Федеральная служба разведки рф. Служба внешней разведки России (СВР РФ) — самая засекреченная служба страны. Задачи и средства службы
Центральная служба разведки СССР
55°35′02″ с. ш. 37°31′04″ в. д. H G Я O L
Штаб-квартира СВР России находится неподалёку от деревни Бачурино в Сосенском поселении Новомосковского округа Москвы , граничащем с районом Ясенево . Комплекс Академии СВР России находится в Хлебниковском лесопарке (Московская область , Мытищинский район).
Руководство деятельностью СВР России осуществляется .
История
В декабре 1991 года СВР России провозгласила себя официальной преемницей Первого главного управления КГБ СССР (ПГУ КГБ СССР) и (ЦСР СССР) .
СВР России подчеркивает свою историческую роль в качестве продолжательницы традиций специальных служб Советской России и Советского Союза : ВЧК СНК РСФСР - ГПУ НКВД РСФСР - МГБ - КГБ . В результате распада СССР и создания Содружества Независимых Государств (СНГ) встал вопрос о кардинальной реорганизации органов внешней разведки Российской федерации на базе упразднённой Центральной службы разведки СССР (ЦСР СССР).
Также деятельность СВР России регулируются на основе:
Место СВР России в системе государственных органов России
Служба внешней разведки Российской Федерации является федеральной службой , органом исполнительной власти России, руководство деятельностью которого, осуществляет непосредственно Президент Российской Федерации . Данный статус СВР России был установлен ещё Указом № 1185 от 07.10.1992 президента Бориса Ельцина .
- политическая разведка - поиск и получение данных упреждающего характера о внешнеполитических намерениях зарубежных держав, международных и общественно-политических организаций, ведущих иностранных политических лидеров; проведение операций и мероприятий, способствующих целям российской внешней политики на международной арене.
- экономическая разведка - получение информации по всем вопросам экономической деятельности внешнеполитических игроков и их экономических и финансовых структур, конъюнктуре рынков валют, сырья, драгметаллов и т. п., представляющих интерес для России, а также организация и проведение мероприятий, направленных на создание благоприятной обстановки для российских внешнеэкономических интересов, для развития эффективного внешнеэкономического сотрудничества, заключения выгодных торгово-экономических сделок и соглашений и др.
- научно-техническая разведка - получение данных о зарубежных научно-технических достижениях с приоритетом в сфере осуществления контроля за деятельностью иностранных государств в разработке принципиально новых видов оружия, для поддержания на современном уровне российской научно-технической мысли, обоснованного выделения наиболее многообещающих направлений разработок и программ национальных научно-исследовательских центров, повышения технологической оснащенности промышленности и т. п.
Официальные российские источники
Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России), согласно федеральному закону РФ, предназначена для защиты безопасности личности, общества и Российского государства от внешних угроз.
СВР России осуществляет разведывательную деятельность в целях:
- обеспечения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях;
- обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
- содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.
Для этого федеральным законом «О внешней разведке» (10 января 1996 года № 5-ФЗ) Службе внешней разведки Российской Федерации предоставляются полномочия, включая конфиденциальное сотрудничество с лицами, давшими на это согласие.
В процессе разведывательной деятельности СВР России имеет право использовать гласные и негласные методы и средства, без причинения вреда жизни и здоровью людей и нанесения ущерба окружающей среде. Порядок использования этих методов и средств определяется законами и другими нормативными актами Российской Федерации.
Разведывательная информация предоставляется Президенту Российской Федерации , палатам Федерального Собрания , Правительству Российской Федерации и определяемым Президентом Российской Федерации федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям.
Руководители СВР России несут личную ответственность перед Президентом Российской Федерации за достоверность, объективность разведывательной информации и своевременность её предоставления.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 15 февраля 2006 года был создан Национальный антитеррористический комитет (НАК), в состав которого вошёл директор СВР России.
Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации (в том числе и СВР России) осуществляет Президент Российской Федерации .
