وظائف السياسة الثقافية في البلدان الأجنبية. Z. ملامح تشكيل السياسة الثقافية في المرحلة الحالية
خصوصية السياسة الثقافية لروسيا باعتبارها انعكاس لجهاز الدولة الفيدرالية:
في كل منطقة معينة، تتحول السياسة الثقافية الحكومية إلى إقليمية، مع مراعاة التفاصيل المناخية والاقتصادية والاقتصادية والتاريخية والإثنية في المنطقة.
العوامل التي تؤثر على السياسات الثقافية:
التنوع العرقي؛
الطوائف الدينية؛
درجة التأثير الأجنبي في هذه الثقافة؛
وسائط.
نموذجي مواضيع الاتحاد الروسي:
الجمهوريات الوطنية؛
الحواف والمناطق؛
مدن الأهمية الفيدرالية - موسكو وسانت بطرسبرغ.
التزامات الدولة في مجال الثقافة:
دستور الاتحاد الروسي؛
قانون الموازنة للاتحاد الروسي؛
المبادئ الأساسية للسياسة الثقافية للاتحاد الروسي منصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي
قانون الاتحاد الروسي "أساسيات تشريع الاتحاد الروسي للثقافة".
G. الحمم 11 من قانون الموازنة في الاتحاد الروسيتعريفات النفقات المعينة للميزانيات مستويات مختلفة.
المواد 84 و 86 و 87 من قانون الموازنة في الاتحاد الروسيساحر الميزانيات الفيدرالية والإقليمية والمحلية. الحفاظ على المؤسسات الثقافية في ممتلكاتهم أو اختصاصهم.
من عند tattimes 37 و 39 و 40 تأسيسها لتشريع الاتحاد الروسي بشأن الثقافة Delimit الكفاءات الأعضاء الفيدرالية السلطات، سلطات الدولة مواضيع الاتحاد الروسي والحكومات المحلية في مجال الثقافة.
في عام 1992 (تم قبول قانون الاتحاد الروسي في 9 أكتوبر 1992) "أساسيات تشريع الاتحاد الروسي بشأن الثقافة"في هذه المرة الأولى، يتم تحديد حقوق وحريات الإنسان والشعوب والجالية العرقية في مجال الثقافة في النموذج المنتشر.
قانون الاتحاد الروسي في 29 ديسمبر 1994 N 79-FZ "على أعمال أمين مكتبة"
قانون الاتحاد الروسي 26.05.96. N 54-FZ "في صندوق المتحف للاتحاد الروسي والمتاحف في الاتحاد الروسي"
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي 01.07.96. n 1010. "بشأن تدابير تعزيز الدعم الحكومي للثقافة والفن في الاتحاد الروسي"
في 25 أغسطس 2008، تمت الموافقة على حكومة الاتحاد الروسي مفهوم تطوير التعليم في مجال الثقافة والفن في الاتحاد الروسي للفترة 2008-2015.
5. نماذج السياسة الثقافية .
بطبيعة العلاقة بين الدولة والثقافة، يمكن تمييز نماذج أساسية.
كجزء من الأول منهم، تشارك الدولة بشكل مباشر وتشارك بنشاط في أداء مجال الثقافة، وتحديد أولويات تنميتها وتوزيع الموارد ذات الصلة. أنواع اجتماعية كبيرة من الأنشطة الثقافية التي لا تملك الإمكانات التجارية (الحفاظ على التراث الثقافي، وتطوير الفن الكلاسيكي، والترفيه الفولكلور، وما إلى ذلك)، هناك أساسا على أموال ميزانيات المستويات المختلفة. قامت سلطات الإدارة العامة بتجميع هياكل تتعامل مباشرة مع القضايا الثقافية. يتم تمويل مجال الثقافة أساسا من مصادر الميزانية. تقود الدولة بشكل مباشر الثقافة، مما يجعل القرارات المتعلقة بالإعانات وأحجامها واستهدافه. هذا النموذج هو سمة من سمات ألمانيا، فرنسا، النمسا، السويد.
في النموذج الثاني، تتداخل الدولة مع تطوير الثقافة بدرجة طفيفة وفقط في الحالات التي يكون فيها من الضروري لمجال الثقافة (على سبيل المثال، الدعم التشريعي للآثار، تنظيم العلاقات القانونية في مجال الثقافة، إلخ .). إن دور الدولة في تمويل الثقافة من ميزانيات مختلف مستويات الرقابة هو صغير ويأتي أساسا إلى تقديم المساعدة المالية. يتم تفويض الدور الرائد في إدارة العمليات الثقافية من قبل الدولة إلى ريادة الأعمال الخاصة، والهياكل العامة غير الحكومية والمؤقتة، والأموال المختلفة و المنظمات غير التجاريةالموجودة على وسائل الأفراد والمؤسسات. يتم تقليل جهاز الدولة، الذي يشرف على مشاكل الثقافة، إلى الحد الأدنى. هذا النوع من العلاقات بين الدولة ومجال الثقافة كان تجسيدا بالكامل في الولايات المتحدة، إنجلترا، فنلندا.
جاءت Gshargran و K. Makkhahi (كندا)، استنادا إلى تعميم الخبرة العملية الحقيقية لتنفيذ السياسات الثقافية من جانب مختلف الدول إلى خاتمة حول وجود ما لا يقل عن أربعة تخلص في نظام العلاقات "(الحكومة) - الثقافة ": مساعد، مهندس معماري ومهندسين و metzenate.
يظهر موقف "المهندس المعماري" نفسه في تمويل الدولة للثقافة من خلال السلطات الخاصة في الأخير. السياسة الثقافية هي في هذه الحالة جزء من السياسة الاجتماعية وتهدف إلى التحسن العام لرفاهية الشعب. يمكن أن يكون مثالا على هذه العلاقات بين الدولة والثقافة فرنسا ودول أوروبا الغربية الأخرى.
يتميز موقف "المساعد" بحقيقة أن التمويل الثقافي تنفذ من قبل الدولة في شكل إعانات مضادة تحفز الاستثمارات الخاصة أو الجماعية هذا المجالوبعد حضاره. يتم تنفيذ هذا النموذج الكامل في الولايات المتحدة الأمريكية.
موقف "المهندس" هو أن السياسة الثقافية تخضع بالكامل لمهام التعليم والتعليم. يصبح هذا النموذج ممكنا، شريطة أن تكون الدولة مالك قاعدة مادية للثقافة. تم تنفيذ أكثر هذا النوع بالكامل لهذا النوع في الاتحاد السوفياتي والبلدان شرق أوروبا حتى التسعينيات.
يتم تنفيذ موقف "المستفيد" على أساس اختيار الدولة للإعانات إلى الثقافة، والتي تدخل أموال الدعم المالي والتنمية الثقافية، ويتم توزيعها بشكل أكبر على حل المجالس المتخصصة التي تم تشكيلها من الأكثر شهرة وموثوقة الثقافات والفنانين. هذا النوع من المشورة، ويقوم بتوزيع ميزانية الدولة، لا يسمح للدولة بتهايتها البيروقراطية للتدخل بشكل مباشر في العملية الإبداعية، في أنشطة المنظمات التي تتلقى المساعدة. نشأ هذا النموذج في بلدان أنجلو-سكسونية والفضهات المتزايدة تدريجيا.
واحدة من المحاولات الأولى لفهم النماذج المعمارية للسياسات الثقافية في جانبها ذي معنى إلى A.Moly. في العمل الكلاسيكي "الديناميكا الاجتماعية للثقافة"، تخصص أربع نماذج:
1. السياسة الثقافية "الشعبية"، أو "Demagogic"، والغرض منها هو أكبر رضا للاحتياجات الثقافية قدر الإمكان أكثر من الناس. من العامة.
2. السياسة الثقافية "Patennalistic" أو "العقبات". يظهر جوهرها بحقيقة أنه استمرار وتعبير محدد عن "جدول القيم" المعينة، الذي اعتمده الحزب السياسي، وهو تدفق ديني أو دولة يريدون أن يقوم بإعادة صياغة العالم للامتثال لأيديولوجية معينة. من حيث المبدأ، هذا النموذج هو حالة خاصة للنموذج السابق.
3. "انتقائي"، أو "الثقافة" أو "الثقافية"، في مهمة تشمل معدات الأفراد مثل هذه الثقافة، "والتي ستكون في بعض الطرق انعكاس غير تجريبي، مخفضة مع عينة" جيدة "في الشعور الإحصائي بهذا المزيد من الثقافة الإنسانية والإنسانية العام - الثقافة، التي يبدو أن الفلاسفة يعتبرون معنى تجسد للنشاط البشري - قهر سلام أفكارهم "؛
4. تستند "السياسة الثقافية" الاجتماعية "الاجتماعية" على حقيقة وجود "دورات الثقافة"، "التأثير الديناميكي" - التغييرات في المجتمع في الوقت المناسب وفي اتجاه معين. أ. MMOL تؤكد أن الغرض من الاجتماعيات الثقافية هو تطوير مبادئ التعرض للثقافة، على تطورها، والتي يمكن تسريع مسارها إما إما، والذي يتوافق مع التثبيت "التقدمي" لكيان سياسة، أو تباطأ أن هناك دليل على "المحافظة" لهذه المنشآت.
يحتوي هذا النموذج على مبدأ منهجي مهم يتيح لك تصنيف نماذج السياسات الثقافية بأسباب أخرى - معيار أي سياسة للسياسات - تركيزه على التغيير أو الحفاظ عليه (وفقا ل A.Mol هو خيار بين "تقدمية" و القيم "المحافظة").
