Что такое комиссия по трудовым спорам. Порядок созыва и работы: пошаговая инструкция. Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Трудовая деятельность не может быть абсолютно лишена конфликтных ситуаций, которые возникают как между сотрудниками внутри структурных подразделений, так и между работником и работодателем.

Не важна причина конфликта и принадлежность работника к той или иной категории сотрудников. Главное – это юридическая грамотность в рассмотрении получившегося конфликта. И здесь в обязательном порядке необходима комиссия по трудовым спорам, целью функционирования которой и является рассмотрение таких вопросов.

Образование согласно законодательным актам

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, любой трудовой конфликт на предприятии должен быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам. Для того чтобы такой орган мог выполнить свои прямые функции, он должен быть создан. Сам процесс образования проходит в соответствии с установленной процедурой, закрепленной ТК РФ.

Причиной создания или созыва органа может стать как заявление самого работодателя, так и работника, то есть инициировать образование трудовой комиссии может каждая из сторон спора .

Также следует знать, что комиссия может создаваться для решения одного спора, но может продолжить функционирование в том же составе и для дальнейшего рассмотрения конфликтных ситуаций. Действующим законом не определен срок действия структуры .

Главный принцип создания : представители от работодателя и рабочего должны быть в равном соотношении. В свою очередь, представители от лица работодателя непосредственно назначаются самим руководителем предприятия (если спор имеет место быть в индивидуальном предприятии, назначение осуществляется физлицом).

Выбор же представителей от рабочего коллектива может осуществляться только на выборных основах при коллегиальном созыве работников, например, на конференции трудового коллектива . Можно также осуществлять делегирование представителей, которые потом будут утверждены или отклонены на коллективном собрании.

Следует знать, что сам работодатель и представитель от трудового коллектива должны получить письменные документы о необходимости созыва такого органа и отреагировать в течение 10 дней с момента получения, направив в комиссию своих представителей.

Все члены должны быть предупреждены о том, что они входят в состав не только устно, но и письменно.

Орган такого значения может быть создан не только на уровне самой компании, но и на уровне его структурных подразделений. Процедура создания аналогична .

Совет по решению конфликтных ситуаций такого значения должен иметь свою структуру, именно поэтому путем голосования необходимо назначить председателя органа, его заместителя, а также секретаря. Также такая организация имеет свою печать.

Говоря об образовании, необходимо упомянуть о том, что, если предприятие в лице руководителя отказывается создавать такую комиссию или не подчиняется ее решению, не наделяя ее теми полномочиями, которыми она должна обладать, к нему может быть применена административная ответственность .

Необходимо запомнить, что согласие работодателя на образование компетентного органа по спорам строго обязательно.

Когда все сотрудники предоставят свое согласие на участие, в обязательном порядке должен быть сформирован приказ руководителя. Без него создание будет не легитимным. Документ печатается на специальном бланке – фирменном. При его отсутствии — на простом белом листе.

В приказе должно быть указано обязательно:

название организации;
дата создания;
город;
причина создания комиссии, например, по инициативе профсоюза, по причине обращения Иванова И.И. и т.д.;
члены комиссии с определением структуры: кто будет председателем, секретарем и т.д.

Приказ должен быть подписан генеральным директором предприятия . Его копия или скан должны быть доведены к сведению всем работникам.

Компетенция, состав, полномочия

Состав комиссии:

Представители работодателя, которые делегируются на основании приказа руководства.
Представители трудового коллектива, представляющие интересы сотрудника, с которым возник спор.

Структура комиссии по трудовым спорам состоит из следующих:

председатель;
заместитель председателя;
секретарь.

Считается, что минимальное количество членов такого вот собрания не может быть менее 15 человек .

Самая главная функция – это рассмотрение индивидуальных споров , которые возникают в пределах одной организации. За пределы предприятия полномочия не «выходят».

Примечательной особенностью прав является то, что комиссия является самостоятельной единицей, она не подчиняется руководству. Также следует знать, что споры могут решаться за счет привлечения данных представителей как между руководством и текущими сотрудниками, так и теми работниками, которые уже не работают в данном учреждении.

Физические лица, которые претендовали на какую-либо открытую вакансию и не были приняты не по объективным причинам, могут также по заявлению обращаться в орган. Не принять к рассмотрению жалобу нет никаких оснований.

Компетенция и полномочия по поводу рассмотрения споров могут касаться следующих вопросов :

Правильность, корректность, рациональность начисления заработной платы.
Применение мер взыскания к сотруднику, в том числе взыскание из заработной платы.
Условия труда, их надлежащее предоставление.
Прием и увольнение с должности, понижение по штатному расписанию и т.п.
Любые другие проблемные вопросы, которые не были решены в результате договоренности между субъектами.

Но в компетенцию данного совета не могут входить такие предметные области , как:

восстановление на должности после понижения;
восстановление на работе в любой должности после увольнения;
любого рода компенсационные выплаты, связанные с увольнением;
удержание средств на основании прогулов.

Все перечисленные предметные области уже входят в компетенцию суда и должны рассматриваться исключительно в судебном порядке, по решению которого и будет вынесен легитимный вердикт: восстанавливать на работу или нет.

Компетенция и полномочия определены также ТК РФ, статьей 385.

Главный вопрос, который волнует большинство: по чьей же просьбе такой компетентный орган может быть создан? По действующему законодательству, такая инициатива может исходить как от работника, так и от работодателя.

При этом желание о создании может подавать представитель работника, то есть профсоюзная организация. Кроме того, инициатива одновременно может исходить от обеих сторон – по согласованию.

