trang chủ > kính > Sắp xếp đấu thầu. Kết luận về đấu thầu là gì? Đấu thầu hai giai đoạn và yêu cầu báo giá là gì


Sắp xếp đấu thầu. Kết luận về đấu thầu là gì? Đấu thầu hai giai đoạn và yêu cầu báo giá là gì




Đấu thầu là một hình thức bán hàng hóa, dịch vụ phổ biến trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế.

Xây dựng, vận tải hàng hóa, Nông nghiệp, sửa chữa, cảnh quan, vật tư nhiều loại khác nhau thiết bị ở xa danh sách đầy đủ tất cả các lĩnh vực mà giao dịch được tổ chức.

Trở thành người đấu giá, đặc biệt là đối với người mới bắt đầu, không hề dễ dàng. Điều này đòi hỏi một nghiên cứu chi tiết về vấn đề, bao gồm cả từ quan điểm lập pháp, cũng như tích lũy kinh nghiệm liên quan. Được biết, ¼ trong số tất cả các gói thầu được đặt là dành cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Tiến hành đấu thầu là một thông lệ trên toàn thế giới; có các quy tắc và thủ tục đấu thầu rõ ràng, được phê duyệt và kiểm tra theo thời gian. Ở Nga, đấu giá độc lập bắt đầu được tổ chức từ những năm 90 của thế kỷ XX sau khi thành lập Hiệp hội đấu giá độc lập. quan hệ thị trường. Kể từ đó, đấu thầu đã trở nên rất phổ biến trong điều kiện kinh tế trong nước và nhiều đại diện doanh nghiệp đã cố gắng tham gia và giành chiến thắng.

Khái niệm và cơ sở pháp lý của vấn đề này

Ý nghĩa của đấu thầu là trong quá trình đấu thầu trên cơ sở cạnh tranh, khách hàng sẽ chọn một trong các đề xuất mua hàng hóa hoặc dịch vụ theo những điều kiện nhất định và trong một khung thời gian xác định. Về cơ bản, đấu thầu là đấu giá ngược khi có một người mua sản phẩm, dịch vụ hoặc công việc và nhiều người bán.

Việc tiến hành đấu thầu, cũng như các hành động bắt buộc của người tham gia, được quy định Luật liên bang Số 44-FZ“Về hệ thống hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của tiểu bang và thành phố.” Thông tin về việc mua sắm đang diễn ra được đăng trên Internet.

Theo quy định của pháp luật, khách hàng thông báo cạnh tranh tương ứng, so sánh các đề xuất nhận được và chọn ra đề xuất phù hợp nhất, ký kết thỏa thuận với người thắng cuộc… Khách hàng là nhà nước mua sản phẩm cho doanh nghiệp các hình thức khác nhau tài sản. Người chiến thắng trong cuộc đấu giá là công ty đưa ra những điều kiện thuận lợi nhất cho khách hàng.

Các loại đấu thầu

Tùy từ thành phần người tham gia , phân biệt bang/thành phố và thương mạiđấu thầu.

Đấu giá nhà nướcđược quy định bởi các quy định của Luật Liên bang 94-FZ “Về việc đặt hàng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ cho nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố.”

Người ta biết rằng nhà nước là người tham gia vào các quan hệ thị trường, vì để thực hiện các chức năng quản lý, nhà nước cần có hàng hóa, công trình và dịch vụ. Người trả giá có thể thắng cuộc đấu giá hàng hóa cần thiết, công việc hoặc dịch vụ theo những điều kiện được chấp nhận nhất. Tuy nhiên, đặc điểm chính của mua sắm chính phủ là việc thực hiện nó với sự trợ giúp của nguồn ngân sách, đòi hỏi sự kiểm soát đặc biệt và tăng cường.

Việc tiến hành đấu thầu giúp tạo điều kiện cho sự tương tác giữa các nhà cung cấp và quan chức chịu trách nhiệm về quỹ ngân sách trở nên minh bạch nhất có thể. Dựa trên kết quả của các cuộc đấu thầu đó, một báo cáo được gửi tới nhà nước về việc lựa chọn một nhà cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ cụ thể. Lý tưởng nhất là hệ thống đấu thầu cung cấp một môi trường cạnh tranh thuận lợi, loại trừ sự thông đồng giữa khách hàng và nhà cung cấp.

Trong trường hợp đấu thầu thương mại khách hàng tự xác định các quy định, điều kiện thực hiện và tổ chức đấu thầu nguồn vốn tự có hoặc vốn vay của mình. Họ có thể công bố thông báo chính thức về cuộc đấu thầu cùng với các điều khoản của nó trên các phương tiện truyền thông hoặc phổ biến thông tin về cuộc đấu thầu rộng rãi giữa các nhà cung cấp một cách trực tiếp.

Dựa trên từ những đặc điểm của giao dịch, họ có thể mở hoặc đóng.

Thông tin về đấu thầu rộng rãiđược xuất bản miễn phí trên Internet và trên các phương tiện truyền thông, bất kỳ ai cũng có thể gửi đơn đăng ký tham gia (cả vật chất và pháp nhân). Hình thức đấu thầu này phổ biến trong lĩnh vực mua sắm chính phủ, trong khi các công ty thông thường hiếm khi sử dụng nó. Đây là một phương pháp khá hiệu quả vì nó tạo ra một môi trường cạnh tranh; người tham gia có thể tự do làm quen với các điều khoản của cuộc đấu giá.

Trong trường hợp đấu giá kín, quảng cáo về họ trong truy cập mở không được đăng và lời mời chỉ được gửi đến các công ty được xác định trước, chẳng hạn như có liên quan đến bí mật nhà nước. Số lượng người thực hiện đấu thầu kín luôn bị hạn chế và thông thường, đây là những cuộc đấu thầu đắt tiền hơn so với đấu thầu rộng rãi. Danh sách những người tham gia phiên đấu giá kín không được tiết lộ.

Tùy từ kiểu chữ , có thể tổ chức đấu thầu dưới hình thức đấu giá và thi đấu.

Tính năng cuộc thi là việc lựa chọn người chiến thắng đưa ra nhiều nhất Điều kiện tốt hơn theo một bộ tiêu chí (giá cả, chất lượng hàng hóa hoặc dịch vụ, đặc tính của người tiêu dùng, trình độ của người tham gia, thời hạn, bảo hành).

Bán đấu giá, được thực hiện thông qua Internet, là cách chính để phân phối các mệnh lệnh của chính phủ ngày nay. Để xác định người chiến thắng, tiêu chí duy nhất ở đây là giá cả. Người chiến thắng là người đưa ra giá đặt hàng thấp nhất dựa trên giá cơ bản do khách hàng đặt ra.

Thủ tục xem xét đơn đăng ký xác định theo hồ sơ dự thầu một giai đoạn hoặc hai giai đoạn kiểu của họ.

Nếu chúng ta đang nói về một giai đoạnđấu thầu, khách hàng nêu rõ điều kiện của mình trước, sau đó xem xét các đơn đăng ký đã nhận và xác định người thắng cuộc. Về cơ bản, loại đấu thầu này được tổ chức để mua hàng giá rẻ với số lượng nhỏ.

Khi tiến hành hai giai đoạn hoặc nhiều giai đoạn Yêu cầu đấu thầu chỉ được khách hàng đặt ra trong phác thảo chung(ví dụ: không nêu rõ giá). Sau khi gửi các dự án cụ thể, mong muốn của khách hàng sẽ được điều chỉnh, đưa ra ở dạng cuối cùng và một cuộc đấu giá được công bố. Như vậy, từ những dự án vượt qua giai đoạn một sẽ chọn ra người thắng cuộc ở giai đoạn hai. Theo quy định, điều này áp dụng cho hàng hóa và dịch vụ cụ thể, chẳng hạn như trong lĩnh vực nghiên cứu.