Западные источники
Согласно опубликованным оценкам британских и американских источников, к актуальным целям и задачам внешней разведки России они относят: тайное финансирование российскими разведчиками европейских партий и фондов с целью «подрыва политической целостности» Евросоюза , внесение разногласий между членами ЕС по вопросу о санкциях против России и создание условий для снятия санкций, негативное влияние на евроатлантическую солидарность НАТО , воздействие на процесс выборов в странах Запада , блокирование процесса развёртывания систем противоракетной обороны США в Европе и создание условий для энергетической монополии России. Среди ультраправых партий Европы, попавших под подозрение в тайном сотрудничестве и финансировании через каналы российской разведки, по данным газеты The Telegraph , находятся венгерская националистическая партия «Йоббик », итальянская «Лига Севера », греческая «Золотая Заря », французский «Национальный фронт » . Согласно выводам главного аналитика контрразведки Швеции Вильгельма Унге, современные российские разведчики намного более образованы и обычно моложе своих советских предшественников. Целью российских разведчиков, по оценке шведского аналитика, является приобретение секретных передовых технологий и вербовка граждан страны пребывания .
Организационная структура
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Структура СВР | |
Структура Службы внешней разведки корректируется в зависимости от изменяющейся обстановки и возникающих перед организацией задач. Главой СВР является директор, который имеет первого заместителя и четырёх заместителей по отдельным направлениям: по операциям, по науке, по кадрам и по материально-техническому обеспечению.
В соответствии с законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 года, построена организационная структура СВР России, включающая оперативные, аналитические и функциональные подразделения (управления, службы, самостоятельные отделы). В неё входят добывающий аппарат, аналитические и оперативно-технические подразделения, которые объединены в управления и службы .
В целом структура СВР России согласно информации с официального сайта выглядит следующим образом:
- Директор СВР России
- Группа консультантов
- Коллегия
- Первый заместитель директора СВР России
- Бюро по связям с общественностью и СМИ (Пресс-бюро)
- Аппарат директора
- Протокольный отдел
- Заместитель директора по кадрам
- Заместитель директора по науке
- Управление НТР (научно-техническая разведка)
- Управление опертехники
- Управление информатики
- Заместитель директора по операциям
- Оперативные отделы
- Заместитель директора по материально-техническому обеспечению
- Служба эксплуатации и обеспечения
- Управление анализа и информации
- Управление внешней контрразведки
- Управление экономической разведки
Функционирует и Коллегия СВР России, куда входят заместители Директора, начальники подразделений.
Руководство
Директор
Директор Службы внешней разведки Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации . В современной Российской истории СВР России возглавляли:
| № | ФИО | Звание | Даты (гг.) |
|---|---|---|---|
| 1 | Примаков, Евгений Максимович | Гражданский | 30.09.1991 - 09.01.1996 |
| 2 | Трубников, Вячеслав Иванович | Генерал-полковник,
Генерал армии (22.01.1998) |
10.01.1996 - 20.05.2000 |
| 3 | Лебедев, Сергей Николаевич | Генерал-полковник (2000),
Генерал армии (07.2003) |
20.05.2000 - 09.10.2007 |
| 4 | Фрадков, Михаил Ефимович | Гражданский (полковник запаса) | 09.10.2007 - 04.10.2016 |
| 5 | Нарышкин, Сергей Евгеньевич | Гражданский (офицер запаса) | с 05.10.2016 - н. в. |
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Штаб-квартира в Ясенево | |
Первый заместитель директора
Эту должность занимали:
- Трубников Вячеслав Иванович (13 января - 10 января )
- Щербаков Алексей Анатольевич (10 января - 31 октября ), в конце 90-х годов совмещал с должностью статс-секретаря СВР России
- Завершинский Владимир Иванович (31 октября - 11 июля ), с 2004 года совмещал с должностью руководителя 1-й Службы (политическая разведка)
- Фадеев Дмитрий Леонидович ( - )
- Лавренцов Виктор Фёдорович (c )
Заместители директора
В настоящее время Директор СВР России имеет следующих заместителей:
- статс-секретарь - Балакин Александр Николаевич
- заместитель директора - Максимович Михаил Александрович
- заместитель директора - Бочарников В. Ю.
- заместитель директора - Моряков А. М.
- заместитель директора - начальник службы Герасимов Сергей Александрович
- заместитель директора - начальник управления - Смольков А. Н.
«Заслон»
Подразделение «Заслон» (ОСН «Заслон» СВР) было создано в структуре Центра собственной безопасности СВР России в 1997 году (в соответствии с секретным указом Президента Российской Федерации от 23.03.1997) и достигло оперативной готовности в 1998-м. В его состав вошли почти три сотни человек, ранее занимавшихся выполнением спецопераций за рубежом. Возглавил подразделение А. С. Колосов.
«Заслон» предназначен для силового реагирования на угрозы объектам Службы, дипломатическим миссиям России за рубежом и охраны руководителей СВР России и МИД России во время их визитов в «горячие точки».