Помимо этого, право созывать предоставлено также и бывшим сотрудникам, у которых еще остались спорные вопросы, а также претендентам на работу.

Другое дело, что не всегда возможно создание такого органа по просьбе самих сотрудников, которые даже имеют какие-либо веские претензии к своему работодатели.

Люди считают, что создавать такой орган не имеет никакого смысла, так как исход дела все равно предопределен. Кто-то не выступает с такой инициативой только по причине нежелания портить отношения в коллективе, боясь, что, несмотря на разрешение спорной ситуации, потом карьера сотрудника на данном предприятии будет предопределена.

Сроки обращения

По действующему законодательству каждый сотрудник может обратиться в такую комиссию в строго установленный срок – в течение 3 месяцев после того, как возник сам факт нарушения. Срок обращения может быть продлен только за счет уважительных причин, которые будут подтверждены документально, например, по причине болезни.

При этом для работодателя срок обращения установлен на протяжении года.

По итогу рассмотрения дела комиссия должна вынести соответствующее решение – официальный документ, который и будет юридическим основанием для дальнейших действий.

Следует отметить, что каждое решение должно быть правильно составлено, в том числе и в разрезе информативности. По действующему нормативно-правовому акту в решении обязательно должно быть отображено следующее :

Полное наименование юридического лица, где такой спор рассматривается.
Ф.И.О., занимаемая должность, квалификация, специальность и т.д. того сотрудника, который является одним из участников спорного конфликта.
Дата принятия к рассмотрению поданного заявления.
Дата, когда данный спор был рассмотрен на КТС.
Суть конфликта, то есть предмет спора.
Перечень всех лиц, которые присутствовали на рассмотрении дела.
Само решение. Описание должно быть полным с представлением правовой сущности принятого решения, его соответствие законодательным актам (их следует указывать).
Голосование и его результаты.

Это обязательные содержательные части Решения КТС , без которых документ может быть признан незаконным и его можно будет обжаловать в высшей инстанции – в суде.

Документ должен быть подписан председателем комиссии, проставляется печать.

Принятие

Кстати, копии решений в течение 3 дней после принятия должны быть вручены как работодателю, так и работнику. С ним каждая участвующая сторона должна ознакомиться.

Порядок рассмотрения

Дело заслушивается только в присутствии самого работника или его уполномоченного органа. Заседание КТС может проводиться при отсутствии заявителя только в том случае, если он дал на это свое письменное разрешение.

Если сторона не явилась на заседание, то тогда КТС переносится на другую дату. Если же на второе рассмотрение дела сотрудник также не явился, не предоставил оправдательных документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия, то тогда вопрос может быть снят.

При этом по закону никто не ограничивает неявившегося субъекта заново подать заявление.

На КТС можно приглашать свидетелей, консультантов, специалистов по трудовому праву и т.д., то есть всех тех, кто объективно может помочь решить конфликт законно.

По итогу проведения сборов обязательно ведется протокол, который должен быть подписан председателем и секретарем КТС.

Обжалование

После того как решение КТС было принято, то у всех участников процесса есть 10 дней на обжалование такого результата. Если в течение отведённого срока обжалование не поступило, то тогда в трехдневный срок после истечения 10 дней на обжалование решение должно быть принято.

Перенесение

Как было уже сказано ранее, заседание может быть перенесено по причине первичной неявки заявителя, то есть работника. При вторичной неявке такое заседании не переносится.

Образец заявления

Главным документом, которое должен подать работник для создания и созыва КТС, является заявление . Конечно, строго установленного бланка такого документа нет, но необходимо придерживаться общепринятой схемы .

В документе обязательно необходимо указать :

кто подает заявление;
контактные данные заявителя
на кого или на какую организацию подается;
причину подачи такого заявления, суть конфликта: что хочет получить субъект, дата подачи заявления, подпись.

К заявлению могут прилагаться приложения – документы, которые поясняют или уточняют сущность возникшего спора.

Заявление принимается, регистрируется и на нем проставляется штамп входящего документа. Потом уже должна быть начата процедура создания КТС.

Таким образом, при возникновении любого трудового спора необходимо обращаться с заявлением на создание соответствующей комиссии. Это способ не просто решить возникший конфликт, а рассмотреть его с разных сторон, доказав свою правоту. Рассмотрение дел таким образом не всегда идет во вред, как многие думают, а может, наоборот, сблизить работодателя и его сотрудников.

Принципы работы данной комиссии рассмотрены на видео.

Если в организации назревает конфликт, то некоторые работники могут почувствовать, что они не в силах что-либо сделать для решения вопроса. Это не вызывает удивления, т.к. у руководителей предприятия гораздо больше полномочий, чем у их подчиненных.

Чтобы при решении проблемы у каждого сотрудника были одинаковые возможности защищать свои интересы перед руководителями, комиссия по трудовым спорам (иногда путают и называют комитет) это может обеспечить. Данная комиссия дает гарантию любому из трудящихся, что каждый вопрос, с которым они обратятся, будет самым внимательным образом рассмотрен.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что такое комиссия по трудовым спорам?

Такие комиссии собирают в организациях, в которых трудится не менее пятнадцати человек . Вопросы по комплектованию комиссии, а также, из какого количества сотрудников она будет состоять, решается на общем собрании организации, путем голосования.

Чтобы данный вопрос вынесли на повестку дня, свое желание должны выразить работники трудового коллектива, либо руководители предприятия. Если никто не высказал подобного желания, то нет необходимости в создании комиссии.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) – это ресурс в разрешении спорных моментов , которые могут быть, если предприятие активно развивается. КТС нужна для того, чтобы было кому отстаивать интересы и права трудящихся на предприятии. Для этого комиссия будет использовать все удобные и законные варианты решения проблем.