Nếu bạn chưa đăng ký tổ chức thì cách dễ nhấtĐiều này có thể được thực hiện bằng cách sử dụng các dịch vụ trực tuyến giúp bạn tạo miễn phí tất cả các tài liệu cần thiết: Nếu bạn đã có một tổ chức và bạn đang nghĩ cách đơn giản hóa cũng như tự động hóa kế toán và báo cáo, thì các dịch vụ trực tuyến sau đây sẽ trợ giúp và giúp bạn. sẽ thay thế hoàn toàn một nhân viên kế toán tại doanh nghiệp của bạn và sẽ tiết kiệm được rất nhiều chi phí và thời gian. Tất cả báo cáo được tạo tự động, ký điện tử và gửi tự động trực tuyến. Đó là lý tưởng cho các doanh nhân cá nhân hoặc LLC trên hệ thống thuế đơn giản hóa, UTII, PSN, TS, OSNO.
Mọi thứ diễn ra chỉ trong vài cú nhấp chuột, không cần phải xếp hàng và căng thẳng. Hãy thử và bạn sẽ ngạc nhiên nó đã trở nên dễ dàng biết bao!

Người tham gia và quyền hạn của họ

Đấu thầu có hai bên tham gia: khách hàng và nhà thầu.

Người biểu diễn Luôn có nhiều đơn hàng hơn, mang đến cho khách hàng nhiều sự tự do lựa chọn. Nhà thầu được hiểu là một mắt xích trong quá trình mua sắm được đại diện bởi một pháp nhân hoặc cá nhân (trong đó có cá nhân doanh nhân).

Khách hàng có thể tự mình thực hiện toàn bộ thủ tục đấu thầu hoặc ủy thác cho mình đại diện chính thức. Theo Điều 5 của Luật thứ ba về hệ thống hợp đồng, một trong những cơ quan điều hành hoặc cơ quan chính phủ thay mặt Liên bang Nga có thể đóng vai trò là khách hàng nhà nước.

Quy tắc chung

Điều 8 của Luật Liên bang 94-FZ xác định rằng người tham gia đặt hàng có thể là bất kỳ pháp nhân hoặc thể nhân nào, người Nga hoặc người nước ngoài, đã đăng ký theo cách thức quy định của pháp luật. Việc tham gia đấu giá được thực hiện miễn phí.

Thông báo về cuộc thi được đăng tải trên nhiều nguồn khác nhau: trên trang web chính thức của các công ty và tổ chức, trên các bản tin và trên các phương tiện truyền thông. Các tài liệu chứa thông tin về sự kiện sắp tới, các điều kiện và quy tắc tham gia đấu giá.

Tất cả hồ sơ dự thầu có thể được chia thành kỹ thuật và thương mại. Khách hàng phải thiết lập rõ ràng yêu cầu kỹ thuật tới nhà cung cấp. Theo luật, khách hàng cũng có thể yêu cầu nhà cung cấp đảm bảo về khả năng thanh toán kinh tế của mình (hỗ trợ tài chính cho hợp đồng, thanh toán tạm ứng và nghiệm thu theo từng giai đoạn). Nhà cung cấp thường cung cấp tiền đặt cọc bằng tiền mặt, bảo lãnh hoặc. Trong trường hợp không thực hiện các điều khoản của hợp đồng, công ty của nhà cung cấp có thể bị đưa vào danh sách các nhà cung cấp vô đạo đức và cũng sẽ có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cho khách hàng.

Mô tả từng bước của quy trình

Thu thập các tài liệu cần thiết

Giai đoạn đầu tham gia đấu giá là thiết kế có thẩm quyền tài liệu và bộ sưu tập của họ. Danh sách các tài liệu cần thiết được khách hàng phê duyệt. Tài liệu được cung cấp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến địa chỉ được nêu trong thông báo mua sắm, cũng như bằng e-mail(nếu khách hàng cho phép khả năng này).

Khái niệm giao dịch điện tử, loại hình và ưu điểm của nó

Các cuộc thi điện tử được tổ chức thông qua các nền tảng trên Internet ngày nay ngày càng trở nên phổ biến. Họ là những người đáp ứng tốt nhất các nguyên tắc cơ bản của giao dịch độc lập: tính cởi mở và khả năng cạnh tranh.

Ưu điểm chính giao dịch điện tử là toàn bộ quá trình tham gia diễn ra trên nền tảng giao dịch điện tử và không phụ thuộc vào khách hàng, điều này giúp loại bỏ khả năng thông đồng, hối lộ và các hình thức lừa đảo khác. Thực trạng này góp phần tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh. Ngoài ra, một lợi thế tuyệt đối là cơ hội cho các nhà cung cấp từ các vùng sâu vùng xa của đất nước tham gia vào các sự kiện như vậy.

Hình thức tiến hành phổ biến nhất là đấu giá, hiện được tổ chức trên năm nền tảng điện tử do chính phủ Nga đề xuất. Người chiến thắng trong cuộc đấu giá là người tham gia đưa ra mức giá tối thiểu cho dịch vụ của mình.

Trình tự thực hiện đấu thầu điện tử

Ban đầu, các tài liệu cần thiết để tham gia đấu giá được thu thập dưới dạng một gói tiêu chuẩn gồm các tài liệu về đơn đăng ký, thành phần, giấy phép, kế toán và thuế.

Tiếp theo, người tham gia sẽ nhận được một chữ ký số duy nhất, cho phép tài liệu có hiệu lực pháp lý. Để có được nó, bạn cần có hộ chiếu và giấy chứng nhận từ Quỹ hưu trí. Nó được cấp cho một trong những nhân viên của công ty, người này sẽ là người đại diện tại cuộc đấu giá. Chữ ký (cùng với chứng chỉ) được cung cấp trong vòng 5 ngày làm việc tại một trong những trung tâm chứng nhận gần nhất của nền tảng điện tử được chọn và có hiệu lực pháp luật trong 1 năm.

Để tham gia đấu thầu, bạn phải chọn nền tảng phù hợp trên Internet. Hiện đã chính thức được phê duyệt năm nền tảng điện tử tổ chức và thực hiện đấu giá chính phủ:

  1. Roseltorg – roseltorg.ru;
  2. đấu thầu RTS;
  3. Sberbank-AST;
  4. OSET.

Tại các địa điểm này, bạn cần thực hiện thủ tục đăng ký đơn giản và chuẩn bị hồ sơ thích hợp. phần mềm tham gia đấu thầu điện tử.

Sau đó giai đoạn bắt buộc là công nhận người tham gia giao dịch điện tử trên một nền tảng điện tử cụ thể (ETP). Các tài liệu cần thiết cho thủ tục này: bản trích từ Cơ quan đăng ký nhà nước thống nhất về các thực thể pháp lý/Đăng ký nhà nước thống nhất về doanh nhân cá nhân, các tài liệu cấu thành xác nhận thẩm quyền của người quản lý, thông tin chi tiết về công ty cũng như quyết định phê duyệt một giao dịch lớn. Thủ tục được thực hiện tại trung tâm chứng nhận trong vòng 5 ngày, chứng nhận có giá trị trong 3 năm, sau đó có thể lấy lại.

Người nộp đơn cũng phải sẵn sàng đảm bảo thành phần tài chính khi tham gia cuộc thi. Tại thời điểm giao dịch tài khoản bị chặn.

Sau khi theo dõi hết yêu cầu cần thiết bạn có thể đăng ký tham gia giao dịch điện tử. Sau khi xem xét tất cả các hồ sơ, khách hàng được chấp nhận tham gia thủ tục đấu thầu chính thức và bắt đầu nộp hồ sơ. chào giá. Bước đấu giá không vượt quá 5% giá ban đầu của lô và thời gian gửi đề nghị là 10 phút. Thời gian giao dịch điện tử thường dao động từ vài phút đến 48 giờ.

Sau khi cuộc đấu giá hoàn tất, người chiến thắng sẽ được xác định, điều này được ghi chú trong nghi thức cuối cùng của sự kiện. Khách hàng và nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ được lựa chọn ký liên hệ, nhưng trước đó nhà thầu phải cung cấp bảo lãnh ngân hàng với số tiền 30% giá thành lô hàng có xác nhận bằng chữ ký điện tử.

Các sắc thái của giao dịch trên RTS

Nó được tạo ra vào những năm 90 của thế kỷ 20 và trong quá trình tồn tại đã nhận được sự tin tưởng của hàng triệu nhà giao dịch. Đối tượng giao dịch chính ở đây là chứng khoán của khoảng 500 công ty lớn nhất ở Nga. Chỉ số RTS là một trong những chỉ số quan trọng nhất về điều kiện thị trường giấy tờ có giá, nó được sử dụng để tính giá cổ phiếu của nhiều công ty Nga.