В некоторых публикациях СМИ «Заслон» описывался как разведывательно-диверсионное подразделение, аналогичное существовавшему в Первом главном управлении КГБ СССР «Отдельному Учебному Центру» (ОУЦ, группа «Вымпел»), так по сообщению газеты «Московский комсомолец »: «аналогичное подразделение уже существовало в Первом главном управлении КГБ СССР, однако во времена афганской войны оно стало выполнять несвойственные для разведки задачи и в 1983 году было выведено из состава ПГУ КГБ СССР, передано другому управлению комитета, а через несколько лет и вовсе распалось» .
По сообщениям ряда российских СМИ, в 2003 году «Заслон» использовался в Ираке и Иране . Сотрудником «Заслона» назывался Олег Федосеев, один из трёх работников посольства России в Ираке, похищенных и убитых в 2006 году .
По сведениям телеканала «Звезда», в начале апреля 2015 года бойцы российского «Заслона» эвакуировали американское посольство США в йеменской столице Сана .
Российский институт стратегических исследований
Аналитическим центром СВР России являлся , образованный указом Президента Российской Федерации от 29 февраля 1992 года № 202 из бывшего Всесоюзного научно-исследовательского института комплексных проблем при Госкомитете по науке и технике (ВНИИ КП СССР). Имел статус войсковой части.
В 2009 году институт реорганизован и переподчинён Администрации Президента Российской Федерации.
Директора:
- Евгений Михайлович Кожокин (1994-2009)
- Леонид Петрович Решетников (2009-2017)
- Михаил Ефимович Фрадков (с 4 января 2017).
Архив Службы внешней разведки Российской федерации
Ведомственные медали
Галерея
Известные сотрудники
См. также
Примечания
- Колпакиди А. И. , Прохоров Д. П. Империя ГРУ. Очерки истории российской военной разведки. - М. : ОЛМА-ПРЕСС , 2000. - Т. 1. - 462 с. - 15 000 экз. - ISBN 5-224-00600-7 , 5-224-00766-6.
- Spionage gegen Deutschland - Aktuelle Entwicklungen Stand: November 2008. Bundesamt für Verfassungsschutz. (нем.)
- Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 года № 5-ФЗ (неопр.) . Дата обращения 10 апреля 2010. Архивировано 27 августа 2011 года.
- Федеральный закон от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»
- РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон «О внешней разведке»
- , Внешняя разведка Российской Федерации, с. 409.
- Названия разведки в различные периоды деятельности
- К 85-летию внешней разведки от ИНО ВЧК до СВР России (неопр.) (недоступная ссылка) . Дата обращения 8 сентября 2006. Архивировано 8 сентября 2006 года.
- Текст указа № 293 от 18.12.1991, стр.1
История военной разведки России началась около 500 лет назад, когда при Иване Грозном сформировалось единое государство и появились зачатки регулярной армии. В качестве отдельного института военная разведка оформилась в 1654 году, когда царь Алексей Михайлович учредил Приказ тайных дел. В 1716 году деятельность военной разведки была закреплена в Воинском уставе и обрела правовую базу.
Толчком к развитию разведывательной службы в Российской империи были политические интриги европейских монархий и постоянные войны на континенте. Колоссальное значение военной разведки было осознано российской элитой в период Отечественной войны. В 1812 году при военном министре появилась Особенная канцелярия.
Стратегическим противником Российской империи вплоть до начала XX века была Великобритания, разведка которой сотни лет была лучшей в мире. В 1920-е годы на фоне конфронтации с Западом советское руководство приложило огромные усилия для создания разветвлённой агентурной сети за рубежом. К середине 1930-х СССР не просто выровнял ситуацию, но и стал переигрывать британцев на их же поле.
Показателем успеха Москвы стало дело так называемой Кембриджской пятёрки — пяти агентов, завербованных советским разведчиком Арнольдом Дейчем. Агенты проникли в разведывательные и дипломатические структуры королевства и даже в Букингемский дворец. Огромный вклад советские военные разведчики внесли в разгром нацизма и в сдерживание США в годы холодной войны. 692 военных разведчика удостоены званий Героя Советского Союза и Героя Российской Федерации.
История ГРУ
До Великой Отечественной войны орган, отвечающий за управление военной разведкой, несколько раз менял название. 6 февраля 1942 года Иосиф Сталин подписал приказ о переименовании ведомства в Главное разведывательное управление Генерального штаба (ГРУ ГШ). Общая военная подготовка офицеров осуществлялась в Рязанском училище ВДВ и в Киевском общевойсковом командном училище. За специальную подготовку офицеров ГРУ отвечала Военно-дипломатическая академия Минобороны СССР.