У комиссии есть свои сильные полномочия, поэтому все проблемные моменты должны решаться таким образом, как она посчитает нужным.

Также решения комиссии необходимо выполнять незамедлительно и мнение ее членов нельзя обсуждать, либо подвергать сомнениям.

У КТС в первую очередь должно быть непредвзятое и адекватное мнение. По этой причине в ее состав набирают поровну как руководителей организации, так и подчиненных. Состав комиссии должен решать все споры, которые могут возникать между начальством и подчиненными, если проблема носит индивидуальный характер.

КТС образуются по инициативе сотрудников, либо руководителей организации, из равного количества тех и других. Руководитель и представительный орган трудящихся (им направлено письменное предложение о создании комиссии) должны в течение десяти дней отправить несколько своих представителей, которые станут членами КТС.

Директор предприятия назначает представителей для комиссии по рабочим вопросам. Представителей же трудящихся выбирают на общем собрании.

Если сотрудники пожелают, то такие комиссии могут распределить по структурным отделениям. На собрании обычно рассматривают проблемные вопросы, но только в рамках конкретных подразделений.

У комиссии обычно есть собственная печать . Руководителю полагается обеспечивать деятельность комиссии. Комиссия выбирает среди своего состава председателя, его зама, а также секретаря.

Полномочия и компетенция

Полномочия у комиссии довольно широкие. Деятельность комиссии не может корректироваться какими-либо иными организациями. Комиссия может и должна заниматься любыми проблемами, с которыми к ней обращаются сотрудники предприятия. Но, полномочия комиссии охватывают только территорию конкретного предприятия, они не могут выходить за рамки .

Помимо того, что комиссия трудится во благо эффективных отношений в коллективе организации, она также может разрешать споры с уволившимися сотрудниками. Данное действие основано на возникшей проблеме между руководителем организации и бывшим работником. Чаще всего на счету сотрудника имеются определенные нарушения дисциплины.

Помимо этого, призвать на помощь комиссию по трудовым спорам могут те граждане, которых не приняли на работу в организацию, но не смогли внятно объяснить причины.

К компетенции комиссии относятся различные проблемы, которые связаны с такими обстоятельствами, как:

вопросы ;
регламентами трудового ;
различными взысканиями;
оплатой дополнительных рабочих часов.

В компетенцию комиссии не входят те вопросы, с которыми необходимо обращаться в суд:

восстановление на рабочем месте после ;
денежное возмещение за вынужденный прогул, либо назначенный заработок в ходе перевода на другую должность.

Несмотря на это, трудящийся имеет полное право обратиться в комиссию для проведения досудебного разбирательства.

Комиссия вынесет свой вердикт, от которого будет зависеть последующее действие бывшего работника организации.

Комиссия считается органом по рабочим спорам, кроме тех ситуаций, по которым должен быть иной порядок рассмотрения, установленный законом.

Комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в том случае, если трудящийся сам, либо с помощью иного лица не смог прийти к единому мнению с руководителем в ходе переговоров.

Какие органы разрешают коллективные трудовые споры читайте в нашей статье .

Сроки обращения работников

В КТС сотрудник имеет право обратиться на протяжении трех месяцев . Отсчет этого начинается с момента возникновения спора. Считается, что в течение трех месяцев конфликт будет разрешен естественным образом. Если этого не произойдет, то сотруднику необходимо обратиться за помощью в КТС.

Но, здесь есть пара нюансов. Если сотрудник решил обратиться к комиссии по причине его увольнения не по закону, и эта проблема может быть рассмотрена в качестве досудебной, то нужно немедленно обращаться в КТС.

Данное действие необходимо выполнить незамедлительно, чтобы потом у суда не было вопросов по поводу оттягивания даты опротестования.

Согласно статье 386 ТК РФ , сотрудник имеет право прийти в комиссию спустя три месяца с момента нарушения его прав. Если сотрудник не обратился в течение трех месяцев по уважительной причине , то ему могут восстановить срок и рассмотреть вопрос.

Период ознакомления комиссии с заявлением – десять дней . В течение этого периода должны рассмотреть. Если комиссия в этом откажет, то сотруднику будут предоставлены все аргументы.

Если же заявление комиссия примет, то спор должен быть разрешен в течение одного месяца . Если же комиссия примет решение, которое не устроит работника, то он может пойти в суд с этим же заявлением.

Образец искового заявления в суд можете скачать .

Как обратиться в комиссию по трудовым спорам?

Сотрудник имеет право обратиться в КТС после того, как он не смог разрешить инцидент собственными усилиями. Обращение в комиссию происходит путем подачи заявления . Если комиссия есть в структурном подразделении, то сотрудник отдает заявление уполномоченному лицу. Уполномоченный, в свою очередь, данное заявление отправляет дальше по инстанции.

Заявление будет рассмотрено, либо получен отказ с объяснением не от структурной, а от общей комиссии организации. Данный документ подписывает председатель и заверяет секретарь.

Заявление сотрудник должен оформить на имя председателя комиссии. В документе необходимо обозначить личные данные. Документ оформляется в свободной форме, либо можно выбрать для него бланк. Принципы оформления заявления могут быть отличны на различных предприятиях. Общий порядок оформления заявлений таков:

Упоминание происшествия, из-за которого возникла проблема.
По каким причинам конфликт усугубился.
Доказательства невиновности.
Что было предпринято.
Просьба о решении конфликта.

Порядок работы комиссии и вынесение решения

Рабочая деятельность осуществляется на заседаниях, которые образуются по мере надобности. Дата заседания выносится заблаговременно , чтобы успеть оповестить обе стороны, а также тех, кто имеет отношение к проблеме.

