• Што е KPI стандарди за менаџери и застапници за продажба?
• Стандардна вредност на коефициентот на солвентност
• Пазар на готовина во сенка: шеми и начини за нивно идентификување
• Како да дознаете за теренска контрола Дали даночните контроли на лице место се предупредуваат однапред?
• Како да се пресмета ликвидноста на претпријатието
• Саркоидоза на белите дробови - целото тело страда Саркоидоза на зглобовите, симптоми и третман
• Тендинитис на коленото зглоб или воспаление на тетивите: третман, причини, симптоми Третман на лигамент на пател
• Рехабилитација на нога по еризипели Рецепти за влажни преливи за еризипели на нозете
• Човечки камшик: симптоми и третман, фотографија
• Воздушни кефирски палачинки: рецепт

Планирајте

Основни цели

Форми на социјална заштита

Принципи на социјална заштита

Социјално осигурување

Социјално осигурување

Социјална помош

Социјална заштита- ова е државната политика да обезбеди уставни права и минимални гаранции на едно лице, без разлика на неговото место на живеење, националност, пол, возраст. Во Русија, одговорноста за социјална заштита е: Министерството за здравство и социјален развој на Русија.

Социјална заштита- соодветна државна политика за обезбедување права и гаранции во областа на животниот стандард, задоволување на човековите потреби: правата на минимално доволно средства за животна издршка, работа и одмор, заштита од невработеност, здравје и домување, социјално осигурување во старост, болест и во случај на загуба хранител, за воспитување деца итн. На професионалните социјални работници кои работат во областа на социјалната заштита на населението најмалку 15 години им се доделува почесната титула „Почесен работник за социјална заштита на населението на Русија Федерацијата“.

Основни цели

ослободување од апсолутна сиромаштија,

давање материјална помош на населението во екстремни услови,

промовирање на адаптацијата на социјално ранливите групи на условите на пазарната економија

Социјална заштитасе состои од: социјално осигурување; социјално осигурување;

социјална помош (поддршка)

Форми на социјална заштита -законски дефинирани социјални гаранции и нивно задоволување врз основа на основни стандарди и програми; регулирање на приходите и расходите на населението; социјално осигурување; социјална заштита; социјални услуги; насочени социјални програми. Државни формисоцијални заштита - придобивки.

Бенефит е попуст, давање поволности некому, целосно или делумно ослободување од исполнување на утврдените правила, должности или олеснување на условите за нивно исполнување.

Даночна поволност е целосно или делумно ослободување од плаќање даноци за правни лица (поретко физички лица).

Главни насоки и форми на социјална заштита :

пензиско обезбедување

пензии и бенефиции

дистрибуции во натура

Принципи

стимулации -структурите на моќ, со цел општествено-политичка резонанца за одредени општествено значајни настани кои добиле јавна оцена или за поддршка на важни владини дејствија, донесуваат одлуки насочени кон социјална поддршка на одредени општествени групи и сегменти од населението;

искази– социјална помош се обезбедува на граѓанин кој има потреба по писмено барање од барателот или лице кое ги застапува неговите интереси;

патернализам, што означува државно старателство („татковска грижа“) во однос на помалку социјално и економски заштитените слоеви и групи на население.

Главна функција на социјалната заштита

одржување на вистинска конзервација парична единицаво услови на инфлација,

оперативен механизам за заштита на одредени сегменти од населението од иновации кои доведуваат до намалување на нивниот животен стандард.

Правни начини на поддршка

пензии за деца во случај на губење на хранител;

породилно отсуство со исплата на бенефиции кои целосно ја надоместуваат изгубената заработка;

бесплатна нега од дрога за мали деца;

дополнителни мерки за социјална заштита за многудетни семејства;

обезбедување на семејства со деца со други социјални услуги.

бенефиции за мајчинство;

бенефиции за жени кои се регистрирале во раните фази од бременоста;

паушален надоместок за раѓање на дете;

месечен надоместок за периодот на родителско отсуство додека детето не наполни една и пол година;

месечен детски додаток;

еднократни поволности за граѓаните од деца без родители.

Социјално осигурување -државна програма за целосно или делумно одржување на лицата со посебни потреби, систем на социо-економски мерки кои гарантираат:

материјална поддршка за граѓаните во старост, во периоди на привремена невработеност

работоспособност, во случај на губење на хранител во семејството;

обезбедување бенефиции и бенефиции за жени-мајки,

семејства со релативно ниски приходи по глава на жител итн.

Здравствена грижае гранка на владината дејност чија цел е организирање и обезбедување на прифатлива медицинска нега на населението.

Принципи државен системздравството е бесплатно и

јавна достапност.

Социјално осигурување -систем на односи за распределба и прераспределба на националниот доход, кој се состои во формирање на посебни осигурителни фондови за одржување на лица кои не учествуваат во јавен труд.

– воспоставен, контролиран и гарантиран од државата систем на обезбедување и поддршка за стари и хендикепирани граѓани на сметка на државниот целен вонбуџетски Фонд за социјално осигурување, како и други колективни и приватни фондови за осигурување

Социјално осигурување -форма на социјална заштита на економски активното население од различни ризици поврзани со губење на работа, инвалидитет и приходи, врз основа на колективна солидарност за надомест на штета.

Посебна карактеристика е неговото финансирање од посебни вонбуџетски фондови, формирани од насочени придонеси на работодавачите и вработените со поддршка на државата.

изградена на принципот на неригидна еквивалентност: постои одредена зависност на плаќањата за осигурување од висината на придонесот за труд и искуството во осигурувањето.

Видови на социјално осигурување

Доброволно социјално осигурување.

Задолжителното социјално осигурување е посебен вид државни социјални гаранции обезбедени преку насочени вонбуџетски (државни или јавни) средства (принципот на нецелосно самофинансирање).

Во случај на недостиг од овие средства, државата им дава помош од државниот буџет.

а) задолжително општо осигурување

б) задолжително професионално осигурување

Социјално осигурување

Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација е втор

најголемиот (по пензискиот фонд на Руската Федерација) социјален вонбуџетски фонд.

Целта на Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација е финансирање на исплата на надоместоци за привремена неспособност, бременост и породување, при раѓање на дете, грижа за дете до една и пол година, финансирање на организација на санаториум-одморалиште третман и рекреација итн. Изворите на средства за Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација се придонеси за осигурување претпријатија и организации од сите форми на сопственост како дел од Единствениот социјален данок, распределби од федералниот буџет, доброволни придонеси од правни и поединции сл.

• Активностите на Фондот за социјално осигурување се однесуваат на сферата на државните (јавните) финансии.

Социјалното осигурување е алатка за спроведување на државната социјална политика

Социјална помош -воведен во Русија со Федералниот закон „За државна социјална помош“, усвоен на 17 јули 1999 година.

Целта на обезбедувањето државна социјална помош е одржување на животниот стандард на семејствата со ниски приходи, како и на граѓаните со ниски приходи кои живеат сами, чиј просечен приход по глава на жител е под нивото на егзистенција утврдено во релевантниот конститутивен субјект на Руската Федерација. .

Оваа помош е насочена, таа обезбедува користење на средства за елиминирање на екстремната сиромаштија (федерален буџет, средства од буџетите на конститутивните субјекти на Руската Федерација и локалните буџети).

Форми на државна социјална помош

готовински плаќања - социјални надоместоци, субвенции, компензации и други плаќања;

природна помош(гориво, храна, облека, обувки, лекови и други видови на природна помош).

Државна социјална помош (без оглед на нејзиниот вид) обезбедениво местото на живеење или во местото на престој на семејство со ниски приходи или граѓанин со ниски приходи што живее сам.

Одлуката за нејзиното именувањеприфатени од органот за социјална заштита.

Програма за социјални реформи во Русија

Главни насоки и форми на социјална заштита:

заштита на работничките права и заштита на трудот

социјална поддршка за невработените

пензиско обезбедување

развој на социјалните услуги

социјална поддршка за граѓаните префрлени во резерва

социјална поддршка за жени, деца и млади и сл.

социјално осигурување за хендикепираното население

пензии и бенефиции

дистрибуции во натура

услуги од јавен услужен карактер и сл.

оптимизација на структурата на паричната поддршка за пензионери и инвалиди

зајакнување на принципите на осигурување во практиката на социјално осигурување

форми и методи на социјална поддршка на невработените

регулирање на вработувањето за да се обезбеди рамнотежа помеѓу понудата и побарувачката на работна сила и да се спречи масовна невработеност

јавна служба за вработување

Социјална заштита

Грижата на државата и општеството за граѓаните на кои им е потребна помош и помош поради возраста, здравствената, социјалната положба и недоволните средства за егзистенција.

Социјалната помош се манифестира во форма на пензии, бенефиции, обезбедување финансиска помош, служење на болни и стари лица, грижа за деца.

Социјална помош е обезбедување на бенефиции и поволности, обезбедување во готово или во натура, во форма на услуги или бенефиции.

Цврсто загарантиран систем на материјална поддршка за лицата со посебни потреби се нарекува социјално осигурување.

Во широка смисла, социјалната заштита е државна политика за обезбедување уставни права и минимални гаранции на едно лице, без разлика на неговото место на живеење, националност, пол, возраст. Потесен концепт на социјалната заштита е дека тоа е соодветната државна политика да обезбеди права и гаранции во областа на животниот стандард, задоволувањето на човековите потреби: право на минимално доволно средства за егзистенција, на работа и одмор, заштита од невработеност, здравје. и домување, за социјално осигурување во старост, болест и во случај на губење на хранител, за воспитување деца и сл.

Главните цели се ослободување од апсолутната сиромаштија, обезбедување материјална помош на населението во екстремни услови и промовирање на адаптација на социјално ранливите групи на условите на пазарните економии.

Во Русија, правото на граѓаните на социјална заштита е загарантирано со Уставот на Руската Федерација и регулирано со законодавството на Руската Федерација.

Централен субјект на социјалната заштита е државата. Лицето кое има потреба од социјална заштита е и субјект и предмет на социјална заштита.

Главните форми на социјална заштита:

законски дефинирани социјални гаранции и нивно задоволување врз основа на основни стандарди и програми;

регулирање на приходите и расходите на населението;

социјално осигурување;

социјална заштита;

социјални услуги;

насочени социјални програми .

Системот за социјална заштита на населението ја врши функцијата на одржување на реалното зачувување на паричната единица во услови на инфлација, оперативен механизам за заштита на одредени сегменти од населението од иновации што доведуваат до намалување на нивниот животен стандард.

