У дома > Завеси > Vng rf декодиране. За какво е Националната гвардия и на какво има право? Кой може да бъде национална гвардия


Vng rf декодиране. За какво е Националната гвардия и на какво има право? Кой може да бъде национална гвардия




През 2016 г. настъпиха промени в структурата на звената, изпълняващи специални задачи по поддържане на реда на територията на Руската федерация. С указ на президента в Русия е организирана Националната гвардия. Имаше много спорове около името. В документите тя остава същата, каквато е била "Национална гвардия", а в медийното пространство се е вкоренило друго име на новата структура - Национална гвардия.

Кой ще бъде назначен там през 2020 г., каква заплата могат да очакват войниците и офицерите? Повече за това по-късно.

Какво е Националната гвардия и защо е създадена

Указ на президента на Руската федерация № 157 от 5 април 2016 г. разкрива целите и задачите на новата структура.

Националната гвардия е създадена на базата на съществуващите части. По-конкретно, включва:

  1. Отдели на Министерството на вътрешните работи (МВР), които се занимават с:
    • разкриване на престъпления в областта на трафика на оръжие;
    • охранителни дейности, включително частни;
    • специална частна охрана.
  2. Отделения за бързо реагиране под контрола на регионалните органи на МВР.
  3. Мобилни отряди на МВР.
  4. Центърът за сили за бързо реагиране, включващ авиационна част.

По този начин тази структура е изградена на базата на част от отделите на Министерството на вътрешните работи. Това се прави, за да се увеличи мобилността и оперативното свързване на преди това различни структурни елементи, които изпълняват едни и същи задачи.

Изтеглете за преглед и отпечатване:

Важно: Руската гвардия ще бъде подчинена директно на президента на Руската федерация.

Какви са задачите на Националната гвардия


Политическо отстъпление: светът навлезе в период на така наречената турбуленция. Това означава, че цялата среда се променя. И наред с това настъпват дълбоки промени в методите на взаимодействие между държавите и наднационалните структури. Такива метаморфози водят до факта, че през следващите десетилетия страната е заплашена не от големи войни, а от:

  • прояви на тероризъм;
  • екстремистки атаки;
  • действията на малки групи за организиране на терористични актове на важни и опасни обекти.

Следователно е необходимо да се помисли предварително как да се организира ефективна защита на населението от тези неприятности. Решено е борбата с новите заплахи да се повери на новосъздадената структура на Националната гвардия.

Нейните отговорности включват следното:

  1. Провеждане на антитерористични мерки в цялата страна.
  2. Организиране на защитата на всякакви обекти от интерес за терористите, включително ядрени и особено важни.
  3. Извършване на действия във връзка с други услуги, насочени към:
    • поддържане на реда (в цялата страна);
    • защита на границите;
    • защита на целостта на Руската федерация.

Важно: основната идея зад структурата е лидерство от един център, заобикаляйки регионалните нива. И това значително увеличава неговите възможности, както и скоростта на реакция на незаконни прояви във всеки ъгъл на огромната страна.

Критерии за подбор на Националната гвардия

Само най-надеждните хора трябва да служат в такава важна военна формация за сигурността на Русия и нейното население. Посочва се, че подборът в Националната гвардия ще бъде много задълбочен. Така че ще бъдат взети предимно млади хора:

  • със сервизен опит в отделите:
    • гранична охрана;
    • въоръжени сили и други правоприлагащи органи;
  • които са граждани на Руската федерация и пребивават в страната;
  • отговаряне на критериите за медицински подбор;
  • не празнуват 31-ия си рожден ден.

Внимание: за да влезете в услугата, ще трябва да преминете физическа подготовка. Ще бъдат проверени:

  • способността за издърпване на напречната греда (най-малко 30 пъти);
  • скорост на преминаване на щурмовата лента;
  • точност на стрелба.

Специални правомощия на охраната


Поради особената важност на изпълняваните задачи, на войниците и офицерите се дават по-широки права:

  • допускат се да стрелят, без предварително предупреждение;
  • инспектирайте всяко превозно средство;
  • установяване на самоличността на гражданите, включително чрез проверка на документи;
  • при необходимост да вземе мерки за задържане на подозрителни лица;
  • да упражнява правомощия във всяко кътче на страната.

Внимание: няма да има бариери за войниците на Националната гвардейска част поради регионалната подчинност на обектите или частния характер на собствеността на територията.

