه نيابة عن الإمبراطور ، ووعد الرجل المؤسف أنه في هذه الحالة سيظهر رحمة ويقطع رأسه على الفور. لكنه رد بأنه قد عبر بالفعل عن كل ما يعرفه ، وبعد ذلك ، كما كان قبل العجلة ، لم ينطق بكلمة أخرى.
وأخيراً ، تم جره ، وهو لا يزال على قيد الحياة ، إلى المكان الذي قُطعت فيه رؤوس ثلاثة آخرين ، ودخلوا وجهه في دمائهم ، كما قُطعت رؤوسهم ".
هذه هي الطريقة التي وصف بها شاهد عيان ، بيركغولتس ، الذي يعمل في الغرفة ، إعدام أليكسي نيستيروف ، "الطائر الصغير في عش بيتروف". حدث ذلك في سان بطرسبرج في يناير 1724.
من نوافذ كوليجيوم Revision ، شاهد النبلاء والقيصر تنفيذ الإعدام. كان وجه بيتر غاضبًا ، وارتعش خده الأيمن.
"الغراب الأبيض"
قبل ذلك بوقت قصير ، في مسبك الحديد ، قام بيتر بتزوير ثمانية عشر كيسًا من الحديد الزهر في غضون ساعات قليلة وتلقى لهذا العمل ثلاثة ألتين لكل منها ، أربعة وخمسون كوبًا فقط. بهذه الأموال ، اشترى أحذية في موسكو وتفاخر بها على أنها كسبها من خلال العمل الصادق.
لم يستطع بيتر تحمل الرفاهية. لم أسافر في عربات - غالبًا في عربات ذات عجلات واحدة. لم يكن يحب القصور ، كان يتجمع في غرف ضيقة منخفضة. خلال زيارة لباريس ، خصصت السلطات الفرنسية فندق Lediguiere للملك. لكنه وجدها فاخرة للغاية وأمر بوضع سريره في غرفة الملابس ...
سار بيتر مرتديًا قفطانًا مصنوعًا من قماش خشن وجوارب صوفية مرتقبة وأحذية خشنة بنعل سميك وقبعة مثلثة من اللباد. عندما فتحت كاثرين أمامه الملابس الرائعة المعدة للتتويج ، أصبح غاضبًا. انتزع الثوب المطرز بالفضة وهزّه وقال مشيراً إلى الترتر المرشوشة: "إذا قمت بمسحها ، يكفي راتب رامي".
عاشت عائلته بشكل متواضع. كانت الزوجة والأميرات يرتدون ملابس رديئة ، في ملابس فاخرة ظهرت فقط في أيام العطلات. غالبًا ما وصفت كاثرين نفسها في رسائلها إلى بيتر بـ "غسل الميناء" ، مؤكدة أنها تغسل سراويل زوجها. كانت محكمة القيصر الروسي هي الأصغر في أوروبا. بعد أن حد من نفسه وأحبائه بطرق عديدة ، كرس بطرس كل قوته وطاقته لخدمة الوطن. وطالب نفس الشيء من مرؤوسيه. لكن مهما حاول جاهدًا ، لم يستطع التخلص من الفساد والاختلاس التقليديين حتى بين المقربين منه. لقد كانوا المصدر الرئيسي لدخلهم ، وسمح لهم بتكديس رأس مال ضخم والعيش في رفاهية ملكية ، لا يستطيع بيتر الوصول إليها.
كرس بيتر ما لا يقل عن القوة والطاقة لمكافحة هذه الآفة من الحرب مع تشارلز الثاني عشر.
شرطي سري
في فبراير 1711 ، ظهرت مؤسسة حكومية عليا جديدة في روسيا. من أجله كتب الملك: "لارتكاب المالية في جميع الأمور".
كان من المفترض أن يرأسهم Ober-Fiscal. كانت مهمته الرئيسية هي "الإشراف السري على جميع القضايا والوقوف على محاكمة غير عادلة ، وكذلك في تحصيل الخزينة وأشياء أخرى ...". اعتمدت أوبر المالية على حالة المسؤولين الماليين والمساعدين الإقليميين.
كان لدى الموظفين الماليين في عملهم حافز مادي مباشر. إذا تمكنوا من إثبات ذنب المشتبه به ، فسيواجه غرامة كبيرة. ذهب نصفها فقط إلى الخزينة ، وذهب الآخر إلى المالية. إذا لم يتم إثبات الشبهات والتحفظ ، فإن المالية ليست مسؤولة.
تسبب هذا في غضب المجتمع. تم انتهاك أحد المبادئ الأساسية للتحقيق الروسي: "السوط الأول للمخبر". لقد انزعج الناس أيضًا من السلطات الواسعة وغير المحددة إلى حد كبير للضرائب ، وإفلاتهم من العقاب ، وافتقارهم إلى الولاية القضائية ، وأساليب العمل التي استخدموها. لم يشعر أي شخص بالثقة في السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية ، ناهيك عن التجار ورجال الأعمال. حتى كبار الشخصيات شعروا أن كراسيهم تهتز. ومع ذلك ، لم يجرؤ أحد على معارضة إرادة القيصر علانية.
اعتقد بيتر بسذاجة أنه قد توصل أخيرًا إلى العجلة التي من شأنها أن تجعل آلية الدولة تعمل بشكل فعال. كان القيصر على اتصال بالفيلسوف الألماني وعالم الرياضيات والفيزيائي لايبنيز لفترة طويلة. كان هو الذي أعطى الميكانيكي الموهوب بيتر صورة الدولة كساعة ، تعمل جميع عجلاتها في تماسك تام.
لم يكن أمام القيصر أي مخرج آخر باستثناء "شد البراغي". تطلب الصراع الشاق مع الجار الشمالي تكاليف باهظة. لم يكن هناك ما يكفي من المال طوال الوقت. كان عليهم الاعتماد على مواردهم الخاصة ، ولم يقرض أحد في الخارج.
بالفعل في بداية الحرب ، في عام 1701 ، وعد بيتر حليفه ، الملك البولندي أوغسطس ، بمائة ألف روبل. لجمع هذا المبلغ معًا ، كان عليه ليس فقط إفراغ الخزانة وسحب النقود في عدة أوامر ، ولكن أيضًا الاقتراض. من Trinity-Sergius Lavra ، من التاجر Filatyev وصناعي الملح Stroganovs ... أخذ بيتر 420 قطعة ذهبية من مينشيكوف.
لم يكن الوضع أفضل بعد الحرب. كتبة أرخانجيلسك في عام 1720 مدينون براتب لمدة ثلاث سنوات. بموجب مرسوم بتاريخ 13 أبريل 1723 ، تم حجز جزء من الراتب عن جميع المسؤولين. في نفس العام ، تم دفع رواتب للكليات والموظفين بالفراء ، لأنه لم يكن هناك أموال في الخزانة.
الحكام لم يروا رواتبهم منذ سنوات.
قبل وفاة بيتر بفترة وجيزة ، أبلغه الكوليجيوم العسكري أنه إذا استمر هذا في المستقبل ، فقد يأتي الجيش "في حالة يرثى لها تمامًا ويدمرها تمامًا".
كتب الفرنسي كامبريدون ، الذي كان في روسيا ، أن البلاد لم تدمر بسبب الضرائب التي دفعها الناس كثيرًا ، ولكن بسبب "شهوة أولئك الأشخاص الذين عُهد إليهم بواجب تحصيل هذه الضرائب". جادل الألماني فيبر المطلع بأنه من بين مائة روبل ضريبي تم تحصيله ، يذهب ثلاثون فقط إلى الخزانة. و "يشترك باقي المسؤولين فيما بينهم في عملهم". علاوة على ذلك ، أصبحت أشكال الابتزاز أكثر تعقيدًا.
تم معاقبة محتجزي الرشوة المكشوفين بشدة.
فيما يلي أحد المراسيم النموذجية لبيتر بشأن قائد جلوخوف فولكوف: "من أجل هذه السرقة ، أمره بصفته شريرًا في الميدان ، أو في مستنقع ، لقتله بالموت وليس لدفن جثته في الأرض (ولكن لكي ترى الجميع يرقد على الأرض) حتى الربيع ، حتى لا يكون هناك دفء كبير ".
وكان نادي القيصر "وسيلة أخرى للتعليم".
أحب بطرس أن يقتبس من مزمور داود: "كل إنسان كذب". لم يكن يثق بالناس ، حتى الأكثر ثقة منهم. لذلك ، في بعض الأحيان كان يستخدم الحارس للسيطرة عليهم. وليس فقط الضباط ، ولكن أيضًا ضباط القيادة المبتدئين وحتى الجنود العاديين.