Bạn có thể tham gia giao dịch trên RTS với tư cách pháp nhân (có giấy phép) hoặc với tư cách cá nhân, nhưng trong trường hợp thứ hai, bạn sẽ cần có sự đại diện của một nhà môi giới. Nhiệm vụ chính của người mới bắt đầu tham gia sàn giao dịch này là phát triển một chiến lược thành công để thu được lợi nhuận ổn định.

Hợp đồng tương lai là công cụ tài chính linh hoạt nhất dành cho nhà giao dịch. Các yếu tố chính phải được tính đến khi giao dịch trên RTS là: độ tin cậy của nhà môi giới, sự quan tâm đến một số loại tài sản nhất định, khối lượng và tính thanh khoản của hợp đồng tương lai cũng như khả năng đa dạng hóa rủi ro.

Đặc điểm của đấu thầu trong các ngành công nghiệp khác nhau

Một số lĩnh vực phổ biến nhất của nền kinh tế để tổ chức đấu thầu ở Nga là xây dựng và vận tải hàng hóa.

Sự thi công là ngành phát triển năng động ở nước ta nên số lượng ngành nghề trong lĩnh vực này hiện đạt 25%. Theo đó, số lượng nhà cung cấp sẵn sàng giành chiến thắng trật tự thuận lợi, khá lớn và người tham gia phải chịu đựng những thử thách khắc nghiệt cuộc thi. Thông tin về các cuộc thi xây dựng có thể được tìm thấy trên các trang web của các doanh nghiệp nhà nước, thành phố hoặc tư nhân, trên các trang web chuyên đề và trên các phương tiện truyền thông in ấn.

Đấu thầu bởi vận chuyển hàng hoáở Nga, đây cũng là một trong những chủ đề mua sắm chính phủ có tính cạnh tranh và được săn lùng nhiều nhất. Có hai loại đấu thầu trong lĩnh vực này - cạnh tranh và đấu giá thường xuyên hoặc ở dạng điện tử. Phổ biến nhất là vận tải hàng hóa đường bộ. Tiêu chí chính để lựa chọn từ các ưu đãi sẵn có thường là giá dịch vụ thấp và chất lượng cao. Bạn có thể tìm thông tin về đấu thầu vận chuyển hàng hóa trên các trang web chuyên biệt sử dụng cơ sở dữ liệu được lưu trữ. Ở đây, điều quan trọng là phải xác định kịp thời các công ty lừa đảo, một số công ty nhất định tồn tại trong lĩnh vực này.

Ưu điểm khi tham gia đấu thầu

Có một số lý do tại sao việc tham gia đấu thầu có thể mang lại lợi ích cho người biểu diễn:

  1. Trong trường hợp chiến thắng, nhà cung cấp nhận được đơn đặt hàng với khoản thanh toán được đảm bảo và cơ hội trở thành khách hàng thường xuyên;
  2. Người thắng thầu đương nhiên có được danh tiếng là đối tác đáng tin cậy;
  3. Nhà cung cấp nhận được đơn đặt hàng có thể trở thành người dẫn đầu trong phân khúc thị trường của mình và do đó đảm bảo tăng trưởng đều Công ty của bạn;
  4. Không chỉ là một chiến thắng mà ngay cả việc tham gia đấu thầu các nhà cung cấp và nhà sản xuất cũng có thể đóng vai trò là động lực đáng kể để phát triển hơn nữa việc kinh doanh.

Cách thắng thầu lần đầu tiên được mô tả trong hội thảo trực tuyến sau:

Việc tham gia mua sắm chính phủ ngày càng trở nên phổ biến. Các công ty lớn, nhỏ và kinh doanh vừa, doanh nhân cá nhân, cá nhân trở thành nhà cung cấp mua sắm của chính phủ. Mua sắm của chính phủ liên quan đến khách hàng và nhà cung cấp. Khách hàng là liên bang và tổ chức thành phố mua hàng hóa, công trình hoặc dịch vụ phục vụ nhu cầu của mình bằng kinh phí được ngân sách nhà nước cấp. Bạn có thể trở thành nhà cung cấp bằng cách thắng thầu. Đấu thầu là một thủ tục điện tử để lựa chọn nhà cung cấp hàng hóa (dịch vụ) hoặc người thực hiện công việc. Trong số các nhà cung cấp được chấp nhận tham gia quy trình lựa chọn, nhà cung cấp nào đưa ra mức giá thấp nhất sẽ thắng.

Đấu thầu được đưa vào thông lệ mua sắm chính phủ và mua sắm đô thị của Nga từ thương mại toàn cầu, nơi các quy tắc và thủ tục rõ ràng được phát triển. Là thủ tục cạnh tranh, đấu thầu thuận lợi cho nhà nước trong việc kiểm soát nguồn vốn ngân sách. Chúng cho phép các quan chức báo cáo với chính phủ tại sao một nhà cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ cụ thể lại được chọn. Hệ thống đấu thầu được hình thành nhằm loại trừ sự thông đồng giữa khách hàng và nhà cung cấp và đảm bảo môi trường cạnh tranh - cơ sở của quan hệ thị trường.

Nhà cung cấp nhận được lợi ích gì? Người trúng thầu mua một đơn đặt hàng với số tiền thanh toán được đảm bảo. Thắng thầu có nghĩa là trở thành người dẫn đầu trong phân khúc thị trường của bạn và đảm bảo sự phát triển bền vững của công ty. Việc tham gia và chiến thắng trong cuộc đấu thầu dành cho các nhà sản xuất và nhà cung cấp là động lực để phát triển kinh doanh hơn nữa, bởi vì công ty nhận được đơn đặt hàng ấn tượng cho các sản phẩm của mình, có thể lên tới vài triệu rúp.

Mua sắm chính phủ được thực hiện theo Luật Liên bang số 44-FZ. Tổng công ty, đơn vị nhà nước độc quyền tự nhiên, công ty kinh doanh, với sự tham gia của chính phủ với số lượng hơn 50%, cũng như một số tổ chức khác, được yêu cầu thực hiện mua hàng theo Luật Liên bang số 223-FZ. Những giao dịch mua này cũng được phân loại là mua hàng của chính phủ, đôi khi được gọi là mua hàng của công ty.

Tất cả các giao dịch mua theo luật 44-FZ và 223-FZ đều được xuất bản trong Hệ thống thông tin hợp nhất mở (EIS).

Hướng dẫn dành cho nhà cung cấp

Cách chuẩn bị

Một gói tài liệu tham gia mua sắm chính phủ được chuẩn bị trong vòng khoảng 20 ngày. Thời gian dành cho người tham gia nộp đơn có thể còn ngắn hơn. Để chuẩn bị, tốt hơn hết bạn nên xây dựng trước một kế hoạch hành động cho sự tham gia của công ty vào hoạt động mua sắm, thiết lập thời gian thực hiện và vòng tròn những người chịu trách nhiệm. Nghiên cứu tài liệu về một số gói thầu quan tâm được công bố trong Hệ thống thông tin hợp nhất mở (UIS) sẽ giúp bạn hiểu được vấn đề.

BƯỚC 1. Nghiên cứu 44-FZ

Hãy nói ngay rằng 44-FZ không thể được gọi là một luật dễ nghiên cứu, tuy nhiên cần phải nỗ lực và nghiên cứu kỹ lưỡng quy trình lựa chọn nhà cung cấp do 44-FZ quy định - đây là một loại thuật toán, trong khung thời gian nào và người tham gia mua sắm chính phủ cần phải làm như thế nào.

BƯỚC 2. Lựa chọn nền tảng điện tử

Cần lựa chọn nền tảng điện tử để tham gia đấu giá điện tử trong số 8 sàn giao dịch điện tử được Chính phủ Nga lựa chọn thực hiện đấu giá điện tử. Đối với sáu nhà khai thác nền tảng điện tử đang hoạt động hiện nay, các nền tảng điện tử “TEK - Torg” và “Sàn giao dịch điện tử GPB” sẽ được bổ sung từ ngày 1 tháng 10 năm 2018. Danh sách các nền tảng điện tử bao gồm:

1. Công ty Cổ phần “Cơ quan trật tự nhà nước Cộng hòa Tatarstan”;
2. Công ty Cổ phần “Sàn giao dịch điện tử hợp nhất”;
3. Công ty cổ phần “Nhà đấu giá Nga”;
4. Công ty cổ phần “TEK - Torg”;
5. Công ty Cổ phần “Hệ thống giao dịch điện tử”;
6. CJSC "Sberbank - Hệ thống tự độngđấu thầu";
7. LLC "RTS - đấu thầu"; LLC "Sàn giao dịch điện tử GPB";
8. “Hệ thống đấu thầu tự động cho các đơn đặt hàng quốc phòng nhà nước” của CJSC là một nền tảng đặc biệt cho các đơn đặt hàng của chính phủ.