Засега има само една забрана:

Войниците нямат право да стрелят по деца и жени, които се готвят да станат майки. Но той се оттегля в моменти на особена опасност. Например, когато голям брой хора са в смъртна опасност.

Награда за услуга


Докато органите на Националната гвардейска част са в процес на формиране. Вече беше посочено, че заплатите на бойците и офицерите ще бъдат по-високи, отколкото в други блокове. Извикват се следните числа:

  • редници и сержанти ще бъдат платени от 19 до 90 хиляди рубли;
  • планира се да начисли офицерите 45 - 120 хиляди рубли.

Важно: такова разпределение в числата се дължи на факта, че ще бъдат разпределени различни допълнителни такси за специални условия и рискове. Освен това сумите отчитат регионалните коефициенти и други преференциални допълнителни плащания на военния персонал.

Относно внасянето в Държавната дума на законопроект за засилване на държавния контрол в областта на частната охранителна дейност Заповед от 28 януари 2019 г. No 85-р. С цел засилване на държавния контрол в областта на частната охранителна дейност, проектът на федерален закон „За изменения във Федералния закон „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при осъществяване на държавен контрол (надзор) и общински контрол“ ”” предлага да се изключи федерален държавен контрол върху спазването на законодателството в областта на частната охранителна дейност от обхвата на регулирането на Федералния закон „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при осъществяване на държавен контрол (надзор ) и общински контрол“.

14 януари 2019 г Комисията по законодателната дейност одобри, като взе предвид обсъждането, проект на закон за засилване на държавния контрол в областта на частната охранителна дейност С цел засилване на държавния контрол в областта на частната охранителна дейност, проектът на федерален закон „За изменения във Федералния закон „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при осъществяване на държавен контрол (надзор) и общински контрол“ ”” предлага да се изключи федерален държавен контрол върху спазването на законодателството в областта на частната охранителна дейност от обхвата на регулирането на Федералния закон „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при осъществяване на държавен контрол (надзор ) и общински контрол“.

5 септември 2018 г., Относно внасянето в Държавната дума на проект на закон за създаване на процедура за приемане на наградни оръжия от граждани Заповед от 05.09.2018 г. No 1858-р. Целта на законопроекта е да се засили контролът върху оборота в Русия на военно огнестрелно оръжие с нарезна цев, получавано от гражданите като награда.

20 август 2018 г Комисията по законодателната дейност одобри законопроекта за установяване на процедурата за приемане на наградни оръжия от граждани Целта на законопроекта е да се засили контролът върху оборота в Русия на военно огнестрелно оръжие с нарезна цев, получавано от гражданите като награда.

16 юли 2018 г Комисията по законодателната дейност одобри законопроект за промени в правната уредба на въпросите за предоставяне на допълнителна почивка на военнослужещите Законопроектът предлага да се признаят за невалидни редица законодателни норми, които пораждат правен конфликт в областта на осигуряването на допълнителна почивка на военнослужещите по договор.

9 февруари 2018 г. , Въпроси на правоприлагащите органи, разследването и прокуратурата Относно внасянето в Държавната дума на законопроект за допълнителни правомощия на войските на Националната гвардия в областта на осигуряването на сигурност във водните зони на водните обекти Заповед от 09.02.2018 г. No 191-р. Законопроектът предлага да се установят правомощията на военнослужещите от войските на Националната гвардия да доставят кораби и лица до руското пристанище или на специално определено защитено място (до специализиран паркинг) за нарушаване на правилата за навигация и паркиране на кораби в забранени и временно опасни за плаване зони.

5 февруари 2018 г Комисията по законодателна дейност одобри законопроекта за допълнителни правомощия на войските на Националната гвардейска част в областта на осигуряване на сигурността във водните зони на водните обекти Законопроектът предлага да се установят правомощията на военнослужещите от войските на Националната гвардия да доставят кораби и лица до руското пристанище или на специално определено защитено място (до специализиран паркинг) за нарушаване на правилата за навигация и паркиране на кораби в забранени и временно опасни за плаване зони.

24 януари 2018 г., Антитерористична сигурност Относно внасянето в Държавната дума на проект на закон за административна отговорност за неспазване на изискванията за антитерористична защита на съоръжения и територии Заповед от 23 януари 2018 г. No 63-р. Целта на законопроекта е да се подобри качеството на публичната администрация в областта на противодействието на тероризма. Предлага се да се допълни Кодексът за административните нарушения с нов член, установяващ отговорност за нарушаване на изискванията за антитерористична сигурност на обекти и територии, включително места за масов престой на хора, както и за предотвратяване на спазването на тези изисквания от лица, които , в съответствие със закона, на тях е възложено задължението да спазват тези изисквания, ако тези действия не съдържат признаци на наказателно наказуемо деяние.

