У дома > Дизайн > Професионален стандарт в SP образованието. Професионален стандарт на учител по професионално образование. Задължителен ли е този професионален стандарт?


Професионален стандарт в SP образованието. Професионален стандарт на учител по професионално образование. Задължителен ли е този професионален стандарт?




В съответствие със Заповед на Министерството на труда на Русия № 608n беше установено, че в хода на формирането на кадровата политика, при управление на персонала, сключване на трудови договори, провеждане на атестации или при разработване на длъжностни характеристики, засягащи специалността на учител по средно професионално образование, ще е необходимо да се използва съответния професионален стандарт.

Защо имаме нужда от стандарт

Съгласно член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация професионалният стандарт (PS) представлява е описание на нивото на квалификация, което един служител трябва да притежаваорганизации или институции с цел извършване на професионални дейности от определен вид, включително изпълнение на всички трудови функции.

С други думи, професионален стандарт е документ, който отразява списъка от умения, знания и умения, от които човек се нуждае, за да се справи със своите служебни задължения. Приложението му позволява:

  • За подобряване на качеството на образованието.

Професионалният стандарт е инструмент за изпълнение на стратегически образователни задачи и дава възможност на специалиста да се ориентира успешно в постоянно променящите се условия на съвременния свят. Също така помага за повишаване на нивото на националното образование до международните стандарти.

  • Адекватно оценявайте нивото на умения на служителя.

Наличието на единен професионален стандарт значително ускорява и опростява процеса на оценяване на квалификационното ниво на учител в средното професионално образование.

  • Успешно регулиране на решаването на кадрови въпроси и значими моменти в трудовите отношения със специалисти.

Всички разпоредби, дадени в стандарта, трябва да се използват при подбора на учители в образователните институции. Трудовият договор между работника или служителя и работодателя също се формира по реда на ПС.

Важно! Въпреки че професионалният стандарт има оригиналната си форма, в местните институции съдържанието му може да се коригира чрез въвеждане на допълнителни разпоредби и изясняване на съществуващи раздели от документа.

Необходимо ли е да се кандидатства

Според разработчиците на професионалния стандарт, предназначен за учители от средно професионално образование, този документ трябва да има положително въздействие върху интереса на учителя в областта на неговата работа и да повиши нивото на отговорност за постигане на необходимите резултати.

Професионалният стандарт позволява на учителя да не се разсейва от изпълнението на функции, които не са свързани с преките му задължения. Това ви позволява да освободите повече време и енергия за повишаване на педагогическата квалификация.

По този начин използването на професионален стандарт не е строго задължително, но се препоръчва използването му с цел подобряване на квалификационните показатели на отделните специалисти и укрепване на образователната система като цяло.

Структурата на професионалния стандарт

В съответствие с изискванията на Заповед № 608n от 8 август 2015 г., одобрена от Министерството на труда на Руската федерация, професионалният стандарт включва следните данни:

  1. Главна информация.Разделът е посветен на посочване на общите наименования на трудовите функции и също така предоставя кодова класификация на вида дейност на специалист.
  2. функционална карта.Втората част съдържа описания на общите функции, които трябва да изпълнява учителят. Възможно е обобщените области на дейност да бъдат разделени на по-тесни и по-конкретни, за всяка от които е посочено необходимото ниво на квалификация.
  3. Характеристики на функциите.Всички позиции, дадени във втория блок, получават подробен препис. Наблизо е точен списък с действия, които ще трябва да се извършат за изпълнение на всяка от горните функции.

Третият раздел също съдържа подробен списък на всички умения и знания, които ще са необходими на учителя, за да изпълни успешно поставените му задачи. Последната (4-та) част на документа съдържа данни за организациите, участвали в разработването на ПС.

Основни отговорности според документа

SVE учител е учител по основно и допълнително професионално обучение и образование. В съответствие с професионалния стандарт, основните му отговорности включват:

Също така учителят по средно професионално образование може да бъде ангажиран с преподаване на бакалавърски, магистърски, специализирани и следдипломни програми в рамките на своята специалност.

Установени изисквания към учител

Сред основните изисквания, които се представят на специалист в съответствие с професионалния стандарт, могат да се разграничат следните:

  • наличие на съответното образование (средно професионално или по-високо в съответния профил, възможна е професионална преквалификация);
  • опит в практическата работа;
  • спазване на специалните условия за допускане до работа:
    • няма ограничения за преподавателската дейност;
    • наличието на резултатите от предварителен (проведен преди наемане на специалист) медицински преглед;
    • своевременно удостоверяване за съответствие със заеманата длъжност.

Самото ПС дава по-подробни коментари по всяка една от горните точки и всички те трябва да се вземат предвид при работа като учител в средното професионално образование.

Какви компетенции трябва да притежава един професионален учител?

Структурните компоненти на професионалната компетентност (компетентност) на учителя от средното професионално образование са следните видове:

Освен това учителят трябва да е наясно с относителните цели и съдържание на FSES SVE, принципите на изграждане на учебния процес и начините за използване на съвременните образователни технологии.

Професионалният стандарт дава възможност да се осигури максимално уточняване на посоката на трудовата дейност на учителя по средно професионално образование, да се повиши неговата ефективност и да се подпомогне квалификацията на специалист. Ето защо активното използване на този документ е необходима част от работния процес.

Вашето внимание е видео за средното професионално обучение.

Една от най-важните новости на 2016 г. е въвеждането на професионален стандарт за специалност „Учител“.