- РИА Новости
Военную разведку нередко путают с внешней, которой в СССР занимался 1-й Главк КГБ. В России внешняя разведка — компетенция СВР, которую с 5 октября 2016 года возглавляет Сергей Нарышкин, сменивший на этом посту Михаила Фрадкова.
Начальником ГРУ с января 2016 года является генерал-лейтенант Игорь Коробов. Он непосредственно подчиняется начальнику Генштаба Валерию Герасимову и министру обороны Сергею Шойгу. При этом глава ГРУ не имеет прямой связи с политическим руководством — за исключением президента, то есть Верховного Главнокомандующего.
В первостепенные задачи ГРУ входит сбор и обработка данных о вооружённых силах зарубежных государств, а также информирование руководства. Военные разведчики используют широчайший набор технических средств: прослушивающие устройства, фотоаппараты, разнообразную радиолокационную и гидроакустическую аппаратуру, спутники, компьютерные технологии. Ещё одним способом получения информации является вербовка и работа с агентами.
По характеру задач военная разведка делится на стратегическую, тактическую и оперативную. Стратегическая разведка занимается сбором информации за сотни и тысячи километров от государственных границ. Тактическая — наблюдением, прослушкой. В её функции входят также ведение допросов и разведка боем. Оперативная разведка сосредоточена на изучении района предполагаемых боевых действий и оценке военной мощи противника.
- РИА Новости
Деятельность ГРУ носит полностью засекреченный характер. Общественности ничего не известно о численности ведомства, количестве проведённых операций и расходах на его содержание. Единственный человек, раскрывший информацию об отечественной военной разведке, — экс-сотрудник легальной резидентуры ГРУ СССР в Женеве, автор книг «Ледокол» и «Аквариум», перебежчик Владимир Резун, в литературных кругах известный как Виктор Суворов. В середине 1990-х в СМИ появилась информация о том, что за свою деятельность Резун заочно приговорён к смертной казни.
Восстановленный потенциал
Историк разведки, писатель Геннадий Соколов в беседе с RT отметил, что советские и российские военные разведчики снискали большое уважение коллег из западных стран. «Офицеры, причастные к военной разведке, — это профессионалы высочайшего класса, которые делают своё дело вне зависимости от политических хитросплетений. Военная разведка работает во всех родах войск и подчиняется Москве (имеется в виду ГРУ. — RT )», — подчеркнул Соколов.
Эксперт обратил внимание, что военная разведка — заказчик и эксплуатант высокотехнологичной продукции, которая потом находит применение в гражданском секторе (микрочипы, фото- и видеокамеры, телефонная связь, IT-системы, спутниковые навигационные системы). Военная разведка — в каком-то смысле катализатор научно-технического прогресса России.
Соколов констатировал, что в 1990-е годы потенциал военной разведки России значительно снизился. Однако вскоре началась его масштабная регенерация. «Я полагаю, что на сегодняшний день наша страна восстановила утраченные позиции. Если почитать аналитику, Запад тоже многое потерял и теперь спешно наверстывает упущенное», — сказал RT Соколов.
Он напомнил, что в 1990-е годы в странах — членах НАТО были распущены подразделения разведки, ориентированные на сбор информации о России, а наиболее опытные кадры ушли на пенсию. В 2000-е годы изменений не происходило и серьёзного внимания РФ по-прежнему не уделялось. «Наши ГРУ и СВР очень ритмично и целенаправленно работают последние 15 лет. Ввиду текущей конфронтации с Западом, думаю, что работы прибавилось не у нас, а у них», — отметил эксперт.
- РИА Новости
«Военная разведка — дело накладное для экономики. В 1930-е годы, когда мы отметились блистательными успехами, экономика была, мягко говоря, не в лучшем состоянии. Перед нами всегда стоит тяжёлый выбор, и мы делаем его в пользу обороноспособности. Мы, русские, готовы сидеть на хлебе и воде, лишь бы наша армия была сильнейшей в мире. Россия находится в крайне уязвимом геополитическом положении. Мы с точки зрения обеспеченности ресурсами — лакомый кусочек, и нас всегда будут пытаться ослабить», — уверен Геннадий Соколов.
Алексей Заквасин
Внешняя разведка России на сегодняшний день представлена службой внешней разведки РФ. Это одна из ключевых сил, которые обеспечивают безопасность граждан РФ и страны в целом от угроз, исходящих со стороны других государств, организаций и отдельных людей. Сокращенное название организации - СВР России.