اعتمادا على القيم المهيمنة للأيديولوجية العامة، يمكن تمييز ثلاثة أنواع من السياسات الثقافية:
1. السياسة الثقافية "الليبرالية"، التي تركز على ارتياح الاحتياجات الثقافية قدر الإمكان من الموضوعات الحياة الثقافيةوبعد مهمة السياسة الثقافية هنا هي دعم تنوع الفضاء الثقافي، والدعم المورد للأنشطة الثقافية لمختلف الطبقة الاجتماعية، وعمري العمر وغيرها من المجموعات من السكان يتناسبون مع حصتهم في هيكل المجتمع. تعد تجربة السويد نموذجية في هذا الصدد، حيث تتم السياسة الثقافية على كل من الخصائص الجغرافية والحيوية والوطنية والاجتماعية. تستند السياسة الثقافية إلى خصوصيات العمر (الأطفال والشباب، والأشخاص الذين هم في منازل كبار السن)، الاجتماعية (المهاجرين، المعوقون، الأشخاص في المستشفيات والسجناء السجناء)، الإثناق وغيرهم من السكان، مكان إقامتهم، العمل والعمل وغيرها
2. "النخبة" السياسة الثقافية والأولويات والأهداف التي يتم تحديدها (ويتم توزيع الموارد) وفقا لما هي القوى الاجتماعية ("النخبة الثقافية") حاملة للقيم الأساسية للمجتمع. وبعبارة أخرى، تخدم السياسة الثقافية أهداف القوة الاجتماعية المعينة المتجسدة والموافقة على هذه القيم.
3. نموذج "النموذج" (الشمولي "(أو الخائن) للسياسة الثقافية، وفقا لما تفرض أيديولوجية الدولة الموحدة على جميع مواضيع الحياة الثقافية. في الوقت نفسه، تعتبر الثقافة وسيلة لتعزيز وتوسيع القاعدة الاجتماعية لأيديولوجية الدولة.
تحدد نماذج السياسة الثقافية المهيمنة الطرق الأساسية لثقافة التمويل. مؤيدو السياسة الثقافية الليبرالية، ورفض أي تدخل للدولة، ورفض الثقافة في الدعم المالي وتعتقد أن الثقافة يجب أن تتطور على أساس التمويل الذاتي وجذب الرعاة والرعاة. تركز أتبارات Elitar والنوع الشمولي للسياسة الثقافية على الدور الرئيسي للدولة في تنمية الثقافة، وقبل كل شيء في مسائل الاقتصاد والمواد والأفراد والدعم المورد الآخر للثقافة. بين هذه المناصب القطبية هناك مجموعة كاملة من استراتيجيات التمويل الثقافي المحتملة.
اعتمادا على نوع النظام الاجتماعي والثقافي، يمكن وصف السياسات الثقافية في فئات "مجتمع الاستهلاك" و "جمعية الخلق" (I. Kleberg).
في السياسة الثقافية "جمعية الاستهلاك" هي طبيعة إعلانية، يتم تشجيع تسويق الثقافة؛ جوهر الأخير محدود من خلال وظيفة "Socio-Therapeutic". فقط اتجاهات التنمية الثقافية مدعومة بتعزيز التقدم المحرز في مجالات الإنتاج الصناعي والاقتصاد.
تهدف السياسة الثقافية "جمعية الخلق" إلى تحقيق "الرفاه الثقافي"، مما يعني الانتقال من المستهلك إلى "نمط الحياة الإبداعي"، وتعزيز نشاط الشخصية في إتقان وإنشاء قيم ثقافيةوبعد النشاط الثقافي يعتبر القوة الدافعة تحسين الواقع الاجتماعي، وهو أهم شكل من أشكال الإعمال الذاتي للشخصية، وسيلة لحل المشاكل الاجتماعية العالمية.
إذا كانت ثقافة "جمعية الاستهلاك" تلعب دورا فعالا فيما يتعلق بمجالات أخرى للممارسة الاجتماعية، فإن السياسة الثقافية المتمثلة في "جمعية الخلق" توضح النهج المعاكس للثقافة، مع مراعاة ذلك كعامل في تحسين الواقع الاجتماعي والتحسين والتنظيم مختلف مجالات الحياة الاجتماعية والعامة.
وفقا للمعايير، فإن نسبة التغييرات وعمليات الحفظ، والسياسة الثقافية يمكن أن تكون مبتكرة وموجهة نحو ذلك تقليديا. كجزء من النموذج الأول، فإن الأولوية هي إنشاء شروط للتحديث والتطوير الديناميكي لجميع مجالات الحياة الثقافية. يركز النموذج الثاني، أساسا لدعم آليات الاستمرارية الثقافية، والحفاظ على القيم الأساسية المستدامة تاريخيا للشركة. يمكن إحضار اليابان كمثال على السياسات الثقافية ذات التوجه الساطع. أساس السياسات الثقافية الحكومية هنا هو مبدأ الاستمرارية، ويتم تفسير التنمية على أنها ترميم وتحسين التقليدية مؤسسات إجتماعية و النماذج العامة أن يتم نقلها إلى الأجيال القادمة في شكلها الحقيقي. إن إدراج التقليد الوطني يخلق الذاكرة الثقافية للشعب، يحدد عمق الوجود التاريخي والآفاق.
تحليل النظري يظهر ذلك النموذج الأساسي يتم تحديد السياسة الثقافية حسب نوع الثقافة. ومع ذلك، في عملية التجسد العملي، يخضع النموذج الأساسي للتغييرات (مهما للغاية في بعض الأحيان)، بسبب الحاجة إلى حل مشاكل محددة، كقاعدة عامة، خارج مساحة الثقافة في منظورها التنظيمي والإداري (سياسي، اقتصادي الاجتماعية، إلخ).
على سبيل المثال، فإن المملكة المتحدة، وهي سياسة ثقافية "النخبة"، في السنوات الأخيرة تمارس بنشاط آليات النموذج "الليبرالي"، على وجه الخصوص، يحفز المشاركة في المشاريع الثقافية وأسهم الشركات الخاصة والأفراد (باستخدام، بما في ذلك، بما في ذلك إمكانية الضرائب التفضيلية). في الولايات المتحدة، في السنوات الأخيرة، كان هناك تحول واضح في السياسة الثقافية من النموذج "الليبرالي" إلى "إيليتار" وحتى "الأبوية" (كما يتضح، على وجه الخصوص، إنشاء صندوق الفن الوطني، تلقي أموال من ميزانية الدولة ويعالجها وفقا لقرارات الخبراء - أشهر الثقافات والفنانين والفنانين الأكثر شهرة وموثوقة في البلاد). يلاحظ تحول مماثل في كندا، حيث أنشأت الحكومة منظمة حكومية خاصة مسؤولة عن تمويل الفن.
يعتمد المهيمون الأيديولوجي للسياسة الثقافية، مما يجعل من الممكن أن تنسبها نموذج معين، ليس فقط على نوع النظام الاجتماعي والثقافي، ولكن مشتق إلى حد كبير للمشاكل التي يواجهها المجتمع في مرحلة معينة من تنميتها وبعد
على وجه الخصوص، أهداف وأولويات السياسة الثقافية للبلدان أوروبا الغربيةفي وسطه يكمن فكرة الانتقال من المستهلك إلى نمط الحياة الإبداعي، بسبب العمل نتيجة لتوسيع قيم الصورة الأمريكية لهوية الثقافة الأوروبية - روحية خاصة و المجمع التاريخي، وهو رمز أوروبا ويشمل مزيجا من التقاليد والقيم الثقافية، وتفكير معين نوع وعقلية، ونماذج السلوك، والتوجهات الإيديولوجية والشعورة الحساسة. وفقا للأيديولوجيات في السياسة الثقافية لبلدان أوروبا الغربية، في العقود الأخيرة، بموجب تأثير مجتمع المستهلك الصناعي، وفقدان تحديد وتشكيل خصائص النوع الأوروبي للثقافة، يحدث التآكل التدريجي للمؤسسات ذات القيمة الإيديولوجية.
في الواقع، السياسة الثقافية هي مزيج معين من النماذج المذكورة أعلاه في هيمنة أحدهم. في الوقت نفسه، عناصر من النماذج الأخرى من السياسة الثقافية أو تكمل النوع الرئيسي، تسليط الضوء على أصالةها وحل المهام الاختيارية، أو التعارض مع النوع الرئيسي. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن السياسة الثقافية تاريخية، فهي لا تشكل شيئا ما دائما ودائم. أي نموذج سياسة ثقافية يخضع لمرحلة "دورة الحياة" الغريبة. تبدأ كل دورة في أغلب الأحيان مع وعي تناسق السياسات الثقافية مع حقائق جديدة أيديولوجية واقتصادية وسياسية وغيرها من الحقائق، فإن البحث عن معنى أسسه ومزيد من تطوير منشآت القيمة الجديدة للمنشآت آليات لتنفيذ السياسات - إلى تحقيق جديد من عدم تناسقها للظروف المتغيرة. يمكن أن توضح هذا بالكامل من خلال تجربة أي بلد تقريبا.
على وجه الخصوص، توضح فرنسا الأبوية الصعبة نسبيا - هنا وزارة الثقافة تسيطر مباشرة على الأنشطة الثقافية وتوزيع الموارد نفسها. في السويد، لا توجد فقط الوزارة المركزية التي تنتج سياسات ثقافية، ولكن أيضا المجلس العلمي والعالم للشؤون الثقافية، تجسد هذه السياسة. يمكن أن تتميز السياسة الثقافية الأمريكية بشرط بشرط أنها مبتكرة ليبرالية وفي إنجلترا - إيليتار التقليدية.
يظهر التحليل النظري أن نموذج السياسة الثقافية الأساسية يحدده نوع الثقافة. ومع ذلك، في عملية التجسيد العملي، يخضع النموذج الأساسي للتغييرات (أحيانا مهما للغاية)، نظرا للحاجة إلى حل مشاكل محددة عادة خارج مساحة الثقافة، في منظورها التنظيمي والإداري (سياسي، اقتصادي، اجتماعي، إلخ.).