Структурата на социјалната заштита е збир на законски акти, мерки, како и организации кои обезбедуваат спроведување на мерки за социјална заштита на населението, поддршка на социјално ранливите слоеви на населението http://www.grandars.ru/college /sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

Вклучува:

1. Социјално осигурувањеhttps://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0% BE%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5 - - се појави во Русија во 20-тите години на дваесеттиот век. и значеше создавање на државен систем на материјална поддршка и услуги за старите и инвалидните граѓани, како и за семејствата со деца на сметка на таканаречените средства за јавна потрошувачка. Оваа категорија е суштински идентична со категоријата социјална заштита, но таа се однесува на пазарна економија.

Покрај пензиите (за старост, инвалидитет и сл.), социјалното осигурување вклучуваше и бенефиции за привремена неспособност и породување, за нега на дете под една година, помош на семејствата за одржување и воспитување деца (бесплатно или под повластени услови , јасли, градинки, интернати, пионерски кампови итн.), семејни бенефиции, одржување на инвалиди во посебни организации (старечки домови и сл.), бесплатна или повластена протетска нега, обезбедување превозни средства за инвалиди, стручно оспособување за инвалиди, различни бенефиции за семејства на инвалиди. За време на транзицијата кон пазарот, системот за социјално осигурување во голема мера престана да ги исполнува своите функции, но некои од неговите елементи станаа дел од современиот систем на социјална заштита на населението.

2. Социјални гаранции http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/29544 - обезбедување социјални бенефиции и услуги на граѓаните без да се води сметка за трудовиот придонес и тестирање на средства врз основа на принципот на распределба на расположливите јавни ресурси на овие придобивки според потребите. Во нашата земја, социјалните гаранции вклучуваат:

гарантирана бесплатна медицинска нега;

пристапност и бесплатно образование;

минимална плата;

минимална пензија, стипендија;

социјални пензии (инвалидизирани деца од детство; инвалиди; инвалиди без работен стаж; деца кои изгубиле еден или двајцата родители; лица над 65 (мажи) и 60 (жени) години без работно искуство);

бенефиции при раѓање на дете, за периодот на грижа за дете додека не наполни 1,5 години, до 16 години;

ритуална придобивка за погреб и некои други.

Од 1 јануари 2002 година, износот на бенефициите поврзани со раѓањето на детето е зголемен. Така, износот на еднократниот надоместок при раѓањето на детето се зголеми од 1,5 илјади рубли на 4,5 илјади рубли, а во 2006 година - на 8000 рубли, месечен надоместок за периодот на родителско отсуство додека детето не наполни една година. и пол години од 200 до 500 рубли, а во 2006 година - до 700 рубли. Оваа поволност обезбедувала 25% од дневницата на работоспособно лице. Месечниот надоместок за дете под 16 години не е ревидиран и изнесува 70 рубли. Нејзиниот сооднос со нивото на егзистенција на детето беше 3,0% во 2004 година. Во Москва и во некои други региони, оваа придобивка се зголеми на 150 рубли во 2006 година.

Еден вид на социјални гаранции се социјални бенефиции. Тие претставуваат систем на јавни гаранции обезбедени за одредени групи на население (инвалиди, воени ветерани, трудови ветерани итн.). Во 2005 година, придобивките во натура за овие категории на население беа заменети со паричен надоместок. Од 1 јануари 2005 година, повластената категорија граѓани има право на користење на социјалниот пакет и право да добива месечни плаќања во готовина http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html. Цената на социјалниот пакет е поставена на 450 рубли. Вклучува патување со приградски превоз, бесплатен лек, третман во санаториум-одморалиште и патување до местото на лекување во санаториум-одморалиште. Законот предвидува дека од јануари 2006 година, корисниците ќе можат да избираат помеѓу социјален пакет и добивање на соодветната сума пари.

Од 1 јануари 2006 година, месечните плаќања во готовина во согласност со законот беа воспоставени во следните износи: инвалиди од Големата патриотска војна - 2000 рубли; учесници во Втората светска војна - 1500 рубли; борбени ветерани и голем број други категории на корисници - 1.100 рубли.

Лицата кои работеле за време на Втората светска војна во објекти за противвоздушна одбрана, изградба на одбранбени структури, поморски бази, аеродроми и други воени објекти, членови на семејства на загинати или починати воени ветерани со посебни потреби, учесници во Втората светска војна и борбени ветерани ќе добиваат 600 рубли месечно. .

На лицата со посебни потреби со трет степен на ограничување на работната активност им се исплаќаат 1.400 рубли месечно; втор степен - 1000 рубли; прв степен - 800 рубли; На децата со посебни потреби ќе им се плаќа 1.000 рубли. Инвалидите кои немаат ограничувања за нивната работна способност, со исклучок на децата со посебни потреби, добиваат 500 рубли месечно.

Социјалното осигурување е заштита на економски активното население од социјални ризици врз основа на колективна солидарност за надомест на штета. Главните социјални ризици поврзани со губење на способноста за работа, работа и, соодветно, приход се болест, старост, невработеност, мајчинство, несреќа, повреда на работа, професионална болест, смрт на хранителот. Системот за социјално осигурување се финансира од посебни вонбуџетски фондови формирани од придонеси од работодавачи и вработени, како и од државни субвенции. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html

Постојат две форми на социјално осигурување - задолжително (со државна поддршка од нејзините средства) и доброволно (во отсуство на државна помош). Поддршката за граѓаните се обезбедува првенствено преку готовински плаќања (пензии и надоместоци за болест, старост, невработеност, губење на хранител и сл.), како и преку финансирање на услугите на здравствените организации, стручно оспособување и сл., поврзани со обновувањето на работната способност.

Социјална поддршка (помош) се обезбедува на социјално ранливите групи од населението кои од една или друга причина не можат да си обезбедат приход. Помошта се обезбедува и преку готовина и во натура (бесплатни ручеци, облека) и се финансира од општите даночни приходи. Социјалната помош обично се проверува. Се дава помош на оние луѓе чии примања се под минималниот животен стандард, а делува најважниот елементполитики за борба против сиромаштијата, обезбедување на гарантиран минимален приход, како остварување на правото на живот.

Социјалната поддршка не е ограничена на парична помош. Тој, исто така, вклучува мерки во форма на помош и услуги што им се даваат на поединци или групи од населението од страна на социјалните служби за надминување на животните тешкотии, одржување социјален статус, адаптација во општеството.

Активностите на социјалните служби за социјална поддршка, обезбедување на социјални, секојдневни, медицински, педагошки, правни услуги и материјална помош, социјална адаптација и рехабилитација на граѓаните во тешки животни ситуации се формираа во посебна гранка на социјалната сфера - социјални услуги http: //www grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html.

Системот на институции за социјални услуги во Русија се развива со многу брзо темпо. Во периодот 1998-2004 година, вкупниот број на установи за социјални услуги се зголеми за една третина. Истовремено, бројот на установи за стари и инвалиди е зголемен за повеќе од еден и пол пати во однос на 1985 година, а за 18% во однос на 1998 година. Број на центри за социјална помош на семејства и деца за 1998-2004 година. зголемена за 2 пати, социјални центри за рехабилитација-- 2,5 пати. Има 25 центри за рехабилитација за млади инвалиди и 17 геронтолошки центри. Се појавија нови типови на установи за социјална помош: кризни центри за жени, досега единствен кризен центар за мажи, кризни одделенија за девојчиња.

Работата насочена кон обезбедување помош, поддршка и заштита на луѓето, а особено на социјално послабите слоеви на општеството, се нарекува социјална работа.

Предмет на социјална работа се луѓе на кои им е потребна надворешна помош: стари лица, пензионери, инвалиди, тешко болни лица, деца; луѓе кои се наоѓаат во тешки животни ситуации: невработени, наркомани, тинејџери кои западнале во лошо друштво, семејства со еден родител, осудени и отслужени казни, бегалци и раселени лица итн.

Предмет на социјална работа се оние организации и луѓе кои ја вршат оваа работа. Ова е државата како целина, која ја спроведува социјалната политика преку државните тела за социјална заштита. Тоа се јавни организации: Руската асоцијација на социјални услуги, Здружението на социјални педагози и социјални работници итн. Тоа се добротворни организации и здруженија за помош како што се Црвениот крст и Црвената полумесечина.

Главни субјекти на социјалната работа се луѓето кои се занимаваат со неа професионално или на доброволна основа. Има околу половина милион професионални социјални работници (т.е. луѓе со соодветно образование и дипломи) ширум светот (неколку десетици илјади во Русија). Најголемиот дел од социјалната работа ја вршат непрофесионалци, или како резултат на околности или поради убедување и чувство на должност.

Општеството е заинтересирано за зголемување на ефективноста на социјалната работа. Сепак, доста е тешко да се дефинира и измери. Ефикасноста се подразбира како однос на резултатите од активностите и трошоците потребни за да се постигне овој резултат. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnaya-zashchita-naseleniya.html Ефикасноста во социјалната сфера е сложена категорија која се состои од цели, резултати, трошоци и услови на социјалната активност. Резултатот е конечниот резултат на секоја активност во однос на нејзината цел. Може да биде позитивно или негативно. ВО социјална работарезултатот е задоволување на потребите на своите објекти, клиенти на социјалните услуги и врз основа на тоа општо подобрување на социјалната состојба во општеството. Критериуми за ефективноста на социјалната работа на макро ниво може да бидат показатели за финансиската состојба на семејството (личност), очекуваниот животен век, нивото и структурата на морбидитетот, бездомништвото, наркоманијата, криминалот итн.

Тесно поврзан со критериумот на ефикасност е проблемот со границите на социјалната помош на граѓаните. Како и со спроведувањето на политиката на доход, неопходно е да се земат предвид можните Негативни последицимасовна социјална поддршка: појава на зависност, пасивност, неподготвеност да се носат одлуки и да се решат нечии проблеми. Може да се појават негативни појави во социјалната сфера (на пример, активната поддршка за самохраните мајки може да резултира со намалување на стапката на бракови и, на крајот, стапката на наталитет).

Целта на активностите на ОСЗН е да се спроведе државна политика насочена кон воспоставување стабилни и уредни врски помеѓу различните нивоа на организацискиот систем дизајниран да формира општествените односиво општеството, да им обезбеди на граѓаните потенцијални животни придобивки за задоволување на нивните потреби, да развие економска независност во управувањето.

