дома > Завеси > Vng rf декодирање. За што служи Националната гарда и на што има право? Кој може да биде национален гард


Vng rf декодирање. За што служи Националната гарда и на што има право? Кој може да биде национален гард




Во 2016 година, имаше промени во структурата на единиците кои вршат посебни задачи за одржување на редот на територијата на Руската Федерација. Со указ на претседателот, Националната гарда беше организирана во Русија. Имаше многу полемики околу името. Во документите таа останува иста како што беше „Националната гарда“, а во медиумскиот простор за новата структура се вкорени различно име - Национална гарда.

Кој ќе биде ангажиран таму во 2020 година, каква плата може да очекуваат војниците и офицерите? Повеќе за ова подоцна.

Што е Националната гарда и зошто е создадена

Указот на претседателот на Руската Федерација бр. 157, од 5 април 2016 година, ги открива целите и задачите на новата структура.

Националната гарда е создадена врз основа на постоечките единици. Поконкретно, вклучува:

  1. Одделенија на Министерството за внатрешни работи (МИА) кои се занимаваат со:
    • откривање на кривични дела од областа на трговијата со оружје;
    • безбедносни активности, вклучително и приватни;
    • посебно приватно обезбедување.
  2. Единици за брз одговор под контрола на подрачните органи на Министерството за внатрешни работи.
  3. Мобилни одреди на Министерството за внатрешни работи.
  4. Центарот за сили за брза реакција, вклучително и воздухопловна единица.

Така, оваа структура е изградена врз основа на дел од секторите на Министерството за внатрешни работи. Ова е направено со цел да се зголеми мобилноста и оперативната поврзаност на претходно различните структурни елементи кои ги извршуваат истите задачи.

Преземете за прегледување и печатење:

Важно: Руската гарда ќе биде директно подредена на претседателот на Руската Федерација.

Кои се задачите доделени на Националната гарда


Политичко повлекување: светот влезе во период на таканаречени турбуленции. Тоа значи дека целата средина се менува. А заедно со ова, се случуваат длабоки промени во методите на интеракција меѓу земјите и наднационалните структури. Ваквите метаморфози доведуваат до фактот дека во наредните децении на земјата и се закануваат не големи војни, туку:

  • манифестации на тероризам;
  • екстремистички напади;
  • акцијата на малите групи за организирање терористички акти на важни и опасни места.

Така, потребно е однапред да се размисли како да се организира ефикасна заштита на населението од овие неволји. Одлучено е борбата против новите закани да и се довери на новосоздадената структура на Националната гарда.

Нејзините обврски го вклучуваат следново:

  1. Спроведување на антитерористички мерки низ државата.
  2. Организација на заштита на какви било објекти од интерес на терористите, вклучително и нуклеарни и особено важни.
  3. Вршење дејствија во врска со други услуги насочени кон:
    • одржување на редот (низ целата земја);
    • заштита на границите;
    • заштита на интегритетот на Руската Федерација.

Важно: главната идеја зад структурата е лидерство од еден центар, заобиколувајќи ги регионалните нивоа. И ова значително ги зголемува неговите способности, како и брзината на одговор на нелегални манифестации во кој било агол на огромната земја.

Критериуми за избор на Националната гарда

Само најсигурните луѓе треба да служат во ваква важна воена формација за безбедноста на Русија и нејзиното население. Се наведува дека изборот во Националната гарда ќе биде многу темелен. Значи, главно млади луѓе ќе бидат земени:

  • со услужно искуство во одделенијата:
    • граничен чувар;
    • вооружените сили и други агенции за спроведување на законот;
  • кои се државјани на Руската Федерација и живеат во земјата;
  • исполнување на критериумите за избор на лекар;
  • не го прославуваат својот 31 роденден.

Внимание: за да влезете во услугата, ќе треба да поминете физички тренинг. Ќе се проверат:

  • способност да се повлече на попречната шипка (најмалку 30 пати);
  • брзина на минување на лентата за напад;
  • прецизност на снимањето.

Посебни овластувања на стражарите


Поради посебната важност на извршените задачи, на војниците и офицерите им се даваат пошироки права:

  • им е дозволено да пукаат, без претходно предупредување;
  • проверете кое било возило;
  • да се утврди идентитетот на граѓаните, вклучително и со проверка на документи;
  • доколку е потребно, презема мерки за приведување на сомнителни лица;
  • да врши овластувања во кој било агол на земјата.

Внимание: нема да има бариери за војниците на Националната гарда поради регионалната подреденост на предметите или приватниот карактер на сопственост на територијата.

