Политическая система ссср 1953 1964 гг. Изменение политической системы ссср в период оттепели. Разложение политической системы тоталитаризма
5 марта 1953 г. – умер И. Сталин. Поразмышляйте над высказыванием: У. Черчилль «Сталин принял Россию лапотной, а оставил с атомным оружием»
После смерти И. В. Сталина к власти в стране пришло “коллективное руководство” Схема: “Коллективное руководство”
“Помру я … положат люди на весы дела мои, на одну чашу – худые, на другую – добрые… И добро перетянет” Н. С. Хрущев Прав ли оказался или нет, – попробуем разобраться, познакомившись с основными преобразованиями в СССР в 1953 -1964 гг. Назовите основные мероприятия Н. С. Хрущева в политической сфере Реабилитация. XX съезд КПСС. Реорганизация государственных органов, партийных и общественных организаций. Конституционный проект 1962 -1964 гг.
Реабилитация Н. Хрущев: «Эти вопросы созрели, их нужно было поднять. Если бы я их не поднял, их подняли бы другие. И это было бы гибелью для руководства, которое не прислушалось к велению времени»
1956 -1961 г. – реабилитировано около 700 тыс. человек, часть из них – посмертно Пересмотрено уголовное законодательство, прошла реорганизация лагерей, улучшены условия содержания заключенных Упразднено понятие «враг народа»
Закрепление Почему изменения, происходящие в политической системе общества, носили непоследовательный и ограниченный характер? Повлияли ли эти преобразования на характер политической системы СССР? Какой общий вывод мы можем сделать?
1964 г. – Н. Хрущев был обвинен в волюнтаризме и субъективизме и отстранен от занимаемой должности Волюнтаризм – политика, не считающаяся с объективными законами, реальными условиями и возможностями
Конспект открытого урока в 9 классе по теме:
« Изменение политической системы.1953-1964»
Учитель истории и обществознания Рамазанова О.А.
Дата проведения: 08.04.2011г.
Цели: оценить расстановку сил в окружении Сталина после его смерти, проанализировать альтернативы развития, открывавшиеся перед страной в марте 1953 года; охарактеризовать этапы борьбы за власть и первые шаги Н.С. Хрущева по реорганизации государственных, партийных органов, его первые политические
преобразования; объяснить причины быстрого отстранения Хрущева от власти.
Тип урока: урок-рассуждение, урок-анализ.
Технология проблемного обучения.
ХОД УРОКА:
Вступительное слово учителя.
5 марта 1953 года умер И.В. Сталин... «Первые месяцы после смерти Сталина были полны тревожного ожидания. Зловеще прозвучали в ушах произнесенные Берией на траурном митинге с Мавзолея рефреном повторяемые слова: «Кто не слеп, тот не видит...» Но первые речи Н.С. Хрущева, Г.М. Маленкова и других руководителей уже несли с собой какие-то элементы новизны. Стали говорить о народе, его нуждах, о том, что целью социализма не может быть индустриальный рост, о продовольствии, о жилищной проблеме, о прощении тех, кто оказался в плену. Словом, повеяло ветерком перемен», - напишет Ф. Бурлуцкий. (После Сталина: Заметки о политической оттепели.// «Новый мир», 1988, № 10, с. 156)
Но какие они будут, эти перемены?
1. Варианты послесталинского развития.
Итак, Сталин не оставил прямых указаний «о наследнике». На октябрьском (1952 год) Пленуме ЦК Сталин дал понять, что не хотел бы видеть в числе претендентов Молотова и Микояна. Другие «старейшие соратники «вождя» - Каганович и Ворошилов - давно уже отошли на второй план. После войны заметно окрепли позиции Маленкова, Берии и Хрущева. Маленков наследовал после Сталина пост Председателя Совета Министров СССР, Берия возглавил объединенное министерство внутренних дел и государственной безопасности. Хрущев взял на себя руководство Секретариатом ЦК КПСС
От чего же зависел путь развития? (От соотношения сил в высшем слое партийно-государственного руководства.)
Таким образом, начавшаяся борьба за власть среди наследников продлится вплоть до весны 1958 года и пройдет несколько этапов.
1. Этапы борьбы за власть после смерти И. В. Сталина.
Задание. Класс делится на три пары.
Работая с п. 1 § 40, охарактеризовать этапы борьбы за власть и подвести итоги по опорным вопросам (записаны на доске).
Первая пара.
а) I этап (март-июнь 1953 г.);
б) ключевые позиции: Председатель Совмина Г.В. Маленков и JI. Берия, руководитель объединенного МВД;
в} мероприятия:
Первая кампания по осуждению культа личности (имя Сталина реже стало упоминаться в печати, прекратился выпуск его собрания сочинений);
Предложение Берии и Маленкова о перераспределении властных полномочий от ЦК партии соответствующим государственным структурам;
Амнистия заключенных (1,2 млн. человек);
Меры по корректировке национальной политики;
Реорганизация МВД;
Реабилитация «врагов-вредителей»; г) итоги: партаппарат отреагировал на попытки ограничить партийное
руководство страной.
Заговор во главе с Н.С. Хрущевым против Берии.
26 июня 1953 года Берия был арестован и вскоре расстрелян. Из всех «дворцовых переворотов» послесталинской поры дело Берии является самымзагадочным. Документально зафиксирован только июльский (1953 г.) Пленум ЦК, на котором дело Берии подверглось внутрипартийному разбирательству.
В. Бережков напишет: «В секретном письме ЦК по «делу Берии», которое зачитывали на закрытых собраниях членам партии, сообщалось, что Берия хотел вывести советские войска из Австрии и нормализовать отношения с Югославией, тайно послав к Тито своего эмиссара. Тогда, в 1953 году, все это изображалось как страшная крамола, приверженцы которой заслуживали смертной казни».
Но уже в 1955 году с Австрией был подписан государственный договор, и оттуда ушли все иностранные войска, включая и советские. В 1955 году Хрущев отправился к Тито и заявил, что спровоцированный Сталиным разрыв с Югославией был ошибкой.
Поэтому сегодня многое из того, в чем, по слухам, обвиняли Берию, звучит по-другому.
Ясно одно, больше всех от падения Берии выиграл Н. Хрущев. В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущев был избран первым секретарем ЦК КПСС. И первое указание - укрепить партийное руководство.
Вторая пара.
б) ключевые позиции: на вершине власти оказались Г. Маленков и
Н.С. Хрущев;
в) мероприятия:
В декабре 1954 г. по инициативе Хрущева состоялся процесс над высшими руководителями МГБ, виновными в «ленинградском деле», что скомпрометировало Маленкова;
Прекратились массовые репрессии;
Появились первые критические статьи о необходимости развития демократии;
г) итоги: в феврале 1955 г. Маленков был снят с поста главы правительства и назначен министром электростанций.
2. Первые политические шаги Н.С. Хрущева.