BƯỚC 3. Lấy chữ ký số điện tử

điện tử chữ ký số cho phép xác định tình trạng pháp lý cho một văn bản điện tử tương đương với tình trạng pháp lý của một văn bản thông thường, có chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của tổ chức.

Quy trình lấy chữ ký số điện tử (EDS) được thực hiện tại một trong các Trung tâm chứng nhận được ủy quyền có trong không gian tin cậy của địa điểm đã chọn. Phải mất từ ​​2 đến 5 ngày làm việc. Danh sách các cơ quan chứng nhận có thể được tìm thấy trên trang web của nền tảng điện tử đã chọn. Sẽ cần phải lấy chứng chỉ tại văn phòng của trung tâm chứng nhận, vì vậy nên lựa chọn có lợi cho một trung tâm chứng nhận gần đó.

Chứng chỉ ES thu được từ Trung tâm chứng nhận được ủy quyền phù hợp để sử dụng trên tất cả các nền tảng giao dịch điện tử được chọn cho mục đích tiến hành đấu giá điện tử cho nhu cầu của tiểu bang và thành phố, cũng như trên các địa điểm hoạt động trong khuôn khổ Luật số 223, Luật liên bang về mua sắm các tập đoàn nhà nước và các công ty độc quyền tự nhiên.

Bạn có thể liên hệ tổng đài của Hiệp hội sàn giao dịch điện tử để tìm điểm cấp chữ ký số gần nhất.

Để thực hiện việc này, bạn cần điền vào thẻ đăng ký hoặc gọi đến số điện thoại đa kênh liên bang 8-800-2000-100.

BƯỚC 4. Chuẩn bị hồ sơ

Người tham gia gửi cho nhà điều hành ETP thông tin được chỉ định trong Phần 2 của Nghệ thuật. 61 44-FZ, cụ thể là:

Cho cá nhân: một ứng dụng được tạo ra bằng điện tử; 1-20 trang hộ chiếu (chỉ dành cho cá nhân); Địa chỉ email.

Doanh nhân cá nhân Ngoài ra, họ còn cung cấp: một bản sao trích từ Tạp chí Thống nhất sổ đăng ký nhà nước(nó phải được nhận không sớm hơn 6 tháng trước khi gửi yêu cầu); TÍN; giấy ủy quyền để đăng ký và thực hiện các hoạt động nếu người khác thay mặt bên tham gia đấu thầu.

Đối với pháp nhân ngoài tất cả các điểm trước đó: bản sao văn bản cấu thành(điều lệ hoặc thỏa thuận, tùy theo hình thức pháp lý); bản sao các văn bản xác nhận quyền hạn của người đó (quyết định bổ nhiệm người quản lý vào một chức vụ); quyết định phê duyệt và thực hiện giao dịch trong đó ghi rõ số tiền tối đa.

Các tài liệu được yêu cầu phải được dịch sang định dạng điện tử (scan). Các trang web đặt ra các yêu cầu nhất định cho chúng: dung lượng lên tới 12 megabyte; Các định dạng được chấp nhận là .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

BƯỚC 5: Cài đặt phần mềm cần thiết

Việc cài đặt có thể được thực hiện bởi chính bạn hoặc bởi các chuyên gia từ trung tâm chứng nhận.

Để hoàn tất thành công thủ tục đăng ký, bạn phải cấu hình Máy tính cá nhân. Thuật toán thiết lập rất đơn giản:
1.Cài đặt trình duyệt Internet Explorer 11 trở lên.
2.Tải xuống và chạy Chương trình để cấu hình hoạt động chính xác trên ETP.
3. Cài đặt bất kỳ nhà cung cấp tiền điện tử nào: Crypto-Pro 3.6 trở lên, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4.Cài đặt chứng chỉ chữ ký điện tử do trung tâm chứng nhận cấp cho bạn khi nhận được chữ ký số.
5. Thiết lập chữ ký số.

BƯỚC 6. Chứng nhận ETP

Quy trình công nhận EDS là miễn phí nếu bạn có chứng chỉ EDS được cấp từ một trung tâm chứng nhận được công nhận. Nếu một nhà cung cấp có ý định nghiêm túc kiếm tiền từ các hợp đồng với chính phủ thì nên được công nhận trên tất cả các ETP. Điều này là do thực tế là việc mua hàng không bị trùng lặp. Một cuộc đấu giá chỉ có thể được tổ chức trên một trang web. Để gửi đơn đăng ký tham gia mua sắm, bạn cần có quyền truy cập vào ETP nơi việc mua sắm đang được thực hiện.

Thời gian xem xét hồ sơ đề nghị công nhận không quá năm ngày làm việc. Nếu nhà điều hành nền tảng điện tử quyết định từ chối công nhận, người tham gia đặt hàng sau khi loại bỏ những nhận xét này có quyền gửi lại đơn đăng ký công nhận. Chứng nhận được cấp trong ba năm.

BƯỚC 7. Tìm kiếm hồ sơ dự thầu và nộp đơn

Các giao dịch mua theo số 44-FZ được đăng trên trang web của chúng tôi. Sử dụng dịch vụ “Tìm kiếm nâng cao”, bạn có thể tìm thấy các hồ sơ dự thầu quan tâm dựa trên các tiêu chí như khu vực giao hàng, phạm vi giá thầu ban đầu, tên khách hàng. Điều quan trọng là phải nghiên cứu kỹ các yêu cầu của tài liệu mua sắm và nộp đơn đăng ký một cách chính xác.

BƯỚC 8. Ký quỹ

Nộp bảo đảm Luật về hệ thống hợp đồng (Điều 44 số 44-FZ) bắt buộc khách hàng phải thiết lập số tiền bảo đảm cho các đơn đăng ký trong quá trình đấu giá. Những phương tiện này xác nhận mức độ nghiêm túc của ý định tham gia vào thủ tục và ký kết hợp đồng. Người tham gia chuyển chúng vào tài khoản cá nhân của mình mà anh ta mở đồng thời với sự công nhận trên nền tảng giao dịch điện tử (ETP).

Việc cung cấp các ứng dụng đã trở nên ít hơn. Và khi mua hàng lên tới 1 triệu rúp. nó có thể không tồn tại chút nào. Trong các gói thầu đắt tiền hơn, hỗ trợ ứng dụng sẽ như sau:

Từ 0,5 đến 1%, nếu NMC từ 1 triệu đến 20 triệu rúp,
. từ 0,5 đến 5%, nếu NMC từ 20 triệu rúp,
. 2% nếu NMC từ 20 triệu và có ưu đãi cho hệ thống hình sự và tổ chức của người khuyết tật.

Vì vậy, để tham gia đấu giá, bạn phải có số tiền cần thiết trên trang web. Tại thời điểm ưu đãi được gửi, số tiền bảo mật sẽ bị chặn. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là bạn chỉ có thể tham gia vào một thủ tục. Người tham gia tự quyết định số tiền trong tài khoản của mình. Và chỉ tổng khối lượng của họ mới giới hạn số lượng cuộc đấu giá mà đề xuất có thể được gửi. Điều chính là có đủ tiền để cung cấp cho tất cả mọi người. Xin lưu ý rằng số tiền bị chặn nhưng không được chi tiêu. Cơ hội sử dụng tiền bị phong tỏa sẽ được tiếp tục khi đề xuất bị rút lại, việc tham gia mua sắm bị từ chối hoặc sau khi tổng hợp kết quả.

Chỉ có 173 ngân hàng có thể cấp bảo lãnh cho hoạt động mua sắm của chính phủ. Trang web của Bộ Tài chính đã công bố danh sách cập nhật các ngân hàng có quyền phát hành bảo lãnh ngân hàng để bảo đảm cho việc nộp đơn và thực hiện hợp đồng theo 44-FZ.