Описание ведомства
Работа службы заключается в поиске и отчете перед президентом РФ, предоставлении полной и верной информации о военном, экономическом и других внешнеполитических положениях и настроениях. На основе всех полученных данных принимаются решения, обеспечивающие безопасность граждан и всей страны.
Полученные данные обрабатываются, информация докладывается непосредственно президенту РФ, которому и подчиняется федеральная служба внешней разведки России. Президент страны вправе снять и назначить директора службы, который отвечает за своевременность предоставляемых сведений, а также их достоверность.
Основной закон, регулирующий работу спецслужбы, был принят в 1996 году. После принятия закона "О внешней разведке" время от времени в него вносились различные поправки и изменения. Датой основания службы в России можно считать конец 1920 года.
История внешней разведки
Сегодня нельзя назвать точную дату появления разведывательных мероприятий в России. Разведка видоизменялась, переименовывалась, но была всегда. История внешней разведки России (в более или менее современном виде) берет начало примерно в 1918 году.
Именно тогда, после победы в Октябрьской революции, появилась необходимость на должном уровне защищать интересы страны во внешней политике. Для тогдашнего руководства страны жизненной необходимостью была возможность располагать полной и достоверной информацией о ситуации в мире и расстановке сил (противниках и союзниках).
Понятно, что никакие переговоры не позволили бы выяснить подобные данные, поэтому была поставлена задача: создать подразделение внешней разведки под началом председателя ВЧК Ф. Э. Дзержинского. Главой подразделения стал Яков Давыдов. Первостепенной задачей руководителя стала разработка плана работы штата и схемы деятельности отделов. Впоследствии название и структура подразделения менялись несколько раз, но все основные функции спецслужбы сохранялись.
Ноябрь 1991 года стал отправной точкой для разведывательного управления как самостоятельного органа. После процедуры выхода разведки из структуры КГБ, структуру переименовали и провели реорганизацию. Под конец зимы 1991 года указом президента РСФСР была сформирована самостоятельная организация - внешняя служба разведки. Старое подразделение при этом не подверглось никаким существенным изменениям, кроме перемены названия.
Вскоре службу снова переименовали, разведка стала называться СВР России. На пост директора спецслужбы пришел Евгений Примаков, занимавший ранее аналогичную должность в Советском Союзе. Примакову была поставлена задача за неделю разработать вид, штаты и систему работы новой организации. В начале 1992 года президент РФ добавил в штат должностей, назначил заместителей директора спецслужбы.
По факту все занимаемые должности ЦСР СССР просто перешли в новую структуру. Новичком стал только генерал-лейтенант Иван Гореловский, который принял на себя задачи административно-хозяйственного направления.
За все время работы управление сменило более 20 глав и множество названий. В 1991 году на пост вступил Евгений Примаков, в 96-м его сменил в 2000 году глава внешней разведки России назначил директором СВР Сергея Лебедева. В 2007 году на должность директора пришел Михаил Фрадков. С 5 октября 2016 года пост занимает Сергей Нарышкин.
Законодательство
Служба внешней разведки России регулируется несколькими законами и поправками к ним. Первый и до настоящего времени основной закон “О внешней разведке” появился после распада СССР, летом 1992 года. Сегодня действует новый документ от 1996 года, с изменениями, внесенными в 2000, 2003, 2004 и 2007 годах.
Дополнительно деятельность службы регулируют законы и дополнения к ним: «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «О государственной тайне», «Об оперативно-розыскной деятельности» и некоторые другие. Также разведывательная служба руководствуется и работает в соответствии с Конституцией РФ.
Задачи и средства службы
Основной функционал, который выполняет внешняя разведка России сегодня это:
- Создание обстановки, которая будет поддерживать успешное выполнение политических планов РФ.
- Поддержка и создание благоприятных условий для экономических, военных, научных и других планов РФ.
- Поиск, структуризация и обработка информации о вопросах, касающихся безопасности страны, планах ее развития, намерениях других стран и отдельных организаций в отношении РФ.
- Поддержка воплощения мероприятий по безопасности страны.
- Отчет президенту страны с максимально верной информацией о положении и намерениях стран по отношению к России. Данный отчет передает лично директор внешней разведки России либо его заместитель.
- Устранение угрозы терроризма и принятие мер по противодействию.
Общее руководство осуществляется президентом, а все управления подчиняются директору внешней разведки.