25 декември 2017 г Комисията по законодателна дейност одобри проект на закон за административна отговорност за неспазване на изискванията за антитерористична защита на обекти и територии Целта на законопроекта е да се подобри качеството на публичната администрация в областта на противодействието на тероризма. Предлага се да се допълни Кодексът за административните нарушения с нов член, установяващ отговорност за нарушаване на изискванията за антитерористична сигурност на обекти и територии, включително места за масов престой на хора, както и за предотвратяване на спазването на тези изисквания от лица, които , в съответствие със закона, на тях е възложено задължението да спазват тези изисквания, ако тези действия не съдържат признаци на наказателно наказуемо деяние.

3 май 2017 г Относно внасянето в Държавната дума на законопроект за предоставяне на правото за създаване на ведомствена охрана на определени федерални държавни органи Заповед от 03.05.2017 г. No 843-р. Приемането на законопроекта ще осигури правна основа за създаването от Главната прокуратура, Следствения комитет и Съдебния отдел към Върховния съд на Руската федерация на ведомствена охрана, ще осигури подходяща защита на техните съоръжения.

24 април 2017 г Комисията по законодателни дейности одобри, като взе предвид проведеното обсъждане, проект на закон за предоставяне на правото на създаване на ведомствена защита на определени федерални държавни органи Приемането на законопроекта ще осигури правна основа за създаването от Главната прокуратура, Следствения комитет и Съдебния отдел към Върховния съд на Руската федерация на ведомствена охрана, ще осигури подходяща защита на техните съоръжения.

14 февруари 2017 г Относно внасянето в Държавната дума на законопроекти за държавни такси за издаване на лицензи и разрешения в областта на трафика на оръжие Заповеди от 10 февруари 2017 г. No 238-р и от 09 февруари 2017 г. No 229-р. Законопроектите предлагат да се установи, че за издаване (удължаване, преиздаване) на лицензи и разрешения в областта на оръжейното обращение вместо еднократни такси ще се начислява държавна такса в размер и по ред, установени със законодателството за данъци и такси. Това ще опрости администрирането на бюджетните приходи от издаване на лицензи и разрешения в областта на трафика на оръжие.

За одобряване на процедурата за провеждане на федерален държавен контрол от Руската гвардия за осигуряване на безопасността на съоръженията на горивно-енергийния комплекс Постановление от 20 октомври 2016 г. No1067. Това ще позволи създаването на организационно-правен механизъм за провеждане на федерален държавен контрол (надзор) от Руската гвардия и нейните териториални органи за осигуряване на безопасността на съоръженията на горивно-енергийния комплекс.

5 април 2016 г Президентът на Русия подписа указ за Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация

Владимир Путин назначи генерал-полковник Виктор Стригунов за първи заместник-директор на руската гвардия. Преди това е бил командир на войските на Сибирския окръг на руската гвардия.

руски вестник преди 2 дни 0

Тържествено събрание, посветено на 25-годишнината от формирането на батальона на Северозападния окръг на Националната гвардия на Руската федерация, се състоя в град Полярные зори, Мурманска област. Заместник-командир на Северозападния

Установени са месечни надбавки към възнагражденията за сложността на изпълняваните задачи на служители на редица отдели на органите на вътрешните работи, военнослужещи и служители на Националната гвардия

Решения от 22 януари 2020 г. No 28, No 29. Приетите решения ще позволят да се повиши нивото на социална защита на служителите на органите на вътрешните работи, както и на военнослужещите и лицата, служещи в войските на Руската гвардия, участващи в предоставянето на обществени услуги.

руското правителство преди 5 дни 2

Правителството ще определи зони за сигурност в района на Керченския проток, обектите в които ще се охраняват от Националната гвардия. Държавната дума прие такъв законопроект на първо четене на пленарно заседание на 22 януари.

В Санкт Петербург са определени 40 места за къпане на Богоявление, всяко ще бъде на дежурство от спасители от МНС и служители на Националната гвардия. Това съобщи на пресконференция началникът на отдела за пожарна безопасност Валери Айзенберг.