Засега има само една забрана:

Војниците не смеат да пукаат во деца и жени кои се подготвуваат да станат мајки. Но, тој се повлекува во моменти на особена опасност. На пример, кога голем број луѓе се во смртна опасност.

Награда за услуга


Додека органите на Националната гарда се во процес на формирање. Веќе беше наведено дека платите на борците и офицерите ќе бидат повисоки отколку во другите енергетски единици. Следниве броеви се нарекуваат:

  • приватниците и наредниците ќе бидат платени од 19 до 90 илјади рубли;
  • се планира на службениците да им се наплати 45 - 120 илјади рубли.

Важно: ваквиот распон во бројки се должи на фактот што ќе се издвојуваат различни доплати за посебни услови и ризици. Покрај тоа, износите ги земаат предвид регионалните коефициенти и другите повластени дополнителни плаќања за воениот персонал.

За поднесување до Државната Дума предлог-закон за зајакнување на државната контрола во областа на приватните безбедносни активности Нарачка од 28.01.2019 година бр.85-р. Со цел да се зајакне државната контрола во областа на приватните безбедносни активности, нацрт-федералниот закон „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на правата на правните лица и индивидуалните претприемачи при спроведувањето на државната контрола (надзор) и општинската контрола ““ предлага да се исклучи федералната државна контрола врз усогласеноста со законодавството во областа на активностите за приватна безбедност од делокругот на регулирање на Федералниот закон „За заштита на правата на правните лица и индивидуалните претприемачи при спроведувањето на државната контрола (надзор ) и Општинска контрола“.

14 јануари 2019 година Комисијата за законодавни дејности одобри, имајќи ја предвид расправата, предлог-закон за зајакнување на државната контрола во областа на приватното обезбедување. Со цел да се зајакне државната контрола во областа на приватните безбедносни активности, нацрт-федералниот закон „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на правата на правните лица и индивидуалните претприемачи при спроведувањето на државната контрола (надзор) и општинската контрола ““ предлага да се исклучи федералната државна контрола врз усогласеноста со законодавството во областа на активностите за приватна безбедност од делокругот на регулирање на Федералниот закон „За заштита на правата на правните лица и индивидуалните претприемачи при спроведувањето на државната контрола (надзор ) и Општинска контрола“.

5 септември 2018 година, За поднесување до Државната Дума на предлог-закон за воспоставување постапка за усвојување на наградно оружје од страна на граѓаните Нарачка од 5 септември 2018 година бр.1858-р. Целта на предлог-законот е да се зајакне контролата врз циркулацијата во Русија на воено огнено оружје со пушка, што граѓаните го добиваат како награда.

20 август 2018 година Комисијата за законодавни работи го изгласа предлог-законот за утврдување постапка за донесување на наградното оружје од граѓаните Целта на предлог-законот е да се зајакне контролата врз циркулацијата во Русија на воено огнено оружје со пушка, што граѓаните го добиваат како награда.

16 јули 2018 година Комисијата за законодавни активности го одобри предлог-законот за измени во законската регулатива за прашањата за обезбедување дополнителен одмор на воениот персонал Нацрт-законот предлага да се признаат како неважечки голем број законодавни норми што доведуваат до правен конфликт во областа на обезбедување на дополнителен одмор на договорните лица.

9 февруари 2018 година, прашања на агенциите за спроведување на законот, истрагата и обвинителството За поднесување до Државната Дума предлог-закон за дополнителни овластувања на војниците на Националната гарда во областа на обезбедување безбедност во водните области на водните тела Нарачка од 09.02.2018 година бр.191-р. Нацрт-законот предлага да се воспостават овластувања на воениот персонал на трупите на Националната гарда да доставуваат бродови и поединци до руското пристаниште или на специјално определено заштитено место (на специјализиран паркинг) поради кршење на правилата за навигација и паркирање на бродови. во забранети и привремено опасни области за навигација.

5 февруари 2018 година Комисијата за законодавни активности го одобри предлог-законот за дополнителни овластувања на војниците на Националната гарда во областа на безбедноста во водните подрачја на водните тела Нацрт-законот предлага да се воспостават овластувања на воениот персонал на трупите на Националната гарда да доставуваат бродови и поединци до руското пристаниште или на специјално определено заштитено место (на специјализиран паркинг) поради кршење на правилата за навигација и паркирање на бродови. во забранети и привремено опасни области за навигација.