Със заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 8 септември 2015 г. № 608 беше одобрен професионалният стандарт „Учител по професионално обучение, професионално образование и допълнително професионално образование“. Учителят в този случай е обобщеното наименование на всички специалности, изброени в стандарта. Стандартът се прилага за широк кръг преподаватели, по-специално за учители и майстори на производствено обучение. Съдържанието на професионалния стандарт до голяма степен повтаря изискванията на Единния квалификационен наръчник за длъжностите ръководители, специалисти и служители, раздел „Квалификационни характеристики на длъжностите на образователните работници“, утвърден със Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на на Руската федерация от 26 август 2010 г. № 761н. Професионалният стандарт на учителя обаче описва много по-подробно трудовите функции на учителите, уточнява по-подробно изискванията към техните знания и умения. Освен това професионалният стандарт налага допълнителни ограничения върху правото да заема длъжността учител или магистър по производствено обучение.

Така например професионалният стандарт, в допълнение към EKS, инструктира учителя да премине:

професионална преквалификация, чиято насоченост (профил) съответства на преподавания предмет, курс, дисциплина;

Да напомня, че преквалификацията е допълнително професионално образование в размер от минимум 250 часа.

Освен това професионалният стандарт изисква от учителя и майстора по производствено обучение:

При липса на педагогическо образование - да преминат допълнително професионално образование в областта на професионалното образование и (или) професионалното обучение;

С други думи, учителят и майсторът по производствено обучение са длъжни да преминат усъвършенствано обучение в посоката, която преди това се наричаше "Основи на педагогическата дейност". Тук от своя страна трябва да се припомни, че повишаването на квалификацията е допълнително професионално образование в размер от най-малко 16 часа.

Професионалният стандарт, в допълнение към CAS, налага следните изисквания към учителите:

Преподавателският персонал е длъжен да премине обучение и проверка на знанията и уменията в областта на защитата на труда по реда, установен от законодателството на Руската федерация;

Към капитана по производствено обучение се налагат същите изисквания като към учителя, които не са в CAS и се добавя следното:

Необходим е опит в областта на професионалната дейност, усвоена от студентите;

Магистърът по производствено обучение трябва да има ниво (подниво) на квалификация по професията на работник, по-високо от предвиденото за завършилите образователната програма;

Интересно е. В края на автошкола на всеки шофьор се присвоява категория. В по-голямата си част най-ниската, четвърта. Оказва се, че за да отговаря на изискванията на професионалния стандарт, майсторът по индустриално обучение трябва да има квалификация най-малко 3-та категория. Как да постигнем това? Само чрез практическа работа в някое автотранспортно предприятие, чрез освидетелстване. Това напълно отразява позицията на професионалния стандарт за задължителното присъствие на майстор на индустриално обучение с трудов стаж като професионален шофьор. Уви, това означава, че сега е невъзможно да се вземе човек със средно специализирано образование, да се подготви за съответните курсове, дори ако в размер на 250 часа и веднага, без стаж и присвояване на квалификационна категория най-малко 3-та, позволяват му да преподава практическо шофиране в автошкола.

Като цяло възникват доста сериозни въпроси относно прилагането на професионалния стандарт.

Въпрос първи. Колко задължително е използването му? Трябва да анализираме законодателството.

Внимателно четем Кодекса на труда. Член 57 част 2.

…… квалификационните изисквания за служителите трябва да отговарят на…. изисквания, посочени в ръководствата за квалификация или професионалните стандарти, ако…. предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения е свързано с изпълнението на работа на тези длъжности, професии, специалности;

Съгласно действащото законодателство преподавателският състав има право на редица обезщетения, например право на по-кратка работна седмица, удължен платен годишен отпуск и др. Вече е ясно.

Миналата година Федерален закон № 122-FZ измени член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Сега звучи така:

Член 195.3. Процедурата за прилагане на професионални стандарти

Ако този кодекс, други федерални закони, други нормативни правни актове на Руската федерация установяват изисквания за квалификацията, необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция, професионалните стандарти по отношение на тези изисквания са задължителни за прилагане от работодателите.

Припомням разпоредбите на член 46 от Закона за образованието в Руската федерация.

Изкуство. 46 Право на участие в преподавателска дейност

1. Право да се занимават с педагогическа дейност имат лица, които имат средно професионално или висше образование и отговарят на квалификационните изисквания, посочени в квалификационните справочници и (или) професионалните стандарти.

Тоест, изглежда е формулирано изискване за квалификацията, необходима на педагогическия работник за изпълнение на трудовите си функции. Тези изисквания, от гледна точка на закона 273-FZ, са посочени в EKS или съответния професионален стандарт. Но…

От една страна, законът „За образованието в Руската федерация“ изглежда дава избор между CEN и професионалния стандарт. Но нека не забравяме, че 273-FZ урежда образователните отношения. А трудовите отношения се уреждат от Кодекса на труда на Руската федерация. И пише, че прилагането на професионалния стандарт е задължително.

И така, в светлината на всички тези противоречиви насоки, какво да правят нещастните директори на автошколи? Да се ​​уволнят или не се уволнят служители, които не отговарят на професионалния стандарт? Възможно ли е да се прибегне до атестиране на служител, за да се коригира ситуацията?

Отговорът на този въпрос се съдържа в анализа на член 12 от Кодекса на труда на Руската федерация. В статията, ако не е цитирана изцяло, се посочва, че всички изисквания на всякакви закони за трудови отношения влизат в сила едва след въвеждането на тези закони в действие и не се прилагат за вече сключени до този момент трудови правоотношения.

С други думи, при наемане на служител всички текущи изисквания към него, по-специално по отношение на неговата квалификация и опит, са задължителни. По отношение на вече работещите такива изисквания също са задължителни, но неспазването им не е основание за прекратяване на трудовия договор.

Това подчертаха и от Министерството на труда на Руската федерация. Трябва да прочетете писмото на Министерството на труда от 05 април 2016 г., което се нарича „Информация за прилагането на професионалните стандарти“. Писмото е структурирано под формата на отговори на очаквани въпроси.

10. Може ли да бъде прекратен трудов договор със служител, ако нивото на образование или трудов стаж не отговарят на посочените в професионалния стандарт? Уволни го (ако откаже да ходи на обучение)?