Служителите в руската гвардия ще трябва да преминат тест на полиграф

Законопроектът, който предвижда полиграфска проверка на всички служители на руската гвардия, беше одобрен от Комисията по сигурността и борбата с корупцията на Държавната дума. Тези, които откажат да бъдат тествани, могат да бъдат уволнени или не наети.

руски вестник преди 13 дни 0

По традиция за всички служители и военнослужещи на териториалната администрация учебният процес започна с тържествен митинг, който беше открит от началника на отдела на руската гвардия в Мурманска област полковник от полицията Ерик Хисматулин. Той е поздравен

През следващата 2020 г., отбелязана от 75-годишнината от Победата във Великата отечествена война, Руската гвардия ще извърши мащабна работа по подготовката на поредица от литературни и исторически материали за участието на силите на реда в отбрана на страната.

В Мурманск полицията и руската гвардия проведоха общоградски брифинг

В центъра на Мурманск, на улица Воровски, традиционен общоградски брифинг на интегрираните сили и средства на полицията на Мурманския гарнизон и Дирекцията на руската гвардия в Мурманска област, участващи в поддържането на обществения ред на територията

Khibiny.com Мурманск преди 1 месец 1

Юнармийците от Заполярни се запознаха с работата на Националната гвардия

Служители на отдела за частна охрана в район Печенга проведоха Ден на отворените врати за ученици от социално движение Юнармия от училище № 19 в Заполярни. По време на събитието служителите на отделението разказаха на децата за изпълнените задачи

Khibiny.com Мурманск преди 1 месец 2 дни 0

25-годишният Дмитрий Федоров живееше в Омск, свири на барабани в рок група и работи като мениджър в една от местните ИТ компании, които инсталираха оборудване за системата Smart Home. В началото на януари 2020 г. той щеше да се ожени: с приятелката си Людмила Т

Сравнително наскоро по заповед на руския президент в страната беше създадена нова структура, чието име е Националната гвардия на Русия. Тази структура, благодарение на специалните правомощия, ще може бързо и ефективно да реши всички, дори най-сериозните проблеми, които могат да възникнат в различни региони на Русия. Националната гвардия ще разполага с щат от такива офицери, които са професионалисти във всички области. Следователно те ще могат бързо и ефективно да реагират на различни проблеми и задачи.

Каква ще е заплатата на служителите на Националната гвардия през 2019-2020 г

Веднага след като стана известно, че Националната гвардия на Русия започва своята работа, веднага възникна въпросът: каква ще бъде заплатата на нейните служители в Москва и други руски градове? Заплатата зависи преди всичко от региона, в който служителят служи. В момента ставката за цивилни войници, които са подписали договор с такава руска служба, варира от 20 до 85 хиляди рубли.

Заплатата на служителите на частната охрана и на войниците от вътрешните войски на страната варира от 40 до 150 хиляди рубли. Приблизително същата заплата ще има всички, които искат да постъпят в Националната гвардия на страната. В допълнение към достойна заплата, на войниците се предоставят следните предимства:

  1. Отделно жилищно пространство.
  2. Извънреден запис на деца в предучилищни заведения.
  3. Допълнителни предимства, които се дължат на всички служители на руската гвардия.

Новата Национална гвардия на Русия винаги трябва да защитава територията на собствената си държава и да осигурява защита на всички граждани без изключение. А държавата от своя страна ще се опита да осигури на войниците всичко необходимо, да осигури на семействата им комфортни и удобни условия за живот.

Националната гвардия се състои не само от служители на Министерството на вътрешните работи, които ще станат основата на новата структура, но и от частни охранителни и специални отряди. Последните трябва да реагират бързо на най-сериозните и непредвидени ситуации.

Горната информация показва, че заплатата за цивилни служители и за частна охрана ще бъде доста висока, така че най-вероятно подборът на войници ще бъде строг и сериозен. В тази връзка не трябва силно да се надявате, че можете да получите нова работа без затруднения, най-добре е внимателно да се подготвите за предстоящия подбор.

Какво трябва на гражданите, за да се присъединят към Националната гвардия

Националната гвардия на Русия трябва да включва в състава си само граждани на Руската федерация, които трябва да имат:

  • постоянна регистрация и местоживеене;
  • документ, показващ, че лицето е служило преди това във въоръжените сили. В идеалния случай, ако войникът преди е служил на границата на страната или в Министерството на вътрешните работи;
  • възрастовият праг не трябва да надвишава тридесет години;
  • удостоверение, потвърждаващо, че здравословното състояние на кандидата отговаря на определените медицински стандарти.