24 јануари 2018 година, Антитерористичка безбедност За поднесување до Државната Дума предлог-закон за административна одговорност за непочитување на барањата за антитерористичка заштита на објекти и територии Нарачка од 23.01.2018 година бр.63-р. Целта на предлог-законот е да се подобри квалитетот на јавната администрација во областа на борбата против тероризмот. Се предлага Кодексот за административни прекршоци да се дополни со нов член со кој се утврдува одговорност за прекршување на барањата за антитерористичка безбедност на објекти и територии, вклучително и места за масовен престој на луѓе, како и за спречување на почитување на таквите барања од страна на лица кои , во согласност со закон, им е доверена должноста да ги почитуваат овие барања, доколку овие дејствија не содржат знаци на кривично казниво дело.

25 декември 2017 година Комисијата за законодавни активности го одобри предлог-законот за административна одговорност поради непочитување на барањата за антитерористичка заштита на објекти и територии Целта на предлог-законот е да се подобри квалитетот на јавната администрација во областа на борбата против тероризмот. Се предлага Кодексот за административни прекршоци да се дополни со нов член со кој се утврдува одговорност за прекршување на барањата за антитерористичка безбедност на објекти и територии, вклучително и места за масовен престој на луѓе, како и за спречување на почитување на таквите барања од страна на лица кои , во согласност со закон, им е доверена должноста да ги почитуваат овие барања, доколку овие дејствија не содржат знаци на кривично казниво дело.

3 мај 2017 година За поднесување на предлог-законот до Државната Дума за давање право на создавање одделенски чувари на одредени сојузни државни органи Нарачка од 3 мај 2017 година бр.843-р. Усвојувањето на нацрт-законот ќе обезбеди правна основа за создавање од страна на Јавното обвинителство, Истражниот комитет и Судскиот оддел при Врховниот суд на Руската Федерација за одделенска безбедност, ќе обезбеди соодветна заштита на нивните објекти.

24 април 2017 година Комисијата за законодавни дејности одобри, имајќи ја предвид расправата што се водеше, предлог-закон за давање право на создавање одделенска заштита на одредени сојузни државни органи Усвојувањето на нацрт-законот ќе обезбеди правна основа за создавање од страна на Јавното обвинителство, Истражниот комитет и Судскиот оддел при Врховниот суд на Руската Федерација за одделенска безбедност, ќе обезбеди соодветна заштита на нивните објекти.

14 февруари 2017 година За поднесување до Државната Дума сметки за државни такси за издавање лиценци и дозволи во областа на трговијата со оружје Нарачки од 10 февруари 2017 година бр.238-р и од 9 февруари 2017 година бр.229-р. Со предлог-законите се предлага да се утврди дека за издавање (продолжување, реиздавање) на дозволи и дозволи од областа на прометот на оружје, наместо еднократни давачки, ќе се наплаќа државна такса во висина и постапка утврдена со законската регулатива за даноци и такси. Со тоа ќе се поедностави администрирањето на буџетските приходи од издавање лиценци и дозволи во областа на трговијата со оружје.

За одобрување на постапката за спроведување федерална државна контрола од страна на Руската гарда за обезбедување на безбедноста на објектите на комплексот гориво и енергија Уредба од 20.10.2016 година бр.1067. Тоа ќе овозможи создавање на организациски и правен механизам за спроведување на федерална државна контрола (надзор) од страна на Руската гарда и нејзините територијални тела за обезбедување на безбедноста на објектите на комплексот гориво и енергија.

5 април 2016 година Претседателот на Русија потпиша указ за Федералната служба на трупите на Националната гарда на Руската Федерација

Владимир Путин го назначи генерал полковник Виктор Стригунов за прв заменик директор на руската гарда. Претходно, тој служеше како командант на трупите на Сибирскиот округ на Руската гарда.

руски весник Пред 2 дена 0

Свечена средба посветена на 25-годишнината од формирањето на баталјонот на северозападниот округ на Националната гарда на Руската Федерација се одржа во градот Полјарње Зори, регионот Мурманск. Заменик командант на Северозападна

Воспоставени се месечни бонуси за плата за сложеноста на задачите што ги извршуваат вработените во голем број одделенија на органите за внатрешни работи, воениот персонал и вработените во Националната гарда

Резолуции од 22 јануари 2020 година бр.28, бр.29. Донесените одлуки ќе овозможат да се зголеми нивото на социјална заштита на вработените во органите за внатрешни работи, како и на воениот персонал и лицата кои служат во трупите на Руската гарда, кои учествуваат во обезбедувањето јавен

Руската влада пред 5 дена 2

Владата ќе определи безбедносни зони во областа на Керченскиот теснец, објектите во кои ќе ги чува Националната гарда. Државната дума усвои ваков предлог-закон во прво читање на пленарна седница на 22 јануари.

Во Санкт Петербург се утврдени 40 места за капење на Богојавление, секое ќе дежура од спасувачите од Министерството за вонредни состојби и вработени во Националната гарда. Ова на прес-конференција го соопшти шефот на одделот за заштита од пожари Валери Ајзенберг.