BƯỚC 9. Quy trình đấu thầu điện tử

Thời gian của giai đoạn này có thể kéo dài từ vài phút đến 48 giờ. Mỗi người tham gia phải cung cấp trước chi phí gần đúng dịch vụ hoặc hàng hóa mà anh ta sẵn sàng mặc cả.

BƯỚC 10. Ký hợp đồng

Người chiến thắng trong cuộc đấu giá là người tham gia đưa ra đề xuất đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và đưa ra những điều kiện tốt nhất.

BƯỚC 11. Nghiệm thu thực hiện hợp đồng

Việc nghiệm thu thực hiện hợp đồng theo 44-FZ được thực hiện theo nguyên tắc và thời hạn quy định trong hợp đồng (khoản 13 Điều 34 44-FZ). Giờ đây, khách hàng được yêu cầu phải nhờ đến các chuyên gia bên ngoài trong việc nghiệm thu hàng hóa hoặc làm việc theo hợp đồng được ký kết theo khoản 25.1-25.3, phần 1, nghệ thuật. 93 44-FZ. Nếu bạn là người chiến thắng trong giao dịch mua hàng như vậy, hãy cẩn thận và tuân thủ tất cả các điều khoản của hợp đồng. Hoa hồng bên ngoài có thể bày tỏ sự từ chối đối với những điều nhỏ nhặt mà khách hàng có thể không chú ý để nhanh chóng chấp nhận sản phẩm mong muốn. Dựa trên kết quả, giấy chứng nhận chấp nhận được ký hoặc từ chối có lý do được đưa ra.

Những lời khuyên nào sẽ hữu ích cho người mới bắt đầu muốn tham gia đấu thầu?

1. làm chủ việc sản xuất hàng hóa phổ biến, có ý nghĩa xã hội;
2. bắt đầu chuẩn bị tham gia đấu thầu bằng cách nghiên cứu luật mua sắm của chính phủ;
3. cải thiện sự chuẩn bị kỹ thuật của bạn để làm việc trong giao dịch điện tử;
4. chuẩn bị hỗ trợ tài chính cho việc tham gia mua sắm chính phủ;
5. nghiên cứu kỹ hồ sơ đấu thầu của công ty khách hàng;
6. điền chính xác các tài liệu cần thiết.

TRONG thời kỳ khủng hoảng Các nhà quản lý công ty phải đối mặt với vấn đề không chỉ giữ chân khách hàng hiện có mà còn thu hút khách hàng mới. Hầu hết Cách tốt nhất– tham gia đấu thầu và đấu giá và giao dịch điện tử khác nhau. Hướng dẫn từng bước sẽ giúp người mới bắt đầu hiểu vấn đề này. hướng dẫn chi tiết. Bài viết cũng sẽ đưa ra câu trả lời cho những câu hỏi thường gặp như chữ ký điện tử là gì, việc mua sắm của chính phủ được thực hiện như thế nào cũng như những tài liệu nào cần được thu thập để tham gia vào các cuộc thi và đấu thầu đang diễn ra.

Những điều cần biết về đấu thầu

Khái niệm cơ bản quy định pháp luậtđấu thầu được quy định trong luật dân sự, cũng như Luật Liên bang số 44 ngày 05/04/2013 trong trường hợp các cơ quan tiểu bang và thành phố đóng vai trò là khách hàng.

Mặc dù thực tế là thuật ngữ đấu thầu không được quy định trực tiếp trong luật, nhưng nó được sử dụng thành công trong giới kinh doanh. Đấu thầu được hiểu là tất cả các loại hình đấu thầu có thể được tổ chức nhằm mục đích mua các loại hàng hóa khác nhau, cung cấp một số loại dịch vụ và công việc nhất định. Tổ chức mua hàng đóng vai trò là khách hàng. Người tham gia đấu thầu bao gồm các pháp nhân của bất kỳ hình thức tổ chức cũng như các cá nhân, doanh nhân đăng ký hợp lệ để tham gia đấu thầu.

Đối với các cuộc đấu giá do cơ quan chính phủ thực hiện, mọi yêu cầu đối với người tham gia đều được quy định trong luật. Nếu khách hàng là tổ chức thương mại thì tất cả các yêu cầu đều được xây dựng theo đơn đặt hàng.

Mọi hoạt động liên quan đến đấu thầu và thực hiện hợp đồng điều kiện thêm hợp đồng được thống nhất theo một điều khoản duy nhất - mua sắm. Bất kể đối tượng nào, có thể là hàng hóa, công việc (ví dụ: sửa đường) hoặc dịch vụ (ví dụ: giữ xe cho trẻ em), nó bắt đầu từ thời điểm ký kết và chỉ kết thúc khi hoàn thành mọi nghĩa vụ theo hợp đồng.

Các loại đấu thầu và sự khác biệt của chúng

Tùy thuộc vào loại khách hàng, tất cả các cuộc đấu thầu được tổ chức ở Nga có thể được chia thành 2 loại chính:

  • chính phủ – việc mua hàng hóa và dịch vụ được thực hiện để đáp ứng nhu cầu của chính phủ (khách hàng là hệ thống chính trị), trong khi việc thực thi nó chỉ dựa trên Luật Liên bang 44;
  • thương mại - khách hàng chính là các tổ chức mua hàng cho nhu cầu riêng của họ. Việc đấu thầu như vậy được thực hiện theo các quy tắc do khách hàng xây dựng một cách độc lập. Đồng thời, như thực tế cho thấy, phần lớn chúng cũng được thực hiện dựa trên các nguyên tắc và quy tắc được xây dựng trong Luật Liên bang 44 (mặc dù điều đó không bắt buộc đối với chúng).

Tùy theo phương pháp xác định nhà cung cấp (người thực hiện), nhà lập pháp phân biệt:

  1. Theo quy định, người biểu diễn duy nhất có độc quyền hiện có (ví dụ: vận chuyển bằng đường sắt).
  2. Cạnh tranh – dựa trên việc lựa chọn một nhà cung cấp trong số 2 nhà cung cấp trở lên. Phương pháp này bao gồm:
  • cuộc thi - người chiến thắng được chọn trong số những người biểu diễn dựa trên những ưu đãi và điều kiện tốt nhất;
  • đấu giá – người chiến thắng được chọn dựa trên mức giá thấp hơn đưa ra cho hợp đồng;
  • yêu cầu đề xuất;
  • yêu cầu báo giá.

Các cuộc thi có thể kín hoặc mở, với số lượng người tham gia hạn chế hoặc nhất thiết phải bao gồm 2 giai đoạn và đấu giá có thể được tiến hành bằng điện tử (trực tuyến) hoặc theo phương thức kín.

Mỗi loại đấu thầu được xem xét đều có mục tiêu và quy tắc riêng. Việc lựa chọn phương pháp xác định nhà thầu phụ thuộc vào ý chí của khách hàng; đối tượng và số tiền mua cũng được tính đến.

Khuyên bảo. Tốt nhất là bắt đầu đặt giá thầu bằng báo giá, vì nhà cung cấp được xác định dựa trên giá đưa ra. Phương pháp này đòi hỏi chi phí tối thiểu và khá dễ học đối với người mới bắt đầu.

Hướng dẫn tham gia đấu thầu cho người mới bắt đầu

Theo quy định, bất kỳ công ty nào thường xuyên tham gia vào các cuộc đấu thầu hoặc giao dịch khác nhau đều có một nhân viên riêng chuyên về lĩnh vực này trong đội ngũ nhân viên của mình. Điều này là do việc thu thập một gói tài liệu đầy đủ, chuẩn bị báo giá và trực tiếp tìm kiếm nhà thầu phù hợp chiếm một phần đáng kể thời gian. Ngoài ra, có những tổ chức có hoạt động chỉ liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu cho khách hàng của họ.

Việc phân tích pháp luật giúp xác định thủ tục và nguyên tắc tham gia đấu thầu và đấu giá cả trong trường hợp với khách hàng chính phủ và khách hàng được đại diện bởi một tổ chức thương mại. Sẽ thuận tiện hơn cho người mới bắt đầu theo hướng này khi sử dụng các hướng dẫn từng bước sau:

Việc tham gia đấu thầu không chỉ đòi hỏi kiến ​​thức về pháp luật đấu thầu mà còn là khả năng bảo vệ lợi ích của mình. Vì quyết định của khách hàng ủng hộ một nhà cung cấp nhất định không phải là quyết định cuối cùng và có thể kháng cáo lên FAS. Nếu khiếu nại được giữ nguyên, nhà cung cấp thắng cuộc đấu giá có thể bị coi là vi phạm luật chống độc quyền và do đó, người tham gia đứng thứ hai sẽ được công nhận là người chiến thắng.