По отношение на съответствието на служителите с изискванията за образование и трудов стаж, съдържащи се в професионалните стандарти, имайте предвид, че тези изисквания са задължителни в случаите, когато изпълнението на съответната работа е свързано с предимства, гаранции и ограничения, или ако съответните изисквания имат вече е установеноКодекс на труда на Руската федерация, други федерални закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация.

Влизането в сила на професионалните стандарти не е основание за уволнение на служители. Допускането на служител за изпълнение на трудова функция е правомощие на работодателя.

Работодателят също има право да извършва атестиране на служителите. Така че, при прилагане на квалификационни наръчници и професионални стандарти, лица, които нямат специално обучение или трудов опит, установени в раздел „Квалификационни изисквания“, но имат достатъчен практически опит и изпълняват възложените им задължения качествено и пълно, по препоръка на атестационната комисия се назначават на съответните длъжности по същия начин, както лицата със специална подготовка и трудов стаж.

Тук е необходимо отклонение. Член 49 от Закона "За образованието в Руската федерация" предписва сертифициране на педагогически работници стриктно на всеки пет години. Не по-често и не по-рядко. Същата разпоредба се съдържа в Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 7 април 2014 г. № 276 „За утвърждаване на процедурата за провеждане на атестиране на педагогически работници на организации, извършващи образователна дейност“. По този начин еднократно ранно освидетелстване по отношение на конкретен служител не може да се извърши нито по инициатива на работодателя, нито по инициатива на самия служител.

11. Трябва ли служителите да приведат квалификацията си до изискванията на професионалните стандарти?

Споредчлен 196Кодексът на труда на Руската федерация определя необходимостта от обучение (професионално образование и професионално обучение) и допълнително професионално образование на служителите за собствени нужди.

13. Какви санкции ще се прилагат за неприлагане или неправилно прилагане на професионални стандарти?

Кодекс на труда на Руската федерацияустановява задължителното прилагане на изискванията, съдържащи се в професионалните стандарти, включително при наемане на служители, в следните случаи:

според част вторачлен 57Кодексът на труда на Руската федерация ... ... квалификационните изисквания за служителите трябва да отговарят на .... изисквания, посочени в квалификационните наръчници или професионалните стандарти, ако .... предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения е свързано с изпълнението на работа на тези длъжности, професии, специалности;

Споредчлен 195.3Изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация за квалификацията на служителите, съдържащи се в професионалните стандарти, са задължителни за работодателя в случаите, когато са установени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони, други нормативни правни актове на Руската федерация.

В други случаи тези изисквания имат препоръчителен характер.

По този начин, ако посочените задължителни изисквания на законодателството не са изпълнени, тогава на работодателя може да бъде издадена заповед за отстраняване на установените нарушения на трудовото законодателство и той може да бъде подведен под административна отговорност в съответствие с чл.Член 5.27Част 1 от Кодекса за административните нарушения.(глоба за мениджъри от 1000 до 5000 рубли, за юридически лица от 30 000 до 50 000 рубли. За всеки. Обърнете внимание на моето)

В други случаи изискванията на контролните органи относно прилагането на професионалните стандарти са незаконосъобразни.

Всичко става повече или по-малко ясно.

За щастие все още има вратичка в Наредбата за лицензиране на образователни дейности. В него се казва, че квалификацията на преподавателския персонал трябва да отговаря на член 46 от Закон 273-FZ. И тази статия, както виждаме, допуска възможността за използване както на професионалния стандарт, така и на по-лоялния CEN.

Разбира се, когато инспекцията по труда дойде с проверка, тя определено ще се съсредоточи върху изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация с всички произтичащи от това последици. Инспекторите от образователните власти се интересуват преди всичко от спазването на законодателството в областта на образованието. И тази вилица може да се използва. До.

Във всеки случай трябва незабавно да се заеме с повишаване на образованието, квалификацията и т.н. нивата на своите служители (и тяхното ниво) спрямо изискванията на професионалния стандарт.

В тази връзка бих искал да ви запозная с още един документ.

Писмо на Министерството на образованието и науката от 23 март 2015 г. № 08-415 „За осъществяване на правото на учителите на допълнително професионално образование”

Четем най-значимите откъси.

Създаването на условия и организацията за по-нататъшно професионално обучение на служителите е от компетентността на образователната организация (точка 5 на част 3 на чл.28Федерален закон № 273-FZ), всъщност - от компетентността на работодателя.

Форми на обучение и FVE на служителите се определят от работодателя

Какво означава? Това означава, че служителите и мениджърите, които се нуждаят от усъвършенствано обучение, могат да се обучават дистанционно, без да прекъсват основната си работа.

Правото на служителите, включително преподавателския състав, служителите от образователния и помощния персонал, на FPE се реализира чрез сключване на споразумение между служителя и работодателя (част 2 на чл.197TC RF).

Работодателят няма право да задължава служителите да извършват CPE за своя сметка, включително такива условия не могат да бъдат включени в съответните договори.

… служителят няма право да откаже получаване на FPE без основателна причина, включително в случаите, когато FPE се извършва чрез форма на организация на образователни дейности на модулен принцип, през учебната година без прекъсване от основната работа.

В същото време при атестирането на учители трябва да се има предвид, че неполучаването им на FPE не може да служи като основание за отказ за установяване на квалификационна категория на учителите или за признаването им за неподходящи за длъжността им.

Като цяло това е достатъчно, за да се запознаете с променените документи по отношение на регулирането на трудовите отношения, свързаните с тях лицензионни изисквания и санкции за тяхното нарушаване.

07.12.2016

Скъпи колеги! Профсъюзният адвокат е отговорил на много от въпросите ви, но не може да го прави през цялото време. Непременно съветваме само членове на синдиката. Потърсете отговора на вашия въпрос в текста на статията и сред коментарите.