Проблемное задание.
Прочитайте отзывы современников о Хрущеве на с. 266 учебника и п. 2, 3 § 40 учебника.
Какие примеры свидетельствуют о непоследовательности и ограниченности политических преобразований, начатых Хрущевым? Скульптор Эрнст Неизвестный автор надгробия Хрущеву на Новодевичьем кладбище - изобразил его гак: бронзовая голова на фоне белого и черного мрамора. Подумайте, случайно ли это?
Проверка задания по вопросам:
Почему свою политическую деятельность Н.С. Хрущев начал с критики «культа личности»?
Что, с вашей точки зрения, положительного в работе XX съезда КПСС?
Что, с вашей точки зрения, относится к отрицательным моментам работы XX съезда КПСС?
К каким последствиям привели решения XX съезда КПСС?
Как шел процесс реабилитации? Его плюсы и минусы.
Как изменилась законодательная база карательной практики после съезда? Режим содержания заключенных?
Каким вам представляется политический портрет Н.С. Хрущева?
Чья позиция современников, оценивающих деятельность этого политического лидера, вам ближе? Почему?
- Реорганизация государственных, партийных и общественных организаций.
Задание.
4. Заключение
Подведение итогов выполнения задания.
Проблемный вопрос:
Разоблачение культа личности Сталина Хрущевым на XX съезде КПСС называют иногда «политической Хиросимой». Как вы думаете, почему?
Домашнее задание: § 40, вопросы.
- Смерть Сталина и борьба за власть
Смерть Сталина и борьба за власть.
Смерть И.В. С Галина 5 марта 1953 г. положила начало десятилетнему периоду борьбы за власть к руководстве СССР, поиска новых путей развития советского общества. Необходимость изменения внутренней и внешней политики определялась и объективными, и субъективными причинами.
Большие сложности возникли в экономике страны. Деревня была истощена, крестьянство находилось в крайне тяжелом положении. Несмотря на запрет покидать местожительство без разрешения властей, многие колхозники уходили в города. Только в 19149-1953 гг. численность трудоспособного сельского населения сократилась на 3,3 млн человек. В план очередной пятилетки вновь закладывались опережающие темпы развития тяжелой и военной промышленности. Для их обеспечения предполагалось увеличить сельскохозяйственный налог на 10 млрд руб., между тем как все денежные доходы колхозов лишь ненамного превышали эту сумму. Было очевидно, что продолжение прежней политики приведет к полному краху сельского хозяйства.
Падала рентабельность труда заключенных. В тюрьмах и лагерях содержалось около 2.5 млн человек, примерно 7,5 млн были ущемлены в правах – им не разрешалось покидать место проживания (в основном в Сибири, на Дальнем Востоке, в Средней Азии). Положение в лагерях становилось все более напряженным, участились случаи неповиновения лагерной администрации, заключенные откалывались выходить на работу. В лагерях Норильска, Воркуты, Караганды и др. с известием о смерти Сталина вспыхнули восстания, с трудом подавленные охраной. У многих подходил к концу срок заключения, необходимо было решать их будущее. Продолжение политики массовых репрессий преемникам Сталина представлялась нежелательным: ни один из них не обладал его авторитетом и властью, каждый мог пасть жертвой очередного фальсифицированного дела.
Критическое переосмысление сталинской политики было неизбежно. Однако преемники Сталина, наибольшим влиянием среди которых обладали Л.П. Берия, Г.М. Маленков и Н.С. Хрущев, не доверяли друг другу и не могли согласовать свои действий. Каждый из них понимал: тот, кто проявим инициативу, может стать лидером, но при этом рискует быть обвиненным остальными в идеологических ошибках, покушении на основы основ советского строя. Первый шаг но пути отказа от прежних методов управления обществом решился сделать Лаврентий Павлович Берия.
По инициативе Лаврентия Павловича Берии было пересмотрено «дело врачей» и признаны сфабрикованными обвинения против многих военачальников. Он выступил инициатором проведения массовой амнистии 1953 г.. в ходе которой на свободу вышло около 1 млн осужденных по «неполитическим» статьям – за мелкие хищения, нарушения трудовой дисциплины, административные проступки. а также несовершеннолетние, больные и престарелые, женщины, имевшие малолетних детей. К людям, находившимся под следствием, было запрещено применять меры физического воздействия, т. е. пытки. Началась ликвидация системы ГУЛАГа. Стройки, которые осуществлялись силами заключенных, передавались соответствующим гражданским ведомствам. В результате были заморожены некоторые проекты, требовавшие колоссальной затрат ресурсов – строительство Байкало-Амурской магистрали, тоннеля между Сахалином и Евразийским материком, железной дороги, параллельной Северному морскому пути, и др. Берия выступил с инициативой восстановления отношений с Югославией и воссоединения «двух Германий» на демократической основе.
26 нюня 1953 г. Берия был арестован. На Пленуме ЦК КПСС (2 -7 июля 1953 г.) ему заочно были предъявлены обвинения в антипартийной и антигосударственном деятельности. И выступлениях участников Пленума Берию обвиняли н связях с зарубежными спецслужбами, намерении поставить органы МВД над правящей партией, подготовке кот революционною затвора. Ему в вину ставилось проведение в стране необоснованных репрессий. В декабре 1953 г. на закрытом заседании Верховного Суда СССР Берия и группа его сподвижников были обвинены в измене Родине и приговорены к смертной казни. После падения Берии реабилитация жертв массовых репрессий продолжалась. В 1951 -1955 гг. были освобождены и жертвы «ленинградского дела», и многие военачальники и люди, которым вменялся в вину космополитам. Начался пересмотр дел 1930-х гг.
Инициатива продолжения реформ перешла к Георгию Максимилиановичу Маленкову, который после смерти И.В. Сталина возглавил Совет Министров СССР. По предложению Г. М. Маленкова была вдвое снижена сумма сельскохозяйственного налога. Задолженности колхозов по выплатам прежних лет ликвидировались, закупочные цены на аграрную продукцию повышались, разрешалось увеличение размеров крестьянских приусадебных участков. В августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР Маленков высказался за пересмотр основных направлений пятилетнего плана, с тем, чтобы увеличить средства, выделяемые на развитие легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства, принять меры по повышению уровня жизни населения. В его выступлении прозвучало обвинение партийного и советского аппарата власти и бюрократизме. По сути дела, речь шла о новой программе развития советского общества.
В 1954 г. началось освоение целинных земель, оно стало одним из приоритетных направлении политики КПСС. На целину направлялись лучшие кадры специалисты в области сельского хозяйства, туда ехали десятки тысяч патриотически настроенных молодых людей. В течение пяти лет было освоено 42 млн га целинных и залежных земель на северо-западе Казахстана Это позволило в короткие сроки улучшить положение дел с продовольствием в стране.