على سبيل المثال، فإن المملكة المتحدة، وهي سياسة ثقافية "النخبة"، في السنوات الأخيرة تمارس بنشاط آليات النموذج "الليبرالي"، على وجه الخصوص، يحفز المشاركة في المشاريع الثقافية وأسهم الشركات الخاصة والأفراد (باستخدام، بما في ذلك، بما في ذلك إمكانية الضرائب التفضيلية).
في الولايات المتحدة، في العقود الأخيرة، كان هناك تحول واضح في السياسة الثقافية من النموذج "الليبرالي" إلى "Elitar" وحتى "الأبوية". يتضح ذلك، على وجه الخصوص، المؤسسة في عام 1965 من المؤسسة الوطنية للفنون (NEA). منذ 20 عاما، ازدادت ميزانيته من 3 ملايين دولار إلى 167 مليون دولار.
يتكون المجلس الوطني للفنون، وهو العنصر الهيكلي الرئيسي في نيا، من 26 شخصا وصلوا إلى نتائج عالية في الإبداع أو في مجال الأنشطة الاجتماعية في مجال الثقافة. يتم تعيين كل منهم بموجب مرسوم الرئيس الأمريكي لمدة 6 سنوات. المهام الرئيسية للمجلس هي تطوير استراتيجية الصندوق الوطني وحل قضايا دعم المشاريع، برامج في مجال الثقافة من خلال تخصيص المنح.
تشمل هيكل NEA أيضا توجيه البرامج في المناطق (فن الرقص، التصميم، فن الأقليات، الفن الشعبي، أشكال اصطناعية مختلطة، البرامج الفنية، الأدب، وسائل الإعلام، المتاحف، الموسيقى، المسرح، مسرح الأوبرا الموسيقي، الفنون البصرية التي هناك صلة مباشرة بين ني ني، من ناحية، والمنظمات الثقافية والفنانين، من ناحية أخرى، من خلال نشر المعلومات المتعلقة بالسياسات والمجالات ذات الأولوية للصندوق، المواعيد النهائية لتقديم الطلبات والمتطلبات لتصميمها، إلخ.
يتم تشكيل نصائح الخبراء من المتخصصين الذين لديهم معرفة عميقة وخبرة في مجالات محددة من الحياة الثقافية. تنقسم هذه النصائح إلى استراتيجية، والتي تحدد أولويات دعم مختلف الاتجاهات للحياة الثقافية، ونصائح حول منح المنح التي تدرس التطبيقات وتطوير توصيات لنفقات الأموال. لوحظت عملية مماثلة في كندا، حيث أنشأت الحكومة منظمة حكومية خاصة مسؤولة عن تمويل الفن.
مثال على اتصال غير الأمثل لعناصر النماذج "المتضاربة" هي السياسة الثقافية الحديثة لروسيا، والتي ترتبط بشكل غير نظري بقيم وأهداف وأولويات النموذج الليبرالي (مع الفردية، والتعددية، دورا نائبا للدولة ) وبالتالي يتناقض مع نظرة عامة على الثقافة الروسية (والذي يتضمن عكس الليبرالية لقيمة الحفظ، والأهمية الاجتماعية، والأهمية المرتفعة للدولة).
حاليا، هناك عدد كبير من شرط السياسات الثقافية في مجال الثقافة، والتي يفسرها نهج مختلف لتعريف أهدافها وآليات التنفيذ ونتائجها.
وهكذا، يميز إبراهيم مول أربع مجموعات من السياسة الثقافية، حيث تقدم كأساس لتصنيف الخصائص الاجتماعية والإنصاف الاجتماعية لنماذج السياسة الثقافية.
يتوافق السياسات الديناميكية الاجتماعية في مجال الثقافة، على عكس النظام الاجتماعي، مع التغييرات المستمرة وتعكس محتوى الثقافة الجديد في كل عصر.
السياسات "القضائية"، وفقا ل A.Moly، لديها اتجاهين: "تقدمية" و "المحافظ". "في الحالة الأولى، تسعى موضوع هذه السياسة إلى الإسراع، في الثانية - على العكس من ذلك - إبطاء مسار تطور الثقافة".
يصف النموذج الاجتماعي الأهداف المستدامة للسياسات الثقافية ومؤسساتها. وهي مقسمة، بدورها، لثلاث مجموعات فرعية:
- * شعبية أو ديماغوجية، والغرض منها هو أكبر رضا للاحتياجات الثقافية أكبر من الناس.
- * PATENNIST أو عقائدي، تمشيا مع القنوات اليمنى والماكنة الرئيسية لانتشار الممتلكات الثقافية تنتمي إلى المجلس الإداري، والذي يحتوي على النطاق الدقيق لقيم السلع الثقافية الحالية والخلق. تخدم السياسة في مجال الثقافة في هذه الحالة أهداف حزب سياسي معين أو تدفق ديني أو دولة ككل.
- * انتقائي، "تتمثل مهمتها في تجهيز كل شخص من خلال ثقافة فردية، والتي لا جدال فيها الانعكاس، عينة" جيدة "من ثقافة إنسانية وإنسانية أكثر عمومية.
هذا التصنيف لنماذج السياسة الثقافية ليست شاملة. علاوة على ذلك، فإنه لا يأخذ في الاعتبار تفاصيل الدولة السياسية للدولة التي يتم تنفيذها، ولا تأخذ في الاعتبار الجهات الفاعلة في تنفيذ السياسات الثقافية.
تؤخذ جميع هذه العوامل في الاعتبار في مفهوم نماذج السياسة الثقافية التي اقترحها M. Kraichyevich-Sheshich. كمعيار، يقدم عالم الثقافات الثقافية الثقافية الثقافية الثقافية بلغراد، من ناحية، "طبيعة الجهاز السياسي للدولة، من ناحية أخرى، مكان الدولة والجهات الفاعلة الأخرى في تنفيذ السياسات الثقافية". دخول هذين المعاييرين الأساسية، يتلقى المؤلف أربعة نماذج تختلف اختلافا أساسيا. المميزة الإلزامية نماذج السياسات الثقافية الليبرالية، وفقا للمؤلف، هي الملكية الخاصة لإنتاج وتوزيع السلع الثقافية. سوق السلع الثقافية يلعب دورا حاسما هنا. إن المكان المركزي الذي ينتمي إلى الصناعة الثقافية ومنتجاته الثقافية الموحدة التي تم إنشاؤها لمعظم أعضاء المجتمع - جمهور الثقافة الجماعية. دور الصناديق الخاصة حاسمة وتطوير الفن.
ومع ذلك، فإن النموذج المقترح للسياسات الثقافية الليبرالية لا يحتوي على تحليل دور الدولة.
كان خطا لا يتجزأ من نموذج سياسة البيروقراطية أو التعليمية الحكومية هي هيمنة الدولة، والتي بمساعدة الجهاز (التشريعي والسياسي والأيديولوجي) والتمويل التي تسيطر على مجال الثقافة. مثل جميع المجالات الأخرى في الحياة الاجتماعية، فإن الثقافة الموجهة ومخطط للحكومة المركزية. كان هذا النموذج نموذجي للبلدان الاشتراكية. نموذج الدولة، وفقا للمؤلف، متأصل في فرنسا والسويد. بعد تحقيق حدود تنميتها، تحولت هذه السياسات كتابا في "مهندسي النفوس البشرية" وأرسلوا فنانين إلى "تزيين" أكبر مباني مدن بالرسومات التي تصيب التقدم والإنجازات. قدمت الثقافة المؤسسية والمؤسسات الثقافية التقليدية تأثيرا مهيمنا، مما يهدد القياس الإبداعي والمبتكر في الثقافة. في الوقت نفسه، تضمن الدولة الحماية المالية لمجال الثقافة.
في رأيي، مع كل أوجه القصور في هذا النموذج، فإن الحماية المالية لدولة المجال الثقافية هي نقطة إيجابية من هذه السياسة الثقافية.
وفقا للمؤلف، فإن نموذج السياسات الثقافية للتحرير الوطنية هو الأكثر نموذجية للمستعمرات السابقة، لكن اليوم يميز دولة أوروبا الشرقية. الميزة الرئيسية لها هي تطوير أو موافقة التقاليد الثقافية الأصلية التي قمعت في الاستعمار أو في الفترة الاشتراكية، والتي تؤدي غالبا إلى مثل هذه العواقب بأنها "ثقافة مغلقة" والقومية وحتى الشوفينية. في كثير من الأحيان يرافقه رفض العمل الفني الذي تم إجراؤه في الفترات السابقة، إنكار ثقافة الأقليات القومية والفن بديل والتجريبي. "في دول العالم الثالث، في إطار هذا النموذج هناك مشكلة في رفع مستوى الثقافة العامة. في معظم الحالات، تعارض الأقلية الأوروبية - النخبة الوطنية الجزء الرئيسي من السكان، لا تزال تعيش في الثقافة التقليدية. يولد هذا تعارض بين النخبة النموذج الثقافي الموجهة حول القيم العالمية، والشعبية، بناء على القيم الوطنية، وغالبا ما يرتبط بالدين ".
لقد توقفني أن التقييم أعلاه يركز على الجانبين السلبي للنموذج، ولا يؤخذ في الاعتبار أن السياسة الثقافية للتحرير الوطني لا تزال تهدف إلى تطوير الوعي الذاتي الوطني، رغم ذلك، بالطبع التي تحققت، مثيرة للجدل. ومع ذلك، يمكن تحقيق مجموعة الأهداف دون اللجوء إلى حظر الفن البديل أو التجريبي.
من الفائدة الخاصة هو نموذج السياسة الثقافية للفترة الانتقالية التي يقدمها المؤلف. وفقا ل M. KRACHYEVITH-Sheysh، وهي سمة مميزة للسياسة الثقافية للمجتمع الانتقالي هي أنه حتى المعايير الديمقراطية تنفذ من خلال هياكل الدولة غير القادرة على الليلة الماضية للتخلي عن الأساليب البيروقراطية الأوامر. وهذا يؤدي إلى ما يكفي من العواقب المتناقضة التي غالبا ما تحول السياسات الثقافية إلى التركيز القومي وتغلق الثقافة من العالم المتحضر.