جاء جندي من كتيبة Preobrazhensky ، Polikarp Pustoshkin ، الذي أرسله القيصر ، إلى نائب حاكم موسكو ، العميد (رتبة متوسطة بين العقيد واللواء) Voeikov. ظل غير راضٍ للغاية عن الوضع في إدارة موسكو. بدون احتفال ، بطريقة عسكرية ، قام Pustoshkin "بعمل خدش قاسي ، أفرغ جميع المكاتب وجميع الحكام المحليين لم يذلوا أرجلهم فحسب ، ولكن أيضًا أعناقهم بالسلاسل". تمت معاقبة العميد فويكوف مع أي شخص آخر.
ليس فقط الحكام ، ولكن أيضًا أعضاء مجلس الشيوخ وممثلو العائلات النبيلة القديمة جلسوا على سلاسل للرشوة. لكن كان هناك القليل من المعنى من هذا - لم تسر الأمور على نحو أفضل. كما أن إنشاء مكتب المدعي العام - "عين الحاكم" لم يساعد أيضا. لم يسمح الناس حول بطرس بإعادة النظام في البلاد. لقد فهم هذا جيدًا ، وبالتالي كانت لديه آمال كبيرة في المالية العامة للشرطة السرية. أشرف بيتر شخصيا على اختيار قادتها. تم تعيين Steward Mikhail Zhelyabuzhsky في أوبر المالية ، وكان المفوض أليكسي نيستيروف نائبه.
الانتصارات الأولى
بدأت الشرطة السرية فجأة: لقد تقدموا بشكوى ضد بيتر حتى ضد مجلس الشيوخ نفسه. اشتكى Fiscals من أن أعضاء مجلس الشيوخ لم يستجيبوا لإداناتهم. علاوة على ذلك ، يتم الترحيب بهم بـ "اللوم الفاحش والتوبيخ المخزي". أحد أعضاء مجلس الشيوخ ، نيميانيكوف ، دعا "قضاة الشوارع" الماليين ، بينما أطلق الأمير ياكوف دولغوروكوف على "أعداء المسيح والمحتالين".
بدأ أليكسي نيستيروف على الفور في التميز بسبب نشاطه في قيادة الشرطة السرية. في عام 1713 ، تحدث بجرأة ضد انتهاكات السناتور ورئيس الإدارة العسكرية ، الأمير ياكوف فيدوروفيتش دولغوروكوف ، الذي كان يحظى باحترام القيصر. كان تقريبًا الوحيد من بين المرافقين لبطرس الذي قال ما يعتقده. نادرا ما جادله القيصر ، وقدر صدقه ومباشرته. ومع ذلك ، اتهم نيستيروف مفضل القيصر بالاستيلاء على الأراضي ، والتلاعب بالدخل منها ، والاتجار غير المشروع بالصمغ ، والاحتيال بتزويد الجيش بالبنادق ، وأكثر من ذلك. لم يكن شقيق ياكوف فيودوروفيتش ، غريغوري ، أيضًا بلا خطيئة. أخفى دولغوروكوف الأصغر الجنود الهاربين مستغلاً عملهم. لكن نيستيروف لم ينجح في الإطاحة بدولغوروكوف.
في الالتماس نفسه ، أبلغ بيتر وسناتور آخر - الأمير فولكونسكي ، متهمًا إياه أيضًا بإيواء الفارين من الجيش.
ثم تبع ذلك إيحاءات جديدة.
لفت نيستيروف انتباه القيصر إلى حالة التجارة. خاصة على تجار موسكو: "الأقوياء يفرضون ضرائب لا تطاق على الصغار أكثر مما يفرضون على أنفسهم ، بينما يتجاهل الآخرون أنفسهم تمامًا ، ولهذا يصبح الصغار فقراء جدًا وفقراء".
أخذ حاكم أستراخان أرتيمي فولينسكي ، وفقًا للضريبة ، عشرين ألف روبل من التجار إلى جيوبه بحجة احتياجات الدولة ... هروبًا من الضرائب ، توقف التجار عن أنشطتهم التجارية ... الاختباء من الضرائب يبدأ الانخراط في التجارة .. ...
لم يستطع بيتر تجاهل هذه المعلومات. أرسل الميجور أوشاكوف لاستعادة النظام ، والذي سيرأس في غضون سنوات قليلة ، مع الكونت بيوتر تولستوي ، المستشارية السرية. سلسلة من التعليمات الهائلة تتبع.
القيصر يحب نيستيروف أكثر فأكثر - رجل عجوز طويل وفخم بشعر رمادي وعيون زرقاء كبيرة على وجه فلاحي واسع. قال بيتر ، لا يهم أنه من "السيئة الحقيرة" ، الشيء الرئيسي هو أنه صادق ويعرف كيف يعمل.
خص بيتر نيستيروف من رجال ماليين آخرين ، وأثنى عليه وجعله مثالاً يحتذى به. شعر الرجل العجوز بالإطراء من الاهتمام الملكي وبذل قصارى جهده.
بالقمة
لم يكن الوضع المالي سهلا. لم يتقاضوا راتباً وعاشوا على ما كشفوا عنه. كانوا يعتبرون الشرطة السرية ، لكن الجميع يعرفهم. كانت أساليب العمل فقط سرية لأصحاب المال: جمع الشائعات ، والتنصت ، والرشوة ، واختلاس النظر ، والمراسلات المزعجة ، وجمع جميع أنواع الأدلة المساومة ، والاستفزازات ...
لم يكن الفيسكال محبوبين ليس فقط في مجلس الشيوخ ، الذي كان في صراع معهم ، ولكن في جميع أنحاء المجتمع. إلى حد كبير أيضًا لأن الأشخاص عديمي الضمير مع ميول واضحة للربح دخلوا في صفوفهم. تمطر الشكاوى على المالية العامة. وقد اتُهموا بتلقي رشاوى ، واختلاس ممتلكات الآخرين ، وإرسال الأبرياء للتعذيب ، والابتزاز. وفي الوقت نفسه ظلوا دون عقاب على الإطلاق.
كانوا خائفين ومكروهين. ظل المعنى المزدري لكلمة "مالي" باقيا حتى يومنا هذا ، على الرغم من أن أصله غير ضار إلى حد ما. في روما القديمة ، كانت كلمة Fiscuc تعني الخزانة الإمبراطورية ، على عكس خزينة الدولة.
كان على بيتر أن يأخذ في الاعتبار الحالة المزاجية للمجتمع. في عام 1714 ، ظهر مرسوم بشأن مسؤولية الأشخاص الماليين عن الإدانات الكاذبة. تم فرض عقوبة مالية تم ضبطها باليد تقابل العقوبة التي طلبها للمشتبه به. لكن تم النص على أنه إذا نشأ خطأ النقض بسبب خطأ ، فإن المسؤولية تعفى من المسؤولية المالية ، "لأنه من المستحيل أن تكون مسؤولة عن كل شيء بدقة".
مع التكرار المتكرر للتنديدات الكاذبة الخاطئة ، تم معاقبة المالية بغرامة.
استمرارًا لقتال ياكوف دولغوروكوف ، نظر نيستيروف أيضًا عن كثب إلى المرشح الرئيسي المفضل للقيصر - ألكسندر مينشيكوف. لقد كان يتصرف أحيانًا بوقاحة شديدة لدرجة أنه لم يكن عليك أن تكون مسؤولًا ماليًا لتعرف حيله.
بحلول عام 1714 ، كان مينشيكوف قويًا جدًا وواحدًا من أغنى الناس في روسيا. لكن ظهرت تصدعات في صداقته مع الملك. عند النظر إلى صديقه القديم ، عبس بيتر في كثير من الأحيان. في كثير من الأحيان أعرب عن عدم رضاه عنه ومع النادي. كتب له رسائل جافة دون الدفء السابق.
كان نيستيروف يعرف كل هذا جيدًا. قام المرؤوس المالي له بتجميع صورة كاملة لانتهاكات سيرين وان. لكن نيستيروف كان حريصًا على تقديم هذا الدليل المريب إلى القيصر ، مدركًا كيف تتغير العلاقة بين القيصر والمفضل بشكل غير متوقع. لذلك ، أبلغ نيستيروف القيصر عن مينشيكوف فقط بما يعرفه بيتر بالفعل. أخفى معظم الأوساخ حتى الوقت المناسب.