Вработените во Руската гарда ќе треба да направат полиграфски тест

Предлог-законот, кој предвидува полиграфско тестирање на сите вработени во Руската гарда, беше одобрен од Комитетот на Државната дума за безбедност и борба против корупцијата. Оние кои одбиваат да бидат тестирани може да бидат отпуштени или да не бидат ангажирани.

руски весник пред 13 дена 0

Традиционално, за сите вработени и воен персонал на територијалната администрација, образовниот процес започна со свечен митинг, кој го отвори началникот на Одделот на руската гарда во регионот Мурманск, полицискиот полковник Ерик Хисматулин. Му честитаат

Во наредната 2020 година, одбележана со 75-годишнината од победата во Големата патриотска војна, Руската гарда ќе изврши обемна работа на подготовка на серија литературни и историски материјали за учеството на силите за спроведување на законот во одбрана на земјата.

Во Мурманск полицијата и руската гарда одржаа брифинг низ целиот град

Во центарот на Мурманск, на улицата Воровски, традиционален брифинг низ градот за интегрираните сили и средства на полицијата на гарнизонот Мурманск и Дирекцијата на руската гарда во регионот Мурманск, вклучена во одржувањето на јавниот ред на територијата

Khibiny.com Мурманск пред 1 месец 1

Членовите на Јунармија на Заполијарни се запознаа со работата на Националната гарда

Вработените во одделот за приватно обезбедување во областа Печенга одржаа отворен ден за учениците од социјалното движење Јунармија од училиштето бр. 19 во Заполијарни. За време на настанот, службениците од одделението им кажаа на децата за извршените задачи

Khibiny.com Мурманск пред 1 месец 2 дена 0

25-годишниот Дмитриј Федоров живеел во Омск, свирел тапани во рок бенд и работел како менаџер во една од локалните ИТ компании кои инсталирале опрема за системот Smart Home. На почетокот на јануари 2020 година, тој требаше да се ожени: со неговата девојка Људмила Т

Релативно неодамна, по наредба на рускиот претседател, во земјата беше создадена нова структура, чие име е Национална гарда на Русија. Оваа структура, благодарение на специјалните овластувања, ќе може брзо и ефикасно да ги реши сите, дури и најсериозните проблеми што можат да се појават во различни региони на Русија. Националната гарда ќе има кадар од такви офицери кои се професионалци во сите области. Затоа, тие ќе можат брзо и ефективно да одговорат на различни проблеми и задачи.

Колкава ќе биде платата на вработените во Националната гарда во 2019-2020 година

Штом се дозна дека Националната гарда на Русија започнува со работа, веднаш се наметна прашањето: колкава ќе биде платата за нејзините вработени во Москва и другите руски градови? Платата првенствено зависи од регионот во кој работи вработениот. Во моментов, стапката за цивилни војници кои потпишале договор со таква руска служба варира од 20 до 85 илјади рубли.

Платите за вработените во приватното обезбедување и за војниците на внатрешните трупи на земјата се движат од 40 до 150 илјади рубли. Приближно иста плата ќе има секој што сака да се приклучи на Националната гарда на земјата. Покрај пристојната плата, на војниците им се обезбедуваат и следните бенефиции:

  1. Одделен простор за живеење.
  2. Вонредно упис на деца во предучилишни установи.
  3. Дополнителни бенефиции што се должат на сите вработени во Руската гарда.

Новата Национална гарда на Русија мора секогаш да ја штити територијата на сопствената држава и да обезбеди заштита за сите граѓани без исклучок. А државата пак ќе се обиде на војниците да им обезбеди се што им треба, на нивните семејства да им обезбеди удобни и удобни услови за живот.

Националната гарда не се состои само од вработени во Министерството за внатрешни работи, кои ќе станат основа на новата структура, туку и од приватно обезбедување и специјални одреди. Вториот мора брзо да реагира на најсериозните и непредвидените ситуации.

Горенаведените информации укажуваат дека платата за цивилните вработени и за приватното обезбедување ќе биде доста висока, па, најверојатно, изборот на војници ќе биде строг и сериозен. Во овој поглед, не треба силно да се надевате дека можете да добиете нова работа без тешкотии, најдобро е внимателно да се подготвите за претстојниот избор.

Што им е потребно на граѓаните за да се приклучат на Националната гарда

Националната гарда на Русија мора во својот состав да вклучи само граѓани на Руската Федерација, кои мора да имаат:

  • постојана регистрација и место на живеење;
  • документ кој укажува дека лицето претходно служело во вооружените сили. Идеално, ако војникот претходно служел на границата на земјата или во Министерството за внатрешни работи;
  • прагот на возраст не треба да надминува триесет години;
  • потврда со која се потврдува дека здравјето на барателот ги исполнува поставените медицински стандарди.