Полномочия службы
Закон предоставляет разведывательной службе право:
- устанавливать контакты с лицами для получения необходимой информации, в том числе и засекреченной;
- засекречивать данные и штат сотрудников;
- использовать любые средства, которые не принесут вреда жизни и здоровью людей, репутации страны и экологической ситуации.
Оперативную работу и ее качество обеспечивает структура спецслужбы.
Структура спецслужбы
На сегодняшний момент внешняя разведка России имеет в своем составе различные службы и отделы, которые выполняют функции оперативного реагирования, аналитики и сбора информации. Относительно широко известна только структура центрального аппарата службы. Остальные подразделения, в том числе региональные и в других странах имеют место быть, но строго засекречены. Управление спецслужбой представлено директором, коллегией, заместителями, а также различными управлениями и службами, обеспечивающими весь функционал работы.
Начальник внешней разведки России подчиняется Президенту страны, и управляет всеми подразделениями службы. Коллегия СВР - еще одно важное звено в работе спецслужбы. Коллегия собирается для решения основных проблем и выработки планов по разведывательным мероприятиям, ориентируясь на современную ситуацию. Собрание включает в себя всех заместителей директора, а также начальников каждого из подразделений спецслужбы.
Для связи с общественностью в структуре службы создан свой отдел - Бюро по СО и СМИ.
Знаменитые операции
История насчитывает множество ярких операций наших разведчиков. Наверняка не все проекты широко оглашались в СМИ поскольку служба секретна. Но те операции, которые получили широкую огласку, представляют весьма результативные проекты:
- "Синдикат-2" - операция 20-х гг. по выводу из-за границы активного противника СССР Б. Санникова.
- Операция по расшифровке секретных посланий МИД Японии 1923 года.
- Операция “Тарантелла” 1930-1934 гг., которая проводилась с целью контроля деятельности английской разведки в отношении СССР.
- Разработка и создание ядерного щита страны.
Благодаря успешным операциям большинство сотрудников имеют именные награды от правительства страны.
Дополнительная информация
Сегодня существует заблуждение, что две важных структуры, обеспечивающие безопасность граждан и страны - ФСБ и внешняя разведка России, - довольно четко разделяют между собой свои обязанности. По мнению большинства, СВР работает только с внешней информацией, а ФСБ занимается только внутренней.
В реальности же все немного не так. Обе службы работают как внутри страны, так и за ее пределами. Различие между ними не в том где, а в том, как работают защищает страну от террористических нападок и шпионов, а СВР если не полностью, то по большей части, сама является шпионской организацией.
На сегодняшний день СВР России считается одной из лучших спецслужб в мире. Богатая история, строгий отбор специалистов и множество успешно выполненных задач подтверждают этот факт.
У всякого полноценного государства должны быть специальные службы, которые занимаются разведывательной деятельностью за пределами своих стран. Имеется такая служба и в России. Называется она Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР РФ). По вполне понятным причинам эта служба строго засекречена, и потому узнать о ее конкретной деятельности и достигнутых результатах можно лишь в общих чертах.
Этапы становления службы внешней разведки России
Принято считать, что история внешней разведки России начинается в 20-х годах минувшего века. Именно тогда в структуре ВЧК создали особое подразделение, названное Иностранным отделом (ИНО). Главной его задачей было создание резидентур и агентурных сетей за пределами Советской России. В то время отечественные внешние разведчики своим главным врагом считали укрывшихся в различных зарубежных странах белогвардейцев.
В период Великой Отечественной войны советская внешняя разведка по понятным причинам стала действовать иначе. В то время ее деятельность можно было разделить по двум направлениям. Первое направление заключалось в том, что сотрудники действовали в тылах и штабах фашистской Германии и ее союзников, добывая важную военную информацию, и тем самым внося свой вклад в общую победу. Вторым направлением Отечественной внешней разведки в те годы была организация диверсий в тылу врага и ведение боевых действий.
Когда закончилась Великая Отечественная война и разразилась холодная война, сотрудники советской внешней разведки активно действовали в странах Запада, добывая для страны ценную секретную и оперативную информацию. Именно в этот период страна и весь мир смогли узнать имена некоторых самых выдающихся советских разведчиков, таких, например, как Рудольф Абель.