Објекти на управување во системот SZN се институции и организации, работнички и образовни групи на овој систем, како и односите меѓу луѓето. Субјекти на управување се органи директно вклучени во проблемите на социјалната помош на населението (министерства, комитети, одделенија, управи, одделенија за социјална заштита на населението, работнички колективи). Главната функција на органите и институциите на СЗН е да ги подобрат активностите на нејзините различни структурни елементи, регулирани со одредени норми и контролирани од општествените институции за да обезбедат постигнување на нивните цели. Основни нивоа на органите на с.р.: – федерално ниво (република); – регион; - работнички колектив; – невладини (добротворни) јавни организации. Важна улога во системот на социјална заштита на населението имаат синдикатите, администрацијата и различните облици на самоуправа во работничките колективи.

Главните функции на ОСЗН на федерално ниво: 1. организација на пензиски услуги и обезбедување бенефиции; 2. социјални услуги 3. медицински и социјален преглед; 4. рехабилитација на инвалиди и обезбедување на протетска и ортопедска нега; 5. социјална помош на семејства и деца; 6.подготовка на законска регулатива за СЗН; 7. изработка на одредби за основите социјалната политика; 8. анализа и прогноза на животниот стандард на различни категории на население; 9. подготовка на препораки за развој на регионални социјални програми 10. развој на социјални стандарди и сл. и економски проблеми; планирање и финансиски и економски активности; создавање на различни фондови за социјална помош; решавање на економски проблеми и сл.;

Дефинитивните функции ги вршат добротворните организации и фондовите за социјална помош на населението: а) социјална и медицинска помош на осамени, стари и изнемоштени лица; б) социјална рехабилитација на инвалиди; в) правна помош на социјално сиромашните категории на население.

21. Социјално осигурување

Социјалното осигурување е механизам за спроведување на социјалната политика на државата, основа за организирање на социјалната заштита на населението.

Социјалното осигурување е дел од државниот систем на социјална заштита на населението, што се спроведува во форма на осигурување на вработени граѓани од можни промени во нивната финансиска и социјална состојба, вклучително и поради околности кои се надвор од нивна контрола. Социјалното осигурување е, исто така, „облик на социјална заштита на економски активното население од различни ризици поврзани со губење на способноста за работа, врз основа на колективна солидарност за надомест на штета“. Државното социјално осигурување е систем на материјална поддршка на работниците во старост, воспоставен од државата и регулиран со законски норми, во случај на привремена или трајна неспособност, членови на семејството на работниците (или губење на хранителот), како и здравјето. заштита на работниците и членовите на нивните семејства 3 . Државното социјално осигурување се врши на сметка на посебни фондови формирани од задолжителни придонеси на работодавачите и, во некои случаи, на вработените, како и субвенции од федералниот буџет за материјална поддршка на вработените и членовите на нивните семејства. Историски определено три формиорганизација на системи за социјално осигурување:

Колективно (осигурување организирано од синдикатите);

Држава;

Мешани (врз основа на интеракцијата на државата и синдикатите).

Денес во Русија социјалното осигурување може да се изрази во форма на државни пензии и државни бенефиции. Од петте достапни видови државни пензии, четири се сметаат за работни пензии: за инвалидност, за губење на хранител, за старост, за долг стаж. Има и социјална пензија - доделена на граѓани кои немаат основа да земат трудова пензија.

Социјална заштита на населението- ова е една од најважните насоки на социјалната политика на државата, која се состои во воспоставување и одржување на општествено неопходниот финансиски и социјален статус на сите членови на општеството.

Понекогаш социјалната заштита се толкува потесно: како обезбедување на одредено ниво на приход за оние сегменти од населението кои поради некоја причина не можат да обезбедат сопствена егзистенција: невработени, инвалиди, болни, сираци, стари лица, самохрани мајки. , многудетни семејства.

Систем за социјална заштитае збир на законски акти, мерки, како и организации кои обезбедуваат спроведување на мерки за социјална заштита на населението и поддршка на социјално ранливите слоеви од населението.

Вклучува:

1. Социјално осигурување- се појави во Русија во 20-тите години на дваесеттиот век. и значеше создавање на државен систем на материјална поддршка и услуги за старите и инвалидните граѓани, како и за семејствата со деца на сметка на таканаречените средства за јавна потрошувачка. Оваа категорија е суштински идентична со категоријата социјална заштита, но таа се однесува на пазарна економија.

Покрај пензиите (за старост, инвалидитет и сл.), социјалното осигурување вклучуваше и бенефиции за привремена неспособност и породување, за нега на дете под една година, помош на семејствата за одржување и воспитување деца (бесплатно или под повластени услови , јасли, градинки, интернати, пионерски кампови итн.), семејни бенефиции, одржување на инвалиди во посебни организации (старечки домови и сл.), бесплатна или повластена протетска нега, обезбедување превозни средства за инвалиди, стручно оспособување за инвалиди, различни бенефиции за семејства на инвалиди. За време на транзицијата кон пазарот, системот за социјално осигурување во голема мера престана да ги исполнува своите функции, но некои од неговите елементи станаа дел од современиот систем на социјална заштита на населението.

2. Социјални гаранции- обезбедување социјални бенефиции и услуги за граѓаните без да се води сметка за трудовиот придонес и тестирање на средства врз основа на принципот на распределба на овие бенефиции според потребите на расположливите јавни ресурси. Во нашата земја, социјалните гаранции вклучуваат:

гарантирана бесплатна медицинска нега;

пристапност и бесплатно образование;

минимална плата;

минимална пензија, стипендија;

социјални пензии (инвалидизирани деца од детство; инвалиди; инвалиди без работен стаж; деца кои изгубиле еден или двајцата родители; лица над 65 (мажи) и 60 (жени) години без работно искуство);

бенефиции при раѓање на дете, за периодот на грижа за дете додека не наполни 1,5 години, до 16 години;

ритуална придобивка за погреб и некои други.

Од 1 јануари 2002 година, износот на бенефициите поврзани со раѓањето на детето е зголемен. Така, износот на еднократниот надоместок за раѓање на дете се зголеми од 1,5 илјади рубли на 4,5 илјади рубли, а во 2006 година - на 8.000 рубли, месечниот надоместок за периодот на родителско отсуство додека детето не наполни една година. и пол години од 200 до 500 рубли, а во 2006 година - до 700 рубли. Оваа поволност обезбедувала 25% од дневницата на работоспособно лице. Месечниот надоместок за дете под 16 години не е ревидиран и изнесува 70 рубли. Нејзиниот сооднос со нивото на егзистенција на детето беше 3,0% во 2004 година. Во Москва и во некои други региони, оваа придобивка се зголеми на 150 рубли во 2006 година.

Еден вид социјални гаранции се социјалните бенефиции. Тие претставуваат систем на јавни гаранции обезбедени за одредени групи на население (инвалиди, воени ветерани, трудови ветерани итн.). Во 2005 година, придобивките во натура за овие категории на население беа заменети со паричен надоместок. Од 1 јануари 2005 година, повластената категорија граѓани има право на користење на социјалниот пакет и право на месечни плаќања во готовина. Цената на социјалниот пакет е поставена на 450 рубли. Вклучува патување со приградски превоз, бесплатен лек, третман во санаториум-одморалиште и патување до местото на лекување во санаториум-одморалиште. Законот предвидува дека од јануари 2006 година, корисниците ќе можат да избираат помеѓу социјален пакет и добивање на соодветната сума пари.

Од 1 јануари 2006 година, месечните плаќања во готовина во согласност со законот беа воспоставени во следните износи: инвалиди од Големата патриотска војна - 2000 рубли; учесници во Втората светска војна - 1500 рубли; борбени ветерани и голем број други категории на корисници - 1.100 рубли.

Лицата кои работеле за време на Втората светска војна во објекти за противвоздушна одбрана, изградба на одбранбени структури, поморски бази, аеродроми и други воени објекти, членови на семејства на загинати или починати воени ветерани со посебни потреби, учесници во Втората светска војна и борбени ветерани ќе добиваат 600 рубли месечно. .

На лицата со посебни потреби со трет степен на ограничување на работната активност им се исплаќаат 1.400 рубли месечно; втор степен - 1000 рубли; прв степен - 800 рубли; На децата со посебни потреби ќе им се плаќа 1.000 рубли. Инвалидите кои немаат ограничувања за нивната работна способност, со исклучок на децата со посебни потреби, добиваат 500 рубли месечно.

Социјално осигурување- заштита на економски активното население од социјални ризици врз основа на колективна солидарност за надомест на штета. Главните социјални ризици поврзани со губење на способноста за работа, работа и, соодветно, приход се болест, старост, невработеност, мајчинство, несреќа, повреда на работа, професионална болест, смрт на хранителот. Системот за социјално осигурување се финансира од посебни вонбуџетски фондови формирани од придонеси од работодавачи и вработени, како и од државни субвенции. Постојат две форми на социјално осигурување - задолжително (со државна поддршка од нејзините средства) и доброволно (во отсуство на државна помош). Поддршката за граѓаните се обезбедува првенствено преку готовински плаќања (пензии и надоместоци за болест, старост, невработеност, губење на хранител и сл.), како и преку финансирање на услугите на здравствените организации, стручно оспособување и сл., поврзани со обновувањето на работната способност.

Социјална поддршка(помош) се обезбедува на социјално ранливите групи на население кои од една или друга причина не можат да си обезбедат приход. Помошта се обезбедува и преку готовина и во натура (бесплатни ручеци, облека) и се финансира од општите даночни приходи. Социјалната помош обично се проверува. Помошта се дава на оние луѓе чии приходи се под минималниот животен стандард и е суштински елемент на политиката против сиромаштија, обезбедување минимален гарантиран приход, како остварување на правото на живот.

Социјалната поддршка не е ограничена на парична помош. Тој, исто така, вклучува мерки во форма на помош и услуги што им се даваат на поединци или групи од населението од страна на социјалните служби за надминување на животните тешкотии, одржување на социјалниот статус и прилагодување на општеството.

Активностите на социјалните служби за социјална поддршка, обезбедување социјални услуги, медицински, педагошки, правни услуги и материјална помош, социјална адаптација и рехабилитација на граѓаните во тешки животни ситуации се формираа во посебна гранка на социјалната сфера - социјални услуги.

Системот на институции за социјални услуги во Русија се развива со многу брзо темпо. Во периодот 1998-2004 година, вкупниот број на установи за социјални услуги се зголеми за една третина. Истовремено, бројот на установи за стари и инвалиди е зголемен за повеќе од еден и пол пати во однос на 1985 година, а за 18% во однос на 1998 година. Број на центри за социјална помош на семејства и деца за 1998-2004 година. зголемени за 2 пати, центрите за социјална рехабилитација - за 2,5 пати. Има 25 центри за рехабилитација за млади инвалиди и 17 геронтолошки центри. Се појавија нови типови на установи за социјална помош: кризни центри за жени, досега единствен кризен центар за мажи, кризни одделенија за девојчиња.