Дори да има здравен сертификат, бъдещият гвардеец ще трябва да премине допълнителен тест. За успешна проверка трябва да направите следното:

  • изпълнете най-малко тридесет набирания на специална хоризонтална лента;
  • бързо и ефективно покриване на цялото разстояние на десантната лента;
  • порази точно целта.

Ако всички тестове са преминати успешно и документите са събрани, тогава има голям шанс руски гражданин да стане член на охраната.

Какви задачи ще трябва да изпълнява служител на Националната гвардия

Националната гвардия е специална държавна структура, чиито служители ще трябва да решават следните задачи:

  • борба с терористичните организации;
  • защита на специални стратегически и ядрени съоръжения;
  • поддържат обществения ред в страната и защитават границата на собствената си държава.

Националната гвардия ще има право да открие огън без предупреждение, ако защитата на границата го изисква. Използването на огнестрелно оръжие обаче е разрешено само в тази ситуация, ако държавата наистина е в сериозна опасност. В никакъв случай не е позволено да се стреля по деца, както и по жени, които носят дете.

Националната гвардия също има право да проверява лични превозни средства и да проверява документи на граждани. Ако по време на проверката възникнат съмнения, служителите на отдела имат право да задържат гражданина за няколко часа, за да изяснят всички обстоятелства и причини. Гвардейците могат да потискат бунтовете във всеки регион на Русия.

Има ли специална униформа за военнослужещи

В момента Националната гвардейска част все още не се е сдобила с нова униформа за служителите си, затова войниците на ведомството носят униформата на МВР. Но в бъдеще ще бъде разработен индивидуален формуляр за всички служители, както и специална документация, която предвижда:

  • специални формуляри;
  • специално уплътнение;
  • персонализиран печат на отдела.

На 3 юли 2016 г. влезе в сила законът за войските на националната гвардия. Инициативата за приемане на закона е от президента на Руската федерация. Националната гвардия замени вътрешните войски, които бяха част от Министерството на вътрешните работи, а също така взе някои правомощия от полицията. Защо президентът има нужда от нова структура?

ЗАДАЧИ И ПРАВОМОЩИЯ НА НАЦИОНАЛНА ГРАДИЯ



Логическата структура на определяне на задачите, правомощията на войските на Националната гвардия се различава от структурата на основните дейности, задължения и права на полицията. Това затруднява сравняването на законитеЗа войските на Националната гвардия на Руската федерация" и " Относно полицията". Това също повдига въпроси от гледна точка на законодателната техника: законите, приемани на интервали от пет години, не използват терминологията еднакво.

В член 2 от Закона за Националната гвардия са посочени осем основни задачи на войските на Националната гвардия. Почти всички те бяха прехвърлени от подобен член 2 от закона за вътрешните войски, който стана невалиден с приемането на закона за Националната гвардия. Две задачи са поети от полицията (контрол на оръжията, контрол на частната охранителна дейност). В много отношения задачите на Националната гвардия се пресичат със задачите на полицията: участие в опазването на обществения ред, участие в борбата с тероризма и екстремизма, участие в осигуряването на специални режими, съдействие на граничната служба.

Полицията не участва законно териториална отбрана“, за разлика от вътрешните войски и Националната гвардия. Законът за полицията обаче съдържа правило за използването на полицейски сили за отблъскване на въоръжени нахлувания на територията на Русия, както и правило, според което по решение на президента на Руската федерация полицейските служители могат да участват в дейности за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност (миротворчески операции). Ако според закона за отбраната въоръжените сили на Руската федерация са създадени за отбранителни цели, тогава Националната гвардия участва само в отбраната.

Вместо конструкцията на права и задължения, която се използва в закона за полицията, в Закона за Националната гвардейска част се прилага понятието правомощия. Законът дава класификация на правомощията на Националната гвардия (чл. 8): общи; специален; правомощия, свързани с предоставянето на специални режими; други правомощия.

Сравнението на общите правомощия на Националната гвардия (член 9) с правомощията на вътрешните войски и полицията ни позволява да заключим, че тези правомощия се припокриват в много отношения. Съществуват и специални правомощия на Националната гвардия, възникнали във връзка с прехвърлянето на полицейски правомощия към нея по отношение на дейности, свързани с оръжие (включително издаване на лицензи за оръжие), както и лицензиране на частни охранители.