Дури и ако има здравствена потврда, идниот чувар ќе мора да помине дополнителен тест. За успешна проверка, треба да го направите следново:

  • изведете најмалку триесет повлекувања на посебна хоризонтална лента;
  • брзо и ефикасно покривање на целото растојание на лентата за напад;
  • точно ја погоди целта.

Ако сите тестови се успешно поминати и документите се соберат, тогаш има големи шанси руски државјанин да стане член на стражата.

Кои задачи ќе треба да ги извршува вработен во Националната гарда

Националната гарда е посебна државна структура, чии вработени ќе треба да ги решаваат следните задачи:

  • борба против терористичките организации;
  • заштита на специјалните стратешки и нуклеарни капацитети;
  • го одржуваат јавниот ред во земјата и ја штитат границата на сопствената држава.

Националната гарда ќе има право да отвори оган без предупредување доколку тоа го бара одбраната на границата. Но, употребата на огнено оружје е дозволена само во таа ситуација, доколку државата навистина стане во сериозна опасност. Во никој случај не е дозволено пукање во деца, како и во жени кои носат дете.

Националната гарда исто така има право да ги прегледува личните возила и да ги проверува документите на граѓаните. Доколку се појават сомнежи при проверката, вработените во одделот имаат право да го задржат граѓанинот неколку часа за да ги разјаснат сите околности и причини. Стражарите можат да ги потиснат немирите во кој било регион на Русија.

Дали има посебна униформа за службените војници

Во моментов Националната гарда сè уште нема набавено нова униформа за своите вработени, па војниците на одделот ја носат униформата на Министерството за внатрешни работи. Но, во иднина ќе се развие индивидуален образец за сите вработени, како и посебна документација, која предвидува:

  • специјални форми;
  • посебен печат;
  • прилагоден печат на одделот.

На 3 јули 2016 година стапи на сила законот за војниците на националната гарда. Иницијативата за усвојување на законот дојде од претседателот на Руската Федерација. Националната гарда ги смени внатрешните трупи кои беа дел од Министерството за внатрешни работи, а исто така презеде одредени овластувања од полицијата. Зошто на претседателот му требаше нова структура?

ЗАДАЧИ И овластувања на НАРОДНАТА гарда



Логичната структура на дефинирање на задачите, овластувањата на трупите на Националната гарда се разликува од структурата на главните активности, должности и права на полицијата. Ова го отежнува споредувањето на законитеЗа трупите на Националната гарда на Руската Федерација"и" За полицијата“. Таа, исто така, покренува прашања од гледна точка на законодавната техника: законите што се донесуваат во интервали од пет години не ја користат терминологијата подеднакво.

Членот 2 од законот за Националната гарда наведува осум главни задачи на трупите на Националната гарда. Речиси сите беа префрлени од сличен член 2 од законот за внатрешни трупи, кој стана неважечки со донесувањето на законот за Националната гарда. Од полицијата се преземени две задачи (контрола на оружје, контрола на приватно обезбедување). На многу начини, задачите на Националната гарда се вкрстуваат со задачите на полицијата: учество во заштитата на јавниот ред, учество во борбата против тероризмот и екстремизмот, учество во обезбедувањето посебни режими и помош на граничната служба.

Полицијата не е законски вклучена во територијална одбрана“, за разлика од внатрешните трупи и Националната гарда. Меѓутоа, законот за полиција содржи правило за употреба на полициски сили за одбивање на вооружени упади на територијата на Русија, како и правило според кое, со одлука на претседателот на Руската Федерација, полициските службеници можат да учествуваат во активности за одржување или обновување на меѓународниот мир и безбедност (мировни операции). Ако, според законот за одбрана, вооружените сили на Руската Федерација се создадени за одбранбени цели, тогаш Националната гарда е вклучена само во одбраната.

Наместо конструкција на права и обврски, што се користи во законот за полиција, законот за Националната гарда го применува концептот на овластувања. Законот дава класификација на овластувањата на Националната гарда (член 8): општи; специјални; овластувања поврзани со обезбедување на посебни режими; други овластувања.

Споредбата на општите овластувања на Националната гарда (член 9) со овластувањата на внатрешните трупи и полицијата ни овозможува да заклучиме дека овие овластувања се преклопуваат во многу аспекти. Постојат и посебни овластувања на Националната гарда, кои произлегоа во врска со преносот на полициските овластувања на неа во однос на активностите поврзани со оружје (вклучувајќи го и издавањето дозволи за оружје), како и лиценцирањето на приватните чувари.