Tài liệu tham gia đấu thầu và yêu cầu đối với họ

Việc thu thập và thực hiện đúng các tài liệu không chỉ cho phép khách hàng nghiên cứu đề xuất của đối tác tiềm năng và thông tin về đối tác đó mà còn tăng cơ hội ký kết hợp đồng mong muốn của nhà cung cấp. Việc lựa chọn nhà cung cấp được thực hiện chính xác trên cơ sở các tài liệu được cung cấp, vì vậy việc hoàn thành chính xác các tài liệu này là chìa khóa dẫn đến quyết định tích cực dựa trên kết quả đấu thầu.

Đối với mỗi phương pháp xác định nhà cung cấp, nhà lập pháp quy định việc nộp một gói tài liệu nhất định. Có thể tham gia một cuộc thi mở nếu nhà cung cấp cung cấp các tài liệu sau:

  • chứa thông tin về nhà thầu - đây là gói đầy đủ các tài liệu cấu thành, bản trích từ Sổ đăng ký quốc gia thống nhất về các thực thể pháp lý và Sổ đăng ký nhà nước thống nhất của các doanh nhân cá nhân, tương ứng, nhận được không quá 1 tháng và các tài liệu xác nhận quyền của một cá nhân cụ thể nhân viên nộp chúng;
  • đề xuất thương mại chứa thông tin về đối tượng mua hàng và các điều kiện do nhà cung cấp tiềm năng đưa ra;
  • xác nhận chất lượng hàng hóa được cung cấp, cũng như các dịch vụ và công việc được cung cấp, được xác nhận bằng các chứng chỉ liên quan và các tài liệu khác (được cung cấp theo yêu cầu của khách hàng);
  • các biện pháp tạm thời, có thể được thể hiện bằng việc chuyển một số tiền nhất định vào tài khoản của khách hàng hoặc cung cấp bảo lãnh ngân hàng.

Chú ý! Khi nộp đơn, tất cả các tài liệu phải được đánh số và đóng bìa; có chữ ký và đóng dấu của người có thẩm quyền.

Việc tham gia giao dịch điện tử yêu cầu thủ tục gửi thông tin hơi khác một chút và được xác định bởi quy tắc chung tiến hành đấu giá trực tuyến. Tất cả các tài liệu đều được chuẩn bị điện tử và hợp đồng phải được ký kết trên các nền tảng trực tuyến chuyên dụng. Bản thân ứng dụng bao gồm 2 phần (Điều 66 của Luật Liên bang):

  • chứa sự đồng ý của nhà thầu để cung cấp một sản phẩm cụ thể, cung cấp loại nhất định dịch vụ và có thể chứa một bản vẽ hoặc bản vẽ;
  • chứa thông tin về nhà thầu, hàng hóa được cung cấp hoặc dịch vụ được cung cấp.

Cách tham gia đấu thầu: video

Bạn nên nghiên cứu một số lượng lớn các quy tắc, kiến ​​​​thức về những quy tắc này sẽ được yêu cầu trong tương lai đối với tất cả những ai muốn tham gia đấu giá. Về cơ bản, các quy định của đấu thầu đều được các chuyên gia tư vấn từ phía ban tổ chức giải thích. Bạn có thể liên hệ với họ bằng số điện thoại ghi trong tài liệu đấu thầu.

Thủ tục tổ chức đấu giá

ĐẾN các quy định chung Về việc tổ chức các sự kiện như vậy, điều đầu tiên cần lưu ý là các doanh nhân tư nhân và pháp nhân có quyền tham gia, bất kể quốc tịch. Tuy nhiên, nếu một công ty từ quốc gia khác tham gia vào giao dịch thì việc chuẩn bị và ký kết các tài liệu cuối cùng sau khi hoàn tất cuộc đấu giá ở Nga phải được thực hiện theo luật pháp của Liên bang Nga.

Để tham gia, bạn phải nộp đơn đăng ký viết bằng tiếng Nga theo mẫu đính kèm với hồ sơ mời thầu. Bằng cách gửi đơn đăng ký tham gia đấu giá, người nộp đơn xác nhận rằng mình đã quen thuộc với các quy tắc tham gia các sự kiện này và cam kết tuân thủ chúng. Nếu trong cuộc thi, một người tham gia đi chệch khỏi quy trình đã thiết lập, người đó sẽ bị loại khỏi tư cách tham gia và các đề xuất của người đó sẽ không được xem xét khi tổng hợp kết quả.

Trách nhiệm và quyền hạn của Ban đấu thầu (người tổ chức đấu giá)

Công việc của ủy ban phải dựa trên điều lệ của doanh nghiệp, Bộ luật Dân sự và Hiến pháp Liên bang Nga. Ngoài ra, người chịu trách nhiệm tổ chức cuộc thi có nghĩa vụ thực hiện theo đúng quy định “Về tổ chức và tiến hành đấu thầu, thi đấu”.

Các chức năng chính của ủy ban bao gồm:

  • soạn thảo văn bản;
  • thông báo bắt đầu cuộc đấu giá cho tất cả người tham gia đấu thầu;
  • thu thập đơn đăng ký từ những người tham gia tiềm năng;
  • xem xét các câu hỏi từ các thí sinh đã nộp đơn đăng ký liên quan đến các quy định trong tương lai của sự kiện;
  • trình độ của người tham gia dựa trên hồ sơ dự thầu được cung cấp và các tài liệu khác;
  • phân tích và đánh giá các đề xuất;
  • tổng hợp kết quả đấu thầu và công bố người trúng thầu.

Người tổ chức đấu giá có quyền quyết định độc lập việc gia hạn thời gian mà các công ty có thể nộp đơn đăng ký tham gia đấu giá. Nếu cần thiết, ủy ban đấu thầu bất cứ lúc nào cũng có thể yêu cầu người tham gia làm rõ bất kỳ thông tin nào trong các tài liệu đã gửi hoặc sửa những từ ngữ không chính xác được tìm thấy trong đó. Nếu người tham gia từ chối tuân thủ yêu cầu của người tổ chức thì người đó sẽ bị loại khỏi cuộc đấu giá.

Ngoài ra, cần biết rằng ban tổ chức không có nghĩa vụ hoàn trả cho người dự thầu bất kỳ chi phí vật chất nào phát sinh trong quá trình đấu thầu và có quyền từ chối đơn đăng ký mà không cần giải thích.

Quy định về lập và nộp hồ sơ năng lực

Quy chế đấu thầu bao gồm thiết kế đúng và cung cấp cho người tổ chức tất cả các tài liệu và đề xuất cần thiết. Tất cả các tài liệu và đề xuất đủ điều kiện phải được gửi cho thư ký ủy ban trong hai phong bì, trong đó có kèm theo danh sách các khoản đầu tư, có đóng dấu của công ty và có chữ ký của chủ sở hữu. Cả hai phong bì niêm phong chỉ được mở bởi người đại diện với sự có mặt của chủ doanh nghiệp hoặc người đại diện được ủy quyền của chủ doanh nghiệp, sau đó các tệp đính kèm sẽ được kiểm tra dựa trên danh sách tài liệu cần thiết để tham gia.

Nếu danh sách tài liệu không đầy đủ hoặc không tuân thủ quy định cạnh tranh, thư ký ủy ban đấu thầu có nghĩa vụ từ chối người nộp đơn và trả lại phong bì cho người nộp đơn.

Trình độ của người tham gia đấu giá

Tất cả các yêu cầu có thể được đưa ra cho người dự thầu đều được nêu trong hồ sơ năng lực hoặc bất kỳ tài liệu nào khác liên quan đến việc thu hút hồ sơ dự thầu trong cuộc đấu giá. Ban tổ chức phải đánh giá các ứng viên. Quá trình này nhất thiết phải dựa trên việc phân tích các tài liệu đấu thầu. Việc đánh giá, tổng kết được thực hiện mà không có sự có mặt của người tham gia.