На международной арене Маленков предложил перейти к политике разрядки международной напряженности, т.е. поиску путей улучшения отношений с США. Еще более определенно он высказался в марте 1954 г.. отметив, что «холодная война» создает угрозу новой мировой войны, которая приведет к гибели человеческой цивилизации. Он полагал, что необходимо провести воссоединение Германии путем свободных выборов.
Эти заявления дачи повод Н.С. Хрущеву осудить политику Г.М. Маленкова. На Пленуме ЦК КПСС (1955) Хрущев обвинил его в поисках дешевой популярности, попытке ослабить систему партийного руководства обществом, отступничестве от идей ленинизма и близости к Берии. В феврале 1955 г Маленкова освободили от обязанностей главы правительства.
Таким образом, первые попытки десталинизации, развенчании культа личности Сталина и отказ репрессивных методов управления обществом закончились неудачей.
Политическое лидерство в СССР перешло к Никите Сергеевичу Хрущеву, который попытался дать оценку политике И.В. Сталина, подвести итог тридцатилетнему правлению связанному с его именем.
XX съезд КПСС. Политика управляемой десталинизации
К 1956 г. было освобождено из лагерей и реабилитировано посмертно около 16 тыс. человек. После XX съезда КПСС (февраль 1956 г.), развенчавшего культ личности Сталина, масштабы реабилитации были увеличены, миллионы политзаключенных обрели долгожданную свободу.
По горьким словам А. А. Ахматовой, «две России глянули друг другу в глаза: та, что сажала, и та, которую посадили». Возвращение в общество огромной массы ни в чем не повинных людей поставило власть перед необходимостью объяснить причины, постигшей страну и народ трагедии. Такая попытка была сделана в докладе Н. С. Хрущева на закрытом заседании XX съезда, а также в принятом 30 июня 1956 г. специальном постанолении ЦК компартии «О преодолении культа личности и его последствий».
Выступление Н.С. Хрущева на XX Съезде КПСС
И в секретном докладе Н. С. Хрущева, и в постановлении ЦК КПСС все сводилось к «деформации» социализма из-за особенностей послереволюционной ситуации и личных качеств И. В. Сталина, выдвигалась единственная задача - «восстановление ленинских норм» в деятельности партии и государства. Это объяснение было, безусловно, крайне ограниченным. Оно старательно обходило социальные корни явления, поверхностно определенного как культ личности, его органическую связь с тоталитарно-бюрократической природой советской общественной системы, созданной самой компартией.
И все же сам факт публичного осуждения творившихся в стране десятилетиями беззаконий и преступлений высших должностных лиц произвел исключительное по своей силе впечатление, положил начало кардинальным переменам в общественном сознании, его нравственному очищению, дал мощный творческий импульс научной и художественной интеллигенции. Стал расшатываться один из краеугольных камней в фундаменте государственного социализма - тотальный контроль властей над духовной жизнью и образом мышления людей.
Восстанавливается доброе имя многих деятелей культуры - жертв беззаконий: В. Э. Мейерхольда, Б. А. Пильняка, О. Э. Мандельштама, И. Э. Бабеля и др. После долгого перерыва стали издаваться книги А. А. Ахматовой и М. М. Зощенко. Широкая аудитория получила доступ к произведениям, незаслуженно замалчиваемым или ранее неизвестным. Публиковались стихи С. А. Есенина, распространявшиеся после его смерти преимущественно в списках. В консерваториях и концертных залах зазвучала почти забытая музыка западноевропейских и русских композиторов конца XIX - начала XX в. На художественной выставке в Москве, устроенной в 1962 г., были выставлены картины, долгие годы пылившиеся в запасниках.
Инициировав процессы оживления в разных сферах культуры и общественной жизни, руководство КПСС тут же поспешило четко обозначить допустимые границы критики компартии и советского политического режима. В ответ на призывы общественности отменить позорные постановления ЦК по идеологическим вопросам 1946-1948 гг. было категорически заявлено, что они, несмотря на явные «перегибы» и несправедливые оценки отдельных лиц, «сыграли огромную роль в развитии художественного творчества по пути социалистического реализма» и в своем «основном содержании сохраняют актуальное значение».
Систематически разносной критике - за «упаднические тенденции», «идеологическую сомнительность», «недооценку руководящей роли партии» - подвергались писатели и поэты (А. А. Вознесенский, Д. А. Гранин, В. Д. Дудинцев, С. И. Кирсанов и др.), скульпторы и художники (Э. И. Неизвестный, Р. Р. Фальк и др.), режиссеры (М. М. Хуциев и др.), ученые-гуманитарии. В 1958 г. из Союза писателей был исключен как «литературный сорняк» Б. Л. Пастернак за публикацию в зарубежье романа «Доктор Живаго», повествующего о драматической судьбе русского интеллигента в революции и удостоенного Нобелевской премии.
Советская интеллигенция отводила душу в политических диспутах на кухнях собственных квартир и в сочинении огромного количества едких анекдотов. И все же в этой среде были люди, нашедшие силы открыто отстаивать свои демократические убеждения. С идеологическими отступниками власти не церемонились. В 1957 г. аресту подверглись молодые ученые Р. Пименов и Б. Вайль за написание и распространение послесловия к закрытому докладу Н. С. Хрущева. Судебный процесс над ними стал первым политическим делом над рядовыми гражданами в хрущевскую «оттепель».
Стремясь преодолеть кризис доверия к КПСС, партийные идеологи подготовили очередную «программу великих свершений», обещавшую полное изобилие материальных и духовных благ не в отдаленной перспективе, а уже «нынешнему поколению советских людей». XXI съезд КПСС (1959 г.) сделал вывод, что социализм в СССР одержал «полную и окончательную победу» и страна вступила в период «развернутого строительства коммунизма». Развивая эту идею, XXII съезд КПСС (1961 г.) принял третью программу партии, где детально расписывались задачи по построению к 1980 г. в основных чертах коммунистического общества. Намечалось выйти на первое место в мире по производительности труда и выпуску продукции на душу населения, уровню жизни народа; преобразовать «социалистическую государственность в общественное коммунистическое самоуправление»; воспитать «нового человека, гармонически сочетающего в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство».
Номенклатурное мифотворчество, наложившись на еще не размытую до конца в общественном сознании веру в «светлые идеалы» и позитивные изменения в стране, вызвало последнюю в советской истории волну искреннего энтузиазма довольно широких слоев народа. Это, в частности, нашло отражение в многочисленных трудовых починах, молодежных стройках по комсомольским путевкам, в массовом движении юригад коммунистического труда.
Со смертью И. В. Сталина 5 марта 1953 г. закончилась целая эпоха в жизни страны. Борьба за власть среди его наследников до весны 1958 г. прошла несколько этапов.