Секој може да ја прочита листата на општи овластувања, па ќе се задржиме само на некои детали. Една од разликите меѓу Националната гарда и внатрешните трупи, кои таа ги замени, е можноста за привлекување на војниците на Националната гарда за сузбивање на неовластени масовни настани, дури и ако тие не прераснат во немири . Законот за внатрешни трупи (член 18) експлицитно забрани употреба на оперативни формации и воени единици и специјални моторизирани формации и воени единици за сузбивање на неовластени состаноци, собири, демонстрации, маршеви и ненасилни пикети. За Националната гарда нема таква забрана.

Интересно е да се споредат формулациите на законите во врска со употребата на трупи и полиција за спасување на луѓето. Во Законот за полиција (член 12) донесувањето итни мерки за спас на граѓаните во вонредни ситуации се нарекува должност на полицијата. Во член 15 од Законот за Националната гарда, итните мерки за спасување на луѓето се нарекуваат само право на Националната гарда. Што значи тоа? Сакаме - штедиме, не сакаме - не штедиме? Кој ќе одлучи? Во законот за внатрешни трупи, учеството, заедно со агенциите за внатрешни работи, во преземањето итни мерки за спасување на луѓето беше именувано меѓу задачите на трупите (член 18).

Членот 22 од законот за Националната гарда ги именува случаите на употреба на воена и специјална опрема, вклучително и за спасување на животите на граѓаните и (или) нивниот имот, обезбедување безбедност на граѓаните или јавна безбедност при немири и вонредни ситуации. Во исто време, член 22 не содржи ниту клаузула, како во дел 5 од член 21 за употреба на оружје: „ војник на трупите на Националната гарда нема право да користи оружје во значителна толпа луѓе, ако случајни лица може да страдаат како резултат на неговата употреба“. Ова значи дека воената опрема може да се користи за спасување на граѓаните, дури и ако случајни лица може да страдаат.

Присуството на опишаните формулации и внатрешни противречности ни овозможува да заклучиме дека, генерално, спасувањето на луѓето (во итни ситуации и немири) не е некоја значајна цел за Националната гарда. . Тоа индиректно го потврдува списокот на случаи на користење технологија (во член 22): спасувањето на луѓето е наведено последно по ослободувањето на заложниците, ослободувањето на запленетите предмети што ги чува чуварот, заштитата на државните органи итн. Јасно е дека спасувањето на луѓето е привилегија на Министерството за вонредни состојби, меѓутоа, според Уставот на Руската Федерација, личноста е највисока вредност за секого, логично би било да се постават соодветни приоритети во законот за Националната гарда во согласност со Уставот.

ПОСЕБНИ ОГЛАСИ НА НАРОДНАТА гарда



Посебните овластувања на Националната гарда се наведени во член 8 од законот, тоа се присилни мерки: притвор; отворање на возилото; влез (пробивање) во станбени и други простории, земјишни парцели и територии (водни површини); кордон (блокирање) на терен (водени површини), станбени и други простории, згради и други објекти; формирање и одржување на банки на податоци за граѓаните.

За секој посебен орган има посебен член со правилата за неговата примена. Слични одредби има и во законот за полиција, но нема посебен член за отворање на возилото.

притвор. Припадник на Националната гарда има право да приведува граѓани во одредени случаи. Списокот на овие случаи е помал од оној на полицијата. Правилата за притвор на полицијата се опишани подетално отколку во законот за Националната гарда. Има и интересни нијанси. На пример, законот за Националната гарда вели дека „во секој случај на притвор, службеник на трупите на Националната гарда е должен да му ги објасни на притвореникот основата за притворање“. За полицаецот правилата се многу повеќе: тој мора да се претстави и да му ги објасни на граѓанинот своите права.

Отворање на возилото . За разлика од притворот пред обдукција, од офицер на Националната гарда се бара да се претстави и да приложи потврда, да ја објасни причината и основата за обдукцијата и да ги објасни правата на граѓаните. Во законот има клаузула - „освен во случаи кога тоа не е можно“. Логично е да се претпостави дека ако се работи за отворање на возило (покрај волјата на граѓаните што се таму), тогаш сите прелиминарни куртули со права „нема да бидат возможни“. Ако нема граѓани внатре или се убиени / ранети / онесвестени, тогаш нема смисла ниту да се презентира лична карта на чуварите.