Всеки може да прочете списъка с общи правомощия, така че ще се спрем само на някои подробности. Една от разликите между Националната гвардия и вътрешните войски, които тя замести, е възможността за привличане на войските на Националната гвардия за потискане на неразрешени масови събития, дори ако те не прераснат в бунтове . Законът за вътрешните войски (чл. 18) изрично забранява използването на оперативни формирования и военни части и специални моторизирани формирования и военни части за потискане на неразрешени митинги, митинги, демонстрации, шествия и ненасилствени пикетиране. За Националната гвардия няма такава забрана.

Интересно е да се сравни формулировката на законите относно използването на войски и полиция за спасяване на хора. В Закона за полицията (чл. 12) приемането на спешни мерки за спасяване на граждани при извънредни ситуации се нарича задължение на полицията. В чл.15 от Закона за Националната гвардия спешните мерки за спасяване на хора се наричат ​​само право на Националната гвардия. Какво означава? Искаме - спестяваме, не искаме - не спестяваме? Кой ще реши? В Закона за вътрешните войски участието съвместно с органите на вътрешните работи в предприемането на спешни мерки за спасяване на хора е посочено сред задачите на войските (чл. 18).

Член 22 от Закона за Националната гвардия назовава случаите на използване на военна и специална техника, включително за спасяване на живота на граждани и (или) тяхното имущество, осигуряване на безопасността на гражданите или обществената безопасност при бунтове и извънредни ситуации. В същото време член 22 дори не съдържа клауза, както в част 5 на член 21 относно използването на оръжие: „ военнослужещ от войските на Националната гвардия няма право да използва оръжие в значителна тълпа от хора, ако случайни лица могат да пострадат в резултат на използването му". Това означава, че военно оборудване може да се използва за спасяване на граждани, дори ако случайни хора могат да пострадат.

Наличието на описаните формулировки и вътрешни противоречия ни позволява да заключим, че като цяло спасяването на хора (при извънредни ситуации и бунтове) не е някаква значима цел за Националната гвардия . Това се потвърждава косвено от списъка на случаите на използване на технологии (в чл. 22): спасяването на хора е изброено на последно място след освобождаването на заложници, освобождаването на иззети предмети, охранявани от охраната, защитата на държавните органи и т.н. че спасяването на хора е прерогатив на Министерството на извънредните ситуации, но според Конституцията на Руската федерация човек е най-високата ценност за всеки, би било логично да се определят подходящи приоритети в закона за Националната гвардия в съответствие с Конституцията.

СПЕЦИАЛНИ ПРАВОМОЩИЯ НА НАЦИОНАЛНАТА ГВАРДИЯ



Специалните правомощия на Националната гвардия са изброени в чл.8 от закона, това са принудителни мерки: задържане под стража; отваряне на превозното средство; влизане (проникване) в жилищни и други помещения, парцели и територии (водни площи); кордон (блокиране) на терен (водни площи), жилищни и други помещения, сгради и други обекти; формиране и поддържане на банки данни за гражданите.

За всеки специален орган има отделен член с правилата за неговото прилагане. Подобни разпоредби има и в закона за полицията, но няма отделен член за отваряне на превозното средство.

Задържане. Член на Националната гвардия има право да задържа граждани в определени случаи. Списъкът на тези случаи е по-малък от този на полицията. Правилата за задържане на полицията са описани по-подробно, отколкото в закона за Националната гвардия. Има и интересни нюанси. Например законът за Националната гвардия гласи, че „при всеки случай на задържане военнослужещ от войските на Националната гвардейска част е длъжен да обясни на задържания основанието за задържане“. За полицая правилата са много повече: той трябва да се представи и да обясни на гражданина своите права.

Отваряне на превозното средство . За разлика от задържането преди аутопсия, служител на Националната гвардия е длъжен да се представи и да представи удостоверение, да обясни причината и основанията за аутопсията и да разясни правата на гражданите. В закона има клауза – „освен в случаите, когато това не е възможно“. Логично е да се предположи, че ако се стигне до отваряне на превозно средство (в допълнение към волята на гражданите, които са там), тогава всички предварителни реверанси с права „няма да бъдат възможни“. Ако вътре няма граждани или са убити/ранени/в безсъзнание, тогава няма смисъл да представяте лична карта и на охраната.