هناك طرق أخرى للنظر في نماذج السياسة الثقافية في العالم الحديثأي معايير لا تقدم الدعم العام أو فكرة البقاء الذاتي.
كان هذا التخصيص لنماذج السياسة الثقافية اقترح رئيس معهد البحوث للسياسة الثقافية من Visand Bonna Andreas. يخصص نماذج رئيسيتين لتطوير السياسات الثقافية. الأول يعتمد على فكرة تقليدية الدعم العام للفن والثقافة، والثاني هو في نموذج السوق.
وفقا ل A.Vizandu، في أوروبا في أواخر القرن العشرين، كانت هناك حركة من السياسة الثقافية لدولة الرفاهية العالمية للاعتراف بنموذج السياسة الثقافية من نوع السوق.
تتقلب بعض الدول بين الاتجاهات الجديدة والأفكار التقليدية.
بالنظر إلى نموذج السياسة الثقافية، المبنية على مبادئ الدعم العام، في نزاع البروفيسور، من بين الخصائص الرئيسية، مخصص ما يلي:
- * يركز اهتمام الحكومة على المعاهد الرئيسية للثقافة بشكل تقليدي، مثل المتاحف والمسارح والمكتبات والمراكز الثقافية التي تتلقى التمويل. الأرقام الإبداعية في نفس الوقت أداء دور المبشرين التي تحمل "الحقيقة"، ويعتبر الثقافة التجريبية ضئيلا.
- * الهدف الرئيسي هو الحفاظ على التوازن المؤسسي في الثقافة والفن باستخدام التيارات التي تلقت اعترافا.
- * نظرا لأن المصدر الرئيسي للتمويل يعتبر ميزانية الدولة، هناك حاجة إلى أدوات تنظيم الدولة، وهي برامج تخطيط ورسم الخرائط.
- * تنفذ السياسات بشكل أساسي على المستوى الوطني؛ العلاقات الثقافية الدولية تحدث فقط في إطار العلاقات الدبلوماسية.
- * للسيطرة، السلطة تنشئ جميع أنواع المجالس الفنية.
ومع ذلك، فإن نموذج مماثل للسياسة الثقافية يمكن أن يولد المشكلات التالية:
- ؟ شروط الابتكار ضئيلة. وغالبا ما يتم رفض عينات جديدة من الأنشطة الفنية والثقافية، وخاصة تلك التي يمثلها الجيل الشاب،.
- ؟ الأشخاص المسؤولون عن تطوير السياسات والتجسد في الحياة لديهم فهم غير كاف للتنمية الثقافية والابتكار الثقافي. يتم إعطاء الأفضلية للأشكال التقليدية للثقافة والفن.
- ؟ يتم وضع الأدوات للتخطيط المرن مع صعوبة.
- ؟ يهيمن على صنع القرار الإداري؛ تأثير المسؤولين مهم للغاية، ودور الفنانين محدود.
تتميز نموذج السياسة الثقافية الموجهة نحو السوق، وفقا للنزهات، بالنهج التالية:
- * الثقافة، مثل القطاعات الأخرى الحياة العامة ينظمها السوق.
- * السياسة، الموجهة أساسا في التنمية الاقتصادية.
- * الحواجز التقليدية بين الثقافة العالية والكتلة تصبح ضئيلة.
- * السياسة الثقافية الأجل الرئيسية هي "الإدارة الثقافية"، بناء على أفكار "الاقتصاد الثقافي المختلط" والرعاية التجارية، والتي وعد أكثر مما يمكنهم تقديمه.
- * يتم إيلاء اهتمام خاص لتطوير الثقافة على المستوى المحلي، على الرغم من أن السياسة عبر الوطنية تتزايد بالفعل، على سبيل المثال، في أوروبا.
- * لعبت النخبة الثقافية دورا مهما في تكوين السياسة، في المقام الأول من عالم الفن. أنشطتها توفر الخبراء - المسوقين ومن نطاق الأعمال.
يتم تخصيص قيود نموذج السوق على النحو التالي:
- ؟ النشاط الفني والثقافي، الذي يتطلب التمويل المستمر، ولكن غير قادر على إثبات الاتساق الاقتصادي (حتى في ضوء التأثيرات غير المباشرة)، يبدو أنه غير متسق.
- ؟ يسود معيار الربحية؛ غالبا ما يتم قمع حرية المبدعين، لأنهم أنفسهم غير قادرين على العثور على رعاة، وهذا هو، الشركاء الذين يعانون من التزامن للمصالح.
- ؟ غالبا ما يكون التوجه الدولي ذا صلة فقط لعدد محدود من البلدان ويؤثر على معظم الشركات الترفيهية التي تسيطر عليها الشركات عبر الوطنية في الغالب.
- ؟ غالبا ما يتم تقدير مصالح الجمهور والدعاية، وغالبا ما يؤدي إلى عدم توازن السوق اقتصاديا ومن حيث محتوى المنتج.
- ؟ غالبا ما تؤدي هيئات الخبراء في كثير من الأحيان إلى وظائف رسمية فقط، وقد تكون السلطات التي تظهر الكثير من الاهتمام بمحتوى الإبداع الفني كبيرا جدا.
"ومع ذلك، أيا كان النموذج الذي تم اختياره كدولة أساسية لدولة معينة، يجب أن نتذكر أنه غالبا ما يكون فقط مبادئ تم تصحيحها بقوة قواعد غير رسمية في الواقع،" السياسة الثقافية: المفاهيم الأساسية والنماذج " في مقالها. أسد فوستريكوف.
2. خاصية مفاهيم أساسية. أهم المعلمات السياسة الثقافية
يجب أن يبدأ تأملات حول السياسات الثقافية والثقافية بحقيقة أنه من حيث المبدأ أنها ليست فقط عن مصطلحات "وثيقة نوعية"، ولكن أيضا طبقات مترابطة الأفكار المترابطة في مؤسسها. مشاكل السياسات الثقافية هي مشاكل الدولة والحالة العامة للثقافة، وحتى أولئك الذين يتحدثون عن ضعفها أم لا في جميع أنحاء روسيا الحديثة، يخطئون بعمق. إن مغالطة مثل هذه البيانات متجذرة في الاختلافات الواسعة الموجودة بين الأفكار حول تنفيع الثقافة على هذا النحو، وقيمة الثقافة لتشكيل شخص، وأدوار ووظائف الثقافة في المجتمع، وأخيرا، إمكانيات الثقافة باعتبارها عامل تسريع التحولات الاجتماعية.
تنفذ الثقافة العديد من المهام المهمة الاجتماعية في المجتمع. بالإضافة إلى التكيف والتواصل والتنظيمي والهيئات والتكامل وغيرها من المهام، فإن الوظيفة المعرفية ل "فهم الواقع" مهمان أيضا بنفس القدر. ليست الثقافة مجرد نظام للقيم التي تحكم كل النشاط البشري، ولكن أيضا تجربة اجتماعية فريدة من نوعها في الإدارة، تقليد التعليم والتعليم.
ترتبط فكرة السياسة الثقافية بمفهوم الثقافة وعمليات التسييس على نطاق واسع للعوامل الثقافية المميزة في نهاية القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين. يمكن القول أن تفسير التوسع للسياسات الثقافية (فيما يتعلق بالفكرة الأساسية للثقافة) يحدث في الوقت الحالي عندما يصبح واضحا أن أي كلمة هي إجراء أو يمكن أن تكون في ظل ظروف معينة. تبدأ التفاعل والاتصال intersubjective كوسيلة لنقل وإنشاء وإتقان إطار تشكيل الإحساس. هناك اهتمام بعمليات الفهم والتفكير. بدأ النشاط العملي البشري والاتخاذ إجراءات اجتماعية مشتقات من عمليات الاتصال ومحتواها وأشكالها من المنظمة. هناك اهتمام متزايد بعمليات التفكير المسؤولة في عمليات النشاط العقلي الجماعي لتشكيل محتوى جديد، وبالتالي الإطار الجديد المحتمل لتقرير المصير.
من وجهة النظر هذه، تم تصميم السياسة الثقافية لإنتاج معاني جديدة في مجال الاتصالات والتفاهم، وخلق Gestalts الثقافية و "التكوينات الإدراكية"، وتصميم الأفكار الجديدة والمساحات النموذجية للأفعال والإجراءات المحتملة والمجلة.
3. منهجية أبحاث السياسة الثقافية
تحتاج الفترة الحالية لتحديث الشركة، التي تسبب في ظواهر جديدة، بما في ذلك المجال الروحي، إلى تحليل علمي، مما يساعد في فهمها، والعثور على وسائل التأثير الكافي عليها، وتحديد آفاق التنمية المحتملة. لا تغطي اهتمام الفلاسفة والعلماء الثقافيين والعلماء السياسيين والمؤرخون والعلماء السياسيون والمؤرخون والمؤرخون الفنيين والمؤرخون والمؤرخون الفنيين والمؤرخون والاقتصاديون وممثلي علوم إنسانية أخرى. ومع ذلك، فإن العمل الأساسي المكرس لتحليله كظاهرة محددة غير كافية للغاية.
كان التثبيت المنهجي للسياسة الثقافية السوفيتية تحويل الثقافة إلى أداة بناء اجتماعية قادرة على أداء دور فعال، وهو جوهره هو الإنتاج الضخم للشخص "الجديد"، الميزة الأساسية وهو الوعي السياسي والولاء للدولة الشمولية. تمتلك جميع أطراف الأطراف في الحياة الأيديولوجية السوفيتية تسوية القوة العالية وتغطي هذه المجال الفردي كإبداع فني. باعتبارها واحدة من أهدافها، كان لتحفيز دمج ثقافات شعوب روسيا في عملية تنميتها في ثقافة اشتراكية واحدة ومتجانسة.