Директору, либо его заместителю необходимо присутствовать лично на собрании. Также на заседание нужно явиться трудящемуся. Собранием руководит председатель. Обе стороны по очереди высказывают свою точку зрения.

Позже, вслед за выступлением обеих сторон, свое мнение должны высказать прочие присутствующие. Затем члены комиссии открыто голосуют и приходят к определенному результату собрания. После оглашения решения его надлежит исполнить за несколько дней.

Ход работы комиссии состоит из следующих пунктов:

Принятие и ознакомление с документом.
Работа в процессе ознакомления с конфликтом.
Исполнение принятого решения.

Решение, которое озвучивает комиссия:

Не может обсуждаться или критиковаться.
Его подлежит привести в действие без промедления.
Оспорить решение можно только через суд.

Протокол и печать КТС

Каждой КТС необходимо иметь печать , выдаваемую руководителем компании. Печать должна быть изготовлена по стандартному образцу. Печать изготавливается на денежные средства руководителя.

Каждая комиссия должна оставлять свою печать на любом документе, на котором ставят свою подпись главные лица. Помимо этого, печать должна присутствовать на каждом разрешенном конфликте.

Протоколом считается определенный документ, в нем должно быть зафиксировано решение комиссии, а также процесс собрания.

Составляется протокол в утвержденной форме:

В «шапке» фиксируется наименование предприятия, а также число и место.
Прописываются имена всех членов комиссии.
Прописывается причина подачи заявления и сведения.
Указываются все граждане, которые участвовали в собрании.
Принятое решение в краткой форме.
Далее председатель подписывает документ, ставит число.

Удостоверение КТС

В том случае, если комиссия вынесла решение, но оно не исполняется директором в определенный период, тогда трудящемуся высылают удостоверение. Эту важную бумагу выдает комиссия.

В удостоверении должно быть указано:

Наименование комиссии;
Число, в которое вынесли решение;
Число составления документа;
Решение конфликта;
Печать.

Данный документ не полагается сотруднику, если он подавал жалобу в суд из-за нежелательного для него вердикта комиссии.

В случае, если такой документ окажется в суде до завершения трех месяцев , то решение комиссии придется выполнять в обязательном порядке. Обрести вновь возможность обратиться в суд с заявлением можно только, если будет наличие серьезных аргументов.

Как работает комиссия по трудовым спорам узнайте из ролика:

В соответствии с ч. 1 ст. 384 ТК РФ КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя. Таким образом, для создания КТС в организации достаточно волеизъявления работников в лице полномочных органов или полномочного представителя работодателя. Решение работников о необходимости создания КТС оформляется либо протоколом общего собрания работников организации, либо решением профсоюзного органа, представляющего интересы большинства работников организации. От имени работодателя с требованием о создании КТС может выступить лицо, пользующееся правом приема и увольнения работников. Наличие решения работников организации о необходимости создания КТС является обязательным для представителей работодателя, которые должны назначить своих представителей в состав КТС. В свою очередь, решение полномочного представителя работодателя о создании КТС обязывает работников выделить в установленном законодательством порядке своих представителей в состав КТС.

Из ч. 1 ст. 384 ТК РФ следует, что КТС формируется из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Таким образом, представительство работников в КТС подтверждается решением общего собрания работников организации либо профсоюзного органа работников организации. Полномочия работников в КТС, которые назначены решением профсоюзного органа организации, действительны до проведения первого после такого делегирования собрания (конференции) работников организации. Полномочия членов КТС, делегированных профкомом организации, могут быть подтверждены на общем собрании (конференции) работников организации. Однако собрание (конференция) работников организации может избрать других представителей в состав КТС. В этом случае полномочия членов КТС, делегированных профкомом организации, заканчиваются с момента избрания новых представителей работников в КТС общим собранием (конференцией) работников организации. Следовательно, решение профсоюзного органа о делегировании представителей работников в состав КТС не может противоречить решению общего собрания (конференции) работников организации.

Законодательством не определено, что в состав КТС от работников могут входить лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. В связи с чем работники могут избрать в состав КТС и лиц, которые не состоят в трудовых отношениях с работодателем, например работников вышестоящего профсоюзного органа.

Представители работодателя назначаются в КТС на основании ч. 2 ст. 384 ТК РФ руководителем организации. Из чего следует, что полномочия представителей работодателя в составе КТС могут быть подтверждены исключительно приказом (распоряжением) либо иным документом, в частности доверенностью, выданной лицом, исполняющим обязанности руководителя организации.

Законодательством не определен срок, на который избираются, делегируются или назначаются члены КТС. По этой причине работники в лице полномочных представителей, лицо, исполняющее обязанности руководителя организации, могут менять своих представителей в составе КТС без ограничений каким-либо сроком. Едва ли наличие подобных полномочий будет способствовать эффективности работы КТС. Поэтому в законодательстве целесообразно установить срок, на который члены КТС наделяются полномочиями.

В состав КТС входит равное количество представителей работников и работодателя. Однако законодательство не устанавливает их численность. Поэтому работодатель и работники самостоятельно определяют численный состав КТС. В том случае, если КТС создается по инициативе работодателя, который своим приказом (распоряжением) выделил определенное количество работников в ее состав, у работников возникает обязанность выделить такое же количество представителей в состав КТС. И наоборот, создание КТС по решению полномочного органа работников организации, наделившего полномочиями члена КТС определенное количество представителей, влечет возникновение обязанности у работодателя выделить в состав КТС такое же количество членов. При рассмотрении заявлений работников в КТС также должно присутствовать равное количество представителей работодателя и работников.