Можете да отворите колата без присъствието на собственика, но той ще трябва да бъде уведомен за отварянето в рамките на 24 часа. Основанията за аутопсия, които са в закона, като цяло ви позволяват да отворите и инспектирате всяка кола. Например в член 11 от закона е посочено следното основание: „ ако има основания да се смята, че превозното средство съдържа, без специално разрешение, предмети или вещи, които са изтеглени от гражданското обращение или са с ограничено обращениед". Откъде трябва да идва "о"? причина да вярвам„Какви трябва да са тези основания, законът не казва.

Проникване в помещенията и на територията . Правилата за влизане в помещения за полицаи и охрана като цяло са сравними. За полицията има клауза за специален ред за влизане в жилищни помещения (това предполага и необходимост от съдебно разрешение за проникване в жилище), а за Националната гвардия има обща клауза, че проникването е разрешено в случаите, предвидени в закон не се споменава специална процедура.

отцепете района . Правилата на кордона са почти идентични за полицията и Националната гвардейска част, с изключение на това, че законът за Националната гвардия специално предвижда кордон на водните площи.

Формиране и поддържане на банки данни за граждани . Ако списъкът на лицата, за които полицията поддържа банки данни, включва повече от 40 позиции, тогава Националната гвардия взема предвид само две категории данни - за частни охранители и за притежатели на оръжие. Правомощията на Националната гвардия за осигуряване на специални режими (включително режима на CTO, чл. 15) като цяло са идентични с правомощията на полицията. За вътрешните войски също беше предписана възможността за участие в осигуряването на режима на CTO и други режими, но правомощията бяха разпръснати в целия закон за вътрешните войски.

ИЗПОЛЗВАНЕ НА ФИЗИЧЕСКА СИЛА И СПЕЦИАЛНИ СРЕДСТВА



Глава 3 от закона за Националната гвардейска част уточнява подробно кога и как могат да се използват физическа сила, специални средства, оръжия, военна и специална техника. Законът за полицията има подобна глава 5, но става дума за употреба на огнестрелно оръжие, а не " оръжия, военна и специална техника". Военната техника може да се използва и от войските на ФСБ. По отношение на използването на физическа сила и специални средства правилата за полицията и за Националната гвардейска част са идентични. Списъкът със специално оборудване се различава в една точка: Националната гвардия, за разлика от полицията, може да използва ударно-шоково оборудване.

Случаите на използване на оръжие от Националната гвардейска част и полицията съвпадат. Но дори и тук има нюанси: един от случаите на използване на оръжия от Националната гвардия е " защита на граждани, военнослужещи (служители) на войските на Националната гвардия, служители на държавни органи и органи на местно самоуправление". За разлика от закона за полицията, тук няма клауза, че защитата се прави „срещу нападение, ако това нападение е придружено от насилие, опасно за живота или здравето“.

Липсата на безредици в списъка на случаите на използване на оръжие не трябва да обърква: има такава причина сред случаите за използване на военна техника. И съгласно част 2 на член 21 от Закона за Националната гвардия военнослужещ от войските на Националната гвардия има право да използва оръжие във всички случаи, когато законът позволява използването на военна и специална техника.

В същото време законът съдържа двойна клауза, според която служител на Националната гвардия няма право да използва оръжие в значителна тълпа от хора, ако случайни лица могат да пострадат в резултат на използването му. Втората част на клаузата е: с изключение на случаите на използване на оръжие с цел предотвратяване (потискане) на терористичен акт, освобождаване на заложници, отблъскване на групова или въоръжена атака срещу важни държавни съоръжения, специални товари, съоръжения по комуникациите, охранявани от войските на Националната гвардия и на собствените си съоръжения на войските на Националната гвардия". Подобни права и резерви важат за служителите на ФСБ.

Списъкът на случаите на използване на военна и специална техника обикновено е сравним със случаите на използване на оръжие. Но съдържа и няколко нови точки: потискане на дейността на незаконни въоръжени групировки; потискане на съпротивата на въоръжени лица, които отказват да изпълнят законните искания на военнослужещ от войските на Националната гвардейска част за спиране на незаконните действия; спасяване на живота на гражданите и (или) тяхното имущество, осигуряване на безопасността на гражданите или обществената безопасност в случай на бунтове и извънредни ситуации.

Може би това е една от разликите между правомощията на Националната гвардия и полицията: военно оборудване може да се използва по време на безредици . В законодателството няма ясна концепция за масови безредици. По този въпрос трябва да се ръководи от член 212 от Наказателния кодекс на Руската федерация, според който бунтовете са наказателно наказуеми, ако са придружени от насилие, погроми, палежи, унищожаване на имущество, използване на оръжия, взривни устройства, взривни, отровни или други вещества и предмети, които представляват опасност за околните. , както и оказване на въоръжена съпротива на представител на властта.