ينطوي الفهم من ظاهرة السياسات الثقافية على المحاسبة على الخصائص الأساسية لكل من مكوناتها - الثقافة والسياسات، وكذلك الحاجة وإمكانية اقترانها. يمكن تعريف السياسة الثقافية بأنها نوع خاص من النشاط، والذي يتضمن مثل هذه المكونات على النحو التالي:
تحديد الأهداف والاتجاهات لتطوير الثقافة وفقا لمصالح مواضيع المستويات المختلفة (الدول، المجموعات الاجتماعية المختلفة، إلخ)؛
اختيار وسائل تحقيق الأهداف؛
تنظيم وتنفيذ الإجراءات العملية التي تهدف إلى تحقيق الأهداف.
ترتبط خطوات أخرى في فهم ظاهرة السياسة الثقافية وأهميته في حياة المجتمع بفهم ثقافة واحدة. حتى الآن، وضعت عدة نهج لتعريف الثقافة في الدراسات الثقافية. يمكن اعتبار مشكلة السياسة الثقافية طريقة فعالة لتقييم إمكاناتها المنهجية. لذلك، وفقا للنهج المتعلق بالمشاركة (اسم الشرطي)، فإن جوهر الثقافة ينظر إليه في العمل، وبالتالي، في الحرية، لأن الإبداع هو أعلى تعبير عن حرية الإنسان.
مفهوم مؤثر للغاية هو AXiological، وفقا للثقافة التي تعد مجمل القيم الروحية والمادية. يتيح لك هذا النهج تحديد "المادة" نفسها، والتي تتكون فيها الثقافة، الركيزة.
لا تقل، ولكن ربما أكثر نفوذا من الأساءاه، هو مفهوم سيموتيك، وفقا للثقافة التي هي نظام علامات، رموز، الأصفار، تشكيل واقع ينتشر الإنسان. هذا المفهوم ملحوظ أهم شيء الثقافات، وهي شكل وجودها، وجودها.
إن مساهمة كبيرة في فهم جوهر الثقافة يجعل نهجا وظيفيا، من موقف الثقافة يتم تعريف الثقافة على أنه طريقة متطورة مرتبطة بها الحياة البشرية.
يغير الوضع بشكل كبير النهج الأنثروبولوجي، من موقف الثقافة التي يتم تعريفها على أنها طريقة لتنمية الذات البشري. أنه يحتوي على إشارة إلى أن الوظيفة الرئيسية للثقافة هي الخلق، وإنشاء شخص.
من بين جميع المراكب المذكورة أعلاه لتحديد الثقافة، والأكثر تفضيلا من وجهة نظر الفهم من ظاهرة السياسة الثقافية هو النهج الأنثروبولوجي، من موقع الغرض الرئيسي من السياسة الثقافية هو تطوير وتنفيذ إمكانات الإنسان الموارد الرئيسية للمجتمع. لا ينبغي الإشارة إلى أن النهج الأنثروبولوجي قد تم الاعتراف مؤخرا ليس فقط في مجال الدراسات الثقافية، ولكن أيضا في مجال العلوم السياسية.
في مفاهيم الثقافة والفن والنشاط الاجتماعي والثقافي والسياسة الثقافية ليست دائما مفهومة بشكل واضح ومعنيها الأساسي بشكل صحيح. وفي الوقت نفسه، دون هذا الفهم، من المستحيل حل مشاكل إدارة المجال الاجتماعي والثقافي.
تجدر الإشارة إلى أنه خلال العقود القليلة الماضية، يوجد إعادة التفكير المستمر لدور ومكان الثقافة في الحياة، كل من المجتمع العالمي بأسره وشخص منفصل. في شروط الديمقراطية المجتمع الروسي وتحرير الاقتصاد أصبح مفهوم السياسة الثقافية في حاجة ماسة إلى التوضيح.
وفقا للتقارير، محاولات إعطاء التفسير الدقيق تم أخذ مفهوم "الثقافة" 500 مرة على الأقل. سيستغرق نقل واحد من هذه التعريفات وقتا طويلا، لذلك قصرنا أنفسنا على الاستئناف إلى إحدى التعاريف.
الثقافة هي ظاهرة متنوعة للغاية متنوعة حرفيا حرفيا جميع مجالات الحياة وأنشطة المجتمع والإنسان. الثقافة - الأساسية، الأساس، "الروح" للمجتمع؛ القيم المادية والروحية للمجتمع؛ طريقة النشاط الحيوي للأشخاص، وعلاقتهم بين أنفسهم؛ أصالة حياة الأمم والشعوب؛ مستوى تطور المجتمع؛ تراكمت في تاريخ معلومات المجتمع؛ مجموع الأعراف الاجتماعيةوالقوانين والعادات والتقاليد؛ الدين، الأساطير، العلوم، الفن، السياسة؛ نظام علامة خاصة.
كلمة "السياسة" تعني مجموعة من الإجراءات المدروسة الرامية إلى تحقيق أهداف مسموح بها اجتماعيا وهاما. مناطق مختلفة من الحياة الاجتماعية لها أهدافها الخاصة، حتى نتمكن من التحدث عن السياسات الاقتصادية والسياسات التعليمية والسياسات الصحية. عندما يتعلق الأمر بأغراض كبيرة اجتماعيا في الثقافة، فإننا نتعامل مع مفهوم "السياسة الثقافية".
تعريفات السياسة الثقافية كثيرا، وكذلك مفهوم "الثقافة". واحد منهم يقرأ: "السياسة الثقافية ليست الأنشطة المحلية للإدارة، ولكن النشاط المشترك لجميع الهياكل المشاركة في الثقافة بشأن تنفيذ بعض الزي الرسمي، مترابطة في أجزائها من السياسة الثقافية الوطنية".
السياسة الثقافية هي نظام من التدابير العملية الممولة، التي تنظمها الدولة (جنبا إلى جنب مع الأفراد) التي تهدف إلى الحفاظ على التراث الثقافي وتطويره وتضاعيره وضربه.
كقاعدة عامة، إلى اختصاص الدولة نشاطات الادارةالمعروفة على أنها سياسة ثقافية تشمل:
نظام البحث، أخذ الحماية والترميم والتراكم والحفظ والحماية من التصدير غير القانوني، وكذلك توفير الوصول إلى دراسة المتخصصين أو الجماهير التنويرية من كائنات التراث الثقافي العالمي والمحلي، والتي لها قيمة غير عادية ذات قيمة أو تاريخية أو فنية (كتاب مكتوبة، مكانية معمارية، أعمال فنية لأنواع مختلفة وأعمال مصنوعة فريدة من الحرف، الوثائقية التاريخية والروازات الحقيقية، الآثار الأثرية، وكذلك المناطق المحمية من الأهمية الثقافية والتاريخية)؛
نظام الدولة والدعم العام لأداء الحياة الفنية وتطويرها في البلاد (تعزيز إنشاء وإظهار وتوضيحي وتنفيذ الأعمال الفنية، ومشترياتها من المتاحف ومجمعات العمل الخاصة، والحصول على مسابقات، ومهرجانات، والمعارض المتخصصة، وهي منظمة المهنية التربية الفنية، المشاركة في برامج التعليم الجمالي للأطفال، علوم التنمية في الفن، النقد الفني المهني والصحافة، نشر الأدبيات التعليمية والمتخصصة الأساسية والدوورية للملف الفني، والمساعدة الاقتصادية للجماعات والجمعيات الفنية، والضمان الاجتماعي الشخصي الفنانين، المساعدة في تحديث الأموال وأدوات النشاط الفني، إلخ)؛
إنشاء نظام بناء مجموعة متنوعة من أشكال الناس الترفيهية المنظمة (النادي والتعميم الدائرية والثقافية والتعليمية في كل من الشخصية المشتركة والمتخصصة، تنظيم الرياضة ونظارات وأحداث كرنفال الاحتفالات، والسياحة "الثقافية والتعليمية" السياحة على الأجسام والمقاطعات التاريخية " الهوية الذاتية للناس "في مجال الإبداع الفني أو الحرفي، تحفيز التنمية الذاتية الفكرية والثقافية للفرد، و TP؛ أحد الاتجاهات النامية النامية لهذا النظام الفرعي الوظيفي هذا هو علم التربية الاجتماعية كتقنية مؤسسية للجنرال التنشئة الاجتماعية للفرد)؛
تعميم العينات الكلاسيكية والإثنة من الثقافة (القيم الثقافية) في وسائل الإعلام؛
التعاون الثقافي الدولي والصغير، وكذلك عددا من الأنشطة الأخرى.
يتضمن محتوى السياسات الثقافية مجموعة كاملة من القضايا المتعلقة بتطوير برامج البناء الثقافي، وتكنولوجيات البرمجيات للأنشطة الاجتماعية والثقافية، بما في ذلك الأساس المنطقي لمناطق وآليات الأولوية. أي نموذج سياسة ثقافية في ظروف تاريخية محددة يعمل كنوع من نظام التفاعل من مختلف الهياكل الإدارية ويهدف إلى إنشاء تدابير تشريعية ومالية من أجل مجالات الثقافة، وتنفيذ وظيفة مهمة للدولة والمنظم العام. كجزء عضوي من السياسة الاجتماعية، تنتج السياسة الثقافية مفاهيم مثيرة للحركة الثقافية والخطط والتوصيات ذات الصلة. تم تصميمه لتشكيل الانتباه إلى المستوى الثقافي للأشخاص من قيادة البلاد، والقدرة على الاستجابة بمرونة لتعقيد الحقائق الثقافية، لإنشاء آليات يدوية فعالة بناء على علاقة الأحزاب الثقافية والاجتماعية والاقتصادية في الحياة، فعالية الثقافة في الممارسة الاجتماعية، على تطوير الحياة الاجتماعية والثقافية.