Работата насочена кон обезбедување помош, поддршка и заштита на луѓето, а особено на социјално послабите слоеви на општеството, се нарекува социјална работа.

Објект на социјална работасе луѓе на кои им е потребна помош однадвор: стари лица, пензионери, инвалиди, тешко болни лица, деца; луѓе кои се наоѓаат во тешки животни ситуации: невработени, наркомани, тинејџери кои западнале во лошо друштво, семејства со еден родител, осудени и отслужени казни, бегалци и раселени лица итн.

Предмети на социјална работа- оние организации и луѓе кои ја вршат оваа работа. Ова е државата како целина, која ја спроведува социјалната политика преку државните тела за социјална заштита. Тоа се јавни организации: Руската асоцијација на социјални услуги, Здружението на социјални педагози и социјални работници итн. Тоа се добротворни организации и здруженија за помош како што се Црвениот крст и Црвената полумесечина.

Главни субјекти на социјалната работа се луѓето кои се занимаваат со неа професионално или на доброволна основа. Има околу половина милион професионални социјални работници (т.е. луѓе со соодветно образование и дипломи) ширум светот (неколку десетици илјади во Русија). Најголемиот дел од социјалната работа ја вршат непрофесионалци, или како резултат на околности или поради убедување и чувство на должност.

Општеството е заинтересирано да се зголемува ефективноста на социјалната работа. Сепак, доста е тешко да се дефинира и измери. Ефикасноста се подразбира како однос на резултатите од активностите и трошоците потребни за да се постигне овој резултат. Ефикасноста во социјалната сфера е сложена категорија која се состои од цели, резултати, трошоци и услови на социјалната активност. Резултатот е конечниот резултат на секоја активност во однос на нејзината цел. Може да биде позитивно или негативно. Во социјалната работа, резултатот е задоволување на потребите на нејзините објекти, клиенти на социјалните услуги и врз основа на тоа општо подобрување на социјалната состојба во општеството. Критериуми за ефективноста на социјалната работа на макро ниво може да бидат показатели за финансиската состојба на семејството (личност), очекуваниот животен век, нивото и структурата на морбидитетот, бездомништвото, наркоманијата, криминалот итн.

Тесно поврзан со критериумот на ефикасност е проблемот со границите на социјалната помош на граѓаните. Како и при спроведувањето на политиката на доход, неопходно е да се земат предвид можните негативни последици од масовната социјална поддршка: појавата на зависност, пасивност и неподготвеност да се носат одлуки и да се решат нечии проблеми. Може да се појават негативни појави во социјалната сфера (на пример, активната поддршка за самохраните мајки може да резултира со намалување на стапката на бракови и, на крајот, стапката на наталитет).

Испратете ја вашата добра работа во базата на знаење е едноставна. Користете ја формата подолу

Добра работана страницата">

Студентите, дипломираните студенти, младите научници кои ја користат базата на знаење во нивните студии и работа ќе ви бидат многу благодарни.

Објавено на http://www.allbest.ru/

Објавено на http://www.allbest.ru/

Вовед

Поглавје 1. Теоретска основасистеми за социјална заштита

1.1 Поим, принципи и суштина на системот на социјална заштита

1.2 Организациско-правни облици, насоки и функции на социјалната заштита на населението

Поглавје 2. Државна политика во областа на социјалната заштита на населението на Руската Федерација

2.1 Државна политика за организирање социјална заштита на населението на Руската Федерација

2.2 Државни органи за социјална заштита на населението и извори на неговото финансирање

Поглавје 3. Социјална заштита на населението во Чеченската Република

3.1 Системи на социјална заштита и социјални услуги за граѓаните во Чешката Република

3.2 Стандарди за квалитет за давање услуги од областа на социјалната заштита обезбедени на населението во Чешка

Заклучок

Список на користена литература

Вовед

Релевантност на работната темаОд тоа произлегува дека политичките и социо-економските процеси од 90-тите беа придружени не само со зголемување на обемот на негативни општествени појави, туку и со појава на феномени - масовна сиромаштија и очигледна невработеност. Сето ова значи нагло зголемување на населението кое има потреба од социјална поддршка. Како резултат на овие процеси, нагло се зголеми значењето на државните активности во областа на социјалната заштита на населението. Како одговор на овој „предизвик“, општественото законодавство почна интензивно да се подобрува.

Една од главните задачи на државата е социјалната заштита на населението. Сегашната социо-економска, морална, психолошка и духовна ситуација во Русија е крајно контрадикторна и повеќеслојна. Практично не се намалува бројот на лица со примања под егзистенцијалното ниво, се зголемува диференцијацијата на населението според приходите, се зголемува тензијата на пазарот на трудот, растат заостанатите плати, пензии и социјални надоместоци, а тенденциите на неповолна положба, вклучувајќи ги и социјалните отстапувања, стануваат акутно евидентни. Сегашната состојба бара преземање соодветни мерки, пред се во областа на развивање систем на социјална заштита на населението и обезбедување социјална сигурност, што може да се постигне само преку спроведување на компетентна и ефективна социјална политика на државата.

Во Русија се усвоени закони и други прописи, како на федерално, така и на регионално ниво, со кои се предвидува зголемување на бројот на категории на население признати како социјално ранливи, проширување на списокот на социјални плаќања, бенефиции, компензации и обезбедени услуги. на нив.

Се појави и почна да се шири систем на тела, институции и претпријатија, трошејќи за овие цели од буџетите на сите нивоа, вонбуџетски социјални фондови дизајнирани да обезбедат обезбедување на социјални плаќања на населението во готовина, како и обезбедување на различни видови на социјални услуги во натура.

Социјалната заштита и пристојното вработување се потребни компонентипазарната економија да обезбеди сигурност на приходите за сите. Социјалната заштита, исто така, има важно позитивно влијание врз општеството како целина преку промовирање на социјалната кохезија и обезбедување општо чувство на сигурност меѓу членовите на општеството.

Социјалната заштита на населението е една од најважните компоненти на социјалната политика и социјалните и работните односи на државата. Нејзината предметна област ги опфаќа основните услови на човековиот живот: материјална поддршка за населението и организација на социјална и медицинска помош на инвалидни членови на општеството.

Денес, социјалната заштита на населението треба да ја игра не само улогата на социјална компензација за сиромашните, туку и да служи како извесна противтежа на брзорастечката имотна нееднаквост. Важен проблем е заштитата на целото население од прогресивно осиромашување.

Во сегашните економски и општествено-политички услови, улогата и значењето на системот за социјална заштита значително се зголемија. Често, телата и институциите на социјалната служба се единствените структури на кои едно лице може да се обрати за да се надева на поддршка и помош во решавањето на неговите животни проблеми.

Во согласност со Уставот на Руската Федерација, Руската Федерација (РФ) се прогласува за социјална држава. Нејзините најкарактеристични карактеристики се огледуваат во тековната социјална политика, која, според чл. 7 од Уставот на Руската Федерација, е насочена кон создавање услови кои обезбедуваат пристоен животи слободен развој на човекот.

Социјалната политика се спроведува на различни нивоа на управување: микро ниво, макро ниво, ниво на интеграција, глобално ниво.

Во моментов, во Руската Федерација постојат четири главни области на социјална заштита на населението: 1) социјална заштита на децата, детството и адолесценцијата; 2) социјална заштита на работоспособното население; 3) социјална заштита на инвалидни граѓани; 4) социјална заштита на семејството.

Државни органи кои обезбедуваат социјална заштита на населението: Министерство за труд и социјален развој на Руската Федерација; извршните органи на конститутивните субјекти на Руската Федерација; окружни (градски) органи за социјална заштита.

Во Чеченската Република постои обемна структура на институции за социјални услуги, прилагодени на условите на пазарните односи, составена од стационарни и нестационарни институции за социјална заштита, институции кои обезбедуваат услуги за рехабилитација.

Упатството за развој на системот за социјални услуги на Чеченската Република е да се подобри квалитетот на животот на населението. Овој индикатор е интегрална карактеристика на физички, психолошки, емоционални и социјално функционирањелице и генерално ја одредува ефективноста на акциите во оваа насока.

Степен на научен развој.Во обид да учествуваат во подобрување на системот за заштита на правата на граѓаните во контекст на радикални промени во социјалната сфера, специјалисти од областа на филозофијата, социологијата, педагогијата, психологијата и другите науки се фокусираа на тековни проблемисоцијална заштита. Истражувачите како што се В.Г.Григориев, Н.С ova, E.R. Yarskaya-Smirnova и други се обидоа да ја разбираат суштината на социјалната заштита.

Предмет на проучувањена оваа работа - системот на социјална заштита на населението.

Предмет на проучување- улогата на државата, нејзината социјална политика во системот на социјална заштита на населението.

Цел теза - проучување на социјалната заштита на населението и анализа на државната социјална политика во нејзината област.

Во процесот на постигнување на целта се решаваат: задачи:

· идентификување на концептот, принципите и суштината на системот за социјална заштита;

· ги разгледува организациските и правните облици, насоките и функциите на социјалната заштита на населението;

· проучување на државната политика за организирање социјална заштита на населението на Руската Федерација;

· ги разгледува владините агенции за социјална заштита на населението и изворите на неговото финансирање;

· да го истражи системот на социјална заштита и социјални услуги за граѓаните на Чеченската Република;

· да се утврдат стандардите за квалитет за давање услуги од областа на социјалната заштита што се обезбедуваат за населението на Република Чеченија.

Структура и обем на квалификациско истражување.Делото се состои од вовед, три поглавја, кои вклучуваат два параграфи, заклучок и листа на референци. Вкупниот обем на работа е 74 страници.

Поглавје1 . Теоретски основи на системот на социјална заштита

1.1 Поим, принципи и суштина на системот на социјална заштита

Во согласност со Уставот на Руската Федерација, Руската Федерација (РФ) се прогласува за социјална држава. Нејзините најкарактеристични карактеристики се огледуваат во тековната социјална политика, која, според чл. 7 од Уставот на Руската Федерација, е насочена кон создавање услови кои обезбедуваат пристоен живот и слободен развој на луѓето. Уставот на Руската Федерација

Социјалната политика се спроведува на различни нивоа на управување:

· социјалната политика на поединечни економски субјекти (фирми, претпријатија, организации) се спроведува на микро ниво;

· на макро ниво се спроведува национална и регионална социјална политика;

· нивото на интеграција вклучува спроведување на координирани социјални политики на две или повеќе земји;

· глобално ниво - социјалната политика е насочена кон решавање на глобалните социјални проблеми. Спроведувањето на социјалната политика бара распределба на соодветни економски ресурси и создавање социјална инфраструктура.