В 1991 году, когда Советский Союз доживал свои последние дни, и на его месте образовывались новые суверенные государства (в том числе, и Россия), была образована Центральная служба разведки, названная вскоре Службой внешней разведки. Одновременно с переименованием отчасти изменились и задачи российской внешней разведки. Было объявлено, что российская Служба внешней разведки отныне не будет стремиться проникать во все страны, а станет работать лишь там, где могут иметься интересы Российской Федерации. Кроме того, тогда же было заявлено, что новая российская внешняя разведка не должна больше вступать в конфронтацию с аналогичными службами стран Запада, а, наоборот, всячески с ними сотрудничать.
В какой мере и в какую именно сторону изменились ориентиры, задачи и цели российской внешней разведки в данное время, сказать сложно ввиду засекреченности данной службы. Впрочем, бывший полковник СВР Станислав Лунёв не так давно открыто заявил, что в настоящее время СВР работает против Соединенных Штатов намного активней, чем это было во времена холодной войны. Эти слова отставного полковника можно найти в открытом доступе. Эти же слова в 1996 году косвенно подтвердил и сбежавший в Англию сотрудник российской СВР, выдавший западным спецслужбам координаты более тысячи законспирированных российских разведчиков.
Кто руководит Службой внешней разведки
За все время существования российской СВР (начиная с 20-х годов минувшего века) во главе этой организации стояли в общей сложности 33 человека. Одни имена руководителей история сохранила, другие имена известны лишь самому узкому кругу. Некоторые из руководителей продержались на своем руководящем посту достаточно долгое время, другие – в буквальном смысле несколько месяцев, а то и недель. Кто-то из руководителей в дальнейшем ушел в другие службы или на пенсию, кого-то арестовали и расстреляли.
В настоящее время во главе СВР России стоит Нарышкин Сергей Евгеньевич. Официально его должность называется Директор СВР. Такая должность соответствует званию генерала армии. Правом назначения на должность Директора СВР обладает исключительно Президент России. Ему же Директор СВР подотчетен по службе, он же может Директора СВР с должности снять. Генерал армии Нарышкин – тридцать четвертый по счету руководитель внешней разведки России. Штаб-квартира этой федеральной службы находится в Подмосковье, ее пресс-центр расположен в Москве.
Общие сведения о структуре СВР
В своей деятельности СВР РФ руководствуется федеральным законом «О внешней разведке». В соответствии с законом, структура СВР состоит из:
- Добывающего аппарата. На сотрудников данного подразделения возложена задача сбора интересующей информации;
- Аналитического аппарата. Здесь сотрудники занимаются анализом добытой информации;
- Оперативно-технических служб;
- Вспомогательных служб;
- Кроме того, структура включает в себя систему, занимающуюся подготовкой кадров.
По заверениям руководящих лиц СВР, такая структура не является застывшей. Наоборот, она достаточно гибка, и может меняться в связи с новыми задачами и сменой обстановки.
Подробнее о деятельности СВР России
- Политическое направление российской разведки. В обязанность сотрудников этого направления входит добывание всяческой информации, касающейся того или иного аспекта политики, проводимой правительствами других стран. Внешнеполитические установки, намерения и проекты законов иностранных правительств интересуют сотрудников данного направления прежде всего. Кроме того, российские разведчики собирают сведения о планах и конкретной деятельности заграничных и международных общественных и политических структур (партии, общественные движения и пр.), а, кроме того, планы, намерения и конкретные дела ведущих зарубежных политиков и общественных деятелей. Разумеется, все это делается в целях обеспечения интересов России;
- Аналитическое и научно-исследовательское направление. Здесь обрабатываются, анализируются и обобщаются полученные сведения, готовятся аналитические документы по тому или иному важному вопросу, касающемуся, в первую очередь, всяческих глобальных международных процессов и явлений. После обработки аналитические выводы представляются высшим должностным лицам российского государства;
- Экономическое направление. Исходя из названия, основным интересом этой службы является все, что связано с экономикой других стран, зарубежных экономических структур и финансовых институтов. Сотрудников этого направления интересует, что творится на сырьевых рынках, на валютных и на рынках металлов и пр. В задачу экономических разведчиков входит также создание выгодных для России условий, при выполнении которых Россия смогла бы достичь успехов во внешнеэкономической деятельности;
- Научно-техническое направление. Здесь сотрудники призваны находить упреждающую информацию о всяческих технических, а также научных новшествах. Первоочередной интерес представляют различные инновации, связанные с изобретением нового вооружения;
- Служба внешней разведки. Первая обязанность этой службы состоит в обеспечении безопасного пребывания российских официальных лиц и граждан за границей. Служба внешней разведки противодействует спецслужбам других стран, а также криминальным структурам, которые могут нанести вред стране. В последнее время данная служба противостоит также организованным международным преступным сообществам (наркобизнес, терроризм, незаконное распространение всяческих видов вооружений, торговля людьми и пр.).