تستند سياسة الدولة في مجال الثقافة إلى الاعتراف بالدور الأساسي للثقافة في التنمية والتنظيم الذاتي للفرد والإنسانية في المجتمع، والحفاظ على الهوية الوطنية للشعوب والموافقة على كرامتهم.
الهدف الرئيسي من السياسة الثقافية للمجتمع المدني هو تعزيز تكوين شخص لديه ثقافة "عالية" يجمع بين القيم الوطنية والاجتماعية والعالمية.
أولويات السياسة الثقافية هي: إنشاء مساحة ثقافية واحدة في البلاد، وتكثيف عملية اتقان واستخدام التجربة الاجتماعية الثقافية للتكيف الاجتماعي للأشخاص في البيئة الثقافية المحيطة، تحسين نوعي ظروف حياة الناس الذين يقدمون التنمية الثقافية للسكان. على قدم المساواة، والحفاظ على الثقافة الشعبية المرتبطة التقاليد الوطنية، الفولكلور، الموسيقى الفريدة والحرف الشعبية والحرف اليدوية. هذا صحيح بشكل خاص، لأنه في بلدنا أكثر من واحد ونصف المجموعات العرقية والإثنية المختلفة قد تم الحفاظ عليها. في ما بين الأخير من التعداد (1989) في البلاد، تم تسجيل حوالي 130 مجموعة عرقية، مما أعقت التعداد الوسيط (1994) من أكثر من 140 مجموعة عرقية. الإحصاء الأخير (2002) أكثر إثراء لوحة التنوع العرقي للبلد، تخصيص 192 مجموعة عرقية. بشكل عام، احتفظت شعوب البلاد في أماكن أصالة إقامتها التاريخية الثقافية، ثقافتها الوطنية، رغم أنه من الصعب عدم ملاحظة عمليات التخليق الثقافي النامية.
تكمن تفاصيل روسيا في حقيقة أن جميع المجموعات في درجات متفاوتة تشارك في الثقافة الروسية، حيث انتشار اللغة الروسية الوطنية على نطاق واسع في البلاد، أي أن كل جنسية تستخدم اللغة الروسية والإنجليزية. الثقافة الروسية هي ناقل الحركة الرئيسي للتوحيد الثقافي لبقية شعب الاتحاد الروسي. من هنا هناك مشكلتان. الأول هو خطر تربط الأقليات العرقية، أي اختفاء العديد من الثقافات "الأصلية"، التي يمكن أن تفخر ثروتها في روسيا بحقها. والثاني هو تهديد التوحيد المشترك في جميع الثقافة الروسية. نتيجة لذلك، سيتم تحويل ثقافات الأقليات العرقية.
تقوم القيادة الروسية الحالية بإجراء سياسة التعددية الثقافية من حيث العديد من الشعوب غير الروسية في البلاد. البعض منهم يحتفظون بهويتهم الإثنية في إطار النظام الفيدرالي، والبعض الآخر لديهم الفرصة للاستفادة من الحق في الحكم الذاتي الثقافي. من الضروري أن تأخذ في الاعتبار أن أي سياسة لهذا النوع تستند إلى القدرات المالية الحقيقية للدولة. لكن الشيء الرئيسي هنا هو نظام الإعلان والموافقة على المستويات التشريعية. نتيجة لذلك، فإن القروض بين الثقافات العضوية ممكنة، وليس تدمير، ولكن تقوية عالم القماش للمحاصيل المحلية.
يتم احتلال مكان خاص مشاكل تحسين التعليم العام والخاص، والتعليم الثقافي للجيل الصغار، وضمان الظروف اللازمة لتحسين التعاون الثقافي الدولي.
من الواضح أن السياسة الثقافية ليست ظاهرة اجتماعية مجمدة في جميع الأوقات. إنه يميز نهج مرن وواقعي، وتغييرات نوعية ثابتة تأخذ في الاعتبار أن عملية الحركة الثقافية لا يمكن أن تكون موحدة ومتفوقة. ينبغي أن تؤخذ الخبرة الإيجابية المكتسبة في المجتمع والتغييرات الاجتماعية والروحية الرئيسية في الاعتبار، والنظام الجديد لتدابير الدولة الرامية إلى تحفيز الحياة الروحية للمجتمع.
إن عدم وضوح التوجهات ذات القيمة والمعنوية والجمالية، وسيمحة حالة اجتماعية حديثة ثقافة ثقافة، تؤثر سلبا تماما على وعي وأرواح الناس، ولكن أيضا على محتوى السياسات الثقافية وتركيزها. وبالتالي، فإن محور السياسة الثقافية هو الحد الأقصى للنهج في الحياة، وتحديد قضايا محددة من التجديد الثقافي، وهو مزيج متناغم من عناصر التراث الثقافي والابتكار الثقافي.
السياسة الثقافية جزء من الدولة العامة والسياسة العامة. كما لو أنه ليس أقل أهمية بالنسبة للدولة، كسياسة اقتصادية واجتماعية، لأن بمساعدتها، يتم تنفيذ تنظيم حالة نشطة واستهدفة من مجال الثقافة والنشاط الثقافي الكبير الاجتماعي. في الوقت نفسه، لا يمكن رفع بأي حال من الأحوال في هذه العملية لدور الدولة، ملزمة بأن تكون "مربي" والرد على حل المهام الرئيسية للسياسة الثقافية، لتنسيق جميع مجالات الثقافة الحياة وتحفيز النشاط الثقافي لطبقات اجتماعية واسعة.
يرجع ذلك إلى الإدراك المتزايد أن سياسة الدولة لا يمكن تصورها دون حل المشكلات في مجال الثقافة والتعليم، من إدخال شرائح واسعة من السكان في إنجازات الثقافة والعلوم والتقدم العلمي والتكنولوجي. السياسة الثقافية تعتمد مباشرة على دورة عامة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في البلاد، وخصائص وضعها الاجتماعي الثقافي.
لتطوير ونقل من جيل إلى جيل، يحتاج الثقافة إلى الدعم من القوة السياسية والدولة. بدوره، الموافقة والدعم، تحتاج السلطة السياسية إلى الثقافة. يمكننا القول بأنه تعاني الثقافة والسياسات من جاذبية متبادلة والحاجة المتبادلة لبعضها البعض. سياسيون لديهم اهتمام خاص بالفن الذي يجعل جوهر وتعبير أعلى من الثقافة. كانت هناك دائما علاقات وثيقة بين السياسة والثقافة. موجودة مسبقا اليونان القديمة حاكمها
برامج الإغراءات (الخامس ج. قبل الميلاد)، حيث وصل إلاد إلى أعلى مستوى له، دفع اهتماما استثنائيا للفن والثقافة. في كثير من النواحي، بسبب هذا، نشأت "المعجزة اليونانية".
السياسة الثقافية: نماذج
الدولة التي يتصرف بها صك السياسة الرئيسي هي مثل الثقافة. يدخل نظام إدارة الثقافة، والاحتلال في هذا النظام أعلى مستوى. المستويات الرئيسية الأخرى للإدارة هي الإقليمية والبلدية. الشكل الحديث لمشاركة الدولة في الثقافة هو السياسة الثقافية وهو تنسيق وتنظيم جميع الأنشطة الثقافية المتعلقة بحفظ وتشغيل التراث التاريخي والثقافي، والضمان مساويا لجميع الوصول إلى الثقافة، ودعم الفن وجميع أنواع الإبداع، وكذلك مع الوجود الثقافي في البلدان الأخرى والتأثير عليهم. تقدم الدولة الدعم المالي (الميزانية) والإدارية والقانوني والأخلاقي من خلال جميع أنواع الأنشطة الثقافية تقريبا. المهام الثقافية للدولة هي استجابة منطقية للاحتياجات الطبيعية والضرورية والمهمة للغاية للأشخاص والمجتمع. النشاط الثقافي هو محتوى السياسة الثقافية.
حتى الآن، في الغرب تطورت نماذج من السياسات الثقافية، والتي تعكس وجهات النظر المعاكسة حول علاقات الدولة والثقافة. الأول يمثل فرنسا. هذا النموذج يعني أحد خيارات المشاركة القصوى الممكنة (التدخل) للدولة في إدارة الثقافة. يمثل النموذج الثاني الولايات المتحدة، حيث يتم تقليل علاقات الدولة والثقافة. راحة الدول الغربية احتل موقف متوسط \u200b\u200bبين هذين البولنديين.
يمكننا أن نفترض ذلك السياسيون الثقافيون الولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا هي القواعد. ومع ذلك، لا يمكن استدعاء هذا الموقف عشوائي أو شخص تم إنشاؤه عن قصد. يجب البحث عن شرحه في مسارات تاريخية مختلفة تماما مرت بلدين.
السياسة الثقافية لفرنسا
فرنسا هي دولة قديمة، في تشكيل الدور المحدد يلعب دائما دولة قوية ومركانية. أجريت تجسيدا من مصلحة مشتركة، لا مفر منه للمصالح الفردية التي تهيمن على المجال الخاص. لمدة قرون الخمسة الماضية (من نهاية القرن الخامس عشر)، زادت مشاركة الدولة في الحياة الثقافية باستمرار. جادل فرانسيس 1 (القرن السادس عشر) الفرنسية بدلا من اللاتينية، وشجعت الشعراء والفنانين، وحاصروا بنفسهم ليس فقط من قبل الفرنسيين، ولكن أيضا علماء وفنانين أجانب، دعا ليوناردو دا فينشي و J. Rosso. لويس الرابع عشر. ذهبت إلى أبعد من ذلك. دافع عن الموليير من رقيبات تارتوف. معها، دعم التنمية والتوزيع الفرنسية والثقافات داخل البلاد والخارج لأول مرة تستحوذ على واعية ومدروس وتنظيم.