في اليوم الأخير من خريف 1714 ، قدم نيستيروف التماسًا إلى القيصر ، كان له تأثير انفجار قنبلة عليه. هاجم نيستيروف زملائه في القسم. وألقى باللوم على عدم تحمس السلطات المالية في موسكو ورئيسه زيليابوجسكي - لانهيار الخدمة والفساد. كان الوضع أسوأ في المحافظات. Fiscals ، "يخدمون خدمتهم ... يعيشون بمفردهم ، مثل مجرد طفيليات."
أفاد Nesterov أنه فرض عليهم غرامة بسبب ذلك ، وألغى Ober-Financial Zhelyabuzhsky غراماته ، لأن "لديهم شركة نبيلة مشتركة".
لم يفوت نيستيروف الفرصة ليقدم نفسه في نفس الوقت على أنه ضحية من نوع ما للصراع الطبقي: فقد استبدل الخاطفون النبلاء الماليون بمالية نزيهة - مواطن من الشعب. "أنا ، خادمك ، اختلطت بينهم وحدي مع ابني ، الذي أقوم بتدريسه من الناحية المالية ولدي كاتب ، - كتب نيستيروف إلى القيصر ، - في كل كراهية للجميع ، مثل الخروف بين الذئاب ، أكتب الحقيقة إلى جلالة الملك ، أنا لا أكذب ".
لقد أزعج شجب نيستيروف بيتر بشدة. تبين أن "العجلة" العزيزة ، التي كان يعلق عليها آمالا كبيرة ، كانت مع الزوج. لم يحسن عمل آلة الدولة ، وفي الوقت نفسه كان سعيدًا لظهور شخص صادق حقًا بجانبه.
أكد الفحص صحة الحقائق التي قدمها نيستيروف. تم فصل Zhelyabuzhsky ومعظم المسؤولين الماليين.
أمر أوبر المالية بيتر لوضع اليكسي نيستيروف. كما صدرت له تعليمات بتجنيد طاقم جديد من الشرطة السرية. تم تحديد حقوقها ونطاقها بشكل أوضح.
من أجل تبرير ثقة القيصر ، بدأ نيستيروف محاكمة رفيعة المستوى ضد حاكم سيبيريا ، الأمير ماتفي غاغارين ، مخلوق عدوه القديم ، الأمير ياكوف دولغوروكوف.
بدأ نيستيروف "التنقيب" تحت قيادة جاجارين قبل عام من تعيينه. كتب إلى القيصر: "لقد رأيت في الأصل أن الأمير غاغارين ينقل بضائعه وغيرها من البضائع الخاصة إلى الصين تحت ستار الملوك مع التجار المميزين الذين عينهم ، وهذا هو السبب في حصوله هو وأصدقاؤه على ثروة كبيرة لأنفسهم ، ولا يسمح لأي شخص آخر للمساومة الصينية ".
لم يكن الاتهام أكثر خطورة في أي مكان: فقد ادعى الحاكم لنفسه احتكار الدولة للتجارة مع الجار الشرقي.
أبلغ نيستيروف مجلس الشيوخ عن جرائم جاجارين حتى قبل أن يلجأ إلى القيصر وفقًا للوائح. لكن مجلس الشيوخ لم يرد على عرضه. لم يتفاعل بيتر أيضًا.
لكن الرجل العجوز العنيد لم يتراجع. لقد طبع بأمر سيبيريا صندوقين من الوثائق التي تدين غاغارين وقدم استئنافًا مرة أخرى إلى مجلس الشيوخ.
مجلس الشيوخ لم يرد مرة أخرى. علاوة على ذلك ، قام السناتور موسين بوشكين بتدمير محتويات تلك الصناديق.
ثم وجه نيستيروف اتهامات ضد التجار Evreinovs ، الذين قاموا ، بمباركة Gagarin ، بتجارة التبغ بشكل غير قانوني في سيبيريا.
هذه المرة كان على مجلس الشيوخ التعامل مع الإدانة. ولكن نتيجة المؤامرات ، تم تعيين نفس ياكوف دولغوروكوف للنظر فيها. الأمير ، بالطبع ، فعل كل شيء لإسكات القضية وحماية غاغارين.
كان أي شخص آخر في مكان نيستيروف قد استسلم. لكن أوبر-المالية كان يمتلك مثابرة الفلاحين. في عام 1717 ، كان عامًا صعبًا بالنسبة لبيتر ، عندما كان منشغلاً بالتحقيق في قضية مؤامرة ضده من قبل تساريفيتش أليكسي ، جعل نيستيروف القيصر يعيد النظر في قضية إيفرينوف. أمر بيتر بسحبه من دولغوروكوف وتسليمه إلى لجنة ضباط الحرس الذين اعتقلوا التجار وأرسلوهم للتعذيب.
كان نيستيروف حاضرًا أثناء التعذيب وعلم أن غاغارين ببساطة سرق علانية القوافل الصينية. في سيبيريا ، ساعده أبناء أخيه فاسيلي وبوغدان في ذلك ، وفي العاصمة تمت تغطيته من قبل الأمير ياكوف دولغوروكوف للحصول على رشاوى.
اكتشفت شركة أوبر المالية حجم وطبيعة تلك الرشاوى - المال والخيول وحديد البناء.
كدليل على اكتشافاتهم ، اقترح Evreinov ترتيب تفتيش القافلة ، التي كانت تنتقل في ذلك الوقت عبر سيبيريا من الصين إلى روسيا الأوروبية.
أرسل القيصر حراس الرائد ليشاريف على عجل إلى سيبيريا. وجد أن القافلة كانت محشوة حرفياً بالتهريب.
بالإضافة إلى ذلك ، اتضح أن غاغارين اختلس الحبوب المعدة للتصدير ، وأنشأ احتكاره الخاص لإنتاج وتجارة الفودكا والبيرة في سيبيريا ، وابتزاز الرشاوى وغير ذلك الكثير.
كانت ذروة الوقاحة هي استيلاءهم على مجوهرات زوجة القيصر كاثرين ، التي أعطتها المال لشراء ثلاث خواتم من الماس وماسة كبيرة في ترصيع لها في الصين.
كانت وقائع السرقة واضحة لدرجة أنه لم تكن هناك حاجة إلى تحقيق خاص. أطاع غاغارين كل شيء وطلب من بيتر فقط إنقاذ حياته بالسماح له بالذهاب إلى الدير.
ومع ذلك ، كان الملك مصرا. تم شنق غاغارين في حضور القيصر وأعضاء الحكومة والشعب النبيل. بتوجيه من بيتر ، أمر أقارب جاجارين بالإعدام. بعد إعدامه ، تم نقل جثة جاجارين من مكان إلى آخر عدة مرات لتخويف الآخرين. تلاشت وأكلته الطيور ، وفقًا للشائعات ، لم ينغمس في الأرض منذ ما يقرب من ثلاث سنوات.
كان نيستيروف منتصرا. أثنى عليه بطرس على صدقه ونزاهته ، وأغدق عليه النعم. بما في ذلك الأقنان المتبرع بهم للفلاح السابق.
السقوط
لم يتم الاحتفاظ بوثائق موثوقة حول العلاقة بين نيستيروف ومينشكوف. كانا كلاهما من الأسفل - "الروس الجدد" في ذلك الوقت. كلاهما كانا يعارضان الطبقة الأرستقراطية النبيلة ، وقد احتقرتهما. حقق كلاهما القوة والازدهار من خلال العمل والطاقة والذكاء السريع والتطبيق العملي والمواهب.
وأخيرًا ، حظي كلاهما بتقدير الملك ، مما ضمن لهما مكانة عالية في المجتمع. كان لدى نيستيروف ومينشكوف كل ما يريدانه. وكلاهما يحب القوة والمال.
بفضل الشرطة السرية الموجودة تحت تصرفه ، عرف نيستيروف الكثير عن مينشيكوف الذي لم يكن يعرفه بيتر. لكن نيستيروف لم يكن في عجلة من أمره "ليضع" مينشيكوف. وتجنب مينشيكوف ، بطبيعته المشاكسة والمتضاربة ، الإساءة إلى نيستيروف.
بحلول عام 1722 ، أصبح منصب صاحب السمو الأكثر صفاءً حرجًا. أخيرًا فقد بيتر صبره مع تصرفات صديقه السابق. على مر السنين ، كشفت لجان مختلفة الحقائق البشعة لانتهاكات Danilych المالية. أُجبر على دفع غرامات مالية ضخمة ، وطالب بتفسير ، وتم استدعاؤه للإدلاء بشهادته ... لكن دور nesterov fiscals في قضية مينشيكوف غير واضح.