Можете да го отворите автомобилот без присуство на сопственикот, но тој ќе треба да биде известен за отворањето во рок од 24 часа. Основите за обдукција, кои се во законот, во голема мера ви дозволуваат да отворите и прегледате кој било автомобил. На пример, член 11 од законот го наведува следниот основ: „ ако постои основа да се верува дека возилото содржи, без посебна дозвола, предмети или работи кои се повлечени од цивилен промет или се во ограничен прометд“. Од каде треба да потекнува „о“? причина за верување„Каква основа треба да има, законот не кажува.

Пенетрација во просториите и на територијата . Правилата за влез во просториите на полицијата и чуварите генерално се споредливи. За полицијата постои клаузула за посебна постапка за влегување во станбени простории (тоа подразбира и потреба од судско овластување за навлегување во живеалиште), а за Националната гарда постои општа клаузула дека е дозволено навлегување во случаи предвидени со закон, не се споменува посебна постапка.

кордон од областа . Правилата за кордон се речиси идентични за полицијата и Националната гарда, со исклучок што законот за Националната гарда конкретно предвидува кордон на водените области.

Формирање и одржување на банки на податоци за граѓаните . Ако списокот на лица за кои полицијата води банки на податоци вклучува повеќе од 40 позиции, тогаш Националната гарда зема предвид само две категории на податоци - за приватни чувари и за сопственици на оружје. Овластувањата на Националната гарда во обезбедувањето специјални режими (вклучувајќи го и режимот на CTO, член 15) се генерално идентични со овластувањата на полицијата. За внатрешните трупи, беше пропишана и можноста за учество во обезбедувањето на режимот на CTO и другите режими, но овластувањата беа дисперзирани низ законот за внатрешни трупи.

УПОТРЕБА НА ФИЗИЧКА СИЛА И ПОСЕБНИ СРЕДСТВА



Поглавјето 3 од законот за Националната гарда детално прецизира кога и како може да се употреби физичка сила, специјални средства, оружје, воена и специјална опрема. Законот за полиција има слично поглавје 5, но се работи за употреба на огнено оружје, а не „ оружје, воена и специјална опрема“. Воената опрема може да ја користат и трупите на ФСБ. Во однос на употребата на физичка сила и специјална опрема, правилата за полицијата и за Националната гарда се идентични. Списокот на специјална опрема се разликува во една точка: Националната гарда, за разлика од полицијата, може да користи опрема за шок-шок.

Случаите на употреба на оружје од страна на Националната гарда и полицијата се поклопуваат. Но, дури и овде има нијанси: еден од случаите на употреба на оружје од страна на Националната гарда е „ заштита на граѓаните, воениот персонал (вработените) на војниците на Националната гарда, службениците на државните органи и органите на локалната самоуправа“. За разлика од законот за полиција, овде нема клаузула дека се прави заштита „од напад, доколку овој напад е проследен со насилство опасно по животот или здравјето“.

Отсуството на немири во списокот со случаи на употреба на оружје не треба да биде збунувачки: постои таква причина меѓу случаите за употреба на воена опрема. И според Дел 2 од член 21 од Законот за Националната гарда, службеник на трупите на Националната гарда има право да користи оружје во сите случаи кога законот дозволува употреба на воена и специјална опрема.

Во исто време, законот содржи двојна клаузула во која се вели дека вработен во Националната гарда нема право да користи оружје во значителна толпа луѓе, доколку случајни лица можат да настрадаат како резултат на неговата употреба. Вториот дел од клаузулата е: со исклучок на случаи на употреба на оружје со цел спречување (потиснување) терористички акт, ослободување заложници, одбивање група или вооружен напад врз важни државни објекти, специјален товар, објекти за комуникации чувани од трупите на Националната гарда и на нивните сопствени капацитети на трупите на Националната гарда“. Слични права и резервации важат за службениците на ФСБ.

Списокот на случаи на употреба на воена и специјална опрема е генерално споредлив со случаи на употреба на оружје. Но, содржи и неколку нови точки: сузбивање на активностите на илегалните вооружени групи; сузбивање на отпорот на вооружените лица кои одбиваат да ги исполнат легитимните барања на припадник на трупите на Националната гарда да запрат незаконски дејствија; спасување на животите на граѓаните и (или) нивниот имот, обезбедување на безбедност на граѓаните или јавна безбедност во случај на немири и вонредни ситуации.

Можеби ова е една од разликите помеѓу овластувањата на Националната гарда и полицијата: може да се користи воена опрема за време на немири . Во законодавството не постои јасен концепт за масовни немири. Во ова прашање, треба да се води според член 212 од Кривичниот законик на Руската Федерација, според кој немирите се кривично казниви доколку се придружени со насилство, погроми, палење, уништување имот, употреба на оружје, експлозивни направи, експлозивни, отровни или други материи и предмети кои претставуваат опасност за други, како и обезбедување вооружен отпор на претставник на властите.