Друга важна разлика между правомощията на Националната гвардия е намаленият списък с ограничения за използването на специално оборудване. Например, на полицията е забранено да използва специална техника за потушаване на незаконни събрания, митинги, демонстрации, шествия и пикети от ненасилствен характер, които не нарушават обществения ред, работата на транспорта, комуникациите и организациите. За Националната гвардия няма такава забрана. На полицията е забранено да удря лице със специална пръчка по главата, шията, ключицата, корема, гениталиите, в областта на проекцията на сърцето.Националната гвардия не е допусната . За потискане на административните нарушения могат да се използват специални средства на Националната гвардия, а незаконен митинг е точно такъв (член 20.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

РЪКОВОДСТВО НА НАЦИОНАЛНА ГВАРДИЯ



Член 6 от Закона за Националната гвардия гласи, че ръководството на войските на Националната гвардия се осъществява от президента на Руската федерация. Такова ръководство включва: определяне на задачите на Националната гвардейска част, утвърждаване на структурата и състава на войските на Националната гвардия, утвърждаване на окомплектовката на Националната гвардия, назначаване на главнокомандващия на войските на Националната гвардия и други правомощия. Президентът на Руската федерация имаше подобни правомощия по отношение на вътрешните войски, но има и различия.

По-специално, президентът на Руската федерация назначи главнокомандващия на вътрешните войски само по предложение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация. Сега тази презентация не е задължителна. Това означава и възможност за смяна на главнокомандващия на Националната гвардия по всяко време по искане на президента.

Управлението на Националната гвардия е различно от управлението на полицията. Полицията е част от системата на Министерството на вътрешните работи, полицията се ръководи от министъра на вътрешните работи и ръководителите на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи, както и ръководителите на полицейски звена. Президентът на Руската федерация определя състава на полицията, процедурата за създаване, реорганизация и ликвидация на полицейски звена. Президентът на Руската федерация не упражнява пряко ръководство на полицията.

Схемата за управление на Националната гвардия е сравнима с подчинението на ФСБ. Президентът на Руската федерация също управлява дейността на ФСБ, той назначава директор на службата.Президентът определя броя на служителите на ФСБ. Президентът на Руската федерация може да вземе решение за използване на специални части на ФСБ срещу терористи, разположени извън Русия и (или) техните бази, за да се елиминира заплахата за сигурността на Русия.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ:

1. Националната гвардия получава по-широки правомощия и възможности от полицията и вътрешните войски. Тези по-широки възможности обаче се крият в редица детайли на закона, а не в списъци с правомощия, които могат да се считат до голяма степен като сходни.

2. За разлика от полицията, Националната гвардия може да използва специална техника за потушаване на незаконни събрания, митинги, демонстрации, шествия и пикети от ненасилствен характер, които не нарушават обществения ред, работата на транспорта, комуникациите и организациите. На Националната гвардия, за разлика от полицията, не е забранено да бие човек " специална пръчка"на която и да е част от тялото.

3. За разлика от вътрешните войски, Националната гвардия може да се използва за потискане на неразрешени митинги, митинги, демонстрации, шествия и пикети с ненасилствен характер.

4. Прякото ръководство на президента на Руската федерация също отличава Националната гвардия от полицията и вътрешните войски. Президентът на Руската федерация еднолично назначава и освобождава главнокомандващия на Националната гвардия. Такава командна верига свързва Националната гвардия с ФСБ. Така Националната гвардия укрепва личната власт на президента на Руската федерация.

5. Обяснителната бележка към законопроекта за Националната гвардия не обяснява защо е необходимо да се създаде нова структура на властта, лично контролирана от президента на Руската федерация, защо, например, е невъзможно напълно да се преформатира вътрешната войски, като ги отстранява от Министерството на вътрешните работи. Вероятно Националната гвардия трябва да получи някои нови основни насоки и насоки за действие. Едно е ясно: Националната гвардия е „заточена“ за защита на обществения ред (очевидно по отношение на противодействието на бунтове), защитата на специални съоръжения (техният списък се разработва от правителството на Руската федерация), борбата срещу тероризма и екстремизма.

Снимка от официалния уебсайт на Националната гвардия на Руската федерация / Квалификационни тестове за право на носене на кестенява барета, област Смоленск;special-ops.org Governmentpolit.ru.