كانت هناك شائعات مستمرة في العاصمة حول سقوط وشيك للأمير. تحول الضوء عنه. في عيد ميلاد زوجة مينشيكوف ، كان جميع النبلاء غائبين بشكل ظاهر في منزل الشخص الأكثر هدوءًا. بحث بحماسة عن شفيعين ، والتفت مرة أخرى إلى كاثرين ونجا مرة أخرى. المادة المفقودة لسقوطه كانت بحوزة الشرطة السرية. لكن نيستيروف لم يشاركها مع بيتر. وسرعان ما وقع. بالتضحية بمينشيكوف ، كان من الممكن أن ينقذ نيستيروف حياته. لكنه فضل الصمت في مباراة المحكمة وخسر.
في نوفمبر 1722 ، صُدمت العاصمة بنبأ الاعتقال غير المتوقع لرئيس المالية العامة. تحت التعذيب ، أقنع مرؤوسه ، مقاطعة ياروسلافل المالية ساففا بوبتسوف ، نيستيروف. على الرف ، قال إنه رجل نيستيروف ودفع ثمن منصبه في أوبر المالية بالمال ، والخيول ، والماشية ، والجاودار ، وقطع الديباج ، وبطانية من فرو الثعلب ، وساعة فضية ذات تأثير مذهل وما شابه ذلك.
كان مجلس الشيوخ مبتهجا. لم يعد العدو القديم لنيستيروف ، ياكوف دولغوروكوف ، حياً بحلول ذلك الوقت ، لكن شقيقه غريغوري ظل في مجلس الشيوخ ، الذي كان لديه حساب طويل الأمد لرئيس المالية العامة. حاول أعداء نيستيروف إجراء تحقيق ضده بسرعة كونية في ذلك الوقت - في غضون عام واحد فقط.
فتح نيستيروف الباب في البداية. ومع ذلك ، وجد المحققون المزيد والمزيد من الحقائق الجديدة والشهود الجدد. اتضح أن نيستيروف أخذ خمسمائة روبل من لاريون فورونتسوف لتعيين حاكم لسيبيريا. لقد أخذ نفس المبلغ من رجل أعمال واحد لشراء الحانات. بالإضافة إلى. في المجموع ، وفقًا لتقديرات التحقيق ، ألحق Ober-Fiscal أضرارًا بالدولة بلغت أكثر من ثلاثمائة ألف روبل. وبلغ هذا حوالي أربعة في المائة من الميزانية السنوية لروسيا آنذاك.
مزق بطرس وألقى. الرجل الذي آمن به واستفاد منه ، أنشأ نظام مافيا حقيقيًا تحت أنفه.
في محاولة لتجنب التعذيب ، اعترف نيستيروف بكل شيء. لكن الملك اعتبر اعترافاته غير صادقة وأمر بتعذيب مدير المالية. علق نيستيروف على رف ، وعانى من الضرب الذي لا يطاق بالسوط ، وبخار نزيفه مرة أخرى بمكنسة محترقة ، وحرق الجروح التي لم تلتئم بالملح ...
شعر المحققون وبيتر أنه حتى تحت التعذيب ، لم يكن نيستيروف صادقًا تمامًا. لقد وافق فقط مع الأدلة التي لا جدال فيها - الشهود والوثائق والرسائل المكتوبة بخط اليد. وكان صامتًا بشأن كل شيء آخر.
ما كان يخفيه يطارد بطرس. لذلك ، على سقالة نيستيروف ، الذي كان ممددًا بذراعين وساقين محطمتين ، اقترب الكاهن والرائد مامونوف بأسئلة. لكن المسؤول المالي نقل أسراره معه إلى القبر.
في قضية نيستيروف ، تم إعدام بوبتسوف والعديد من المسؤولين الماليين البارزين الآخرين. لكن بيتر لم يلغ الشرطة السرية. لقد فقد Poptsov والعديد من fiscals البارزين الآخرين. لكن بيتر لم يلغ الشرطة السرية. لقد فقد الثقة في القوة السحرية لهذه العجلة ، لكنه احتفظ بها كأحد أجزاء آلة الدولة.
بمجرد حضور جلسة مجلس الشيوخ ، حيث تم النظر في قضية سرقة أخرى ، قال بيتر في قلبه أنه إذا سرق شخص ما على الأقل تكلفة حبل ، فيجب شنق اللص عليه. على هذا ، رد المدعي العام بافيل ياجوزينسكي بشكل قاتم: "نحن نسرق كل شيء ، واحد فقط هو أكثر وأكثر ملحوظة من الآخر".
ميخائيل أزاروف ، "lnterPolice"
المالية
المالية
(المالية اللاتينية - الرسمية). 1) منصب أنشأه بطرس الأكبر للمراقبة السرية للمسؤولين الحكوميين. 2) محام ، مشرف قانوني ، يشرف على تنفيذ القوانين في ليفونيا وكورلاند. 3) مخبر ، سماعة أذن ، جاسوس.
قاموس الكلمات الأجنبية المدرجة في اللغة الروسية. - Chudinov A.N., 1910 .
المالية
منصب للإشراف على المسؤولين ، أسسه بيتر الأول ؛ كان على F-s الإبلاغ عن جميع المخالفات في تطبيق القانون من قبل المسؤولين وعن جميع تجاوزات السلطة ، والتي حصلوا بسببها على جزء معين من العقوبة المالية المفروضة على الجناة. تم إلغاء هذا المنصب من قبل الإمبراطورة كاثرين الثانية.
قاموس كامل للكلمات الأجنبية التي دخلت حيز الاستخدام في اللغة الروسية. - بوبوف م., 1907 .
المالية
اللات. المالية ، من fiscus ، fis. أ) جاسوس ، مخبر. ب) مسؤول متقدم للشؤون العامة في Courland.
شرح 25000 كلمة أجنبية دخلت حيز الاستخدام في اللغة الروسية ، مع معنى جذورها. - ميخلسون أ., 1865 .
المالية
(اللات.المؤخرة المالية)
1) مسؤول في روسيا في القرن الثامن عشر ، تضمنت مهامه الإشراف السري على تنفيذ أوامر الحكومة ؛
2) مخبر واشي.
قاموس جديد للكلمات الأجنبية - بقلم إدوارت ،, 2009 .
المالية
المالية ، م. [ من اللاتينية. المالية - مسؤول]. 1. في عهد بطرس 1 - مسؤول أشرف على شرعية تصرفات الجهات الحكومية والأفراد ، الفصل. آر. في المجال المالي والقضائي (التاريخ). 2. التحويل. مخبر ، واش (ازدراء عامية).
قاموس كبير للكلمات الأجنبية - دار النشر "IDDK", 2007 .
المالية أ، م., روح. ( تلميعمحامي fiskał ، المدعي العام اللات.مسؤول fiscālis).
1.
IST.في عهد بطرس الأول: مسؤول أشرف على شرعية تصرفات المؤسسات والأفراد ، الفصل آر.في المجال المالي والقضائي.
2.
نقل, عامية مرفوضيابيدنيك ، مخبر.
المالية (عامية مرفوض) - أن تكون ضريبية ، تسلل.
المالية- المتعلقة بالمالية 1 ، 2 ، المالية.
||
تزوجالمتملق.
القاموس التوضيحي للكلمات الأجنبية L.P. Krysin. - م: اللغة الروسية, 1998 .