Най-често получаваме въпроси относно възможността за преподаване на предмет, който не е посочен в дипломата за образование. Отговорът на него се съдържа в раздел 5 „Основните последици от въвеждането на професионални стандарти“. Трябва да видите дали специалността, която сте получили, принадлежи към разширената група специалности според Общоруския класификатор.

Условия за въвеждане на професионални стандарти

От 1 януари 2017 г. влиза в сила Заповед на Министерството на труда от 18 октомври 2013 г. № 544н, с която се утвърждава професионален стандарт „Учител“ („педагогическа дейност в областта на предучилищна, начална обща, основна обща, средна общообразователна (възпитател, учител)" ). Това означава, че работодателите (ръководителите на образователни институции) са длъжни да го прилагат при формирането на кадровата политика и при управлението на персонала, при организацията на обучение и сертифициране на служителите, сключването на трудови договори, разработването на длъжностни характеристики и установяването. на системите на заплащане.

До момента са известни две заповеди на Министерството на труда, които отлагат въвеждането на професионални стандарти в образователната сфера: заповед № 745 от 15 декември 2016 г. „За изменение на професионалния стандарт „Учител“ (с която се отлага датата на влизане в в сила от 01.09.2019 г.) и заповед на Министерството на труда от 26.12.2016 г. № 835н „За изменение и допълнение на Професионален стандарт „Учител по допълнително образование за деца и възрастни“ (с която се отлага въвеждането на професионалния стандарт). до 01.01.2018 г.). Очевидно заповедите не са регистрирани в Министерството на правосъдието, така че все още не е възможно да се намерят текстовете им в правните бази данни.

В същото време Постановление на правителството на Руската федерация от 27 юни 2016 г. № 584 установява преходен период за всички професионални стандарти до 1 януари 2020 г. Така до началото на 2020 г. работодателят, в съответствие с одобрения от него план за преминаване към професионален стандарт, избира документа, който да се използва в учебното заведение. До края на преходния период плановете трябва да бъдат изпълнени, а целият преподавателски състав на образователната институция да отговаря на изискванията на професионалния стандарт.

То се отнася за учители в предучилищна, начална и средна училища, специално образование и обучение.

Професионалният стандарт „Учител“ НЕ важи за учители от допълнителното образование, психолози, преподаватели, методисти.

Отговорност за неприлагане на професионалния стандарт

Отговорността за неспазване на изискванията на професионалните стандарти е установена с чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация „Нарушение на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право“. В съответствие с разпоредбите на члена отговорността за едно нарушение се установява под формата на предупреждение или налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от 1000 до 5000 рубли, а за юридически лица - от 30 000 до 50 000 рубли. В случай на повторно нарушение длъжностните лица могат да бъдат глобени в размер от 10 000 до 20 000 рубли. или дисквалификация за период от 1 до 3 години. За юридически лица глобата се увеличава до 50 000 - 70 000 рубли.

Характеристика на използваната терминология

При квалификацията на служител по чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация се разбира като нивото на знания, умения, професионални умения и трудов опит на служител. От своя страна професионалният стандарт е характеристика на квалификациите, необходими на служителя за извършване на определен вид професионална дейност, включително изпълнение на определена трудова функция.

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23 „За правилата за разработване, одобряване и прилагане на професионални стандарти“, Министерството на труда и социалната закрила на Руската федерация координира разработването на стандарти (клауза 2). Професионалните стандарти се прилагат от работодателите при формирането на кадровата политика и при управлението на персонала, при организирането на обучение и сертифициране на служителите, разработването на длъжностни характеристики, ценообразуването на работата, присвояването на тарифни категории на служителите и установяването на заплата системи (клауза 25).

Заповед на Министерството на труда от 12 април 2013 г. № 148н „За утвърждаване на квалификационни нива за разработване на проекти на професионални стандарти” утвърди описанието на девет квалификационни нива на служителите. Ниво 5 (за възпитатели) и ниво 6 (за учители) се прилагат за преподавателския персонал.

За всяка трудова функция в професионалния стандарт се използва кодов номер. Състои се от два компонента: буквено обозначение и цифрово. Буквата означава обобщена трудова функция, а цифрата – трудова функция. Трудовата функция от своя страна включва три компонента: трудови действия, необходими знания и необходими умения. Така в описанието на трудовата функция в професионалния стандарт вместо досегашния Единен квалификационен наръчник ще бъдат установени нови изисквания към дейността на преподавателския състав.

Основните последици от въвеждането на професионални стандарти

С въвеждането на професионални стандарти само тези служители, които са учили в съответните области, ще могат да преподават съответните предмети и дисциплини. Не е съвсем ясно обаче какво се разбира под "посока". Някои експерти предполагат, че посоката трябва да се разбира като точното съответствие на посоката на обучение и преподаваната дисциплина (физикът ще може да преподава само физика, но не и компютърни науки). Други посочват, че направлението се разбира като разширена група в разбирането на Заповед на Министерството на образованието и науката от 12 септември 2013 г. N 1059 и Заповед на Министерството на образованието и науката от 12 септември 2013 г. N 1061. Тоест, лице, получило образование в областта на математиката, ще може да преподава всички дисциплини, съответстващи на математическите и природните науки, а именно математика, физика, информатика и др. Тъй като в съответствие с клауза 4 от Заповедта за Министерство на образованието и науката на Руската федерация (Министерство на образованието и науката на Русия) от 12 септември 2013 г. N 1059, Москва „За утвърждаване на Процедурата за формиране на списъци на професии, специалности и области на обучение“ професии, специалности и областите на обучение, свързани с една професионална област, при формиране на списъците се обединяват в разширени групи от професии, специалности и направления на обучение. (Вижте Общоруския класификатор на специалностите по образование. Образованието ще съответства на преподавания предмет, ако е в същата разширена група с него. Увеличената група е обозначена в класификатора с 2-ри и 3-ти знак.)