На первом этапе (март - июнь 1953 г.) ключевые позиции в руководстве страны заняли новый председатель Совета министров СССР Г. М. Маленков и Л. П. Берия, назначенный главой МВД СССР. Началась первая кампания по осуждению культа личности, имя Сталина реже стало упоминаться в печати, прекратился выпуск его собрания сочинений. Как Берия, так и Маленков высказывались за передачу властных полномочий от партийных к соответствующим государственным органам. Началась реорганизация органов внутренних дел и госбезопасности. Была проведена амнистия заключенных, охватившая около 1,2 млн человек. Намечались меры по корректировке национальной политики (в частности, предлагалось вернуться к практике назначения лиц коренной национальности на руководящие посты в национальных республиках и областях).
Однако партийный аппарат стремился сохранить свое главенствующее положение. Н. С. Хрущев, занимавший в новом руководстве пост секретаря ЦК КПСС, возглавил заговор с целью отстранения Берии от власти. На участие в нем согласились почти все члены высшего руководства, с конца 30-х гг. опасавшиеся Берии. 26 июня на заседании Совмина Берия был арестован и вскоре расстрелян как «враг партии и советского народа», «шпион». Главным пунктом обвинения было «преступное посягательство» Берии на партийное руководство обществом. Больше всех от падения Берии выиграл Хрущев. На пленуме ЦК КПСС в июле 1953 г. прямо указывалось на необходимость «укрепить партийное руководство во всех звеньях партии и государственного аппарата».
Арест Лаврентия Берия на заседании Политбюро ЦК КПСС (современный художник)
С лета 1953 г. по февраль 1955 г. борьба за власть вступила во второй этап. На вершине власти оказались Маленков и Хрущев (избранный в сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК, но государственных постов по-прежнему не занимавший). Этот период характеризовался неуклонным усилением позиций Хрущева и ослаблением роли Маленкова. В декабре 1954 г. по инициативе Хрущева состоялся процесс над бывшими руководителями МГБ, виновными в фабрикации «ленинградского дела», одним из организаторов которого был Маленков. В феврале 1955 г. Маленков был снят с поста главы правительства (его занял Н. А. Булганин) и назначен министром электростанций.
На третьем этапе (с февраля 1955 г. по март 1958 г.) Хрущеву пришлось уже с позиций силы вести борьбу за власть с «объединенной оппозицией» в лице Маленкова, Молотова, Кагановича и др. Летом 1957 г. они в Президиуме ЦК приняли решение об упразднении поста первого секретаря ЦК и о назначении Хрущева министром сельского хозяйства. Однако Хрущев потребовал обсуждения этого вопроса на пленуме ЦК КПСС. На пленуме, где преобладали его сторонники, оппозиционеры были объявлены «антипартийной группой» и отправлены в отставку. В октябре 1957 г. был лишен своих постов член Президиума ЦК, министр обороны Г. К. Жуков, возраставшего влияния которого все более опасался Хрущев. В марте 1958 г. при формировании нового состава правительства с поста его главы был снят Булганин, поддержавший оппозицию летом 1957 г. Председателем Совета министров был избран Хрущев, сохранивший также пост первого секретаря ЦК КПСС. Он не только одержал полную победу в борьбе за власть, но и сосредоточил в своих руках все рычаги партийной и государственной власти.
XX съезд КПСС.
К марту 1953 г. в тюрьмах и лагерях по-прежнему находились миллионы заключенных. Амнистия от 27 марта 1953 г. освободила 1,2 млн. человек. Было прекращено «дело врачей». В 1954 г. реабилитированы жертвы «ленинградского дела», в ноябре 1955 г. - Еврейского антифашистского комитета. Были освобождены и реабилитированы арестованные после войны военачальники, положено начало пересмотру политических обвинений 30-х гг. До начала 1956 г. на свободу вышли еще десятки тысяч человек.
Критика культа личности без указания самой личности в условиях возвращения тысяч заключенных к нормальной жизни создавала предпосылки для компрометации не только лидеров, стоявших у власти в 30-40-е гг., но и самого политического режима. Поэтому, по мнению Хрущева, критика сталинских преступлений должна была исходить от высшего партийного руководства. Хрущев признавал, что «эти вопросы созрели, их нужно было поднять. Если бы я их не поднял, их подняли бы другие. И это было бы гибелью для руководства, которое не прислушалось к велению времени». Это и объясняет выступление Хрущева с докладом на закрытом заседании XX съезда КПСС (февраль 1956 г.).
В докладе приводились многочисленные примеры беззаконий сталинского режима, которые связывались в основном лишь с деятельностью конкретных личностей. Хрущев не только не ставил вопрос о существовании самой тоталитарной системы, но и доказывал, что достаточно осудить эти извращения и искоренить их - и путь к коммунизму будет открыт.
XX съезд КПСС (фотография)
Доклад не был тогда опубликован. Он зачитывался на партийных и комсомольских собраниях. Критика культа личности Сталина, по идее ее инициаторов, с самого начала должна была иметь определенные рамки, обозначенные в опубликованном летом 1956 г. постановлении ЦК «О преодолении культа личности и его последствий». В нем отмечалось, что, несмотря на все принесенное зло, культ личности Сталина «не изменил природу» социализма и не увел общество «в сторону от правильного пути развития к коммунизму». Тем самым снимался вопрос о политической ответственности за многочисленные жертвы и «извращения ленинского курса» сподвижников Сталина, находившихся на ключевых постах в руководстве партии и страны. Вина за репрессии возлагалась Хрущевым исключительно на Сталина да еще на Берию и Ежова.
Реабилитация.
К XX съезду КПСС число реабилитиро - ванных было незначительным. В 1956-1961 гг. было реабилитировано почти 700 тыс. человек (т. е. в 100 раз больше, чем за 1953-1955 гг.). Это означало не только их освобождение, но и возвращение им честного имени. Среди реабилитированных были не только многие тысячи простых коммунистов и беспартийных, но и ряд видных деятелей армии, партии (В. Блюхер, М. Тухачевский, И. Якир, С. Косиор, П. Постышев, Я. Рудзутак, В. Чубарь, Р. Эйхе и др.).
Из воспоминаний Н. С. Хрущева
Самое главное - все мы, весь народ, и те, кто был там, за проволокой, и те, кто трясся от страха здесь, по другую сторону проволоки, все мы глотнули другого воздуха. Это главное. Это теперь так просто у народа не отнять. Это не пропадет, прорастет.
Кампания по реабилитации имела и свои пределы. Она не коснулась тех деятелей партии, которые представляли альтернативные варианты развития страны в 20-е и 30-е гг., - Н. Бухарина, Г. Зиновьева, JI. Каменева, А. Рыкова, JI. Троцкого и др. А к тем их соратникам, которые отбывали заключение или ссылку даже во второй половине 50-х гг., ни амнистия, ни реабилитация также не применялись. Более того, в ряде случаев, когда вдохновленные решениями XX съезда КПСС недавно освобожденные и восстановленные в партии старые большевики требовали пересмотра дела указанных лиц, их вновь исключали из партии и направляли в ссылку.