المرادفات:
شاهد ما هو "FISKAL" في القواميس الأخرى:
مسؤول ، وكيل نيابة ، مدعى عليه ، مخبر ، سماعة أذن ، جاسوس ، تسلل ، متسلل ، مخبر ، معجم مخبر من المرادفات الروسية. انظر المالية المخادع قاموس المرادفات للغة الروسية. دليل عملي. م: اللغة الروسية. حماسة ... قاموس مرادف
FISKAL ، في عام 1711 29 موظفًا مدنيًا للإشراف على الأنشطة (المالية بشكل رئيسي) للوكالات الحكومية والمسؤولين. كان يرأسهم أوبير فيكال (من 1723 المالية العامة) ، خاضع للمدعي العام. (في صورة رمزية ...... التاريخ الروسي
في روسيا عام 1711 1729. موظف مدني للإشراف على أنشطة المؤسسات (المالية بشكل أساسي) والمسؤولين. أوبر ف. (من عام 1723 ، الجنرال ف.) كان يرأس ، ويخضع للمدعي العام ... القاموس القانوني
قاموس موسوعي كبير
FISKAL ، ضريبي ، زوج. (من المسؤول المالي اللاتيني). 1. في عهد بطرس الأول ، المسؤول الذي أشرف على شرعية تصرفات الجهات الحكومية والأفراد ، الفصل. آر. في المجال المالي والقضائي. 2. التحويل. مخبر ، واش (عامية ... ... قاموس أوشاكوف التوضيحي
FISKAL ، آه ، زوج. 1. في عهد بطرس الأول: مسؤول أشرف على شرعية تصرفات المؤسسات والأفراد ، الفصل. آر. في المجال المالي والقضائي. 2. التحويل. يابيدنيك ، مخبر (عامية). | زوجات المالية ، و (إلى قيمتين). | صفة المالية ، أوه ، أوه. ذكي ... ... قاموس أوزيجوف التوضيحي
زوج. السيارة المالية للنساء ، اللات. حاجب ، مشرف قانوني ؛ المدعي العام ، المحامي ؛ | جاسوس ، جاسوس ، ناقل ، سماعة أذن. الأعمال المالية ، راجع المالية العامة الإيرادات المالية ، والتحصيل ، وفرض الضرائب على الإنتاج المحلي ، على سبيل المثال. بالنبيذ والملح والتبغ ...... قاموس دال التوضيحي
في روسيا عام 1711 ، كان هناك 29 موظفًا مدنيًا للإشراف على الأنشطة (المالية بشكل أساسي) للوكالات والمسؤولين الحكوميين. كان يرأسهم أوبير فيسكالس (من عام 1723 فيسكالس العام) ، التابع للمدعي العام. الخامس… … العلوم السياسية. قاموس.
المالية- (من المسؤول المالي اللاتيني ؛ المالية الإنجليزية) 1) في روسيا ، منذ عام 1711 ، منصب مسؤول في نظام الهيئات التي تمارس الإشراف الإداري والمالي والقضائي ، الذي أدخله بيتر الأول لمكافحة إساءة استخدام المسؤولين في الدولة. .. ... موسوعة القانون
المالية- في روسيا عام 1711 1729. موظف حكومي أشرف على أنشطة الجهات الحكومية (المالية بشكل أساسي) والمسؤولين ... الموسوعة القانونية
من بين الوظائف التي كانت اختيارية جزئيًا بطبيعتها ، فإن معظم الأسئلة تطرحها دائرة المالية العامة ، على الرغم من تخصيص العديد من الأعمال الخاصة لها. تم إنشاء Fiscals ، كأجهزة للإشراف السري على إدارة المقاطعة ، على غرار fiscals التي كانت موجودة آنذاك في كل من السويد وبروسيا.
كان عليهم أن يكشفوا
117 بارسوف ت. حول المحققين الماليين والروحيين العلمانيين // مجلة وزارة التربية الوطنية. 1878. رقم 2. س 307-400 ؛ Anpilo-gov G.N. المالية تحت بيتر الأول // نشرة جامعة موسكو. سلسلة تاريخية ولغوية. 1956. No. 2. S. 63-80 ؛ Steshenko L.A. Fiscals والمدعون العامون في نظام هيئات الدولة في روسيا في الربع الأول من القرن الثامن عشر // نشرة جامعة موسكو الحكومية. السلسلة الثانية عشر. حق. 1966. رقم 2. س 51-58.
118 ج. يعتقد شيستاكوف أن السويد أصبحت المعيار الرئيسي. انظر: Shestakov S.E. تشكيل المؤسسة المالية المدنية في روسيا في الثلث الأول من القرن الثامن عشر. // الإصلاحات في روسيا في القرنين السادس عشر والتاسع عشر: Sat. أوراق علمية. م ، 1992 ص 108.
الجرائم المتعلقة بالإخفاء عن الخدمة والاختلاس والرشوة وغيرها من مخالفات القانون. لقد تحقق انتصار القانون والعدالة بطريقة غير رسمية: "الإشراف السري على جميع الأمور والتحقق من الحكم الخاطئ ، وكذلك في تحصيل الخزينة وغيرها". في الوقت نفسه ، تم وضع الخدمات الجديدة في وضع خاص. لم يطيع fiscals السلطات المحلية وخضعوا فقط لمجلس الشيوخ ، مما سمح لهم بالتنديد بجرأة بالمختلسين ومقدمي الرشوة ، بغض النظر عن مناصبهم وأشخاصهم.
قبل بيتر الأول ، لم تكن هناك مؤسسات تراقب تنفيذ المراسيم وتمارس وظائف الرقابة. تم استبدالها بالرقابة الشخصية للقيصر ، وشكاوى المعتدين والتغيير المتكرر للمحافظين ، حيث رأت الحكومة طريقة لمكافحة الجرائم الرسمية للإدارة المحلية "9.
ولأول مرة تم ذكر المالية في المرسوم الصادر في 2 مارس 1711 فيما يتعلق بتكليف مجلس الشيوخ برعاية العدالة وإيرادات الدولة ، والذي أُمر من أجله بـ "الالتزام بالضرائب في جميع الأمور". قدم المرسوم التالي التسلسل الهرمي للمناصب Fi-skal. صدرت تعليمات إلى مجلس الشيوخ "لاختيار مسؤول مالي ذكي ولطيف (مهما كانت رتبته)" ، والذي يجب أن يكون "تحت إدارته المالية الإقليمية العديدة في كل حالة ، وتلك التي تحت قيادته عدد قليل من الرتب الأدنى" 120 .
تتضح الأهمية التي تعلق على هذه الخدمة من خلال حقيقة أنه في عام 1713. هويسن ، دكتور في القانون ، (مدرس تساريفيتش أليكسي) طور مشروعًا لإنشاء الكلية المالية ، والتي لم تحصل بعد ذلك على تنفيذ عملي. عادت فكرة إنشاء مؤسسة مالية مركزية بعد 12 سنة. في عام 1725 ، تم إنشاء المستشارية المالية في سانت بطرسبرغ (وفقًا لبعض التقارير ، كانت موجودة بالفعل في عام 1723) ، برئاسة العام المالي ومساعده ، رئيس المالية العامة بالولاية. هذه المؤسسة المركزية في مهامها وهيكلها (تتألف من وجود ومكتب) تشبه كلية 122.
119 Petrovsky S.A. مرسوم. مرجع سابق س 98-100.
120 PSZ-1. ت 4 ، رقم 2330 (ص 9) ، 2331 (ص 3). 2 و 5 مارس 1711 ؛ رقم 2457 (ص 5). 11 ديسمبر 1711
121 Polievktov M.A.
مشروع Guysen حول إنشاء كلية مالية في روسيا (1713). م ، 1914.
122 PSZ-1. ت. 7. رقم 4698. 20 أبريل 1725 ؛ رقم 4794. 22 أكتوبر 1725 ؛ دولة روسيا. الكتاب. 4. م ، 2001 ص 370-371.
خلال 1712-1714. تم تطوير المبادئ العامة للخدمات المالية بشكل أكبر وبحلول عام 1714. تم تحديد معناها وتنظيمها في النهاية. ونتيجة لذلك ، تم توضيح نطاق النشاط المالي ، وتم تقديم مسؤوليتهم عن التنديدات الكاذبة ، وأخيراً ، تم تطوير نظام مركزي للهيئات الإشرافية. لذلك ، في مجلس الشيوخ كان هناك واحد أوبر مالي مع أربعة مساعدين (بما في ذلك اثنان من التجار ، بحيث يكون "فئة التاجر هي المسؤولة سرًا"). تتألف كل حكومة إقليمية من أربعة ضرائب ، منها واحدة كانت ضريبية إقليمية ("من الرتب التي تستحقها ، وكذلك من فئة التجار") ، وفي كل مدينة كانت هناك واحدة أو اثنتان ماليتان ، اعتمادًا على عدد السكان 123. تم شغل هذه المناصب بطرق مختلفة. أوبير مالي (ثم عام - مالي) معين أو منتخب من بين المرشحين المقدمين من قبل مجلس الشيوخ ، بيتر نفسه ؛ تم اختيار المالية الإقليمية من قبل أوبر المالية ، والمدينة المالية - من قبل سكان المدينة بمشاركة المقاطعة المالية 124.
والسؤال منطقي: ما هي العقارات التي تم تجنيدها في المدينة ومن يشكلون غالبية هؤلاء الموظفين؟ يحتوي الجواب على مرسوم في 17 مارس 1714 ، أمر المقاطعة-المالية مرة واحدة في السنة بالتجول في مقاطعته من أجل تدقيق أنشطة مرؤوسيه. بعد أن حدد في سياق الشيك "المالية غير الصالحة للخدمة" ، كان عليه بدلاً من ذلك "اختيار أشخاص آخرين ، طيبين وصادقين ، وإصلاح تلك الانتخابات بيديه ، والإعلان عن المكان الذي تسود فيه (إرضاء. - LP) ؛ لا ينبغي قبول سوى النبلاء الشباب ، والذين هم الآن كذلك ، فلا يجب أن يكونوا ، ولكن ليسوا من الشباب ، أي من أربعين عامًا فما فوق ، باستثناء أولئك الذين هم من فئة التجار "125.