Силно противоречиво е, че началните учители няма да могат да работят като възпитатели в предучилищните институции и обратно без допълнителна преквалификация. Първо, професионалните стандарти установяват едни и същи изисквания към образованието и обучението на възпитателя и учителя. Второ, разликите между педагогическите дейности при изпълнението на програмите за предучилищно образование и изпълнението на програмите за начално училище се отнасят само до различни трудови функции и нива на умения.

Следва да се отбележи, че в съответствие със Заповед на Министерството на труда от 05.08.2016 г. № 422н „За изменение на професионален стандарт „Учител“ са направени промени в изискванията за образование и обучение. Сега за учителя това е висше образование или средно професионално образование в рамките на разширените групи от области на обучение на висше образование и специалности на средното професионално образование „Образование и педагогически науки“ или в областта, съответстваща на преподавания предмет, или висше образование, или средно образование. професионално образование и допълнително професионално образование по направление дейности в образователна организация. А за възпитателя: висше образование или средно професионално образование в рамките на разширените групи от области на обучение на висше образование и специалности от средно професионално образование „Образование и педагогически науки“, или висше образование или средно професионално образование и допълнително професионално образование в направление дейност в образователна организация. Така изискванията бяха приведени в съответствие с Единния квалификационен наръчник. Така широко разпространеното мнение, че учителят трябва да има образование или преквалификация в областта на педагогическите науки, не отговаря на последната версия на изискванията на професионалния стандарт.

Значителна част от дейността, която преди беше фиксирана в Разпоредбите за стимулиране и допълнително насърчавана, сега е задължителна трудова функция на учителя и трябва да се заплаща от заплатата. И така, сега учителят е длъжен да притежава такива компетенции като работа с надарени деца, деца с отклонения, тези, за които руският език не е роден език, както и компетенции в областта на приобщаващото образование. Учителят трябва да може да взаимодейства с други специалисти: психолози, логопеди, социални работници, както и да притежава ИКТ умения.

Какви местни разпоредби ще бъдат изменени в процеса на въвеждане на професионални стандарти?

Правилник за атестирането (поради влизането в сила на Федералния закон „За независимата оценка на квалификациите“ и необходимостта от провеждане на атестиране в съответствие с изискванията на професионалните стандарти);

Правилник за обучението (във връзка с промяната на трудовите функции на учителя);

Наредба за бонусите (за стимулите) (във връзка с промяната в трудовите функции на учител и появата сред неговите задължителни функции на тези, за които преди това са били предвидени поощрителни плащания);

Правилник за структурните поделения;

Кадрово осигуряване (във връзка с изискванията за квалификация на учители по предмети, начални учители, руски език, математика);

Длъжностни характеристики (поради промени в длъжностните функции);

Трудови договори (поради промени в длъжностните функции и възнагражденията).

Възможно ли е да бъде уволнен служител, който не отговаря на професионалните стандарти?

Разпоредбите на трудовото законодателство не ви позволяват да уволните служител просто така. Ако не отговаря на професионалния стандарт за длъжността, която заема, тогава трябва да му бъде предложена (ако има такава) друга позиция.

Също така, работодателят може да изпрати служителя за професионална преквалификация. В съответствие с чл. 196 от Кодекса на труда на Руската федерация обучението на служителите и допълнителното професионално обучение на служителите се извършват от работодателя при условията и по начина, определени от колективния договор, споразуменията, трудовия договор. За служителите, които преминават обучение, работодателят трябва да създаде необходимите условия за съчетаване на работата с образованието, да осигури гаранции, установени от трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективен договор, споразумения, местни разпоредби, трудов договор. Трябва да се отбележи, че Министерството на образованието и науката на Руската федерация, съвместно със Синдиката на работниците в общественото образование и науката на Руската федерация, издаде писмо № 08-415 от 23 март 2015 г. „За прилагането на право на педагогическите работници на допълнително професионално образование”, в който по-специално се посочва, че „Работодателят няма право да задължава служителите да извършват ППО за своя сметка, включително такива условия не могат да бъдат включени в съответните договори“. Това писмо обаче не е нормативен акт и няма задължителна сила.

Ако служител откаже да бъде преместен на друга длъжност или да премине през преквалификация, тогава нищо не може да се направи със служителя до януари 2020 г. В същото време с изтичане на преходния период всички служители на длъжностите преподавателски състав трябва да отговарят на изискванията на професионалния стандарт. По този начин от януари 2020 г. служител може да бъде изпратен за независима оценка на квалификациите, за да получи сертификат за съответствие (Федералният закон „За независимата оценка на квалификациите“ влиза в сила от 01 януари 2017 г.).

Независима оценка на квалификацията, ако се извършва по указание на работодателя, се извършва за сметка на работодателя от центъра за оценяване на квалификациите. Конкретната процедура за провеждане на оценката е одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 16 ноември 2016 г. N 1204 „За утвърждаване на правилата за провеждане на независим център за оценяване на квалификация под формата на професионален изпит“. В срок от тридесет дни на кандидата се издава удостоверение за квалификация (при успешно полагане на изпита) или заключение за полагане на квалификационния изпит (при неуспешно полагане на изпита). Към момента свидетелствата за квалификация са безсрочни.

По този начин, ако служител получи сертификат за съответствие въз основа на резултатите от независима квалификационна оценка, тогава той не може да бъде уволнен от организацията въз основа на неспазване на професионалните стандарти. В същото време не трябва да се смесват понятията „сертифициране за съответствие със заеманата длъжност“ и „сертифициране за съответствие с професионалния стандарт“. Ако учителят не премине независима квалификационна оценка, той може да бъде уволнен по чл. 81 част 3 "поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането."