Друга важна разлика помеѓу овластувањата на Националната гарда е намалената листа на ограничувања за употреба на специјална опрема. На пример, на полицијата и се забранува да користи специјална опрема за сузбивање на нелегални состаноци, собири, демонстрации, поворки и берби од ненасилен карактер кои не го нарушуваат јавниот ред, работењето на транспортот, врските и организациите. За Националната гарда нема таква забрана. На полицијата и е забрането да удира лице со посебен стап по главата, вратот, клавикуларната регија, стомакот, гениталиите, во пределот на проекцијата на срцето.Националната гарда не е дозволена . Специјалните средства на Националната гарда можат да се користат за сузбивање на административните прекршоци, а нелегалниот собир е токму таков (член 20.2 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација).

МЕНАЏМЕНТ НА ​​НАРОДНАТА гарда



Во членот 6 од законот за Националната гарда се вели дека раководството на трупите на Националната гарда го врши претседателот на Руската Федерација. Таквото раководство вклучува: дефинирање на задачите на Националната гарда, одобрување на структурата и составот на трупите на Националната гарда, одобрување на персоналот на Националната гарда, назначување на врховен командант на трупите на Националната гарда и други овластувања. Претседателот на Руската Федерација имаше слични овластувања во однос на внатрешните трупи, но има и разлики.

Конкретно, претседателот на Руската Федерација го именуваше врховниот командант на внатрешните трупи само на предлог на министерот за внатрешни работи на Руската Федерација. Сега оваа презентација не е потребна. Тоа значи и можност за промена на врховниот командант на Националната гарда во секое време на барање на претседателот.

Раководството на Националната гарда се разликува од раководството на полицијата. Полицијата е дел од системот на Министерството за внатрешни работи, полицијата ја водат министерот за внатрешни работи и раководителите на територијалните органи на Министерството за внатрешни работи, како и раководителите на полициските единици. Претседателот на Руската Федерација го одредува составот на полицијата, постапката за создавање, реорганизација и ликвидација на полициските единици. Претседателот на Руската Федерација не врши директно раководство на полицијата.

Шемата за управување на Националната гарда е споредлива со подреденоста на ФСБ. Претседателот на Руската Федерација управува и со активностите на ФСБ, тој го назначува директорот на службата.Претседателот го одредува бројот на офицери на ФСБ. Претседателот на Руската Федерација може да одлучи за употреба на специјалните единици на ФСБ против терористите лоцирани надвор од Русија и (или) нивните бази со цел да се елиминира заканата за безбедноста на Русија.

ЗАКЛУЧОЦИ:

1. Националната гарда добива пошироки овластувања и можности од полицијата и внатрешните трупи. Сепак, овие пошироки можности лежат во голем број детали на законот, а не во списоците на овластувања, кои може да се сметаат за во голема мера слични.

2. За разлика од полицијата, Националната гарда може да користи специјална опрема за сузбивање на нелегални состаноци, собири, демонстрации, маршеви и берби од ненасилна природа кои не го нарушуваат јавниот ред, работата на транспортот, комуникациите и организациите. На Националната гарда, за разлика од полицијата, не и е забрането да тепа човек “ специјален стап"на кој било дел од телото.

3. За разлика од внатрешните трупи, Националната гарда може да се користи за сузбивање на неовластени состаноци, митинзи, демонстрации, маршеви и пикети од ненасилна природа.

4. Директното раководство на претседателот на Руската Федерација, исто така, ја разликува Националната гарда од полицијата и внатрешните трупи. Претседателот на Руската Федерација сам го назначува и разрешува врховниот командант на Националната гарда. Таквиот синџир на команда ја поврзува Националната гарда со ФСБ. Така, Националната гарда ја зајакнува личната моќ на претседателот на Руската Федерација.

5. Во образложението на нацрт-законот за Националната гарда не беше објаснето зошто е неопходно да се создаде нова структура на моќ, лично контролирана од претседателот на Руската Федерација, зошто, на пример, беше невозможно целосно да се реформатира внатрешната војници, отстранувајќи ги од Министерството за внатрешни работи. Веројатно, Националната гарда треба да добие некои нови фундаментални насоки и насоки за дејствување. Едно е јасно: Националната гарда е „наострена“ за заштита на јавниот ред (очигледно, во смисла на спротивставување на немирите), заштита на специјални објекти (нивната листа ја развива Владата на Руската Федерација), борбата против тероризмот и екстремизмот.

Фотографија од официјалната веб-страница на Националната гарда на Руската Федерација / Квалификациски тестови за правото на носење канелена беретка, област Смоленск;special-ops.org governmentpolit.ru.