وهكذا ، تم اختيار المدينة المالية من قبل السكان المحليين من بين التجار والنبلاء ، وأكدت المالية الإقليمية التي كانت حاضرة في نفس الوقت نتائج الانتخابات ، والتأكد من أنه من بين المنتخبين الجدد لا يوجد نبلاء شباب صالحون الخدمة العسكرية. في عام 1718. كما تم إدخال قيود على فئة التجار: فقد تم منع الاختيار الضريبي من التجار الأثرياء 126. الحقيقة هي أن الخدمة المالية
تحرير التجار من دفع الضرائب التي دفعها المجتمع الاستيطاني بدلاً منهم ؛ فكلما كان التاجر المنتَخَب أكثر ثراءً للمالية العامة ، ازدادت الضرائب المفروضة على باقي أفراد المجتمع.
بناءً على مرسوم عام 1714 ، تم انتخاب المدينة المالية من بين النبلاء والتجار. في غضون ذلك ، ليس لدى المؤرخين وجهة نظر واحدة حول تركيبة ملكية هؤلاء الموظفين. على سبيل المثال ، T.V. كتب بارسوف أن نصف المدينة المالية تم اختياره من التجار ، والثاني من طبقة النبلاء ، و S.A. يعتقد بتروفسكي أن "جميع ضرائب المدينة تم اختيارها من التجار". مم. عارض بوغوسلوفسكي البيان الأخير ، واستشهد بحقائق مقنعة مفادها أنه ليس فقط التجار والنبلاء ، ولكن حتى الفلاحين (في المناطق الشمالية) كانوا بمثابة ضرائب المدينة. علاوة على ذلك ، يمكن إما انتخاب المسؤولين الماليين في المدينة من قبل السكان أو تعيينهم بناءً على اقتراح من ضرائب المقاطعة "27.
يتضح أيضًا تكوين العقارات المعقدة للمدينة المالية من خلال المواد الإحصائية. وفقًا لـ G.N. Anpi-den ، عام 1713. فقط في مقاطعة موسكو كان هناك 32 ضريبيًا للنبلاء و 13 من التجار ، وفي 6 مقاطعات (باستثناء سانت بطرسبرغ وسيبيريا) كان هناك 140 من النبلاء وعدد كبير من التجار في الخدمة المالية. م. كتب شيستاكوف ، مكملاً لهذه البيانات ، ذلك في بداية عام 1713. كان هناك 159 fiscals خدمة ، معظمهم من النبلاء 128. تم التأكيد على أصل التركة للضريبة باسمهم ، وبالتالي كان هناك "ضريبي من طبقة النبلاء" و "ضريبي من التاجر". استمرت هذه الأسماء حتى عندما أصبحت مالية إقليمية.
بالإضافة إلى ممثلي هاتين المجموعتين العقاريتين ، كانت هناك ببساطة "مالية" ، والتي كانت شائعة جدًا بين المالية العامة للمدينة (انظر الملحق 3). لا يزال من تم تعيينه لهذه الفئة من الموظفين غير واضح ، حيث لا يوجد تفسير سواء في التشريع أو في الأدبيات. يمكن الافتراض أن هذا هو الاسم الذي أطلق على أولئك الذين حصلوا على هذا المنصب عن طريق تعيين المالية الإقليمية ، وليس باختيار سكان الحضر. ومن الممكن أيضًا أن يكونوا كثيرين جدًا في ذلك الوقت "مخبرين" من سكان البلدة وغيرهم
127 ت. مرسوم بارسوف. مرجع سابق ص 315 ؛ Petrovsky S.A. مرسوم. مرجع سابق ص 133 ؛ بوغوسلوفسكي م. الإصلاح الإقليمي لبطرس الأكبر. س 299-300.
128 أنبيلوجوف ج. مرسوم. مرجع سابق ص 67 ؛ شيستاكوف س. مرسوم. مرجع سابق ص 115.
شرائح من السكان تم تسجيلهم بناء على طلبهم في المالية العامة ، وإن كان ذلك مع وجود احتياطات ، بعد التحقق الدقيق من المعلومات 129.
كان الفارق الكبير بين موظفي المالية العامة وموظفي الخدمة المدنية هو أنهم كانوا يتغذون من الأعمال التجارية ولم يتلقوا رواتب حكومية. كانت خدمتهم صعبة ، بل خطيرة ، لكنها مربحة. وفقًا للقانون الصادر في 5 مارس 1711 ، عندما تم تأكيد الإدانة ، تلقت المخالفات نصف الغرامة أو ممتلكات المخالف للقانون (ذهب النصف الآخر إلى الخزينة). منذ عام 1714 ، كانت الخزانة لا تزال تتلقى المبلغ الإجمالي للغرامة ، لكن نصيب المخبر انخفض إلى النصف ، نظرًا لأن 1 أ من جميع الأموال ذهبت إلى صيانة الجهاز المالي وتم توزيعها بين المالية الإقليمية والمدينة المالية للمدينة. المقاطعة التي جاء منها التنديد و "/ 20 من هذا الربع حُسمت إلى أوبر المالية مع الرفاق 130.
بعد الحصول على حق الإبلاغ ، لم تتحمل المالية العامة أي مسؤولية عن التنويه الكاذب. في الحالة الأخيرة ، حماهم القانون من القصاص العادل وهدد أولئك الذين تجرأوا على "مضايقتهم" بـ "العقوبة القاسية وإفساد التركة بأكملها". ليس من المستغرب أن أولئك الذين شغلوا هذا المنصب كثيرًا ما أساءوا استخدام مناصبهم ، مما تسبب في كراهية عالمية. بالفعل في مارس 1712. أخضعهم الوصي على العرش الأبوي ، س. يافورسكي ، لإدانة شديدة في خطبته الشهيرة ، ولم يطلق عليهم أعضاء مجلس الشيوخ سوى "قضاة الشوارع" ، "ضد المسيح والمحتالين" ؛ بين الناس ، تحولت كلمة "مالي" إلى "صافرة" وأصبحت كلمة مألوفة. ونتيجة لذلك ، في عام 1714 ، وإن كان ذلك مع بعض التحفظات ، تم إدخال المسؤولية المالية عن عمليات التنديد الكاذبة 132.
مجلس الشيوخ يقول: "لفرض ضرائب على جميع أنواع الأشياء ، ولكن كيف يتم ذلك سوف يتلقون الأخبار"... بعد 3 أيام ، في 5 مارس ، صدر مرسوم جديد بإنشاء المركز أوبر- F.؛ كان يجب أن يكون لديه إشراف سري على جميع الشؤون ؛ كان عليه أن يرى ما إذا كانت هناك محاكمة غير قانونية في مكان ما ، سواء كانت غير قانونية "في تحصيل الخزينة وأشياء أخرى"; "من سيرتكب كذبة"، في هذا الصدد ، كان من المفترض أن يقدم مكتب أوبر المالي تقريرًا إلى مجلس الشيوخ ، وإذا ألقي القبض على الجاني حقًا ، فإن نصف الغرامة يذهب إلى الخزانة ، ونصف الغرامة إلى ف.
كان أوبر فايننشال هو المسؤول الأعلى عن الإشراف السري على الشؤون ؛ في المحافظات كانت "على مستوى المقاطعة - المالية"، واحد لكل فرع من فروع الإدارة ؛ كان لديهم "تحتهم" "الدنيا" الحضرية. يقال إن كل منهم يتمتع "في كل شيء بنفس القوة والحرية مثل Ober-Financial."
إن المنصب الرفيع لا يضمن على الإطلاق عدم وجود رقابة سرية واستدعاء مجلس الشيوخ ؛ كان الجميع خاضعين له ، "مهما كانت عالية"... لا يمكن جذب كبار المسؤولين إلا من قبل Ober-F. كان هذا هو الاختلاف الوحيد في درجة قوة Ober-F. و F.
مع إنشاء الكوليجيوم ، الكلية F.، واحد لكل لوحة.
في أغسطس ، تم تعيين زوتوف الدولة F.، هذا هو "مشرف ، حتى لا يخجل أحد من الخدمة ولا يصلح أي شيء آخر".