كان المعلم المهم التالي على طريق المزيد من التوسع وتعميق العلاقات بين السلطة والثقافة السياسية هو الثورة الفرنسية العظيمة (1789-1794)، مما يعني الأول في تاريخ البشرية البشرية محاولة لإنشاء سياسات ثقافية. الثورة تضع الديمقراطية تهز. يعلن أن الناس من قبل سيادة السلطة، فهو يشحن السيطرة على إعدامه وأولئك الذين يفعلون ذلك. تحت تأثير الثورة، تحدث تغييرات جذرية، تغطي جميع مجالات الثقافة تقريبا. بادئ ذي بدء، تم إعلان القيم العليا الجديدة: العقل، الفضيلة، الجالور المدنية، الناس، الأمة. تبدأ العملية الديمقراطية الثقافة. في هذه الخطة أهمية عظيمة كان لدي برنامج موسع وضع مهمة صنع الفرنسية في ممتلكات كل الفرنسية، والقضاء على العديد من القوانين واللهجات المحلية. ودراسة تدخين الفيلسوف التنويري أن "المساواة اللغوية يجب أن تكون واحدة من الفتوحات الأولى للثورة". مطلوب تنفيذ هذا البرنامج حوالي 100 عام. قوة جديدة كما يضع مهمة القضاء على الأمية والجهل، والقضاء على الفجوة بين الفن والشعب، لضمان متساوي الوصول إلى الثقافة.
خلال التحولات، أصبحت حالة جديدة تماما من الفنان جزئيا في الامتنان لحقيقة أن العديد من الكتاب والفنانين المرتفعة والدفاع عن الأفكار الثورية وحتى شاركت في الثورة. وفقا للمراسيم المقبولة (1793) لأول مرة تمت الموافقة على حقوق الطبع والنشر، للدفاع عن "الممتلكات الشخصية الأكثر مقدما أكثر من جميع أنواع الملكية الأخرى". تنشأ شروط عمل الأعمال الفنية والتراث الثقافي، وكذلك مفهوم التعليم العام، والذي يركز على تنشئة مواطن مدروس للغاية. الانتقال من دعم سلطة الفن إلى مهمة ثقافية واسعة، تغطي الثقافة بأكملها. نشرت المرسوم (1789) بشأن تأميم التراث الثقافي،نتيجة لذلك، تحولت المكتبة الملكية إلى المكتبة الوطنية، والصير الملكي في اللوفر يصبح متحف الفن المركزي (1791).
العديد من اتجاهات الأنشطة الثقافية الناجمة عن الثورة الفرنسية العظيمة تجد استمرارها في القرن التاسع عشر. يتم إيلاء اهتمام خاص للحفاظ على التراث الثقافي، والتقريب العملي للناس الثقافة. تحقيقا لهذه الغاية، يتم تقديم التعليم العلماني والإلزامي والمجاني (1882). F. Gizo يقدم مفهوم نصب تاريخي ويطور مبادئ حمايته.
في القرن XX، لا سيما في النصف الثاني، يصبح تفاعل الثقافة والسياسة أكثر كثافة ووسع نطاقا. في عام 1959، عندما كان الرئيس ديغول، سيتم إنشاء وزارة الثقافة في فرنسا، والتي ترأسها منذ 10 سنوات (1959-1969) من قبل الكاتب الشهير أ. مالو. بالضبط خلال هذه الفترة، سياسة ثقافية حقيقية لأول مرة، مما يسبب جميع أشكال وأنواع الأنشطة الثقافية: الحفاظ على التراث التاريخي والثقافي، مخيط وتطوير الحماية الفرنسية والمالية والإدارية والقانونية والأخلاقية والتعليم الاجتماعي والثقافي، والتعليم الفني والثقافي، مما يضمن الوصول والمشاركة المتساوية في الثقافة، تعزيز رعاية خاصة، إلخ.
يعتبر Epoch A. Malro Apogee للسياسة الثقافية الفرنسية. ترتبط الإنجازات الخاصة بتقارب كبير للثقافة والأشخاص، وارتفاع الشعب إلى مستوى الثقافة العالية. تحقيقا لهذه الغاية، يتم تنفيذ الديمقراطية واللامركزية في الثقافة العليا، يتم إنشاء شبكة من المنازل الثقافية والشباب ومراكز النشاط الثقافي، بمساعدة القضاء على الفجوة البغيضة بين المركز والمنفذ ، والامتياز السابق يصبح نعمة مشتركة.
كما يستحق عصر الرئيس الاشتراكي و. ميتيرا (1981-1995)، عندما كان وزير الثقافة ج. لانج. خلال هذه الفترة، تضاعف حصة نفقات الميزانية على الثقافة (من 0.5 إلى 1٪)، بسبب السياسات الثقافية تتزايد بشكل كبير. في الوقت نفسه، في الثمانينيات والسنوات اللاحقة هناك بعض النزوح لمركز الاهتمام من أسئلة الوصول إلى الثقافة وتطويرها بشأن مشاكل الفن والإبداع، أي. من الجمهور إلى الفنان. السياسة الثقافية في الوقت نفسه هي ذات أهمية في المقام الأول إلى الفن، والتي ترتبط ارتباطا وثيقا بالصناعة الثقافية: السينما، كتاب، القرص. أما بالنسبة للجمهور، هناك أيضا تغييرات هنا: "الجمهور الجديد" يأتي إلى الصدارة، والتي بموجبها يهدف الشباب. لذلك، تركز السياسات الثقافية على هذه الظواهر كأزياء، كاريكاتير، إعلانات، موسيقى إلكترونية، موسيقى روك، موسيقى الجاز، إلخ.
تجدر الإشارة إلى أن السياسة الثقافية التي يجريها فرنسا لا تؤخذ في الخارج وفي البلد.
على وجه الخصوص، يعارض الباحث الفرنسي م. فرنوارولي تدخل الدولة في الثقافة، معتقدين أن "الثقافة الديمقراطية تقتل طبيعية في الثقافة الثقافية وتعقيمها، تضعها على الأطراف الاصطناعية، مما يجعلها أقرب مع الأزياء والقاعة الموسيقية". نظرة مماثلة هي سمة ممثاة لممثلي الليبرالية وخاصة النيوليبرالية، والتي ترفض تدخل الدولة ليس فقط في الثقافة؛ ولكن أيضا في الاقتصاد، فإنهم يدافعون عن الدولة الضعيفة و "المتواضعة"، ورفض أي تنظيم يتجاوز السياسة نفسها. ومع ذلك، فإن آخرين طرحوا حجج مقنعة ضد مثل هذا الموقف. ويعتقد أن اختيار فرنسا كحالة مميزة عند النظر في العلاقات بين السياسات والثقافة واضحة. من نواح كثيرة، بفضل السياسة الثقافية النشطة والطموح، فرنسا في غضون ثلاثة قرون - من منتصف القرن السابع عشر. وحتى منتصف القرن XX. - كانت قوة ثقافية بارزة معترف بها. يعتقد J. ريغو أن السياسة الثقافية الفرنسية هي "النموذج المكتملة لنظام العلاقات بين القوة والثقافة السياسية في دولة ديمقراطية".
السياسة الثقافية الأمريكية
توضح الولايات المتحدة نوعا مختلفا تماما بين الثقافة والسياسة، والتي في الأساس عكس النموذج الفرنسي، كونها منتجا من قصة مختلفة تماما. أمريكا هي دولة شابة، والتي تطورت في البداية في الكفاح ضد الدولة الإنكليزية، في مواجهة أي مركز واحد، مما أدى إلى الجهاز الفيدرالي للدولة. أساس الهوية الأمريكية هو قيم المبادرة الفردية والمسؤولية، والتي تولد مقيدة وحذر من الموقف تجاه أي نظام مركزي. تستريح الأساطير الأساسية للشعب الأمريكي على صورة مكتشف رائد وشخص جعل نفسه (رجل مصنوع).
ميزة مهمة للدولة الأمريكية هي أن نمو سكانها كان بسرعة استثنائية: 4 ملايين في عام 1790، 76 مليون في عام 1900، 200 مليون في عام 1960، حوالي 300 مليون في عام 2000. وقد ضمان هذا النمو بشكل رئيسي حساب العديد من موجات المهاجرين، والتكوين العرقي الذي كان متبالا للغاية. يجب أن تتحول سياسة "الصهر الغلاية" (Meltingpot) إلى تحويل العديد من المجموعات العرقية المصدر إلى ككل معين، لكنها لم تقدم النتائج المرجوة. في الخطة الإثنية، لا تزال الولايات المتحدة قابلة للذوبان بما فيه الكفاية. تم تسهيل ذلك حقيقة أنه حتى وقت قريب، لم تكرس اللغة الإنجليزية في الولايات المتحدة باعتبارها إلزامية لغة رسمية على المستوى الفيدرالي. فقط في عام 1986، أعطى كاليفورنيا اللغة الانجليزية الوضع الرسمي، تليها 22 دولة أخرى. نتيجة لذلك، على عكس فرنسا، فشلت أمريكا في أن تصبح دولة واحدة مع ثقافة واحدة.
تعارض النخبة الأمريكية غزو أو مشاركة الدولة في إدارة الثقافة. وهي مقتنعة بأن الدولة تقمع مبادرة إبداعية، إلهام فني، يفرض معينا معينا من الذوق السليم. وبالتالي، لا توجد أي وزارة أو قسم في الولايات المتحدة، والتي من شأنها أن تسبب الشؤون الثقافية على المستوى الأعلى، المستوى الفيدرالي. إدارة الثقافة في أمريكا تعمل في دول ومدن. يعتقد العديد من المؤلفين الأمريكيين أنه لا توجد سياسة ثقافية في الولايات المتحدة، رغم أنها ليست كذلك.