Tổng hợp kết quả đấu giá và xác định người thắng cuộc

Người chiến thắng trong cuộc đấu thầu là đối thủ cạnh tranh, theo ý kiến ​​​​của nhà tổ chức, có thể đưa ra đề xuất tốt nhất liên quan đến chủ đề đấu thầu. thỏa thuận tốt nhất phải đáp ứng sự kết hợp của các tham số sau:

  • giá;
  • trình độ chuyên môn;
  • lịch làm việc và thanh toán.

Đôi khi, để đưa ra quyết định cuối cùng, người tổ chức đấu giá có thể yêu cầu thêm thông tin từ những người muốn tham gia. Nếu sau khi công bố kết quả đấu giá, nếu phát hiện ra bất kỳ sự không nhất quán hoặc sự thật ẩn giấu nào trái với quy định, người chiến thắng sẽ bị loại khỏi việc tham gia cuộc đấu giá. Người chiến thắng mới sẽ được xác định trong vòng năm ngày làm việc.

Nếu một người tham gia sự kiện đấu thầu không hài lòng với quyết định của ban tổ chức về việc lựa chọn người chiến thắng thì anh ta có quyền liên hệ với người đứng đầu công ty và viết một tuyên bố tương ứng gửi cho anh ta.

Thay đổi yêu cầu đấu giá và hủy đấu giá

Bất kỳ công ty nào cũng có thể, trong vòng hai tuần sau khi nộp đơn đăng ký

Những người muốn tham gia đấu thầu đang diễn ra trong thời hạn quy định trên trang web, để lấy tài liệu đấu thầu, hãy liên hệ với bộ phận khởi xướng theo số liên lạc nêu trong thông báo công khai (thông tin bổ sung). Để tham gia đấu thầu, người nộp đơn phải nộp các tài liệu sau (thông tin về tổ chức):

Đơn đăng ký dự thầu (ban đầu gửi bản sao đơn đăng ký qua fax, trong đó nêu rõ đơn vị kết cấu đã đăng tin đấu thầu);

Bản sao giấy chứng nhận đăng ký với cơ quan thuế;

Một bản sao trích lục Điều lệ: tên, địa chỉ, cơ quan điều hành và các quyền của anh ta;

Bản sao quyết định bổ nhiệm cơ quan điều hành;

Bản sao giấy phép (nếu cần);

Bản sao giấy chứng nhận tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001 (nếu có);

Hồ sơ dự thầu (bản sao kèm đơn đăng ký qua fax).

Hồ sơ dự thầu gồm 2 phần:

Phần kỹ thuật:

Đề xuất kỹ thuật phải chứa thông tin toàn diện về sản phẩm (công việc được thực hiện, dịch vụ), chất lượng sản phẩm (tuân thủ GOST, TU, SPiP và các đặc tính khác); việc không có bất kỳ thông tin nào về các vấn đề được liệt kê sẽ được coi là không tuân thủ các yêu cầu của thông số kỹ thuật.

Phần thương mại:

Phần thương mại của đề xuất phải chứa thông tin về giá của hạng mục đấu thầu với chỉ dẫn bắt buộc về tổng chi phí. Các điều khoản thanh toán (thanh toán) và các khoản giảm giá có thể có cũng được nêu ở đây; khối lượng và thời gian giao hàng (công việc được thực hiện, dịch vụ được cung cấp); điều kiện giao hàng (thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ), phân bổ chi phí giao hàng.

Khi đưa ra quyết định, hoa hồng đấu thầu được hướng dẫn theo các tiêu chí sau:

Giá hàng hóa (công trình, dịch vụ) và điều kiện thanh toán (trả trước, trả chậm);

Chất lượng hàng hóa (công trình, dịch vụ);

Cung cấp cho doanh nghiệp phương tiện kỹ thuật;

Công ty có các nhà phát triển và cơ sở nghiên cứu riêng;

Tình hình tài chính của doanh nghiệp.

Hồ sơ dự thầu phải có hiệu lực trong vòng 30 ngày kể từ ngày đấu thầu.

Tất cả các đề xuất đấu thầu đã nộp và các tài liệu có trong đó sẽ không được trả lại cho Bên tham gia đấu thầu sau khi họ xem xét. Nhà thầu nhận được hồ sơ mời thầu phải coi đó là tài liệu mật và không được quyền tiết lộ thông tin liên quan đến hồ sơ dự thầu cho bất kỳ bên thứ ba nào mà không có sự đồng ý trước bằng văn bản của Đơn vị tổ chức đấu thầu. Ban tổ chức có quyền chọn bất kỳ Người tham gia đấu thầu nào làm người chiến thắng, kể cả nếu giá mà Người tham gia đưa ra cao hơn giá của những Người tham gia đấu thầu khác, cũng như từ chối bất kỳ Giá thầu nào hoặc tất cả Giá thầu mà không giải thích cho Người dự thầu lý do cho việc đó. một quyết định. Nếu giá thấp nhất của hạng mục đấu thầu do Người tham gia đấu thầu đề xuất vượt quá chi phí ước tính của Đơn vị tổ chức thì Đơn vị tổ chức sẽ có quyền từ chối tất cả các Giá thầu và đấu thầu lại. Đăng một thông báo về đấu thầu trên Internet không phải là một lời đề nghị. Tất cả các chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp Hồ sơ dự thầu sẽ do Nhà thầu chịu.

Thời hạn nộp Hồ sơ dự thầu được nêu trong thông báo công khai được đăng trên trang web. Các hồ sơ dự thầu nhận được sau thời hạn nêu trên sẽ không được xem xét. Bản thân việc tổ chức đấu thầu cạnh tranh hoặc đấu thầu là quá trình mở. Người nộp đơn có cơ hội trình bày, bảo vệ và chứng minh các đề xuất đấu thầu của mình. Một trong những điều kiện của cuộc đấu giá là thời hạn nộp hồ sơ đề xuất tham gia đấu giá. Không muộn hơn thời điểm này, tất cả các công ty tham gia đấu thầu (nhà thầu) nộp hồ sơ dự thầu được thực hiện hợp lệ và có chữ ký cho ủy ban đấu thầu.

Các đề xuất được gửi trong phong bì kín, dán kín (thường là phong bì đôi) để tránh rò rỉ thông tin sớm có thể bị đối thủ cạnh tranh lợi dụng. Phong bì bên ngoài ghi địa chỉ nhận hồ sơ dự thầu, phong bì bên trong ghi mã số dự thầu, tên (mục đích) và ngày nhận hồ sơ. Giai đoạn tiếp theo của đấu thầu là so sánh các đề xuất đã gửi, tổng hợp kết quả và xác định người thắng cuộc. Vào ngày giờ đã ấn định, hội đồng đấu thầu sẽ mở phong bì chứa các hồ sơ đề xuất đã nhận được. Thủ tục mở gói thầu có đề xuất có thể được thực hiện trong điều kiện công khai, với sự có mặt của tất cả các nhà thầu và đại diện cơ quan truyền thông. Những giao dịch như vậy được gọi là giao dịch công khai.

Khi tiến hành đấu thầu im lặng, hội đồng đấu thầu mở gói thầu tại cuộc họp kín. Việc lựa chọn nhà thầu trúng thầu có thể được thực hiện ngay sau khi mở và công bố các đề xuất đã nhận được trong trường hợp mục tiêu là chọn ra đề xuất có giá trị cao nhất. giá thấp khác hơn thế điều kiện bình đẳng. Tuy nhiên, thông thường, việc đưa ra quyết định lựa chọn nhà cung cấp (nhà thầu xây dựng cơ sở) đòi hỏi phải có thời gian để phân tích cẩn thận các đề xuất được gửi và chọn ra nhà cung cấp đáp ứng tốt nhất các mục tiêu của đấu thầu. Khoảng thời gian mà ủy ban đấu thầu nghiên cứu và phân tích các đề xuất của nhà thầu (đề nghị) phụ thuộc vào lượng thông tin (kỹ thuật, thương mại, v.v.) cần phân tích, thường từ vài tuần đến vài tháng. Quyết định của hội đồng đấu thầu lựa chọn người trúng thầu có thể được công khai hoặc có thể bị đóng cửa. Trong trường hợp đầu tiên, quyết định này được thông báo tới tất cả các nhà thầu cũng như thông qua các phương tiện truyền thông.