По решению общего собрания работников организации комиссии по трудовым спорам (КТС) могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Такие комиссии также должны состоять из равного количества представителей работников и работодателей. Представители работодателя в КТС структурного подразделения могут быть назначены приказом руководителя организации или по его поручению руководителем структурного подразделения, в котором создается КТС. Представители работников в состав КТС структурного подразделения избираются общим собранием работников данного подразделения. До проведения общего собрания работников структурного подразделения в состав действующей в нем КТС представители работников могут быть делегированы решением представительного органа работников организации или профкома структурного подразделения. Полномочия этих представителей могут быть подтверждены на общем собрании работников структурного подразделения. Но при этом общее собрание может не подтвердить их полномочия и избрать в состав КТС других представителей работников. Причем законодательство не предписывает избрание в состав КТС в качестве представителей работников только работников данного подразделения или состоящих в трудовых отношениях с работодателем. Поэтому членом КТС от работников могут стать не только работники соответствующего структурного подразделения, но и другие работники организации, а также лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Законодательством не определен срок полномочий лиц, назначенных, делегированных или избранных в состав КТС. Однако представители работников могут заключить соглашение с представителем работодателя о сроке полномочий лиц, входящих в состав КТС. Данное соглашение может выступать в качестве приложения к коллективному договору, его изменение возможно только по волеизъявлению сторон. Однако такое соглашение не должно ограничивать права общего собрания (конференции) работников по избранию членов КТС. В связи с чем на определенный в нем срок представители работников могут быть назначены лишь решением общего собрания (конференции) работников организации или структурного подразделения. Срок полномочий члена КТС по соглашению между работодателем и полномочными представителями работников может быть установлен, например, в пять лет. В нем же могут быть предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий члена КТС, в частности, в связи с отказом работника, его увольнением с работы и другие случаи. Прекращение полномочия члена КТС с нарушением такого соглашения следует признавать нарушением, которое не позволяет признать полномочия вновь назначенных, делегированных и избранных членов КТС взамен лиц, полномочия которых прекращены незаконно.

В состав КТС структурного подразделения также должно входить равное количество представителей работодателя и работников. Поэтому наличие решения общего собрания работников структурного подразделения об избрании в состав КТС определенного количества лиц влечет возникновение у полномочного представителя работодателя обязанности назначить в КТС такое же количество членов.

КТС организации и структурного подразделения избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Избранным следует считать члена КТС, за которого проголосовало большинство лиц, входящих в данную комиссию. В законодательстве не определено, что председатель и секретарь КТС должны быть представителями работодателя и работников. Однако КТС формируется на принципе паритетности, гарантирующем равное представительство в ее работе представителей работодателя и работников. Поэтому соблюдение этого принципа предполагает избрание председателя и секретаря КТС из представителей входящих в ее состав сторон. Избрание представителя работодателя председателем КТС должно влечь избрание секретарем этой комиссии представителя работника. И наоборот, избрание председателем представителя работников должно влечь избрание секретарем КТС представителя работодателя.

Законодательством не определено и минимальное количество членов КТС организации и структурного подразделения. В связи с чем количественный состав КТС определяется по инициативе одной из сторон путем выделения другой стороной такого же количества членов КТС. При этом представители работодателя и работников могут заключить соглашение о количестве членов КТС организации и структурного подразделения. При избрании в состав КТС двух представителей работодателя и двух представителей работников ее заседание будет правомочным в случае присутствия на нем представителя работодателя и представителя работников, то есть двух членов КТС, при избрании в КТС трех представителей работодателя и трех представителей работников ее заседание будет правомочным при участии в нем двух представителей работодателя и двух представителей работников, то есть не менее половины членов, представляющих в КТС работников и работодателя.

КТС организации может рассматривать отнесенные к ее компетенции индивидуальные трудовые споры работников, состоящих с организацией в трудовых отношениях, в том числе и работников структурных подразделений, в которых создана собственная КТС. Поэтому наличие КТС в структурном подразделении не может служить препятствием для обращения работника этого подразделения с заявлением в КТС организации. В соответствии с ч. 3 ст. 384 ТК РФ в КТС структурных подразделений могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Решение КТС структурного подразделения обязательно для руководителей этого подразделения, оно не может быть вынесено в качестве обязательного для руководителей организации. Поэтому решение КТС структурного подразделения должно приниматься только по вопросам, которые могут быть решены руководителем данного структурного подразделения. Вынесение решения КТС структурного подразделения по вопросам, которые не относятся к компетенции должностных лиц данного структурного подразделения, не позволяет обратить решение КТС к обязательному исполнению. Наличие решения КТС структурного подразделения не лишает работника права обратиться с аналогичным заявлением в КТС организации. При рассмотрении таких заявлений документы КТС структурного подразделения, в частности решение, протокол заседания, должны быть использованы в качестве доказательств.

В соответствии с ч. 4 ст. 384 ТК РФ КТС организации должна иметь собственную печать. КТС структурного подразделения может не иметь собственной печати. В этом случае ее решения заверяются печатью КТС организации либо печатью, имеющейся в структурном подразделении. В этом случае необходимо издать приказ руководителя структурного подразделения об удостоверении решения КТС печатью структурного подразделения. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Данное правило распространяется и на КТС структурных подразделений. В связи с чем члены КТС вправе требовать от полномочных представителей работодателя обеспечения деятельности КТС, в частности, изготовления печати, предоставления помещений для проведения заседаний, выделения бумаги и иных принадлежностей, необходимых для осуществления деятельности комиссии. Невыполнение данной обязанности является нарушением трудового законодательства, за совершение которого полномочные представители работодателя могут быть привлечены к установленным законом мерам ответственности. Кроме этого, председатель КТС, ее секретарь могут обратиться с иском к работодателю об обеспечении деятельности КТС необходимыми средствами и помещением.