الدولة الأمريكية تهم الثقافة، لكن تقسيم الفضاء الثقافي لمكونات الصوديوم يعتمد على هذه الاهتمام. الأول تحتضن الثقافة بشكل عام، فهم في الشعور الأنثروبولوجي، كمزيج من الأخلاق والجمارك الكامنة في هذا المجتمع. هذه الثقافة تتطور وتعمل تلقائيا، بطبيعة الحال ولا تحتاج إلى أي تدخل من الخارج. يتزامن المكون الثاني في الواقع مع الثقافة الجماعية، وهو منتج للصناعة الثقافية، ويشكل قطاعا منفصلا في الاقتصاد وقوانين السوق العبارات. الثقافة الجماعية الأمريكية هي بالتأكيد المهيمنة، وليس فقط داخل البلاد، ولكن أيضا خارج. أصبح الهيمنة عالميا بشكل متزايد. تشارك طبيعة السوق للثقافة الكتلة في الدولة في أنها ليست إلزامية وربما غير ضرورية.
يتضمن المكون الثالث الثقافة الفنية التقليدية بشكل رئيسي، فن الكلاسيكية. هنا، يتم تقديم مشاركة الدولة أو أي دعم خارجي آخر. على الرغم من أن القانون والثقافة والفن في الولايات المتحدة والثقافة والفن في اختصاص الدول والمدن، التي اعتمدت في عام 1887، فإن القانون يسمح للحكومة الفيدرالية بتخصيص الإعانات ذات الصلة ومن الستينيات. أصبحت ممارسة الإعانات أكثر واسعة. يشارك توزيع الإعانات في ثلاث وكالات خاصة: المؤسسة الوطنية للفن والثقافة، الصندوق الوطني للعلوم الإنسانية ومعهد المتاحف والمكتبات. يتم توفير العديد من الصناديق الخاصة للمساعدة المالية للثقافة والفن، والأكثر شهرة هي مؤسسة روكفلر.
السياسة الثقافية للبلدان الأخرى
إنجلترا وألمانيا، كما ذكر أعلاه، من حيث تفاعل الدولة والثقافة تحتل مكانا متوسطا بين فرنسا والولايات المتحدة. بالنسبة لإنجلترا، لم ترفض أبدا غزو الثقافة السياسية. على وجه الخصوص، فإن المتحف البريطاني المعروف هو أول متحف دولة يعمل في تخزين القيم الثقافية والبحث وتوزيعه، تأسست في عام 1759، وهو ربع قرن من قرن من اللوفر.
في الوقت نفسه، تمتم الحكومة المركزية من المشاركة المباشرة في شؤون الثقافة، مفضلة القيام بذلك بشكل غير مباشر "على بعد يد ممدود". مع هذا النهج، فإن توزيع الإعانات المخصصة للثقافة لا تنفذ الحكومة نفسها، لكن الهيئات الجماعية التي أنشأتها خصيصا تتخذ القرارات اللازمة ووفتها بحرية واسعة النطاق في أفعالها. الأكثر شهرة بين هذه الهيئات هي المجلس الفني للمملكة المتحدة والمجلس الثقافي البريطاني.
في الوقت نفسه، في عام 1992، تخلق الدولة إدارة التراث الوطني، الذي يشارك في الاجتماعات الحكومية وينفذ الوظائف المميزة لوزارة الثقافة. ينفذ السياسات الثقافية البريطانية في الخارج، تحت رعايته هناك كل أنواع المشورة والمكاتب، وكذلك المكتبة البريطانية وبي بي سي. يدفع الإدارة المزيد من الاهتمام للحفاظ على التراث الثقافي من الدعم الثقافة الحديثة والفن.
ترتيب ألمانيا، مثل أمريكا، على مبدأ اتحادي: مكان الدول الأمريكية تحت شغل الأرض. على الرغم من أنه في ألمانيا لا توجد وزارة ثقافة على المستوى الفيدرالي، فإن السياسة الثقافية الخارجية وبعض المهام الأخرى (الحفاظ على التراث الثقافي، مخيط الممتلكات الفنية، الدعم الاجتماعي للفنانين) مرتبطة باختصاص الحكومة الفيدرالية. بشكل عام، يتم تنفيذ إدارة الثقافة بشكل رئيسي على مستوى الأراضي والبلديات من المدن الكبيرة والمتوسطة، وليس على المستوى الفيدرالي. من الميزانية السنوية الإجمالية المخصصة للثقافة، أي أكثر من النصف يقع على موظفي المدن، حوالي 40٪ - إلى الأرض، في حين أن تحت تصرف الحكومة الفيدرالية لا تزال حوالي 7٪. ومع ذلك، فإن دور الحكومة المركزية في إدارة الثقافة يزداد باستمرار، على الرغم من مقاومة حكومات الأراضي.
الحاجة إلى السياسة الثقافية
بشكل عام، هناك كل سبب للاعتقاد بأن مشاركة الدولة في حياة الثقافة ضرورة موضوعية. هذا صحيح بشكل خاص بالنسبة للحديثة والقائمة والحيوية والفن. اليوم، حصة مسرح التمويل الذاتي أو سيمفوني أوركسترا حوالي 10٪ من التكلفة المطلوبة للعملية العادية. الاستثمار الخاص (رعاية)، على عكس المعتقد الشائع، هو أقل، فقط 3-5٪ من التمويل الحكومي. لذلك بدون دعم مالي وغيرها من الدعم للدولة والثقافة والفن ببساطة لا تتمكن من البقاء على قيد الحياة.
الاتهام الرئيسي للدولة من قبل خصومه هو أن غزوه من الفن يؤدي إلى إنكار حرية الإبداع، والذي يولده الرسمي والمتوسخة والفن غير المثمر. ومع ذلك، فإن الدولة لا تغزو إبداعها على الإطلاق، فهي تخلق المواد وغيرها من الحالات، دون أي إبداع لا يمكن أن يحدث. في الواقع، عادة ما تعاني الثقافة والفن عادة ما لا تقل عن تدخل الدولة، كما هو الحال من حقيقة أن هذا التدخل لا يكفي تماما. إنه يشعر بشكل حاد في أوقات الأزمات عندما تقلل تمويل الثقافة بشكل حاد. هذا الوضع الذي لوحظ مؤخرا، وهو أمر واضح بشكل خاص في الولايات المتحدة.
انتهت الألفية الثانية من الولايات المتحدة بإسقاط تكاليف الثقافة. في الألفية الجديدة، لا يتم الحفاظ على هذا الاتجاه فحسب، بل تكثف أيضا. الغالبية العظمى من الدول الأمريكية دخلت فترة جديدة مع وجود عجز كبير في الميزانية، الذي من قبل الدستور لهم، على عكس الحكومة الفيدرالية، يحظر. من أجل الحد من الاتجاه بطريقة أو بأخرى، خفضت 42 دولة لمدة عامين (2002-2003) تكاليف الثقافة بنسبة 60 مليون دولار (من 410 إلى 350 مليون). لاحظ أن حصة النفقات للثقافة والفن في ميزانية الدولة هي 0.06٪. فيما يتعلق بالحرب في العراق (2003)، فقط في بداية الرئيس بوش طلب حوالي 75 مليار دولار من الكونغرس، تدهور الوضع مع تمويل الثقافة أكثر من ذلك. للحد من عجز الموازنة، فإن بعض الدول تلجأ إلى تدابير غير مسبوقة. وهكذا، في ولاية أريزونا وسيسوري، تم القضاء على لجنة الثقافة، وذهب جيرسي نيو جيرسي كذلك، من خلال إلغاء المجلس بشأن الثقافة ولجنة التاريخ، وكذلك المؤسسة، التي من خلالها مساعدة المؤسسات الثقافية التي تعاني من صعوبات. عبر حاكم فلوريدا (شقيق الرئيس بوش) عن نيته إغلاق مكتبة الموظفين. في كاليفورنيا، بلغت ميزانية الثقافة والفن في عام 2004 حوالي ثلث ميزانية عام 2000.
لا تقل صعوبة هو الوضع مع نوع مختلف من الأسس والجهات المانحة الخيرية. فقط بين عامي 2001 و 2002 انخفض المبلغ الإجمالي الذي تم تشكيله من أكبر 60 من المانحين من 12.7 إلى 4.6 مليار دولار، أو 2.7 مرة. في الوقت نفسه، انخفض عدد الهدايا النادرة التي تتجاوز مليار دولار، من قبل أربعة. تم انخفضت حساسات مؤسسة روكفلر - الأساس الأمريكي الرئيسي بشكل كبير. وجدت جميع الأموال الأخرى تقريبا أنفسهم في قطرة مجانية. على وجه الخصوص، خفضت 16 صندوقا في منطقة سان فرانسيسكو تبرعاتها إلى 11 مليون دولار في الوقت المحدد، وفي عام 2003 - 25 مليون دولار أخرى في نيويورك، والتي احتلت دائما موقفا متميزا، تكاليف الفن في عام 2003 انخفض بنسبة 6٪، وفي عام 2004 - 11.5٪ أخرى، ونتيجة لذلك تعاد ميزانية المدينة من حيث الثقافة إلى مستوى عام 1999. يتم توصيل تهديد خاص لتمويل الثقافة والفن مع ما يتم تخفيض أو فوائد ضريبية ألغيت على الإطلاق لأولئك الذين يشاركون في أنشطة خيرية. هذه الفوائد دائما ما تتكون الدافع الرئيسي للمستفيدين. تضع الأزمة المالية والاقتصادية التي بدأت في عام 2008 الثقافة والفن على مواجهة البقاء على قيد الحياة. K. Levin، عضو لجنة ثقافة نيويورك، يقيم الوضع الناشئ بحذر. وهي تعبر عن قلقها الجاد أنه بموجب إحدى أو ذريعة أخرى، يمكن أن تتوقف تمويل الثقافة والفن بشكل عام تماما.
في الدول الأوروبية، يبدو أن الوضع مع تمويل الثقافة والفن أفضل بكثير. في فرنسا، حتى في أفضل الأوقات، حوالي خمس مقر Versailles لأسباب مالية مغلقة للزوار. متوفر في قاعة Versailles Palace، قاعة الحفلات المسرحية التي تعتبر الصوتيات واحدة من الأفضل في العالم، وتبقى عقودا مغلقة - وفقا لنفس الأسباب المالية.