Социјалната заштита на населението на која било држава е дел од општата политика на државата, која се однесува на односите меѓу општествените групи, помеѓу општеството како целина и неговите членови, поврзани со промените во социјална структура, зголемување на благосостојбата на граѓаните, насочени кон обезбедување социјални, економски, политички и други права и гаранции на една личност, без оглед на неговиот пол, националност, возраст, место на живеење и други околности.

Во основа постојат два модели на социјална заштита во светот:

· социјалдемократска ориентација со висока улога на државата во социјализацијата на приходите и значајното значење на националните механизми за социјално управување;

· неолиберални - со помал степен на владина интервенција во социо-економските процеси.

Во зависност од избраните пристапи, се разликуваат следниве системи за социјална заштита:

· држава, врз основа на принципот на социјална грижа на државата за социјално ранливите членови на општеството и социјалната добротворност (обезбедува диференциран пристап кон идентификување на групите со ниски приходи од населението според степенот на потреба и повластено обезбедување на социјална помош на нив);

· приватно, засновано на принципот на одговорност на секој член на општеството за сопствената судбина и судбината на неговото семејство користејќи приходи остварени со сопствен труд и претприемачки активности, приходи од имот, како и лични заштеди (овој систем е фокусиран на распределба по труд и вклучува приватно социјално осигурување).

Што се однесува до социјалната заштита на населението на Руската Федерација, тоа е модерна сценае најважниот и приоритетен правец на социјалната политика на руската држава, кој е систем на принципи, методи, социјални гаранции законски утврдени од државата, мерки и институции кои обезбедуваат обезбедување на оптимални услови за живот, задоволување на потребите, одржување на животна поддршка и активно постоење на поединецот, различни општествени категории и групи; збир на мерки, акции, средства на државата и општеството насочени против ризични ситуации во нормалниот живот на граѓаните. Пантелеева Т.С., Червјакова Г.А. Економски основисоцијална работа: Учебник за студенти - М.: Хуманитарен издавачки центар „ВЛАДОС“, 2005 година. Социјалната заштита на населението претставува збир на мерки за обезбедување минимално загарантирано ниво на материјална поддршка од државата за социјално ранливите слоеви на населението во текот на периодот на економска трансформација. Речник-референтна книга за социјална работа / Ед. Е.И. Слободна. - М.: Адвокат, 2000 година.

Карактеристично за сегашната фаза е брзиот развој на методологијата и техниките за социјална заштита на населението, што е од најголемо практично и теоретско значење. Треба да се напомене дека методологијата на социјалната заштита се подразбира како систем на принципи и методи на организирање и конструирање на теоретски и практични активности насочени против ризични ситуации во нормалниот живот на граѓаните, како што се болест, невработеност, старост, инвалидитет. смрт на хранителот и други, а по методологија - збир на техники, истражувачки методи и операции за практично и теоретско развивање на социјалната заштита на населението како систем. Речник-референтна книга за социјална работа / Ед. Е.И. Слободна. - М.: Адвокат, 2000 година.

Правната основа за социјална заштита на одредени категории на население се состои од следниве закони на Руската Федерација - „За принудни мигранти“, „За вработување на населението во Руската Федерација“, „За социјална заштита на лицата со посебни потреби“, „ За социјални услуги за постари граѓани и лица со посебни потреби“, „За основите на заштитата на трудот во Руската Федерација“, „За основните гаранции на правата на детето во Руската Федерација“ итн.

Социјалната заштита на граѓаните се обезбедува на сметка на федералните, регионалните и локалните буџети, специјално создадените фондови за социјална поддршка на населението и недржавните фондови.

Основните принципи на социјалната заштита на населението се формулирани во конвенциите на Меѓународната организација на трудот (МОТ), кои упатуваат на секоја држава да обезбеди социјални гаранции за целото население под различни околности. опасни по здравјетоили материјална благосостојба. Во исто време, конвенциите на МОТ ги прецизираат главните видови на социјална заштита, го регулираат нивното минимално ниво и категориите на население на кои тие треба да се однесуваат. Националните системи за социјална заштита се формираат врз основа на конвенциите на МОТ, земајќи ги предвид спецификите на економскиот, социјалниот и културниот развој на одредена земја.

Сегашниот систем за социјална заштита во Русија се заснова на принципите:

· стимулации - структурите на моќ, со цел општествено-политичка резонанца за одредени општествено значајни настани кои добиле јавна оценка, или за поддршка на важни владини дејствија, донесуваат одлуки насочени кон социјална поддршка за одредени општествени групи, сегменти од населението и во некои случаи - поединци;

· апликација - социјална помош се обезбедува на граѓанин кој има потреба по писмено барање од барателот или лице кое ги застапува неговите интереси;

· патернализам, кој означува државно старателство („татковска грижа“) во однос на помалку социјално и економски заштитени слоеви и групи на население, како и хуманост, социјална правда, таргетирање, сложеност, обезбедување индивидуални права и слободи.

Предмет на социјалната заштита се социјалните институции претставени со специфични социјални организации, установи, системи (образование, здравство, социјална заштита, вработување, труд, култура, спортско-рекреативен комплекс).

Централен субјект на социјалната заштита е државата. Лицето кое има потреба од социјална заштита е и субјект и предмет на социјална заштита.

Критериумите за идентификување на приоритетните објекти на социјалната заштита се големината на просечниот месечен приход по член на семејството (во споредба со буџетот за егзистенција), присуството на извор на егзистенција (невработени, инвалиди - целосно или делумно), еколошки и социјални лошото живеење (жртви на социјални и меѓуетнички конфликти, бегалци и раселени лица, жртви и жители на еколошки неповолни подрачја), потреба од помош (бремени жени, воени ветерани и преживеани од блокади, лица по казнување во поправните работни институции). За секоја категорија на социјално ранливи слоеви од населението се развива сопствена програма за социјална заштита.

Специфичноста на социјалната заштита на населението се изразува во тоа што ова е форма на распределба на материјалните придобивки не во замена за напорите потрошени во процесот на работа, туку со цел да се задоволат физичките, социјалните и другите потреби на старите лица. , болните, невработените, лицата со минимални примања, со еден збор - оние кои не можат самостојно да си обезбедат пристоен живот за себе и за своето семејство, како и за сите членови на општеството со цел да се заштити здравјето и нормалната репродукција на работно семејство.

Врз основа на оваа специфичност, се разликуваат следните знаци на социјална заштита на населението:

· објективни основи кои налагаат употреба на соодветни механизми насочени кон одржување или обезбедување на одреден животен стандард;

· секое средство за обезбедување егзистенција;

· консолидација на правилата за обезбедување на социјална заштита во социјалните, вклучително и правните норми.

Суштината на социјалната заштита на населението најјасно се манифестира во нејзините функции: економска, политичка, демографска и социјална рехабилитација.

Економската функција е да ја замени заработката (приходот или поддршката) изгубена поради возраст, инвалидитет или губење на хранителот; делумен надоместок на дополнителни трошоци при појава на одредени животни околности; обезбедување минимална парична помош или помош во натура за граѓаните со ниски приходи.

Политичката функција помага да се одржи социјалната стабилност во општество во кое има значителни разлики во животниот стандард на различни сегменти од населението.

Демографската функција е дизајнирана да ја стимулира репродукцијата на населението, што е неопходно за нормален развој на земјата.

Функцијата за социјална рехабилитација е насочена кон враќање на социјалниот статус на граѓаните со посебни потреби и другите социјално слаби групи на населението, овозможувајќи им да се чувствуваат како полноправни членови на општеството.

Социјалната заштита на населението е систем кој вклучува повеќе потсистеми. Треба да се напомене дека компонентите на социјалната заштита на населението не можат секогаш јасно да се разликуваат. Покрај тоа, постојат разлики во нивното разбирање во одредени земји.

„Социјалното осигурување е систем на обезбедување и опслужување на стари и хендикепирани граѓани, како и на семејства со деца. Јуриева Т.В. Социјална економија. - Издавачка куќа „Дрофа“, 2003 г

Системот за социјално осигурување генерално вклучува:

· пензии;

· бенефиции за работниците (привремена инвалидност, бременост и породување и сл.);

· бенефиции за семејства со деца;

· надоместоци за невработеност итн.

„Пензијата е редовна готовинска исплата што им се дава на граѓаните по навршување на одредена возраст, појава на инвалидитет, во случај на губење на хранителот, како и за стаж и посебни услуги кон државата. Има работни и социјални пензии.

Работните пензии вклучуваат пензии за старост, инвалидност, во случај на губење на хранител, како и за долг стаж“. Јуриева Т.В. Социјална економија. - Издавачка куќа „Дрофа“, 2003 г

Право на старосна пензија во Русија имаат мажи кои наполниле 60 години и имаат најмалку 25 години работен стаж и жени кои наполниле 55 години со најмалку 20 години работен стаж. На некои категории граѓани им се доделуваат пензии по повластени услови. Ова се однесува на граѓаните кои работат во тешки, опасни индустрии, како и на многудетните мајки, родители на лица со посебни потреби уште од детството.

Инвалидска пензија се утврдува во врска со долгорочно или трајно реално губење на работната способност (инвалидност). Условите и нормите за пензиско обезбедување зависат од природата на работниот однос, причините за инвалидитет итн. Во случај на инвалидитет поради повреда на работа или професионална болест, пензијата се доделува без оглед на должината на работниот стаж. Доколку инвалидноста е последица општа болест, тогаш при пресметување на пензијата се зема предвид одреден вкупен стаж.

Семејна пензија се доделува на инвалидни членови на семејството на починатиот кои претходно биле зависни од него (деца, браќа, сестри итн.).

Пензијата за долг стаж се утврдува за оние категории граѓани кои се вработени на работни места што доведуваат до губење на работната способност или кондиција пред да наполнат возраст што дава право на старосна пензија (работници во воздухопловството, рудари, геолози, морнари, итн.).

Социјалната пензија се доделува на неработни граѓани во отсуство на право на трудова пензија.

Социјалното осигурување вклучува и исплата на надоместоци на вработените граѓани. Тие вклучуваат: бенефиции за привремена попреченост, бременост и породување. Во социјалната пазарна економија посебно внимание се посветува на семејствата со деца. Државата им исплаќа бенефиции кои помагаат да се обезбедат нормални услови за живот на помладата генерација.