Полномочия Службы внешней разведки
У СВР имеется немало специфических полномочий, которыми наделило ее федеральное законодательство:
- Право вербовки агентуры, привлекая к сотрудничеству лиц, добровольно согласившихся на это;
- Шифровать своих сотрудников, не разглашая, где и кем они на самом деле работают;
- Выдавать зашифрованным сотрудникам специальные документы, в которых значится, что они работают в учреждениях и фирмах, не имеющих отношения к СВР;
- Осуществляя разведывательную деятельность, служба взаимодействует с федеральными исполнительными властями всех уровней, если в этом возникает необходимость;
- Обеспечивает сохранность гостайны и предотвращает ее утечку;
- Обеспечивает безопасное пребывание российских официальных лиц и других граждан РФ во время их пребывания за пределами России;
- Поддерживает безопасность лиц, допущенных к гостайне во время их зарубежных командировок;
- Служба имеет право взаимодействовать с аналогичными службами других государств. Порядок такого взаимодействия оговорен в российских федеральных законах;
- Имеет право создавать специальные учебные заведения, учреждения, где повышается квалификация ее сотрудников, учреждать научно-исследовательские институты, архивы, выпускать специальные печатные издания;
- Обеспечивает собственную безопасность в соответствии с действующим законодательством;
- Служба может создавать всяческие организационные структуры, если она считает, что они помогут ей эффективней исполнять возложенные на службу обязанности.
Все перечисленные полномочия законодательно закреплены в федеральном законе «О внешней разведке».
Защита сотрудников Службы внешней разведки законом
Государство обеспечивает защиту всех категорий сотрудников СВР. Никто, кроме непосредственного начальства, не имеет права препятствовать служебной деятельности сотрудников СВР или вмешиваться в выполнение ими своих служебных обязанностей. Об этом говорится в упомянутом законе «О внешней разведке».
То же самое касается и лиц, конфиденциально сотрудничающих со Службой внешней разведки. Какие-либо сведения о таких лицах, равно как и все нюансы, связанные с сотрудничеством, являются государственной тайной, и рассекречиванию не подлежат никогда. В случае необходимости такие лица, равно как и члены их семей, могут быть взяты под специальную защиту.
Как можно стать сотрудником СВР
Чтобы стать разведчиком, необходимо окончить специальное учебное заведение – Академию внешней разведки. Требования к будущим разведчикам таковы:
- Возраст от 22 до 30 лет;
- Высшее гуманитарное либо техническое образование;
- Отменное физическое здоровье;
- Отсутствие троек и «неудов» во время учебы на последнем курсе учебного заведения, где кандидат в разведчики получал высшее образование;
- Незаурядные способности к иностранным языкам;
- Прекрасное знание русского языка;
- Высокая общеобразовательная, научно-техническая, политическая и общекультурная подготовка;
- Искренний патриотизм;
- Искреннее и обоснованное желание работать в разведке;
- Умение логически мыслить как в устной, так и в письменной форме, а также умение внятно излагать мысли на бумаге;
- Отсутствие психологических сдвигов (экстремизм, авантюризм, религиозный экстремизм).
После прохождения медицинского и психологического освидетельствования, кандидаты на зачисление в Академию предстают перед специальной комиссией, которая в результате собеседования выявляет, насколько хорошо кандидат владеет русским языком, а также каковы его способности к иностранным языкам. По результатам собеседования комиссией выдается заключение, где указаны положительные, а также отрицательные стороны кандидата. Затем кандидат получает советы, как ему лучше устранить его отрицательные свойства, после чего оглашается решение комиссии о зачислении кандидата на обучение в академию, либо кандидату аргументированно отказывают в зачислении.
Состояние Службы внешней разведки в настоящее время
Как свидетельствуют отечественные эксперты, в настоящее время СВР России находится на высоте. В доказательство своих слов они приводят следующие аргументы.
Во-первых, СВР удалось избежать реорганизаций, которым подверглись другие российские силовые структуры. Во-вторых, профессионализм российских разведчиков за последние годы поднялся на чрезвычайно высокий уровень. В настоящее время СВР – это высокопрофессиональная, законопослушная и не подверженная влиянию какой-либо конкретной идеологии структура, способная к выполнению задач самого высокого уровня.