По мере же «закручивания гаек» ослабевала и волна реабилитации (и вовсе не потому, что все невинные были уже восстановлены в своих правах и им было возвращено доброе имя).
Реорганизации подверглась система лагерей (ставших «исправительно-трудовыми колониями»), органов госбезопасности. В декабре 1958 г. были приняты обновленные Основы уголовного законодательства, отменившие наиболее чудовищные положения сталинского Уголовного кодекса: упразднено понятие «враг народа», повышен с 14 до 16 лет возраст наступления уголовной ответственности, запрещено применять угрозы и насилие для получения признания во время следствия, непременным условием стало присутствие обвиняемого на суде, а также его защита адвокатом.
Реорганизация государственных органов, партийных и общественных организаций.
Курс на демократизацию общества, несмотря на свою относительность, после XX съезда КПСС получил дальнейшее развитие. Были расширены права союзных республик в экономической и правовой сферах. В январе 1957 г. восстановили национальную государственность балкарского, калмыцкого, карачаевского, чеченского и ингушского народов.
В 1957 г. началась ликвидация отраслевых министерств и создание на местах территориальных советов народного хозяйства, что способствовало укреплению позиций местной номенклатуры. Тогда же было принято постановление ЦК КПСС об улучшении деятельности Советов. Не меняя их подчиненного по отношению к партийным органам положения, ЦК рекомендовал меньше опекать их, расширять права в хозяйственной деятельности, организации жилищного, культурно-бытового, дорожного строительства.
В 1957 г. произошла реорганизация ВЦСПС, были расширены права первичных профсоюзных организаций, сокращен штатный аппарат. То же самое происходило в комсомоле.
XXI съезд КПСС (январь-февраль 1959 г.) сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и объявил о начале развернутого строительства коммунизма. На XXII съезде (октябрь 1961 г.) была принята и новая программа КПСС. Она давала теоретическое обоснование и намечала конкретные этапы построения в СССР коммунизма к 1980 г. Для этого предстояло решить следующие задачи: построить материально-техническую базу коммунизма (обеспечив первое место в мире по производству продукции на душу населения и самый высокий в мире жизненный уровень); перейти к коммунистическому самоуправлению; сформировать нового, всесторонне развитого человека. Тогда же были предприняты шаги по перестройке самой партии. Впервые за долгие годы в устав КПСС, принятый на XXII съезде, были внесены положения о возможности внутрипартийных дискуссий; периодическом обновлении партийных кадров в центре и на местах; расширении прав местных партийных органов; недопустимости подмены партийными организациями государственных органов и общественных формирований. Особо был подчеркнут пункт о выдвижении руководящих кадров исключительно на основе их деловых качеств. Подчеркивалась необходимость того, чтобы «аппарат партийных органов сокращался, а ряды партийного актива увеличивались».
В 1962-1964 гг. по решению XXII съезда КПСС велась разработка новой Конституции СССР. Она должна была закрепить ряд принципиально новых положений: о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное; о допущении на «переходный период к коммунизму» мелкой индивидуальной собственности; о существенном расширении прав союзных республик и др. Даже эти робкие, часто непоследовательные шаги Хрущева вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате реформ.
Из воспоминаний В. М. Молотова
Критикую общенародное государство... Не может государство выражать интересы и рабочего класса, и колхозного крестьянства, и интеллигенции... Среди интеллигенции немало бывших классовых противников, они не могут за диктатуру пролетариата бороться.
Против реформ активно выступал партийный аппарат (не только вернувший свои позиции после падения Берии, но и укрепивший их при Хрущеве), больше не боявшийся репрессий и желавший стабильности своего положения. Его интересам никак не отвечала введенная XXII съездом система обновления партийных кадров и перевод на общественные начала больших участков партийной работы. К ним примыкали представители госаппарата, влияние которого ослабло с упразднением отраслевых министерств. Серьезное недовольство значительным сокращением армии высказывали военные. Росло разочарование у интеллигенции, не принимавшей «дозированной демократии». Усталость от шумных политических кампаний ощущали и трудящиеся как в городе, так и на селе.
Все это в итоге привело к тому, что в октябре 1964 г. без особых усилий и противодействия кого бы то ни было Хрущев был обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», отстранен от руководства партией и страной и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. - генеральным секретарем) был избран JI. И. Брежнев, председателем Совета министров СССР стал А. Н. Косыгин. В результате преобразований 1953-1964 гг. тоталитарный политический режим лишь дал трещину и продолжал свое существование в слегка измененном виде.
1953 год стал для всей страны тем рубежом, который после смерти Сталина отделил мучительно долгий период культа личности от всего, что было после.
С этого времени началась либерализация тоталитарной системы в СССР. Первым к ней приступил Н.С. Хрущев, возглавивший Коммунистическую партию. К демократизации общественной жизни его подтолкнули внешний и внутренний факторы.
Передовые страны Запада, включая США, Великобританию, Францию, преодолев последствия Второй Мировой войны, встали на дорогу научно-технической революции, создания демократического миропорядка, повышения уровня жизни своих народов.
Руководство СССР, чтобы не отстать от западной цивилизации и двигаться в аналогичном направлении, вынуждено было пойти на смягчение кровавого сталинского режима. К этому побуждали и внутренние причины, рост самосознания народа, победившего в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., усиление волны критики снизу методов руководства обществом и низкого уровня жизни людей.
Реформы послесталинского десятилетия охватывали весь спектр политической, экономической и культурной жизни страны.
Наибольшую популярность Н.С. Хрущеву принесли преобразования в политической сфере. Он решился на беспрецедентный по тем временам шаг – разоблачил культ личности И. Сталина. Это было сделано в особом докладе на XX съезде КПСС и специальном постановлении ЦК КПСС 1956г. В этих документах осуждались массовый террор и нарушение внутрипартийной демократии. Вслед за этим началась ликвидация последствий культа личности. Были пересмотрены все основные политические дела послевоенного времени, сняли политические обвинения с репрессированных народов, начали освобождение политзаключенных, наложили запрет на новые репрессии. Органы, руководящие ранее репрессиями, реформировали, поставили под контроль партии или упразднили. Министерство госбезопасности (МГБ) преобразовали в Комитет государственной безопасности (КГБ). Распустили такие внесудебные репрессивные органы, как «особое совещание», «тройки», «двойки». Демократизировалась и сама партия. Чаще стали собираться съезды и пленумы. Из программы партии извлекли, как одиозный, термин «диктатура пролетариата», включив вместо него на понятие «общенародное государство». Устав КПСС зафиксировал ограниченность пребывания у власти чиновников двумя сроками. Одновременно оживилась деятельность Советов, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций. В печати развернулись дискуссии о путях дальнейшего развития советского общества. В целом во времена Н.Хрущева был устранен тиранический режим Сталина и беспощадные кровавые методы управления обществом.