Социјалните услуги за стари лица и инвалиди се важен дел од социјалната сигурност.

Социјалните услуги за стари и хендикепирани лица во пазарна економија се доверени и на државните центри за социјални услуги и на недржавниот сектор. Недржавниот сектор за социјални услуги вклучува јавни здруженија, вклучувајќи професионални здруженија, добротворни и верски организации, чии активности се поврзани со социјалните услуги за стари граѓани и лица со посебни потреби.

Исплатата на бенефиции за невработеност е уште една област на активност на социјалното осигурување. Износот на надоместокот за невработеност во различни земјисе пресметува поинаку. Во Русија, износот на бенефициите за невработеност се одредува како процент од просечната заработка пресметана во последните 3 месеци на последното место на работа, доколку работникот платил работа најмалку 26 календарски недели во текот на 12 месеци пред почетокот на невработеноста. .

Доколку невработено лице има издржувани лица, тогаш му се исплаќаат дополнителни 10% од еднократниот надоместок за секое издржувано лице.

Во Руската Федерација, времетраењето на периодот на плаќање на надоместокот за невработеност не може да надмине вкупно 12 календарски месеци за 18 календарски месеци. Доколку невработеното лице во овој период не добие соодветна платена работа, има право повторно да прима надоместок за невработеност во висина на минималната плата.

Надоместокот за невработеност се исплаќа најмалку два пати месечно, под услов невработените да се пререгистрираат во рокот утврден од службата за вработување. Подолги рокови за исплата на бенефиции за невработеност може да воспостават органите на регионалната и локалната самоуправа, под услов нивната исплата од соодветните буџети.

Исплатата на надоместокот за невработеност може да се прекине до три месеци во случаи кога невработено лице е вработено на привремена или скратено работно време без да го извести центарот за вработување или невработеното лице ги прекршува правилата за регистрација.

Социјалните гаранции се спроведување од страна на државата на уставните права на граѓаните за подобрување на најважните општествени добра и услуги. Социјалните гаранции што ги обезбедува државата за населението во Руската Федерација вклучуваат:

· правото на граѓаните да изберат место за работа и професионална дејност;

· минимална плата;

· минимална пензија;

· еднократна помош при раѓањето на секое дете;

· месечен надоместок за деца на самохрани мајки, воен персонал на воен рок, за деца чии родители избегнуваат да платат издршка и сл.;

· ритуална помош;

· минимален надоместок за невработеност;

· минимален износ на стипендија;

· право на домување;

· право на здравствена заштита и медицинска нега;

· право на образование.

Социјалната помош е грижа за граѓаните на кои им е потребна поддршка и помош поради возраста, здравствената состојба, социјалниот статус или недоволниот личен приход врз основа на проверка на средствата. Во Русија, социјалната помош се обезбедува на пензионери, инвалиди, бегалци и внатрешно раселени лица, граѓани изложени на радијација како резултат на катастрофи на нуклеарни централи и други несреќи итн. Социјалната помош се обезбедува во форма на готовина и (или) плаќања во натура (бесплатни ручеци, домување, облека, услуги).

Социјалното осигурување е систем на материјална поддршка во случај на привремена неспособност, старост, инвалидитет, губење на хранителот, како и рекреативни активности (санаториуми, домови за одмор, медицинска исхрана, пионерски кампови итн.). Социјалното осигурување ги зема предвид социјалните видови на ризик: губење на работната способност поради болест, старост, несреќа, губење на работа итн. Овој ризик е масивен, социјален, т.е. социјален карактер, бидејќи во голема мера е определен од општествените услови и не зависи (зависи малку) од секој поединечен човек.

За разлика од другите видови на социјална заштита на населението, социјалниот ризик однапред се зема предвид. Можните финансиски трошоци поврзани со овој ризик исто така однапред се распределуваат меѓу сите учесници во организацијата. Осигурувањето за секој вид социјален ризик може да биде доброволно или задолжително.

Од гледна точка на кругот на влијание и опсегот на распределба, социјалното осигурување е поделено на државно, регионално, општинско (локално), стручно (на професионално-индустриска основа) и меѓународно. Државното (универзално) осигурување покрива значителни маси од населението во земјата. Општинското осигурување покрива само одреден дел од државата. Се организира професионално осигурување за одредени категории работници (пилоти, рудари). Меѓународното осигурување важи за населението во неколку земји.

Социјалното осигурување вклучува не само готовински плаќања и надоместоци, туку и одредени услуги за лекување, рехабилитација и превенција. Како што се социјализира економијата, услугите за лекување, рехабилитација и превенција постојано растат и ја одредуваат ефективноста на социјалното осигурување во целина.

Социјалното осигурување го финансираат работодавците и вработените со можно учество на државата. Плаќањата се вршат од посебни фондови формирани по основ на придонеси (пензиски фондови, фондови за здравствено осигурување и сл.).

ВО модерна РусијаСистемот на социјално осигурување како целина ги изгуби главните карактеристики на осигурителните односи и всушност стана дел од државниот даночен систем. Премии за осигурувањево повеќето случаи тие се наплатуваат без да се води сметка за проценката на социјалните ризици.

Сумирајќи го кажаното, треба да се нагласи дека повеќето видови социјална заштита се обезбедуваат бесплатно на сметка на централизираните вонбуџетски социјални органи или дел од буџетските средства. Меѓутоа, во услови на ограничени финансиски и материјални ресурсиСите видови на социјална заштита во рамките на социјалната помош и социјалната поддршка мора да бидат од карактер и да се обезбедуваат врз основа на потребата.

1.2 Организациско-правни облици, насоки и функции на социјалната заштита на населението

ВО современи условисоцијалната заштита станува најважната функција на општеството, сето тоа владини агенциии социјалните институции. Се појавуваат и приватни облици на социјална заштита - пензии, здравствено осигурување, социјални услуги. Тоа укажува дека кај нас се појавува повеќеструктуриран систем. организациска структурасистем на социјална заштита на населението, кој ги користи речиси сите организациски и правни форми кои постојат во земјите со пазарна економија, иако не функционираат во целост поради нерешениот број теоретски и организациски проблеми.

Водечките организациски и правни форми на социјално осигурување во моментов се пензиско обезбедување, обезбедување социјални бенефиции, бенефиции за особено сиромашните категории на население, државно социјално осигурување, социјални услуги.

Пензиско обезбедување е државна редовна готовинска исплата (месечно), пензија која се исплаќа во согласност со утврдената постапка на одредени категории лица од социјалните фондови и други извори наменети за овие цели. Социјална политика: учебник / Ед. НА. Волгина. Москва. 2002 година.

Пензиските односи во Русија се регулирани со законите „За државни пензии“, „За изменување и дополнување на Законот на РСФСР „За државните пензии во РСФСР“ (во насловот и текстот на Законот, кратенката „РСФСР“ се заменува со зборовите „Руска федерација“), „За пензиско обезбедување на лица кои служат во органите за внатрешни работи и нивните семејства“ и други.

Пензиите се исплаќаат по достигнување одредена возраст; појава на попреченост; смрт на хранителот; долгорочно вршење на одредена професионална дејност – стаж.

Главните видови пензии се трудовите и социјалните. Работните пензии вклучуваат старосни пензии (по возраст); инвалидска пензија; семејна пензија; долгогодишна пензија.

Доколку граѓаните поради некоја причина немаат право на трудова пензија, им се утврдува социјална пензија.

Жените имаат право на пензија на општа основа со наполнети 55 години живот со вкупен работен стаж од најмалку 20 години, а мажите со наполнети 69 години живот со вкупен работен стаж од најмалку 25 години.

Исплатата на пензиите се финансира од пензискиот фонд на Руската Федерација преку придонеси за осигурување од работодавачите и граѓаните, како и од федералниот буџет на Русија.

Сите пензии се индексирани во согласност со утврдената процедура во врска со зголемувањето на трошоците за живот. Кога се зголемуваат минималните износи на пензијата, сите пензии се зголемуваат пропорционално на зголемувањето на нивните минимални износи.

Развојот на пензиското обезбедување се врши врз основа на концептот за реформа на рускиот пензиски систем, одобрен од Владата на Руската Федерација.

Концептот вклучува непречена транзиција кон нов финансиран принцип на пензиско обезбедување со зачувување на пензиските права обезбедени со сегашниот пензиски систем. Реформата е предвидена со Уредба на Владата на Руската Федерација од 26 февруари 1997 година бр. 222 „За програмата за социјални реформи во Руската Федерација“. :

· воведување систем на индивидуално (персонализирано) сметководство на придонесите за осигурување во пензискиот фонд на Руската Федерација;

· обезбедување стабилност на реалните трошоци на пензиите, постигнување правична диференцијација на износите на пензиите врз основа на трудовиот придонес, воспоставување постојан механизам за индексирање на пензиите преку употреба на индивидуален пензионерски коефициент, врз основа на растот на просечните плати во националната економија на земја;

· зајакнување на финансиската стабилност на буџетот на рускиот пензиски фонд за да се обезбеди навремено финансирање на пензиските исплати.

Реформата на пензиското обезбедување ќе овозможи да се претвори во ефективен елемент на системот за социјална заштита.

Друга организациска и правна форма на социјална заштита на населението е обезбедувањето социјални бенефиции и бенефиции на особено сиромашните категории на население.

Во современи услови во земјата, бројот на социјални плаќања и надоместоци е над 1000, тие се воспоставени за повеќе од 200 категории граѓани, бројот на лица кои аплицираат за нив достигнува речиси 100 милиони луѓе (инвалиди, ветерани, деца, невработени и други). Со помош на социјалните бенефиции и бенефиции се обезбедува имплементација на социјалните гаранции на граѓаните, поцелосно се земаат предвид индивидуалните состојби и присуството на такви околности како сиромаштија, сирачество, незаштитено мајчинство, невработеност, долгорочна болест и други.

Сепак, досегашната практика на плаќање социјални надоместоци е несовршена. Не беше можно да се обезбеди правична употреба на средствата доделени за овие цели, да се обезбедат на таргетиран начин и да се искористат поцелосно можностите на регионите во зајакнувањето на финансиската основа за обезбедување социјални гаранции. Затоа, овие прашања во моментов се во фокусот на вниманието на владата и другите тела и институциите на социјалната служба.