Комиссия по трудовым спорам - это орган местной исполнительной власти, который создаётся по инициативе работников или работодателя. Количество представителей от работников и работодателя должно быть обязательно равно. Об этом говорится в ст. 384 ТК РФ.

Если инициатива по созданию такой комиссии поступила от работников, то работодатель и представительный орган работников в течение 10 дней должны выбрать представителей и направить их в комиссию.

Состав комиссии по трудовым спорам

Как уже упоминалось, комиссия состоит из равного числа представителей работников и работодателей. Представители от работодателя назначаются руководителем организации или же индивидуальным предпринимателем. А представители от работников выбираются на общем собрании всех работников. Если какой-либо работник отсутствует на собрании без уважительной причины, он не может быть избран представителем в комиссию.

Если на предприятии есть представительный орган работников, то они могут делегировать работников в члены трудовой комиссии. Только после этого будет собираться общее собрание всех работников, на котором и будет происходить голосование за выбранных представителей.

Кроме комиссии по организации в целом на предприятии могут организовываться аналогичные комиссии в рамках структурных подразделений. Такие комиссии имеют право рассматривать споры, которые имеют отношение только к этим подразделениям. Из членов комиссии должны быть избраны её председатель, его заместитель и секретарь.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Комиссия по предприятию в целом имеет свою печать, которой она «скрепляет» свои решения. На каждом решении она должна стоять. Без печати решение комиссии считается недействительным.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии рассматривает споры, которые возникли между работодателем и конкретным работником. То есть только индивидуальные споры. Коллективные споры рассматривают другие органы.

Но не все споры может рассматривать этот орган. В его полномочия не входит рассмотрение споров:

о незаконном увольнении;
о восстановлении на рабочем месте;
о переводе на другую работу;
о немотивированном отказе в приёме на работу;
другие споры, которые перечислены в ст. 391 ТК РФ.

Заявление в комиссию может написать только работник. Работодатель должен сразу же подавать иск в суд. Работник также может обратиться в суд, минуя комиссию на предприятии.

Комиссия выносит своё решение по спору в течение 10 дней после получения заявления от работника. Копия этого решения вручается работнику. Решение комиссии является обязательным для исполнения работодателем и работником. Сделать это нужно в 3-дневный срок. Если одна из сторон не согласна с решением комиссии, она может подать в суд.

Работодатель и работник могут обратиться в суд в течение 10 дней после вручения им копии решения комиссии. Комиссия принимает своё решение по спору тайным голосованием. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии.

«След» комиссии по трудовым спорам уходит ещё в Советский Союз. Раньше на каждом крупном предприятии существовал комитет по трудовым спорам. Его деятельность регулировалась Законом СССР от 11.03.1991 года № 2016-1 «О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров».

Данный закон утратил свою силу в 2006 году, когда этот комитет был переименован в «комиссию по трудовые спорам», а нормы по регулированию её деятельности «перешли» в ТК РФ. Полномочия советского комитета были идентичны полномочиям современной комиссии.

Что рассматривает комиссия

Комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры. В частности, к ним относятся:

споры, касающиеся условий труда работников;
споры, заключающиеся в несогласии с изменениями условий труда и трудового договора;
споры, относительно бригадной формы организации труда;
споры, касающиеся зарплаты работника;
разногласия относительно премирования работника;
несогласия, связанные с удержанием из заработной платы;
разногласия относительно оплаты труда в условиях, отклоненных от норм;
несогласия, связанные с гарантийными и компенсационными выплатами;
вопросы трудовой дисциплины;
споры о снятии дисциплинарных взысканий;
несогласие с отстранением от работы конкретного сотрудника;
разногласия о внесении соответствующих записей в трудовую книжку;
споры, связанные с выдачей трудовой книжки и оплатой времени ее задержки;
разногласия относительно рабочего времени и времени отдыха;
споры, связанные с охраной жизни и здоровья работников.

Об этом сказано в ст. 391 ТК РФ. Исходя из ном этой статьи, на рассмотрение комиссии не могут быть представлены следующие споры:

касающиеся восстановления работника на его рабочем месте, вне зависимости от того, по какой причине и по какому основанию были прекращены трудовые отношения с ним;
связанные с изменением даты и формулировки увольнения конкретного работника;
относительно перевода конкретного работника на другую работу;
касающиеся оплаты за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
связанные с неправомерными действиями / бездействием работодателя при работе, обработке и защите персональных данных работника;
касающиеся возмещения работником ущерба, который он причинил работодателю, если иной порядок действий не предусмотрен федеральными законами;
относительно необоснованного отказа в приеме человека на работу;
возникшие у лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, но не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
относительно предполагаемой дискриминации на рабочем месте.

Эти споры могут быть рассмотрены только в суде.

Срок ответа комиссии

Чтобы комиссия рассмотрела спор, работник, считающий, что его права были нарушены, должен подать заявление в КТС на рассмотрение. В заявлении он описывает все факты нарушения, при этом доказывая свою позицию и приводя необходимые доказательства.

Заявление подаётся в соответствии с нормами делопроизводства, то есть через секретаря или другого члена комиссии, который сможет правильно зарегистрировать входящий документ. В течение 10 дней с момента подачи и регистрации заявления в качестве входящего документа комиссия должна рассмотреть заявление работника. Срок рассмотрения императивный и не подлежит продлению или пересмотру.