Послесталинское десятилетие характеризовалось изменениями в духовной жизни страны, именуемой «оттепелью». Большой резонанс в жизни советского общества получили встречи руководителей партии и государства с деятелями культуры в 1957, 1962, 1963 гг., где обсуждались насущные проблемы развития литературы и искусства. «Оттепель» в сфере культуры проявилась в разрешении «сверху» существования разных стилей и направлений в литературе и искусстве, в реабилитации многих представителей интеллигенции, в развертывании в творческой среде разнообразных дискуссий. Перемены первыми коснулись литераторов, а затем и других деятелей культуры. Было восстановлено доброе имя В. Мейерхольда, Б. Пильняка, О. Мандельштама, И. Бабеля, Г. Серебряковой, стали издаваться книги А. Ахматовой и М. Зощенко, вышли в свет новые литературно-художественные журналы «Юность», «Иностранная литература», «Наш современник», «Советский экран», «Музыкальная жизнь». В трибуну всех демократически настроенных творческих сил превратился журнал «Новый мир» во главе с А. Твардовским. В нем была напечатана повесть бывшего узника ГУЛАГА А. Солженицына о судьбе советского политзаключенного – «Один день Ивана Денисовича», потрясшая миллионы людей. Творчество интеллигенции этой поры стало менее идеологизированным. Наблюдалось стремление наряду с осмыслением роли народа в Великой Отечественной войне, показать в своих произведениях повседневные заботы, огорчения и радость обыкновенных людей. Расширились международные связи советской культуры. Изменения в политической и духовной сферах положили начало кардинальным переменам в общественном сознании, его нравственному очищению и расшатыванию тотального контроля власти над образом мышления и действий людей.
При Н.С. Хрущеве реформировалась и экономика страны. Были приняты попытки децентрализации управления народным хозяйством. Сначала из союзного в республиканское ведение было передано более 11 тыс. предприятий. В 1957г. был сделан новый более радикальный шаг – упразднена отраслевая и введена территориальная система управления. Было создано 107 экономических районов, в которых были учреждены коллегиальные Советы народного хозяйства (совнархозы). Одновременно ликвидировали 141 союзное и республиканское министерств, 200 главков и управлений, свыше 4 тыс. мелких управленческих структур. С 1962г. по производственному принципу были перестроены партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, часть из которых руководила промышленностью, а другая – сельским хозяйством. Административной реорганизацией Н. Хрущев рассчитывал приблизить руководство к нуждам местной экономики, к отдельным отраслям народного хозяйства, разрушить ведомственную монополию, расширить инициативу на местах, укрепить экономические связи регионов и на этой основе поднять эффективность общественного производства.
Приоритетным направлением экономики Н. Хрущев, в отличие от И. Сталина, считал сельское хозяйство. В 1953г. был проведен специальный Пленум ЦК КПСС, наметивший меры по развитию аграрной сферы. Было признано, что поднять деревню можно только с помощью экономического стимулирования. Поэтому государство в три раза повысило закупочные цены на сельхозпродукцию. Одновременно с колхозов и совхозов списали долги прошлых лет и дополнительно профинансировали. Чтобы улучшить материальную базу колхозов им передали технику ликвидированных в 1958г. МТС. С целью укрепления колхозов кадрами в деревню для работы в качестве председателей направили 30 тыс. партработников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства из управленческого аппарата. Чтобы решить зерновую проблему с 1954г. начали поднимать Казахстанскую целину. За 5 лет было освоено 42 млн. га земли и создано на территории Казахстана 120 колхозов. В итоге увеличился валовой сбор зерна. Если в 1939г. собрали 73,2 млн. тонн хлеба, то в 1959г. – 125,5 млн. Для улучшения кормовой базы животноводчества началось повсеместное разведение кукурузы, что позволило к концу 1950-х гг. достигнуть по поголовью скота уровня 1928г. В 1950-х гг. одновременно государство в целях стимулирования личного подсобного хозяйства сняло с него налоги и разрешило расширять размеры приусадебных участков. В целом прирост сельскохозяйственной продукции за 1953 – 1958 гг. по сравнению с предыдущим пятилетием составил 34%. Это примерно соответствовало темпам развития сельского хозяйства в годы НЭПа. Народ перестал жить впроголодь.
В промышленности, во времена Н. Хрущева была сделана попытка, преодолеть научно-техническое отставание от Запада, вступить вслед за ним на путь НТР. Этому вопросу был посвящен июльский Пленум ЦК КПСС 1955г. Конкретным проявлением развития научно-технического прогресса стала автоматизация производства, появление таких новых отраслей как электроника, кибернетика, атомная энергетика, космическая наука. В реализации отдельных научно-технических программ в СССР были достигнуты впечатляющие успехи. В 1954г. была построена первая в мире атомная электростанция в г. Обнинске, в 1957г. запущен первый искусственный спутник Земли, в 1959г. на воду был спущен первый атомоход «Ленин», в 1961г. первым человеком планеты, шагнувшим в космос, стал житель Советского Союза Ю. Гагарин. В эти годы был сделан также мощный рывок в химической промышленности, появились тепловозы и электровозы, в топливном балансе страны преимущественно использовались нефть и газ. Советский Союз превратился в одну из сильных промышленных держав, в ряде отраслей стал лидером мирового научно-технического прогресса.
Сдвиги в экономике положительно отразились на социальной сфере, позволили государству направлять средства на повышение уровня жизни населения. В 1955 – 1961 гг. были изданы законы, улучшавшие правовое положение городского населения. В 1940г. был отменен закон о прикреплении рабочих к производству и суровых наказаниях за опоздание и прогулы, трудящимся возвратили право менять место работы. В 1956 – 1960 гг. завершили перевод рабочих и служащих на 7-часовой рабочий день, с 48 до 46 часов сократили продолжительность рабочей недели, с 70 до 112 дней продлили оплачиваемый отпуск по беременности. Был установлен минимум заработной платы и отменены обязательные займы. Среди других важных законов, было ежемесячных пенсий, установление в 1964г. государственного пенсионного обеспечения для колхозников. Власти проводили также гуманную налоговую политику, отменили шестипроцентный налог на холостяков, сократили индивидуальные налоги для низкооплачиваемых категорий населений. Увеличились пособия многодетным семьям и оплата по временной нетрудоспособности. Положение семьи улучшилось в связи с отменой платы за обучение в старших классах школ и институтах. В целом реальные доходы на душу населения выросли в 1,5 раза. В результате жизнь людей, особенно в городах заметно изменилась. В дома горожан пришли телевидение, стиральные машины, газовые и электрические плиты. Расширилась сфера бытовых услуг, открывались химчистки, прачечные, ателье индивидуального пошива одежды и обуви и т.д. Благоустроенные дома, медицинские и культурные учреждения стали появляться и в сельской местности. Однако главным достижением социальной политики Н.Хрущева небывалый размах жилищного строительства. В 1956 – 1960-е гг. возвели жилья столько, сколько за все предыдущие сорок лет Советской власти. В отдельные квартиры въехала одна четвертая часть населения. За 1955 – 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80%. При этом наряду с государственным, осуществлялась кооперативное строительство на льготных для населения условиях. Следует также отметить, что в после сталинское десятилетие более полноценным стал рацион питания и улучшилось медицинское обслуживание населения.