Задолжителното државно социјално осигурување е средство за компензација на социјалниот ризик и средство за социјална прераспределба, земајќи го предвид принципот на социјална правда. Државното социјално осигурување е систем на материјална поддршка на работниците во старост, воспоставен од државата и регулиран со закон, во случај на привремена или трајна неспособност на членовите на семејството на работниците (во случај на губење на хранителот), како како и заштита на здравјето на работниците и членовите на нивните семејства. Јакушев Л.П. Социјална заштита: Учебник. Москва. 1998 година.

Државното социјално осигурување се врши на сметка на посебни фондови формирани од задолжителни придонеси на работодавачите и (во некои случаи) на вработените, како и субвенции од федералниот буџет за материјална поддршка на вработените и членовите на нивните семејства.

Придонесите наменети за државно социјално осигурување плаќаат претпријатија, организации, граѓани поединци кои го користат трудот на ангажираните работници во нивните лични домаќинства, како и работниците од нивната заработувачка.

Обезбедувањето на државното социјално осигурување е поделено на готовински плаќања, материјални придобивки и услуги. Во современи услови, очигледна е потребата да се реформира целиот систем на социјално осигурување, да се искористат поцелосни принципи тестирани во различни земји во светот: загарантирана помош на осигурениците и задолжителна природа на условите и нормите; плаќање; солидарност; автоматизација на финансирањето врз основа на акумулација на премии за осигурување; строго насочен карактер на средствата и нивна отплата; дефинирање на осигурителниот простор во комбинација со разграничување разни видовиосигурување и повеќе. Подобрувањето на социјалното осигурување вклучува:

· ослободување на државните социјални вонбуџетски средства од плаќања невообичаени за нив, издвојување на плаќањата за осигурување од даноци;

· воведување диференцирани износи на придонеси за осигурување за државно социјално осигурување во зависност од степенот на опасност, штетноста, тежината на работата и состојбата на условите за работа;

· зајакнување на личното учество на граѓаните во финансирањето и управувањето со системот на социјално осигурување;

· развој на доброволни облици на социјално осигурување на сметка на граѓаните и приходите на претпријатијата итн.

Ова ќе го направи социјалното осигурување најважно доверливо компонентасистеми за социјална заштита. Социјалните услуги претставуваат широк опсег на социо-економски, медицинско-социјални, психолошко-педагошки, социо-правни, социјални и други социјални услуги и материјална помош, адаптација и рехабилитација на граѓаните кои се наоѓаат во тешки животни ситуации.

Функциите се релативно независни, но тесно поврзани видови активности за социјална заштита на лице кое се наоѓа во тешка животна ситуација.

Во процесот на развивање на системот за социјална заштита, функциите се менуваат и се исполнуваат со нови содржини поради иновативните технолошки методи, комплексноста на обезбедените услуги и проширување на опсегот на нивната примена, зголемување на професионалноста на специјалистите.

Ова го одразува процесот на совладување на новата содржина на активностите за социјална заштита, нејзиниот сè појасен фокус на обезбедување мултилатерална поддршка на лице во потреба, обезбедување негово лично учество во решавањето на проблемите и тешкотиите што се појавија, подобрување на односите меѓу луѓето во различни системипомош на населението.

Системот за социјална заштита е комплекс од законски акти, мерки, како и институции кои обезбедуваат спроведување на мерките за социјална заштита на населението и поддршка на социјално ранливите слоеви од населението. Тоа вклучува, пред сè, социјално осигурување, кое, пак, врши голем број функции. Уредба на Владата на Руската Федерација од 26 февруари 1997 година бр. 222 „За програмата за социјални реформи во Руската Федерација“.

Класификација на функциите на социјалната заштита:

· економски функции на социјална заштита. Неговата суштина лежи во фактот што државата ја користи социјалната заштита како еден од начините за распределба на дел од бруто внатрешен производ, со што има одредено влијание врз изедначувањето на личниот доход на граѓаните преку обезбедување материјална корист наместо изгубена заработка;

· производната функција се изразува во тоа што правото на повеќе видови социјална заштита е условено од работната активност, а степенот на заштита често зависи од неговата природа и висината на надоместокот за работа;

· социјалната (социјална рехабилитација) функција на социјалната заштита помага во одржување на социјалниот статус на граѓаните во случај на различни социјални ризици преку обезбедување на различни видови материјална поддршка. Со користење на социјална функцијаСе спроведува и насоката за рехабилитација на социјалната заштита, чија цел е да се врати целосното функционирање на лицето;

· политичката функција и овозможува на државата да ги спроведува главните насоки на социјалната политика со средства специфични за социјалната заштита. Состојбата на социјалниот мир во општеството зависи од тоа колку ефикасно социјалната заштита ја исполнува својата политичка функција. Социјалната тензија во општеството во сегашната фаза укажува дека состојбата на руската социјална заштита не ги задоволува потребите на населението.

· демографската функција се остварува преку влијанието на социјалната заштита врз многу демографски процеси - врз животниот век на населението, стимулирање на наталитетот итн.

Заедно со горенаведените функции на социјална заштита, постои и духовна и идеолошка функција, која опфаќа: идеолошки, морални и социо-психолошки потфункции.

Секое лице има право на таков животен стандард, вклучувајќи храна, облека, домување, медицинска нега и неопходни социјални услуги, како што е неопходно за одржување на здравјето и благосостојбата на него и неговото семејство и правото на безбедност во случај на невработеност, болест, инвалидитет, вдовица, старост или друг случај на губење на егзистенција поради околности надвор од негова контрола.

Социјалната заштита на населението и механизмот за нејзино спроведување се засноваат на соодветните уставни и законски одредби. Во моментов во Руската Федерација постојат четири главни области на социјална заштита на населението:

1. Социјална заштита на децата, детството и адолесценцијата, која е насочена кон создавање услови за живот и развој на децата кои им овозможуваат на сите деца, без разлика во кое семејство се родени и живеат, да имаат најдобри можности за одржување на здравјето, материјално благосостојба, бесплатно достапно образование, предучилишно и училишно образование, хармоничен духовен и морален развој, реализација на своите способности. социјална заштита населението легално

Државната политика во интерес на децата се заснова на принципите на законодавно обезбедување на правата на децата; државна поддршка на семејствата со цел да се обезбеди целосно воспитување на децата, заштита на нивните права, нивна подготовка за целосен живот во општеството; воспоставување и почитување на државните минимални социјални стандарди за главните показатели за квалитетот на животот на децата, земајќи ги предвид регионалните разлики во овие индикатори; одговорност на службениците и граѓаните за кршење на правата и легитимните интереси на детето, предизвикувајќи му штета; државна поддршка за локалните самоуправи, јавните здруженија и други организации кои вршат активности за заштита на правата и легитимните интереси на детето.

Социјалната заштита на децата и адолесцентите во сегашната фаза е конзистентна со државната политика во областа на детството, која го препознава овој период од животот на една личност како најважна фаза и затоа се обврзува да стори сé за да ги подготви за целосен живот. Социјалната заштита на децата и адолесцентите се карактеризира со повеќенасочност, која влијае на различни области од нивниот живот, но приоритетна област на работа е работата со деца и адолесценти кои страдаат од различен степен на социјална неприлагоденост, што ги води на улица, дрога. , проституција итн.

2. Социјална заштита на работоспособното население, дизајнирана да „обезбеди создавање услови кои обезбедуваат рамнотежа на правата, одговорностите и интересите на граѓаните, кога едно лице може целосно да ја реализира способноста да биде економски независна, без да ги нарушува интересите на сограѓани и учество во социјална помош на оние на кои им е потребна“. Социјалната заштита на работното население и нивната заштита на трудот се засноваат на Уставот на Руската Федерација, Федералниот закон „За основите на безбедноста на трудот во Руската Федерација“, усвоен на 17 јули 1999 година и други нормативни правни актина Руската Федерација, како и закони и други правни акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација.

Така, можеме да заклучиме дека социјалната заштита на работоспособното население треба да обезбеди механизми кои им обезбедуваат на граѓаните на Руската Федерација заштита од социјални ризици кои спречуваат:

· ефективно вработување на лице;

· обезбедување, во согласност со законската регулатива, дополнителни гаранции за вработување на категории на население кои имаат потреба од посебна социјална заштита и кои се соочуваат со тешкотии,

· исплата и примање на плати и сите видови социјални надоместоци во износи и рокови предвидени со закон;

· заштита на здравјето на работниците и спречување на неповолни работни услови;

· давање и примање материјална и друга помош на лица фатени во кризни материјални и социјални ситуации;

· реализација од страна на младите на нивниот потенцијал во научна, културна и спортска смисла;

· еднакви права на мажите и жените во сите прашања од општествениот живот (првенствено зборуваме за целосна фактичка еднаквост во платите, унапредувањето, пристапот до образование, научни активности, култура и спорт).

3. Социјална заштита на инвалидните граѓани, која треба да биде насочена кон хуманизирање на сите сфери на живеење на овие лица. Неприфатливо е некој од нив да се чувствува како дополнителна личност, оптоварувајќи ги своите најблиски и општеството. Секој треба да ја задржи желбата и можноста да живее во семејство што е можно подолго, активно да учествува во економскиот, политичкиот и културниот развој на општеството, да ги ужива сите негови придобивки и, ако е можно, да ги зголемува.

Социјалните услуги за стари граѓани и лица со попреченост се активности за задоволување на нивните потреби за социјални услуги. Вклучува збир на социјални услуги (нега, угостителство, помош при добивање медицински, правни, социо-психолошки и природни видовипомош. „Социјална енциклопедија“. Ед. брои А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д., Катулски и други - М: Боли. Рос. Енц-ја, 2000 година

4. Социјална заштита на семејството, која треба да обезбеди ефикасно спречување на социјалните ризици.

Социјалната заштита на семејството во сегашната фаза е најразвиената област на социјална заштита, бидејќи токму во семејството сите социјални проблеми, карактеристични за современото руско општество и овие проблеми се секогаш специфични, бидејќи тие се директно поврзани со типот на семејството.

Организацијата на спроведувањето на наведените области на социјална заштита на населението е определена со регулаторната рамка за социјална заштита на населението во Руската Федерација.

Поглавје2 . Државната политика во областа на социјалната заштита на населението на Руската Федерација

2.1 Државна политика за организирање социјална заштита на населението на Руската Федерација

Во последно време, поради зголемувањето на бројот на ранливите категории на население, се зголеми оптоварувањето на системот за социјална заштита, оваа околност ја оправдува потребата од развивање државна политика за подобрување на организацијата на системот за социјална заштита.

Организацијата на социјалната заштита на населението во Руската Федерација се врши на федерално, регионално и локално ниво.