لكن تم إصلاح الكثير من الانتهاكات ، وكان هناك مجال كبير لها. لم تعتمد مقاطعة F. أُلزموا بالإبلاغ ، ولم يتعرضوا للاضطهاد بسبب التنديدات غير المخلصة ؛ يقول المرسوم مباشرة: "إذا لم يلقي القبض على (الشخص المذنب أمام مجلس الشيوخ) ، فلن يضع ف..
هناك خدعة معروفة من ستيفان يافورسكي ضد هذه المؤسسة. في 17 مارس ، ألقى تلميحات واضحة جدًا في خطبته: "شريعة الرب بلا لوم ، لكن القوانين البشرية فاسدة ؛ لكن هناك نوعًا من القانون ، على سبيل المثال ، لتعيين مشرف على المحاكم وإعطائه الإرادة لفضح من يريد فضحه ، فيفضح من يريد أن يلحق العار ، ويهين ... "وهكذا دواليك ، ولم تدم كلماته دون تأثير. في 17 مارس ، صدر أمر جديد ، تم فيه تحديد نطاق تصرفات F. كان عليهم أن يفضحوا جميع أنواع جرائم المراسيم ، وجميع أنواع الرشوة وسرقة الخزينة وكل ما يمكن أن يؤدي. "على حساب مصلحة الدولة"، كان عليه أن يباشر قضايا لا يوجد فيها ملتمسون. F. يعاقب للتدخل في القضايا التي رفعها أي من الأطراف. كما أنهم يتعرضون للاضطهاد بسبب التنديدات التي يتم إجراؤها لأغراض أنانية ؛ إذا تبين أن التنديد غير عادل ، يتحمل F. العقوبة التي سيتعرض لها الشخص المحدد من قبله إذا كان مذنبًا حقًا ؛ يعاقب F. أيضا في الحالات التي لم يبلغ عنها لأسباب أنانية.
كان من الصعب السيطرة على سلطة مقاطعة F. ملزمة مرة واحدة في السنة بالتجول في مدن المقاطعة وتدقيق أعمال المقاطعات المنخفضة F. تم منح F. سلطة إزالتها ، وإخضاعهم للعقوبات ، وما إلى ذلك ، مما أدى مرة أخرى إلى إساءة المعاملة. في المدينة ، كانت سلطتهم مقيدة إلى حد كبير من قبل هيئة المدعين العامين في جميع المقاطعات. المدعون العامون - وهذا بالفعل إشراف مفتوح على المحكمة - لم يحد من سيطرتهم على قضايا المحكمة فحسب ، بل كانوا عمومًا وسيطًا بينهم وبين Ober-F.
إن معهد F. لم يساعد إنشاء منصب F-General تحت قيادة كاثرين أيضًا. كان المجلس الأعلى تحت قيادة بيتر الثاني منشغلاً بالتحقيق ليس فقط في جرائم أوبر إف ، ولكن أيضًا في أعمال المرتزقة للجنرال إف.
تحت آنا يوانوفنا المالية ألغيت (). المؤسسة ، التي كان هدفها الإشراف السري على جميع المقيمين وجميع المؤسسات ، لا يمكن أن تحقق فائدة كبيرة ؛ المالية كانت مكروهة من قبل الجميع. الثانية في الوقت المناسب Ober-F. ، Zhelyabuzhsky ، ومساعده Nesterov ، بعد فترة وجيزة من توليه المنصب ، تحولوا إلى القيصر بشكوى ضد مجلس الشيوخ ، قائلين إنهما قضيا وقتًا سيئًا للغاية هناك: Senator Gr. على خلاف ذلك أبناء أختهم "قضاة الشوارع"ولم يذكر اسمه بل كتاب. ياكوف Dolgoruky اتصل مباشرة ضد المسيحو المحتالين.
لكن F. جلبت بلا شك بعض الفوائد. سلط الكشف الشهير لنيستيروف (المنسوب إلى الأمير غاغارين ، نفس دولغوروكي وآخرين) الضوء على مثل هذه الانتهاكات والجرائم التي لولا ف. كما لفت نيستيروف الانتباه إلى استغلال صغار التجار من قبل التجار الأغنياء. تم تعيينهم التاجر F.، ملزمة بالإشراف سرا على شؤون هذه السلطة. ومع ذلك ، لم يقاوم Nesterov ، وهو الأكثر نشاطًا وذكاءً من كبار المسؤولين F.
المالية (العسكرية)- بعد إنشاء "ف" في الدائرة المدنية تم تقديمهم للعسكريين حسب بطاقة التقرير. وفقًا للوائح العسكرية لعام 1716 ، كان من المفترض أن يكون F. في الأفواج والحصون ، وفي الفرق - Ober-F .. في رتبة رائد في الجيش - الجنرال ف. برتبة مقدم. وفقًا للوائح العسكرية F. "هناك مراقب وراء كل رتبة ، فهل هكذا يخدم كل منصب كحقيقة ويتصرف في الأمور الأخرى الموكلة إليه؟"... واو- اضطروا إلى زيارة الجرائم والإبلاغ عنها ، ودعم الادعاء في المحكمة ، ومراعاة احترام المحاكم للمواعيد النهائية المحددة في القانون للنظر في القضايا ؛ كان على F. فقط الإبلاغ عن انتهاكات لمصالح الحكومة للمفوضية. في تلك الحالات التي اتضح فيها أن الاتهام المصطنع لـ F. بموجب مرسوم بتاريخ 22 فبراير 1723 ، أصدر الجنرال - ف. و Ober-F. تم ترقيتهم في الرتب بسبب حقيقة أنه في البداية تم اختيار F. "من أدنى الأشخاص بدون دليل" ومن عدد Ober-F. البعض وجد مذنبا "في الجرائم والفظائع الكبرى"... لم يتم تعيين رتبة لمسؤولي المالية في الفوج على الإطلاق ، ومن حيث الراتب تم وضعهم تحت راية الراية وفوق مراجع الفوج بقليل.
آخر مرة ذُكر فيها ف مع القوات كانت في المدينة ، حيث صدرت تعليمات خاصة لهم تلزمهم بإبلاغ مفتشي القوات عن الانتهاكات.
مؤسسة ويكيميديا. 2010.
شاهد ما هو "Ober-Financial" في القواميس الأخرى:
أوبر فيسكال- رئيس المالية في عهد بيتر الأول ... الدولة الروسية من حيث. التاسع - أوائل القرن العشرين
أوبر ، عليه. رئيس ، كبير ، أعلى ، آمر ؛ · كونترا. ضابط صف تم تقديمه هنا لتعني رتبة الأقدمية والرتبة والوظيفة ؛ منذ وقت ليس ببعيد ، تم تغيير تسمية رؤساء الكهنة في الجيش والبحرية إلى رؤساء الكهنة ؛ كان هناك حتى Ober Stör kriegs ... ... قاموس دال التوضيحي
المالية هي وظيفة أنشأها بطرس الأكبر. وفي آخر فقرات المرسوم الذي أعطي لمجلس الشيوخ في 2 مارس 1711 جاء فيه: "إلحاق الضرر المالي بجميع الأمور ، وكيف يتم تلقي الأخبار". في 3 أيام ، في 5 مارس ، صدر مرسوم جديد ...... ويكيبيديا
- بادئة (ألمانية) لأسماء المسؤولين ؛ وفقًا لمعناها ، فإن المعنى الرئيسي يتوافق مع اللغة الروسية ؛ في الماضي ، كان ذلك عادةً (نادرًا الآن) يعني الرئيس ، الذي يتبعه المسؤولون ، ويحمل نفس الاسم ، ولكن بدون البادئة. أوبر ... ... القاموس الموسوعي لـ FA. Brockhaus و I.A. إيفرون
سمر يبدأ بالروح. ريجل. انظر Smirnov 308؛ مبدئي Financial، ober Financial - اسم مسؤول ، حارس ، محام (1711 ؛ انظر Christiani 27) ، ربما من خلال البولندية. محامي fiskaɫ ، المدعي العام من اللات. fiscālis رسمي. تحقيرية ... قاموس أصلاني للغة الروسية لماكس فاسمر
FISKAL ، في عام 1711 29 موظفًا مدنيًا للإشراف على الأنشطة (المالية بشكل رئيسي) للوكالات الحكومية والمسؤولين. كان يرأسهم أوبير فيكال (من 1723 المالية العامة) ، خاضع للمدعي العام. (في صورة رمزية ...... التاريخ الروسي
في روسيا عام 1711 1729. موظف مدني للإشراف على أنشطة المؤسسات (المالية بشكل أساسي) والمسؤولين. أوبر ف. (من عام 1723 ، الجنرال ف.) كان يرأس ، ويخضع للمدعي العام ... القاموس القانوني
قاموس موسوعي كبير
في روسيا عام 1711 ، كان هناك 29 موظفًا مدنيًا للإشراف على الأنشطة (المالية بشكل أساسي) للوكالات والمسؤولين الحكوميين. كان يرأسهم أوبير فيسكالس (من عام 1723 فيسكالس العام) ، التابع للمدعي العام. الخامس… … العلوم السياسية. قاموس.