Десталинизация распространилась и на внешнюю политику. Начался демонтаж «железного занавеса», расширились экономические, политические и культурные связи с различными государствами, на XX съезде КПСС был, выдвинут принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами. В рамках реализации нового подхода на международной арене СССР сократил с 5,8 млн. до 2,5 млн. человек вооруженные силы, объявил мораторий на ядерные испытания, восстановил дипломатические отношения с Югославией (1953г.) и Японией (1956г.), вывел свои войска из Австрии (1955г.) и т.д. 25 января 1955г. вышел указ Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны с Германией, что вызвало благоприятные условия для нормализации обстановки вокруг ФРГ, ГДР и Западного Берлина. Все это смягчило международную напряженность, снизило остроту противоречий с Западом.
В целом послесталинские преобразования в СССР вырвали страну из оцепенения предшествующей эпохи, положили начало расшатыванию во всех сферах общественной жизни тоталитаризма, дали надежду на дальнейшее развитие демократии и свободы экономических отношений, повысили авторитет власти и самого Н. Хрущева.
Вместе с тем политика Н. Хрущева не затрагивала базисных ценностей сталинской модели социализма, включая монополию государственной собственности на средства производства, директивную плановую экономику, однопартийную систему, коммунистическую идеологию. Более того, руководство страны взяло на себя задачу развивать социализм, поднять его на высшую ступень – коммунизм. Н. Хрущев, будучи сыном предшествующей эпохи, не мог сразу отбросить и сталинские методы управления. При проведении реформ он нередко действовал жестко, используя администрирование и давление. Лидеру страны не хватало также теоретической подготовки и общей культуры. Все вышеперечисленное обусловило противоречивость и непоследовательность политики Н.Хрущева, нередко приводило к принятию непродуманных, волюнтаристских, ошибочных половинчатых и даже вредных решений снижало эффективность проводимых реформ.
Руководство страны не решилось на полную либерализацию политической жизни страны. Доклад Н. Хрущева на XX съезде КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» в средствах массовой информации не был опубликован. Критика И. Сталина была дозированной – многие его заслуги признавались неоспоримыми. Реабилитация репрессированных была частичной. Она не коснулась таких видных деятелей партии и государства как Троцкий, Бухарин, Зиновьев, Каменев, Томский, Рыков, которых продолжали считать «врагами народа». Руководство отказалось от кровавых репрессий, но ввело другие формы преследования инакомыслящих. В борьбе с ними использовались организация общественных судов, высылка из страны, помещение в психиатрические клиники. В 1962г. была применена и крайняя мера – расстрел демонстраций в г. Новочеркасске. Н. Хрущев, критикуя И. Сталина за сосредоточие огромных полномочий в своих руках, сам стал носителем власти, не уступающей по объему той, которой обладал его предшественник. В 1953г. он получил пост Первого секретаря ЦК КПСС, а в 1958г. стал еще и Председателем Совета Министров. Кроме того, Н. Хрущев не стеснялся, как и И. Сталин, устранять с политической арены своих противников, соперников и критиков. В 1957г. за критику Н. Хрущева и требование его отставки 7 из 11 членов Президиума ЦК КПСС обвинили в антипартийных взглядах, вывели из состава Центрального комитета и отправили на периферию. Министр обороны Г. Жуков, благодаря которому Н. Хрущев одержал победу над вышеназванной «антипартийной группой», был обвинен в «бонапартизме», в попытке вывести армию из-под контроля партии, и послан на Урал возглавлять военный округ. Н.Хрущев не устоял и перед соблазном возвеличивания своей личности, окружил себя подхалимами, которые организовали неумеренное восхваление заслуг и достоинств «дорогого Никиты Сергеевича».
Политика «оттепели» имела определенные границы и в сфере культуры. Несмотря на некоторые послабления, идеологический диктат в этой области сохранился. На XX съезде КПСС Н. Хрущев откровенно объявил, что хороши лишь те работники культуры, которые «находят источник вдохновения в политике партии и ее идеологии». Все достижения в духовной сфере, которые не вписывались в официальную идеологию, не имели прямого отношения к задачам построения коммунизма или были лично неприятны лидеру страны, отрицались. Интеллигенция по-разному реагировала на давление системы. Многие творческие работники заявляли о признании своих «ошибок» и обязывались их исправить. Другие стали отводить душу в политических диспутах на кухнях собственных квартир. Но были и такие, кто нашел силы открыто отстаивать свои демократические убеждения и протестовать против регулируемой в интересах власти десталинизации общества. К концу 1950-х гг. возник самиздат и зародилось диссидентское движение, противостоящее официальной идеологии и политике в сфере культуры.
С конца 1950-х гг. начались гонения на Русскую Православную церковь. Число церковных приходов сократилось с 15 тыс. в 1959г. до 11,5 тыс. в 1964г. Было закрыто три четверти монастырей, пять из восьми духовных семинарий. Тысячи священников лишились средств к существованию. Религиозные обряды могли совершаться только по специальному разрешению местных властей. Церковь должна была регистрировать тех, кто крестил своих детей или сам принимал обряд крещения, венчался или совершал иную требу. Уличенных в отправлении религиозных обрядов прорабатывали по месту работы или учебы, увольняли, исключали из учебных заведений и т.д.
Во времена Н. Хрущева культура перенесла на себе и всю непродуманность волюнтаристских решений руководства. Реформаторские веяния затронули среднюю и высшую школу. В 1958г. под лозунгом борьбы за «укрепление связи школы с жизнью» была проведена реформа среднего образования. Срок обучения в школах был увеличен с 10 до 11 лет, но в старших классах вводилось обязательное производственное обучение с практикой на заводах и со сдачей на разряд по той или иной профессии. После окончания школы следовало в течение двух лет поработать на производстве и лишь, потом поступать в высшие учебные заведения. При разработке реформы не было учтено, что школы не располагают необходимой материальной базой для организации профобучения, предприятия не заинтересованы в труде школьников, а население будет искать обходные пути для поступления в вуз. В итоге ухудшилась общеобразовательная подготовка учащихся, а процент школьников, работавших по специальности, полученной в школе, был крайне невысок. В середине 1960-х гг. «политехническая» часть школьной реформы была отменена. В системе высшей школы стремление государства максимально расширить долю молодых рабочих и колхозников в составе студенчества обусловило выдвижение на первый план вечернего и заочного образования снизили качество подготавливаемых специалистов.