Юрий Варламов, адвокат, МПРО "УЧИТЕЛ"


- документ, с който държавата установява за този специалист набора от изпълнявани функции и необходимото ниво на квалификация. Нека видим какъв е този документ.

Какво включва професионалният стандарт на учителя по професионално образование?

Професионалният стандарт, който описва трудовите функции и квалификацията на учителите в областта на професионалното образование, е одобрен със заповед на Министерството на труда на Руската федерация № 608n от 08.09.2015 г. Този документ включва следните раздели:

Не знаете правата си?

  1. Главна информация. Тук се посочва общото наименование на трудовата функция, както и кодовете за класифициране на вида дейност според класификаторите OKZ (видове професия) и OKVED (видове икономическа дейност).
  2. функционална карта. Тази част описва общите функции, изпълнявани от учителя. Всяко от общите от своя страна може да бъде разделено на редица специфични. Той също така показва нивото на умения, съответстващо на всяка функция.
  3. Характеристики на функциите. В този раздел всяка от позициите на функционалната карта се дешифрира с посочване на името (например „Преподаване по програми“, „Организация на образователни дейности“ и др.), конкретни действия за нейното изпълнение, умения и знания, които учителят трябва да притежава. В него са посочени и възможните длъжности за лица, отговарящи на изискванията на професионалния стандарт („учител“, „старши преподавател“, „доцент“ и др.).
  4. Информация за организациите, разработили стандарта. Специално развиващи се професионален стандарт на учител по професионално образованиеръководи ФГАУ „Федерален институт за развитие на образованието“ с помощта на още 8 организации в Москва, Санкт Петербург, Иркутск и Челябинск.

Обобщени функции според професионалния стандарт на учител по професионално образование

Функционалната карта на професионалния стандарт предоставя следните обобщени функции за учителя по професионално образование:

  1. Преподаване по програми за професионално обучение, включително средно професионално образование, висше (бакалавър, специалист, магистър) и допълнително. Конкретният обхват на обучението се определя от необходимото ниво на квалификация.
  2. Провеждане на учебно-производствения процес.
  3. Организационно и педагогическо подпомагане на курса (групата) на средното или висшето професионално образование.
  4. Кариерно ориентиране за ученици.
  5. Преподаване в следдипломни програми, ординатура и др. Тази функция изисква максимално ниво на квалификация за учител - 8.3.

Задължителен ли е този професионален стандарт?

Професионалните стандарти са задължителни в следните случаи:

  • когато законът изрично го изисква;
  • когато определени държавни придобивки са свързани с професията или, напротив, ограничения.

По отношение на стандарта на учител по професионално образование и двата случая са релевантни: първо, задължението за неговото използване е пряко посочено в законодателството; второ, педагогическите работници имат както ограничения, така и облаги от държавата. Следователно стандартът трябва да се прилага във всички организации, предоставящи професионално образование. Професионалният стандарт за учители влиза в сила от 1 януари 2017 г.

За професионалния стандарт на учителя

( Учител по професионално обучение, професионално образование и допълнително професионално образование)

При подготовката на този педагогически съвет методическата служба проведе анкета сред учителите, в която участваха 46 души. Според резултатите от проучването 51,1% от учителите знаят за съществуването на Професионален учителски стандарт, но не знаят подробностите; 39,5% отговарят, че имат информация какво представлява професионалният стандарт на учител. Попитахме и мнението на анкетираните какво според тях е стандартът на учителя. 55,8% са отговорили, че това е рамков документ, съдържащ основните квалификационни изисквания, 41,9% от учителите смятат, че това е списък с трудови задължения на учител.

Може да се заключи, че нашите учители имат обща представа за професионалния стандарт на учител, но не всеки има пълно разбиране за това какво представлява (списък със задължения или квалификационни изисквания).

От 1 юли 2016 г. регулирането на трудовите отношения в образователните организации трябва да се извършва въз основа на професионални стандарти (PS) в съответствие с федералните закони. Говорим за всички длъжности служители, не само учители.

Със заповед на Министерството на труда на Русия от 8 септември 2015 г. № 608n (регистриран от Министерството на правосъдието на Русия на 24 септември 2015 г., регистрационен № 38993), професионалният стандарт „Учител по професионално обучение, професионално образование и е одобрено допълнително професионално образование. Влизането в сила на Учителския стандарт е удължено до 1 януари 2017 г.

За службите за персонал и работодателите, когато се установяват квалификационни и професионални изисквания към кандидатите и служителите, професионалните стандарти саприродни забележителности и може да се прилагапо отношение на длъжностите, професии и специалности, определяне на трудовите функции, изисквания за образование и трудов стаж, като се отчитат особеностите, дължащи се на технологията и организацията на производството и труда на даден работодател.

Появата на професионални стандарти не е новост, измислена в Русия, а утвърдена световна практика. Най-модерната практика до момента по професионални стандарти в Обединеното кралство.

В средата на 20 век у нас се създават квалификационни справочници. Единицата за описание в тях е била "позиция" (за работниците - "професия"). Тези наръчници са ограничени до свободно структурирани, фрагментирани длъжностни характеристики, знания, образователни изисквания и трудов опит. Те не съдържат списък от трудови функции, чието изпълнение осигурява постигането на целта на професионалната дейност.Професионалните стандарти са документи от нов вид, систематично представящи актуална информация за изискванията на трудовата дейност.

Понятията "квалификация на служител", "професионален стандарт" са посочени в член 195.1. Кодекс на труда, според който:

професионален стандарт - това е характеристика на квалификацията, необходима на служителя за извършване на определен вид професионална дейност, включително изпълнение на определена трудова функция,

а квалификация на служителите - това е нивото на знания, умения, професионални умения и трудов опит на служителя.

Професионалният стандарт описва трудовите функции за определен вид дейност, както и изискванията за знания, умения и трудов опит на специалистите, изпълняващи тези функции.