Trong trường hợp thứ hai, quyết định chuyển đơn hàng sẽ được thông báo cho người chiến thắng dưới hình thức bí mật. Theo quy định, người trúng thầu sẽ phải đặt cọc lần thứ hai theo các điều khoản của họ. Giá trị của nó thường dao động từ 5 đến 10% giá trị đơn hàng. Sau khi hoàn tất đơn hàng, tiền đặt cọc sẽ được trả lại.

Một hợp đồng được ký kết với những người trúng thầu, trong đó quy định mọi thứ những điều kiện cần thiết. Hợp đồng có hiệu lực sau khi được cơ quan nhà nước phê duyệt. Việc ký kết giao dịch dựa trên kết quả đấu giá có thể được thực hiện bằng cách chấp nhận lời đề nghị (chấp nhận) mà không cần hai bên ký hợp đồng sau đó.

Chu trình làm việc được tiêu chuẩn hóa của dự án “tiến hành đấu thầu”.

Giai đoạn 1. Hình thành trong công ty một danh sách các nhiệm vụ được đệ trình để đấu thầu và điều phối các loại hình tổ chức tham gia vào nó. Ra quyết định tổ chức đấu thầu.

Như thực tế cho thấy, giai đoạn này không hề thừa, vì tốc độ ra quyết định ở tất cả các giai đoạn công việc tiếp theo phụ thuộc vào mức độ hiểu biết thống nhất về các nhiệm vụ được đưa ra đấu thầu của các nhân viên khác nhau của công ty. Cũng rất tốt để đạt được sự hiểu biết lẫn nhau về các vấn đề về loại hình và quy mô mà các nhà cung cấp sẽ được mời tham gia đấu thầu, cho dù nó sẽ mở hay đóng.

Giai đoạn 2. Tạo một “Tóm tắt” (Mời tham gia).

Ở giai đoạn này, nhân viên chịu trách nhiệm chuẩn bị và tiến hành đấu thầu tại công ty khách hàng phải nêu ra trong một tài liệu duy nhất các mục tiêu của dự án (đấu thầu) và các yêu cầu đối với người tham gia cuộc thi.

Bản tóm tắt như vậy (Lời mời tham gia) sau đó sẽ được gửi đến các nhà thầu tiềm năng để xem xét.

Bản tóm tắt tiêu chuẩn giả định thành phần sau:

Mô tả công ty khách hàng

Xây dựng vấn đề

Mô tả kết quả mong muốn

Yêu cầu đối với người tham gia đấu thầu

Mô tả mẫu đơn (tiêu chí tài liệu)

Tiêu chí đánh giá ứng viên

Điều khoản đấu thầu

Mỗi phần của ứng dụng này là một phần có ý nghĩa và chức năng của tài liệu. Tất nhiên, công ty của bạn có thể kết thúc với bất kỳ hoặc nhiều giải pháp cùng một lúc, nhưng điều này sẽ chỉ làm phức tạp thêm việc giao tiếp của bạn với các nhà cung cấp giải pháp tiềm năng.

Giai đoạn 3. Lựa chọn các công ty tham gia.

Bây giờ, sau khi bản tóm tắt đã được hình thành, bạn có thể yên tâm mời các tổ chức quan tâm tham gia đấu thầu. Thông thường, nếu công bố “giá thầu”, sẽ có 3-4 tổ chức được mời tham gia. Nếu lên kế hoạch “đấu thầu giải pháp” hai giai đoạn, thì số lượng người tham gia giai đoạn đầu tiên có thể từ 5 đến 9, và hai hoặc ba người tham gia đã chuẩn bị các đề xuất thú vị nhất sẽ bước vào giai đoạn thứ hai.

Làm thế nào để xác định thành phần các công ty tham gia đấu thầu?

Có một cuộc đấu thầu rộng rãi trong đó bạn mời tất cả các tổ chức đáp ứng yêu cầu tham gia. Việc đấu thầu rộng rãi được công bố thông qua các phương tiện truyền thông chuyên ngành, trang Internet hoặc cộng đồng chuyên môn. Ví dụ, loại đấu thầu này nên được sử dụng bởi các tổ chức chính phủ.

Đấu thầu kín bao gồm lời mời của người tham gia bởi công ty tổ chức. Để được mời tham gia giai đoạn đầu tiên, các công ty tham gia được lựa chọn theo những tiêu chí có ý nghĩa quan trọng đối với ban tổ chức. Bây giờ cuộc đấu thầu đã được công bố, bạn mong muốn nhận được giá thầu ban đầu.

Giai đoạn 4. Làm rõ các vị trí.

Ở giai đoạn này của công việc, các công ty đã nộp đơn đăng ký tham gia đấu thầu lần đầu sẽ liên hệ với bạn để biết thêm thông tin. Làm rõ tầm nhìn của bạn về vấn đề và những cách mong muốn để giải quyết nó. Để các đề xuất cuối cùng của người tham gia không chỉ được cá nhân hóa mà còn có ý nghĩa, bạn sẽ cần dành chút thời gian cho việc thảo luận. Đây là lúc bạn nhớ đến giới hạn hợp lý về số lượng người tham gia đấu thầu đã được mô tả ở trên.

Trong trường hợp đấu thầu hai giai đoạn được lên kế hoạch sau khi xem xét đơn sơ bộ, các công ty lọt vào vòng hai sẽ chuẩn bị các tài liệu cuối cùng.

Giai đoạn 5. Trình bày các Đề xuất cuối cùng.

Vào thời điểm quan trọng như vậy, một tài liệu khô khan là không thể thiếu, những người lọt vào vòng chung kết của cuộc thi được ban tổ chức mời đến họp tại công ty. Tại cuộc họp này, khi trình bày giải pháp của mình, đại diện của nhà cung cấp có cơ hội thuyết phục bạn rằng giải pháp của họ là giải pháp duy nhất đúng.

Và nếu công việc ở các giai đoạn trước có thể được thực hiện bởi một hoặc hai nhân viên của bộ phận liên quan, thì người đứng đầu các bộ phận đó sẽ đóng vai trò là khách hàng nội bộ của bạn cho dự án sẽ được mời đến buổi thuyết trình cuối cùng.

Giai đoạn 6. Lựa chọn cuối cùng.

Sau khi thuyết trình và nghiên cứu kỹ đề xuất nhận được, những người quản lý có trách nhiệm của công ty bạn sẽ cùng nhau đưa ra quyết định chọn nhà cung cấp này hay nhà cung cấp khác. Ở một số công ty, quyết định này được đưa ra tại cuộc họp, thông qua thảo luận miệng và làm rõ ý kiến ​​của khách hàng nội bộ. Trong các trường hợp chính thức hơn, một bảng xếp hạng được tạo ra, trong đó điểm cuối cùng của mỗi người tham gia đấu thầu được xác định bằng phương pháp hệ số trung bình có trọng số.

Giai đoạn 7. Công bố người chiến thắng.

Đây chắc chắn là giai đoạn thú vị và hấp dẫn nhất đối với tất cả những người tham gia. Thật không may, trong Thực hành tiếng Nga Nó thường chỉ ra rằng các công ty không thắng thầu sẽ phát hiện ra việc hoàn thành dự án khi đối thủ cạnh tranh của họ đang làm việc chăm chỉ cho dự án. Đồng ý, hành vi này có vẻ không tốt đối với Khách hàng. Việc thông báo cho tất cả những người tham gia tại cuộc họp chung hoặc thông qua phương tiện truyền thông (nếu đấu thầu rộng rãi) hoặc trực tiếp (nếu đấu thầu đã đóng) được coi là hình thức tốt để thông báo cho tất cả những người tham gia tại cuộc họp chung hoặc thông qua phương tiện truyền thông (nếu đấu thầu rộng rãi) về việc hoàn thành công việc và lựa chọn nhà cung cấp giải pháp cuối cùng.

Như bạn có thể thấy, việc đấu thầu không gây ra những vấn đề không thể vượt qua theo quan điểm của tổ chức. Khó khăn chính trong quá trình này nằm ở nhận thức của khách hàng về vấn đề đang được giải quyết và việc lựa chọn giải pháp phù hợp. Và nếu bạn muốn tìm ra giải pháp tiết kiệm nhất cho vấn đề của mình, thì có lẽ bạn chỉ nên nói về việc so sánh giá của các dịch vụ tương tự.