Индивидуальные трудовые споры в комиссии

В ст. 381 ТК РФ дано определение индивидуального спора. Согласно трактовке этой статьи, такой спор - это разногласие, возникшее между конкретным работником и работодателем по некоторым вопросам.

К таковым вопросам относятся:

вопросы применения норм трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих в себе нормы трудового права;
вопросы по коллективным договорам и иным соглашениям;
вопросы применения конкретного локального нормативного акта в конкретной сложившейся ситуации;
вопросы по трудовым договорам, в том числе, об изменении некоторых индивидуальных условий труда и об установлении ранее не оговоренный условий.

Такой спор может возникнуть между:

работодателем и работающим сотрудником;
работодателем и уволенным работником;
работодателем и человеком, который не был принят на работу по различным причинам.

Коллективные трудовые споры в комиссии

Такой спор возникает между представителем работников и представителем работодателя. Конфликт возникает по вопросам, которые касаются:

установления и изменения условий труда;
заработной платы работников;
заключения, изменения некоторых условий и выполнение / невыполнение некоторых условий коллективных договоров;
отказа работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии того или иного нормативного локального акта.

В стадии рассмотрения коллективного спора существуют примирительные процедуры. Это такие мероприятия, целью которых является решение конфликтной ситуации с помощью примирительной комиссии или иного посредника. Если спор не удаётся решить мирным путём, то одним из выходов является забастовка. Это временный отказ работников от выполнения своих непосредственных трудовых обязанностей. Отказ происходит на добровольной основе с обязательным уведомлением представителя работодателя и самого работодателя.

В течение трех дней с момента возникновения коллективного спора на базе работодателя создаётся примирительная комиссия, которая должна изыскать пути мирного урегулирования конфликтной ситуации. Решение о создании данной комиссии должно быть оформлено в виде соответствующего приказа по предприятию. Представительный орган от работников также должен вынести своё решение о создании комиссии.

В течение 5 дней с момента выхода приказа о создании такой комиссии коллективный спор должен быть рассмотрен по существу. Если стороны придут к договорённости о продлении этого срока, то это можно сделать, но договорённость необходимо оформить в виде протокола.

Если стороны не смогли прийти к общему решению по результатам рассмотрения конфликта примирительной комиссией, то необходимо переходить к следующему этапу. Это рассмотрение спора с участием посредника.

Его выбирают обе стороны спора или же он назначается Службой по урегулированию коллективных трудовых споров. Этот этап не является обязательным в процедуре решения коллективного спора, поэтому его можно пропустить и сразу же передать дело на рассмотрение трудовому арбитражу. Это временный орган, он не должен функционировать постоянно. В состав такого арбитража входят представители самого спора, а также представитель Службы по урегулированию. Если работодатель отказывается собирать арбитраж и передавать дело ему на рассмотрение, то работники имеют право устроить забастовку.

Решение комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам, в результате его рассмотрения, должна принять мотивированное решение. При этом необходимо соблюсти определённый алгоритм:

принимается в течение 10 дней с момента регистрации заявления от работника в качестве входящего документа;
спор должен быть рассмотрен только в присутствии самого работника или его представителя. Последний назначается по письменному заявлению от сотрудника;
разрешается приглашать различных экспертов, специалистов, свидетелей и иных работников, которые помогут принять мотивированное решение;
для принятия оптимального решения на заседании КТС должно присутствовать поровну представителей от каждой стороны конфликта;
в ст. 388 ТК РФ сказано, что решение принимается по результатам тайного голосования. Для принятия мотивированного решения достаточно простого большинства голосов.

В ст. 388 ТК РФ сказано, какая информация должна быть отражена в решении КТС по конкретному трудовому спору. Это:

полное и сокращённое наименование работодателя. Оно должно указываться именно так, как прописано в учредительных документах;
Ф. И. О., должность, профессия или специальность сотрудника, представившего заявление;
дата принятия заявления;
дата рассмотрения спора КТС;
содержание возникшего спора;
Ф. И. О. присутствовавших на заседании лиц из состава КТС, а также иных приглашенных лиц;
содержание принятого КТС решения, а также его правовое обоснование;
результаты голосования.

Вся эта информация обязательна к отражению в решении. Без этого решение может быть обжаловано в суде. Тогда вся работа комиссии не будет признана правомерной.

Решение подписывается председателем комиссии или его заместителем, имеющим такие полномочия. Заверяется решение «живой» печатью КТС. Копия документа выдаётся каждой стороне спора, а оригинал должен храниться в самой комиссии. Срок выдачи - 3 дня с момента принятия.

Сроки рассмотрения в комиссии по трудовым спорам

Чтобы комиссия по трудовым сборам была собрана, необходима инициатива, как представителей работников, так и представителей со стороны работодателя. Представители работников могут быть выбраны в члены комиссии следующими способами:

проведение общего собрания работников и выбор конкретных сотрудников;
делегирование нескольких работников от представительного органа работником, а потом дальнейшее утверждение списка на общем собрании.

Выбор членов и в том, и в другом случае происходит путём общего голосования. Побеждают те работники, которые набрали большее число голосов.

Представители в КТС от работодателя назначаются приказом руководства. В комиссии может быть сколько угодно членов. Главное условие - чтобы было равное количество и представителей от работников, и представителей от работодателя. Предложение о примерном численном составе должно исходить от инициатора по созыву комиссии.

Спор должен быть рассмотрен в течение 10 дней с того момента, как работник, чьи права были нарушены (по его мнению), подал заявление в КТС. Этот срок нельзя продлить или изменить по каким-либо причинам. По истечении этих 10 дней должно быть вынесено мотивированное решение комиссии.