Професионалният стандарт на учителя определя основните изисквания за квалификация. Той е предназначен да повиши мотивацията на учителите за работа и качеството на образованието; да се установят единни изисквания за съдържанието и качеството на професионалната педагогическа дейност за оценка на нивото на квалификация на учителите при наемане и сертифициране, планиране на кариерата, за формиране на длъжностни характеристики и разработване на федерални държавни образователни стандарти за обучение на учители.

Професионалният стандарт е инструмент за прилагане на образователна стратегия в променящия се свят, инструмент за подобряване на качеството на образованието и извеждане на местното образование на международно ниво.

В бъдеще въвеждането на професионални стандарти трябва да доведе до увеличаване на броя на висококвалифицираните служители и повишаване на производителността на труда. Методиката за разработване на професионални стандарти предвижда тяхното широко обществено обсъждане. Така държавно-общественият формат измести публичния формат за разработване на професионални стандарти.

В областта на образованието одобрени4 професионални стандарта:

Заповед на Министерството на труда на Русия N 608n от 08.09.2015 г.

По-нататък в текста ще използваме понятието „Стандарт на учителя“, което означава Професионален стандарт „Учител по професионално обучение, професионално образование и допълнително професионално образование“.

Професионалният стандарт на учителя е рамков документ, който дефинираглавенквалификационни изисквания.

Националната рамка на стандарта може да бъде допълнена от регионални изисквания, които отчитат социокултурните, демографските и други характеристики на дадена територия (например моноетническите и мултиетническите региони налагат своите специфики върху работата на дадена територия). учител). А също така може да бъде допълнен от вътрешния стандарт на образователната институция, в съответствие със спецификата на образователните програми, изпълнявани в тази институция.

Професионалният стандарт на учителя включва описание на трудовите функции и квалификационните изисквания за учители от средно професионално образование, майстори на производствено обучение, учители от допълнително професионално образование, методисти и преподавателски състав на висши учебни заведения.

Основната цел на професионалната дейност, според стандарта на учителя, е организацията на дейността на учениците в развитието на знанията; формирането и развитието на умения и компетенции, които им позволяват да извършват професионални дейности; осигуряване на постигане на нормативно установените резултати от образованието; създаване на педагогически условия за професионално и личностно развитие на учениците, отговарящи на потребностите от задълбочаване и разширяване на обучението; методическо подпомагане при изпълнение на образователни програми.

Професионалният стандарт се прилага за:

    определяне на необходимата квалификация на учител, която влияе върху резултатите от обучението, възпитанието и развитието на учениците;

    осигуряват необходимата подготовка на учителя за постигане на високи резултати от работата си;

    осигуряване на необходимата информираност на учителя за изискванията към него;

    насърчаване на участието на учителите в решаването на проблема за подобряване на качеството на образованието.

Съдържанието на професионалния стандарт на учителя

Ако представите професионален стандарт под формата на диаграма, тогава градацията изглежда така (вижте диаграмата на слайда)

Описанието на обобщените трудови функции включва наименование на функцията, ниво на квалификация, възможни длъжности, изисквания за образование, обучение и практически трудов стаж, както и специални условия за допускане до работа. Обобщените трудови функции се подразделят на индивидуални трудови функции.

Характеристиките на специфични трудови функции съдържат описание на трудовите действия, необходимите умения и знания и др. Ще се спрем на трудовите функции, свързани с длъжността „учител и учител в средното професионално образование“

Изисквания за образование и обучение:

    Средно професионално образованиеили висше образование, чийто фокус (профил) по правило съответства на преподавания предмет, курс, дисциплина (модул)

    Допълнително професионално образование на базата на средно професионално образование (програми за обучение на специалисти от средно ниво) или висше образование (бакалавърска степен) -професионална преквалификация, чиято насоченост (профил) съответства на преподавания предмет, курс, дисциплина (модул)

    При липса на педагогическо образование - допълнително професионално образование в областта на професионалното образование и (или) професионалното обучение;допълнителна професионална програма може да бъде усвоена след работа

    За учебни дисциплини (модули) от професионалния образователен цикъл на програмите за средно професионално образованиезадължително обучение по допълнителни професионални програми - програми за повишаване на квалификацията, включително под формата на стажове в специализирани организации най-малко веднъж на три години

    Педагогическите работници са длъжни да преминат в предписаните Ред за обучение и проверка на знания и умения на Руската федерацияв областта на охраната на труда.

Изисквания за практически опит:

опит в областта на професионалната дейност, усвоена от студенти и (или) съответстваща на преподавания предмет, курс, дисциплина (модул)задължително за обучение по професионалния образователен цикъл на програмите за средно професионално образование и при несъответствие на ориентацията (профила) на обучението с преподавания предмет, курс, дисциплина (модул)

Специални условия за допускане до работа

    Няма ограничения за преподавателската дейност, установени от законодателството на Руската федерация

    Преминаване на задължителни предварителни (при кандидатстване за работа) и периодични медицински прегледи (прегледи), както и извънредни медицински прегледи (прегледи) по начина, установен от законодателството на Руската федерация

    Преминаване в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, за сертифициране за съответствие с заеманата длъжност

В стандарта на учителя 3 обобщени трудови функции се отнасят до учители от средно професионално образование (останалите се отнасят до майстори на производствено обучение, методисти и преподавателски състав от висше професионално образование):

    3.1. „Преподаване по програми за професионално обучение, SVE и DPP, фокусирани върху подходящо ниво на квалификация“

    3.1.1. „Организация на образователната дейност на учениците при разработването на учебни предмети, курсове, дисциплини (модули) на програми за професионално обучение, SVE и (или) DPP“

    3.1.2. „Педагогически контрол и оценяване на овладяването на образователната програма за професионално обучение, средно професионално образование и (или) ДПП в процеса на междинно и окончателно атестиране“