Во времена Н. Хрущева никогда не подвергались пересмотру основные принципы сталинской экономической доктрины. Обилие реорганизаций кардинально советскую экономическую модель не изменило. Нетронутыми были государственная собственность и директивные методы планирования. При реализации экономических реформ безусловный приоритет, как и ранее, отдавался организационному фактору и коммунистической сознательности. Все трудности в экономике объяснялись не порочностью, созданной И. Сталиным, модели, а недостатками руководства и управления. Промышленность двигалась по привычному пути. Объем производства увеличивался за счет строительства новых предприятий, а не за счет эффективности имеющегося потенциала. Как и раньше упор делался на развитие производства средств производства, а не предметов потребления.
Реформа управления экономикой, несмотря на ряд положительных моментов, была во многом не продумана, и не принесла ожидаемых результатов. Отсутствие централизованного координирующего органа привело к усилению межрегиональных противоречий, к нарушению единой научно-технической политики и, как следствие, к замедлению темпов научно-технического прогресса. С образованием совнархозов не исчезли административно-бюрократические методы руководства промышленностью. Более того, численность бюрократии на местах возросла. В каждом совнархозе существовали отраслевые управления, структура которых дублировала структуру прежних министерств. Логика административной системы привела к вертикальной централизации управления совнархозами, что выразилось в создании в 1963г. Совета народного хозяйства СССР. Крупным народно-хозяйственным экспериментом стал переход от пятилетнего к семилетнему планированию. В 1956г. приняли план шестой пятилетки, но через год дополнили его еще двумя годами, получив семилетку на 1959 – 1965 гг. Она была выполнена по тяжелой промышленности, а по легкой – наметилось отставание. С конца 1950-х годов началось падение темпов промышленного роста. Несмотря на эту тревожную тенденцию, руководство страны в 1961г. принимает Программу построения коммунизма, где были намечены невыполнимые, экономически не обоснованные задания в сфере промышленности.
Кратковременным был курс государства на внедрение принципа материальной заинтересованности в результатах труда в аграрном секторе. С конца 1950-х гг. доминирующим стало идеологическое клише о преимуществах государственной формы собственности перед колхозно-кооперативной. Началось укрупнение хозяйств, преобразование колхозов в совхозы. Несовместимыми с «коммунистической перспективой» были признаны и личные подсобные хозяйства в городе и деревне. Против их владельцев, которых стали называть рабами личной собственности, в средствах массовой информации была развернутая разнузданная пропаганда. Параллельно урезались приусадебные участки, изымались «лишний» скот и птица. Это было новым шагом в «раскрестьянивании» деревни, вытолкнувшем миллионы крестьян в города и отрицательно отразившемся на сельском хозяйстве. Картина дополнялась негативными последствиями от непродуманной реорганизации МТС, несовершенства политики освоения целинных земель и повсеместной «кукурузной» кампании. Идеологизация и непродуманность аграрной политики конца 50-х – первой половины 60-х годов нанесли огромный ущерб сельскохозяйственному производству. За 1956 – 1960 гг. аграрное производство увеличилось на 30%, а за 1961 – 1965 гг. только на 11%. В поисках выхода из кризиса с 1963г. правительство впервые в истории страны прибегает к закупке зерна за рубежом.
Сбои в экономике привели к тому, что на рубеже 1950 – 1960-х гг. уменьшились возможности для благоприятной социальной политики, возникает продовольственный кризис, появляется нехватка хлеба, масла, мяса и других продуктов питания, выстраиваются у магазинов громадные очереди, разрастается «теневая» спекулятивная деятельность.
Под влиянием коммунистической идеологии оставалась и внешне политическая стратегия Советского государства. При Н. Хрущеве по существу был реанимирован курс 1920-х гг. на содействие победе мировой социалистической революции. Принцип мирного сосуществования в отношениях с капиталистическим миром рассматривался как новая форма классовой борьбы, как соревнование двух противоположных социальных систем. Предполагалось в будущем выиграть и по образному выражению Н. Хрущева «закопать» капитализм. В этой связи была выдвинута теория трех революционных сил, противостоящих капитализму и являющихся его могильщиками. В их число включали страны социалистического лагеря, мировое коммунистическое и национально-освободительное движения.
На практике СССР тратил большие средства и оказывал политическую поддержку всем странам, вставших с капиталистическим миром на путь конфронтации. По отношению к социалистическим государствам проводилась патерналистская политика, т.е. СССР играл роль доброго, но строго отца, который когда надо помогал, но за любое политико-идеологическое отступление наказывал. В 1956г. объединенными военными силами Организации Варшавского Договора было подавлено антисоветское и антисоциалистическое восстание в Венгрии. В 1960г., были отозваны все специалистов из Китая. Это поставило, связанную с СССР, экономику Китая в тяжелое положение. Многие советские предложения по разоружению были декларативны. СССР продолжал наращивать и совершенствовать новые виды вооружений. Армия и флот переоснащались межконтинентальными баллистическими ядерными ракетами, строились атомные подводные лодки, было объявлено о создании водородной бомбы. Подобная политика советского руководства порождала недовольство капиталистических держав, тормозила включение СССР в общемировые процессы, обостряла международную обстановку. С начала 1960-х гг. период «оттепели» в международных отношениях закончился и наметился новый поворот к «холодной войне». Весной 1961г. над г. Свердловском советские ракеты сбили американский разведывательный самолет. Это привело к срыву встречи лидеров ведущих держав по вопросу о статусе Берлина. Летом 1961г. в ответ на массовое бегство восточных немцев в Западный Берлин была воздвигнута Берлинская стена, ставшая символом противостояния Востока и Запада. Осенью 1962г. разразился острейший Карибский кризис, вызванный размещением советских ракет на Кубе и поставивший мир на грань третьей мировой войны.
В начале 1960-х годов Н. Хрущев начинает терять свой авторитет. Ухудшение положения масс оттолкнуло от него народ. Грубое вмешательство лидера КПСС в культурную жизнь, возобновившиеся гонения на видных писателей и художников лишили его поддержки интеллигенции. Потеря руководителем государства социальной базы позволила партийно-советской номенклатуре, лишившейся ощущения стабильности и опасавшейся за свое будущее, без шума сместить Н. Хрущева и отправить его на пенсию. Смена руководителя страны произошла на Октябрьском Пленуме ЦК КПСС в 1964г. Новая руководящая элита изменила политический курс, отказавшись от продолжения хрущевских реформ. Это говорило о том, что преобразования 1950-х гг. держались преимущественно на лидере СССР. Массы не были готовы к коренным преобразованиям в экономической, социальной, политической и культурной сферах. Более того, у многих людей в связи с неудачами реформ Н. Хрущева усилилась тяга к возвращению жестких порядков сталинского режима. Сказывалось отсутствие у советского народа демократических традиций и взращенный десятилетиями сталинского произвола конформизм.