المالية- منصب أنشأه بطرس الأكبر.
تنص آخر فقرات المرسوم الصادر في 2 مارس 1711 على مجلس الشيوخ على ما يلي: "لفرض ضرائب على جميع أنواع الأشياء ، ولكن كيف يتم ذلك سوف يتلقون الأخبار"... بعد 3 أيام ، في 5 مارس ، صدر مرسوم جديد بإنشاء المركز أوبر- F.؛ كان يجب أن يكون لديه إشراف سري على جميع الشؤون ؛ كان عليه أن يرى ما إذا كانت هناك محاكمة غير قانونية في مكان ما ، سواء كانت غير قانونية "في تحصيل الخزينة وأشياء أخرى"; "من سيرتكب كذبة"، في هذا الصدد ، كان من المفترض أن يقدم مكتب أوبر المالي تقريرًا إلى مجلس الشيوخ ، وإذا ألقي القبض على الجاني حقًا ، فإن نصف الغرامة يذهب إلى الخزانة ، ونصف الغرامة إلى ف.
كان أوبر فايننشال هو المسؤول الأعلى عن الإشراف السري على الشؤون ؛ في المحافظات كانت "على مستوى المقاطعة - المالية"، واحد لكل فرع من فروع الإدارة ؛ كان لديهم "تحتهم" "الدنيا" الحضرية. يقال إن كل منهم يتمتع "في كل شيء بنفس القوة والحرية مثل Ober-Financial."
إن المنصب الرفيع لا يضمن على الإطلاق عدم وجود رقابة سرية واستدعاء مجلس الشيوخ ؛ كان الجميع خاضعين له ، "مهما كانت عالية"... لا يمكن جذب كبار المسؤولين إلا من قبل Ober-F. كان هذا هو الاختلاف الوحيد في درجة قوة Ober-F. و F.
مع إنشاء الكوليجيوم ، الكلية F.، واحد لكل لوحة.
في أغسطس 1711 تم تعيين زوتوف الدولة F.، هذا هو "مشرف ، حتى لا يخجل أحد من الخدمة ولا يصلح أي شيء آخر".
لكن تم إصلاح الكثير من الانتهاكات ، وكان هناك مجال كبير لها. لم تعتمد مقاطعة F. أُلزموا بالإبلاغ ، ولم يتعرضوا للاضطهاد بسبب التنديدات غير المخلصة ؛ يقول المرسوم مباشرة: "إذا لم يلقي القبض على (الشخص المذنب أمام مجلس الشيوخ) ، فلن يضع ف..
هناك خدعة معروفة من ستيفان يافورسكي ضد هذه المؤسسة. في 17 مارس 1712 ، في خطبة له ، أوضح له تلميحات واضحة: "شريعة الرب بلا لوم ، لكن القوانين البشرية فاسدة ؛ لكن هناك نوعًا من القانون ، على سبيل المثال ، لتعيين مشرف على المحاكم وإعطائه الإرادة لفضح من يريد فضحه ، فيفضح من يريد أن يلحق العار ، ويهين ... "وهكذا دواليك ، ولم تدم كلماته دون تأثير. في 17 مارس 1714 ، صدر أمر جديد ، تم فيه تحديد نطاق تصرفات F. كان عليهم أن يفضحوا جميع أنواع جرائم المراسيم ، وجميع أنواع الرشوة وسرقة الخزينة وكل ما يمكن أن يؤدي. "على حساب مصلحة الدولة"، كان عليه أن يباشر قضايا لا يوجد فيها ملتمسون. F. يعاقب للتدخل في القضايا التي رفعها أي من الأطراف. كما أنهم يتعرضون للاضطهاد بسبب التنديدات التي يتم إجراؤها لأغراض أنانية ؛ إذا تبين أن التنديد غير عادل ، يتحمل F. العقوبة التي سيتعرض لها الشخص المحدد من قبله إذا كان مذنبًا حقًا ؛ يعاقب F. أيضا في الحالات التي لم يبلغ عنها لأسباب أنانية.
كان من الصعب السيطرة على سلطة مقاطعة F. ملزمة مرة واحدة في السنة بالتجول في مدن المقاطعة وتدقيق أعمال المقاطعات المنخفضة F. تم منح F. سلطة إزالتها ، وإخضاعهم للعقوبات ، وما إلى ذلك ، مما أدى مرة أخرى إلى إساءة المعاملة. في عام 1722 ، تم تقييد سلطتهم إلى حد كبير من قبل هيئة المدعين العامين في جميع المقاطعات. المدعون العامون - وهذا بالفعل إشراف مفتوح على المحكمة - لم يحد من سيطرتهم على قضايا المحكمة فحسب ، بل كانوا عمومًا وسيطًا بينهم وبين Ober-F.
إن معهد F. لم يساعد إنشاء منصب F-General تحت قيادة كاثرين أيضًا. كان المجلس الأعلى تحت قيادة بيتر الثاني منشغلاً بالتحقيق ليس فقط في جرائم أوبر إف ، ولكن أيضًا في أعمال المرتزقة للجنرال إف.
تحت آنا يوانوفنا المالية ألغيت (1730). المؤسسة ، التي كان هدفها الإشراف السري على جميع المقيمين وجميع المؤسسات ، لا يمكن أن تحقق فائدة كبيرة ؛ المالية كانت مكروهة من قبل الجميع. الثانية في الوقت المناسب Ober-F. ، Zhelyabuzhsky ، ومساعده A. Nesterov ، بعد فترة وجيزة من توليه المنصب ، تحولوا إلى القيصر بشكوى ضد مجلس الشيوخ ، قائلين إن وقتهم كان سيئًا للغاية: السناتور Gr. على خلاف ذلك أبناء أختهم "قضاة الشوارع"ولم يذكر اسمه بل كتاب. ياكوف Dolgoruky اتصل مباشرة ضد المسيحو المحتالين.
لكن F. جلبت بلا شك بعض الفوائد. سلط الكشف الشهير لنيستيروف (المنسوب إلى الأمير إم بي غاغارين ، نفس دولغوروكوف وآخرين) الضوء على مثل هذه الانتهاكات والجرائم التي لولا ف. كما لفت نيستيروف الانتباه إلى استغلال صغار التجار من قبل التجار الأغنياء. تم تعيينهم التاجر F.، ملزمة بالإشراف سرا على شؤون هذه السلطة. ومع ذلك ، لم يقاوم Nesterov ، وهو الأكثر نشاطًا وذكاءً من كبار المسؤولين F.
المالية (العسكرية)- بعد إنشاء "ف" في الدائرة المدنية ، تم تقديمهم إلى القوات وفقًا لبطاقة تقرير عام 1711. وفقًا للوائح العسكرية لعام 1716 ، كان من المفترض أن يكون F. في الأفواج والحصون ، وفي الفرق - Ober-F .. في رتبة رائد في الجيش - الجنرال ف. برتبة مقدم. وفقًا للوائح العسكرية F. "هناك مراقب وراء كل رتبة ، فهل هكذا يخدم كل منصب كحقيقة ويتصرف في الأمور الأخرى الموكلة إليه؟"... واو- اضطروا إلى زيارة الجرائم والإبلاغ عنها ، ودعم الادعاء في المحكمة ، ومراعاة احترام المحاكم للمواعيد النهائية المحددة في القانون للنظر في القضايا ؛ كان على F. فقط الإبلاغ عن انتهاكات لمصالح الحكومة للمفوضية. في تلك الحالات التي اتضح فيها أن الاتهام المصطنع لـ F. بموجب مرسوم بتاريخ 22 فبراير 1723 ، أصدر الجنرال - ف. و Ober-F. تم ترقيتهم في الرتب بسبب حقيقة أنه في البداية تم اختيار F. "من أدنى الأشخاص بدون دليل" ومن عدد Ober-F. البعض وجد مذنبا "في الجرائم والفظائع الكبرى"... لم يتم تعيين رتبة مالية للفوج من قبل ولايات 1720 على الإطلاق ، ومن حيث الراتب تم وضعهم تحت راية وفوق بقليل من المراجع الفوجي.