Оно не является заключительным в решении спора. Если работник или работодатель не согласен с ним, он имеет право его обжаловать. Обжалование происходит только в судебном порядке.

Подать иск нужно в течение 10 дней с того момента, как сторона трудового спора получит копию решения комиссии. Если истец не может по каким-либо причинам подать иск именно в 10-дневный срок, он может его восстановить в судебном порядке.

При возникновении конфликтных ситуаций на предприятии у сотрудников может возникнуть чувство беспомощности. Для того, чтобы каждый сотрудник в условиях трудового спора, будь то простой работник или же руководитель, имел свои права при защите собственных интересов, создается КТС. Что такое комиссия по трудовым спорам и каковы ее полномочия?

Понятие

Если организация имеет численность штата более 15 человек, то в большинстве случаев создается комиссия. КТС образуется на общем собрании коллектива работников и утверждается путем голосования. После создания комиссии сотрудники организации получают возможность защищать свои права и отстаивать интересы.

Для того чтобы решить вопрос создания органа, необходимо желание коллектива или руководства. Если подобный факт не зафиксирован, то комиссия может и не создаваться. Наличие подобного органа не является обязательным.

КТС является важным ресурсом в решении спорных вопросов, касающихся трудовой деятельности коллектива. Члены комиссии наделены полномочиям принимать решения в отношении подобных ситуаций, которые должны исполняться немедленно и не подлежат оспариванию.

Так как члены комиссии должны относиться к ситуациям непредвзято и объективно, то избирать их нужно как из состава трудового коллектива, так и из состава руководства предприятия. Индивидуальные трудовые споры в КТС призваны урегулировать разногласия, возникающие между руководством и рядовыми сотрудниками.

Образование

Ранее уже было сказано, кто может являться инициатором создания КТС. Что такое комиссия по трудовым спорам, мы тоже выяснили. Теперь рассмотрим, как она образуется.

Руководитель и представительный орган рабочего коллектива после получения предложения о создании комиссии должны в течение десяти дней направить в КТС представителей.

Комиссия может быть создана не только в самой организации, но и в ее подразделениях. Образуются и действуют они на тех же основаниях. КТС имеет свой штамп. Все организационно-технические нюансы должны быть обеспечены руководством организации. Комиссия по трудовым спорам должна избрать председателя, его заместителя и секретаря.

Полномочия

У комиссии есть широкие полномочия, причем ее деятельность не может управляться другими структурами. Она может изучать вопросы, с которыми обращаются сотрудники. Но полномочия органа не могут распространяться за пределы территории компании. КТС не имеет права разрешать те противоречия, которые возникли при применении работодателем законодательных норм, вмененных к исполнению федеральными или региональными органами, а также имеющих локальное назначение.

Помимо того, что комиссия формирует устойчивые и эффективные взаимоотношения в рабочем коллективе, которые основываются на компетентности реализации исполнительного производства, она может решать спорные вопросы с уже уволившимися сотрудниками. Но это только в том случае, если руководство при увольнении допустило определенные нарушения.

Также комиссия уполномочена помогать тем гражданам, которые не были приняты на работу в данную организацию без указания мотивированных причин.

Компетенция

КТС (что такое комиссия по трудовым спорам, мы выяснили) благодаря своей компетенции может решать следующие вопросы:

Взыскание зарплаты и других доплат.
Соблюдение условий выполнения трудового договора.
Выплата сверхурочных и командировочных.
Наложение взысканий и вменение материальной ответственности.
Иные вопросы, которые не были решены с помощью переговоров сторон.

Также есть вопросы, решение которых не относится к компетенции комиссии:

Восстановление сотрудника в должности.
Восстановление сотрудника после увольнения.
Уплаты возмещения за вынужденный прогул или расхождения в заработной плате, если сотрудника понизили в должности.

Тем не менее, во всех указанных случаях, работник должен обратиться в комиссию в порядке досудебного решения конфликта. И в зависимости от того, какое решение КТС примет, будут определяться дальнейшие действия.

Сроки

Сотрудники организации могут обратиться в КТС (что такое комиссия по трудовым спорам и каковы ее полномочия рассмотрено ранее) в течение 90 дней с момента появления конфликта. Данный срок предусматривает самопроизвольное разрешение ситуации. Если такого не произошло, то вопрос переходит в компетенцию комиссии.

Но есть некоторые нюансы. Если гражданин захочет обратиться с вопросом незаконного увольнения, на что у комиссии нет полномочий для решения проблемы, то делать это нужно как можно быстрее, чтобы суд не ставил вопрос о затягивании сроков в досудебном урегулировании ситуации.

Заявление по трудовым спорам КТС обязано рассмотреть в течение десяти дней. После этого орган должен либо принять дело в производство, либо выдать мотивированный отказ с указанием причины. С этим документом можно обратиться в судебную инстанцию, так он будет подтверждать желание урегулировать вопрос досудебно.

При принятии заявления на его рассмотрение дается месяц. Решение можно опротестовать в течение десяти дней.

Система работы

Вся работа комиссии должна проходить на заседаниях. В обязательном порядке должны присутствовать председатель, его зам и секретарь.

Система работы комиссии по трудовым спорам состоит из трех главных этапов:

Подача заявления в КТС и его рассмотрение.
Подготовка и проведение процесса рассмотрения спорной ситуации.
Принятие решения, контроль за его исполнением.

Установленное решение комиссии:

не подлежит оспариванию и обсуждению;
несет резолютивный характер;
должно быть исполнено незамедлительно;
опротестовать его можно только в судебных органах.

Категории

Выбор редакции