Сојузниот извршен орган на Руската Федерација во областа на социјалната заштита на населението е Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација, чии активности ги раководи Владата на Руската Федерација. Со цел да се решат прашањата поврзани со социјалната заштита на населението, централниот апарат на Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација го вклучува Одделот за организација на социјалната заштита на населението и Одделот за инвалиди.

Одделението за организација на социјалната заштита на населението ги обезбедува активностите на Министерството за развој на државна политика и законска регулатива во областа на социјалната заштита на населението, вклучувајќи ја и социјалната заштита на семејствата, жените и децата, бранителите и другите ранливи групи на население, старателство и старателство на полнолетни лица кои се неспособни или не целосно способни граѓани, како и обезбедување јавни услуги од областа на социјалната заштита, вклучително и социјални услуги за стари граѓани, семејства, жени, деца и инвалиди. Наредба на Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација од 12 мај 2010 година бр. 339 „За одобрување на прописите за Одделот за социјална заштита на населението на Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација“. Одделот ја има следната структура: Оддел за семејна политика; одделение за организирање социјална заштита на семејства со деца; одделение за развој на социјални услуги за населението; Одделение за политика во сферата на социјалната заштита на населението; Одделение за социјални гаранции и мерки за социјална поддршка на бранителите; оддел за интеракција со регионалните органи за социјална заштита и јавните организации. Министерство за здравство и социјален развој на Русија: официјална веб-страница [Електронски ресурс]. - Министерство за здравство и социјален развој на Руската Федерација, 2008 - 2011 година. - Режим на пристап: http://www.minzdravsoc.ru

Одделот за инвалиди работи од 2010 година и ги обезбедува активностите на Министерството за развој на државна политика и законска регулатива во областа на социјалната рехабилитација и интеграција на лицата со попреченост Наредба на Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација од 31 мај 2010 година бр. 402 „За одобрување на прописите за Одделот за инвалиди на Министерството за здравство и социјален развој на Руската Федерација“. . Оваа поделба вклучува: Оддел за методологија на развој и имплементација на програми за социјална заштита на лицата со попреченост; оддел за развој на индустријата за рехабилитација; Одделение за развој на медицинска и социјална експертиза; Одделение за политика во сферата на социјалната заштита на лицата со посебни потреби; оддел за социјални гаранции за граѓаните погодени од вонредни ситуации; одделение за интеракција со јавните здруженија на инвалидни лица.

Покрај горенаведените одделенија, Министерството вклучува Федерална службаза надзор во областа на здравството и социјалниот развој врши непосредно и преку своите територијални органи функциите на контрола и надзор во областа на здравството и социјалниот развој.

Министерството ги координира активностите на државните вонбуџетски фондови (Пензиски фонд на Руската Федерација, Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација, Федералниот фонд за задолжително медицинско осигурување), чии буџети се формираат независно од федералниот буџет и буџетите на конститутивни субјекти на Руската Федерација на сметка на придонесите за осигурување.

Министерството има советодавни и координативни тела, а се организираат и серуски состаноци за актуелни прашања од социјалната заштита на населението.

Во секој субјект на Руската Федерација, во областа на социјалната заштита на населението, функционираат извршните органи на субјектите, на пример, Министерството за социјална заштита на населението (труд и социјален развој), Одделенијата за социјален развој (за трудот и социјална заштита на населението), Главни дирекции за социјална заштита на населението. Заедно со федералните властитие ја формираат извршната власт унифициран системизвршната власт во Руската Федерација за прашањата на социјалната заштита.

Органите на локалната самоуправа согласно член 20 став 5 од Федералниот закон „За општи принципиорганизации на локалната самоуправа во Руската Федерација“ од 6 октомври 2003 година бр. 131-ФЗ има право да воспостави, на свој трошок, „дополнителни мерки за социјална поддршка и социјална помош за одредени категории граѓани“, спроведување и финансирање дополнителни меркисоцијалната заштита „не е одговорност на општината“ и „се спроведува секогаш кога е можно“. Федерален закон од 6 октомври 2003 година бр. 131-ФЗ „За општите принципи на организирање на локалната самоуправа во Руската Федерација“ (со последователни измени и дополнувања).

Денес, не сите општини на Руската Федерација спроведуваат дополнителни мерки за социјална заштита на свој трошок. Според тоа, овие општини немаат општинските институциисоцијалната заштита на населението, а овластувањата за обезбедување мерки на социјална поддршка и социјални услуги се остваруваат на регионално ниво.

Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација, од 2005 година до денес, обезбедува лица со посебни потреби технички средстварехабилитација и санаториумско-одморалиште третман на привилегирани категории граѓани. Оваа функција е предвидена во член 4 од Федералниот закон бр. 202-ФЗ од 29 декември 2004 година „За буџетот на Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација за 2005 година“, иако овој вид активност не беше предвиден кога Фондот беше организирано.

Член 5, став 3, 4 од федералниот закон од 8 декември 2010 година бр.334-ФЗ « За буџетот на Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација за 2011 година и за планскиот период од 2012 и 2013 година“ ги регулира активностите на Фондот за финансирање технички средства за рехабилитација за лица со посебни потреби и трошоците за ваучери во санаториум-одморалиште институции за 2011 година. Согласно горенаведениот правен акт во 2011 година социјалното осигурување и социјална помошОд Фондот за социјално осигурување се издвоени 435.673.131,3 илјади рубли, во 2012 година се планира да се распределат 472.808.135,6 илјади рубли за оваа ставка, во 2013 година - 519.617.412,2 илјади рубли. Во исто време, износот наменет за обезбедување на инвалиди со технички средства за рехабилитација за 2011 година и за планскиот период од 2012 и 2013 година останува непроменет и изнесува 6.972.430,2 илјади рубли. Федерален закон од 8 декември 2010 година бр.334-ФЗ « За буџетот на Фондот за социјално осигурување на Руската Федерација за 2011 година и за планскиот период 2012 и 2013 година. Наспроти трендот на годишен пораст на бројот на инвалидни лица, оваа околност укажува на неусогласеност меѓу финансиската поддршка на тековните активности и реалните потреби на групите на население со ниска мобилност (инвалиди). Додека економското оптоварување на работоспособното население се зголеми: од 01.01.2010 година беше укинат унифицираниот социјален данок, придонесите на организациите во вонбуџетски фондови се зголемија и од 01.01.2011 година изнесуваа 34% (унифицираниот социјален данок беше 26%).

...

Слични документи

Суштината на социјалната заштита на населението. Принципи и функции на социјалната заштита на населението. Организациски и правни облици на социјална заштита на населението. Формирање на систем за социјална заштита на населението како социјална институција. Терминот „социјална заштита“.

тест, додаден 11/08/2008


Концептот и системот на социјална заштита на населението во Русија. Организациски и правни форми и видови на социјално осигурување во сегашната фаза. Социјална сигурност на населението во регионот Перм. Начини за подобрување на социјалната заштита во Руската Федерација.

работа на курсот, додаде 18.04.2013


Концепт, функции, принципи и компоненти на системот за социјална заштита во Русија. Регионално искуство во модернизирање на системот за социјална заштита. Органи на управување со системот за социјална заштита Рјазански регион, нивните задачи и овластувања.

теза, додадена 12.08.2015


Анализа на системот за социјална заштита во Руската Федерација, неговиот концепт, содржина и компоненти. Приоритети на социјалната политика и нејзината правна рамка. Подобрување на регионалниот модел на заштита на населението на руската држава.

работа на курсот, додадена на 29.05.2009 година


Суштината и принципите на социјалната заштита. Принципи на државната социјална политика. Карактеристики на организацијата и функционирањето на социјалната заштита. Субјективната страна на социјално загрозените групи. Форми и методи на социјална поддршка и заштита на населението.

тест, додаден на 16.05.2016 година


Проучување на системот за социјална заштита на населението на општина. Карактеристики на главните проблеми на социјалната политика. Регулаторни, правни и финансиски основи на социјалната заштита на населението. Активности на Центарот за социјални услуги.

теза, додадена 29.03.2015


Систем на социјална заштита на населението во сферата на трудот. Анализа на формирање и идентификација на регулаторни и правни аспекти на реформирање на системот за социјална заштита на Украина. Содржини на државното управување со социјалната сфера. Систем за социјално осигурување.

работа на курсот, додадена 07/06/2011


Регулаторна и законска рамка за социјална заштита. Организација на работата на одделот за социјална заштита на населението во областа Таштип. Начини за подобрување на работата со повластените категории на население. Оправдување на ефективноста на издавањето социјален пасош.

теза, додадена на 11.07.2015 година


Регулаторна и законска поддршка за социјална заштита на населението во здравствениот систем. Основни принципи на заштита на јавното здравје во Руската Федерација. Контрола на квалитетот на медицинската нега. Главни насоки на медицинска и социјална работа.

тест, додаден на 23.12.2013 година


Суштината и принципите на социјалната заштита. Форми на државна социјална поддршка и заштита на населението. Активности, цели и задачи на јавните организации вклучени во социјалната заштита на населението: Серуско друштво на глуви, слепи, Здружение на инвалиди.

• Државниот универзитет во Керсон (КСУ): осврти, адреса, факултети, приемни испити Меѓународни активности на универзитетот
• Черкаси Националниот универзитет именуван по
• „Граѓанска војна II“ - нов глобален настан Marvel Civil War 2, дел 5
• Зелени јаболка Во сон купувајте јаболка на пазар
• Зошто сонувате за грмотевици, дожд и молњи?
• Зошто сонувате да се бакнувате според книгата за соништа
• Магични броеви Вселенска ракета Толкување на соништата полета
• Зошто сонувате за многу мали бели глувци?
• Нереализирани проекти на германски воени бродови за време на Првата светска војна
• “, уметничка анализа на комедијата на Вилијам Шекспир

• Што е KPI стандарди за менаџери и застапници за продажба?
• Стандардна вредност на коефициентот на солвентност
• Пазар на готовина во сенка: шеми и начини за нивно идентификување
• Како да дознаете за теренска контрола Дали даночните контроли на лице место се предупредуваат однапред?
• Како да се пресмета ликвидноста на претпријатието
• Саркоидоза на белите дробови - целото тело страда Саркоидоза на зглобовите, симптоми и третман
• Тендинитис на коленото зглоб или воспаление на тетивите: третман, причини, симптоми Третман на лигамент на пател
• Рехабилитација на нога по еризипели Рецепти за влажни преливи за еризипели на нозете
• Човечки камшик: симптоми и третман, фотографија
• Воздушни кефирски палачинки: рецепт