    3.1.3 „Разработване на софтуер и методическа поддръжка за учебни предмети, курсове, дисциплини (модули) на програми за професионално обучение, SVE и (или) DPP“

    3.3. – „Организационно-педагогическо подпомагане на група (курс) от студенти по SVE програми”

    3.3.1. „Създаване на педагогически условия за развитие на група (курс) от студенти по SVE програми“

    3.3.2. „Социално-педагогическа подкрепа на учениците в програмите на средното професионално образование в образователни дейности и професионално и личностно развитие“

    3.5. отнася се както за учители, така и за методисти, майстори по производствено обучение, доценти, старши учители и асистенти и звучи така: „Провеждане на кариерно ориентирани събития с ученици и техните родители (законни представители)“

    • 3.5.1 „Информиране и консултиране на ученици и техните родители (законни представители) по въпроси на професионалното самоопределяне и професионален избор“

      3.5.2. „Провеждане на практически ориентирани събития за кариерно ориентиране с ученици и техните родители (законни представители)“

Отделен учителски съвет може да бъде посветен на разглеждането на всички трудови функции, трудови действия, знания и умения, които учителят трябва да изпълнява.

Ето примери за трудовите действия на учителя: провеждане на учебни занятия; организиране на самостоятелна работа на студентите; управление на проектантска, изследователска дейност и WRC; консултиране на учениците и техните родители по въпросите на професионалното самоопределяне, професионалното развитие; текущ контрол, оценка на динамиката на готовност и мотивация на учениците; формирането на предметно-пространствената среда на класната стая, която осигурява развитието на учебния предмет и др.

Осигуряване в рамките на своята компетентност спазването на правата на учениците и предоставянето на социални и други държавни гаранции за тях,

Планиране, съвместно с други педагогически работници, дейности по кариерно ориентиране на образователна организация

- Провеждане на майсторски класове по професията за ученици

- Осигуряване на организиране и провеждане на професионални тестове за ученици

УМЕНИЯ:

Разработете работни програми

Поддържа учебно-методическа документация

- обработва лични данни в съответствие с изискванията и правилата, установени от законодателството на Руската федерация,

Мотивирайте и организирайте участието на учениците в доброволчески дейности

Организира съвместно с учениците подготовката и провеждането на развлекателни и обществено значими събития

- Използвайте педагогически издържани форми, методи и техники за организиране на дейността на учениците, прилагайте съвременни технически средства за обучение и образователни технологии, включително, ако е необходимо, провеждайте електронно обучение, използвайте дистанционни образователни технологии, информационни и комуникационни технологии, електронни образователни и информационни ресурси .

- изпълнявамзадачи, предвидени в програмата на предмета

- да преподава самоорганизация и контрол на учениците

- Осигурете ред и съзнателна дисциплина в класната стая

- Организиране на конференции, изложби, състезания по професионални умения по профила на предмета или модула

- анализирайте собствената си професионална дейност

- анализират и отстраняват възможни рискове за живота и здравето на учениците в класната стая

- спазват изискванията за охрана на труда

Информирайте социалната среда за успехите и постиженията на учениците в различни дейности

Да запознае учениците и техните родители (законни представители) с особеностите на вида професионална дейност:

- Ефектно демонстрирайте професионална дейност и (или) коментирайте нейното представяне от студенти, практикуващи

Включване на учениците в програми за професионално образование в работата по кариерно ориентиране с ученици и техните родители

- Подготвят задачи, организират и провеждат олимпиади, десетилетия и състезания за професионални умения за ученици,

Задължителни ЗНАНИЯ (по избор):

- Местни актове образователна организацияпо отношение на организацията на учебния процес

- Научно-методически основи организиране на учебно-професионална, проектна, изследователска и други дейности на студентите

- Възрастови особености ученици, особености на обучението на надарени студенти иученици със затруднения в развитието и обучението

- Основи на ефективната педагогическа комуникация , закони на реториката и изисквания за публично говорене

- Основи на психологията на труда, етапи на професионално развитие

- Изисквания за работа към човек , комплект медицински и други противопоказания при избор на професия, съдържанието и условията на труд,начин на живот на работниците в тази професия, възможности и перспективи за кариерно израстване в професията

- Мерки за отговорност на педагогическите работници за живота и здравето на учениците под тяхно ръководство

- ефективни комуникационни техники, които стимулират професионалното самоопределяне

Методически основи за провеждане на майсторски класове, осигуряващи забавление при демонстриране на професионални дейности

Искам да подчертая, че Професионалният стандарт на учителя е рамков документ, който позволява разработване на трудови договори в институция и предписване на индивидуални трудови функции на учителите в зависимост от техния опит, обхват, категория и др. и да установи съответствието на работната заплата с изискванията.

Очевидно е, че масовото въвеждане на професионалния стандарт на учителя не може да се случи моментално, по команда отгоре. Необходим е период за неговото усъвършенстване и адаптиране към него от професионалната общност.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мисля, че всеки от присъстващите учители, слушайки информация за професионалния стандарт на учителя, се хвана да си мисли: „как е възможно един човек да направи всичко това?“, анализира своите силни и слаби страни по отношение на способността да изпълняват горните трудови функции. Бих искал да ви успокоя. В по-голямата си част нашият екип изпълнява тези трудови функции по един или друг начин.

Има няколко начина за отстраняване на пропуски в знанията или уменията: извършване на самоанализ на дейностите, по-подробно разглеждане на информацията на заседанията на КМС, учителските съвети, както иИзпълнението на планираните дейности за сравнително кратко време е възможно чрез:

    самообразование;

    целеви курсове;

    курсове за преквалификация;

    участие в майсторски класове;

    дистанционно обучение и др.

В допълнение към горното искам да отбележа, че днес официално не е разписана процедурата за освобождаване на учител, който не отговаря на професионалния стандарт. Освен това, ако служителят в даден момент е бил нает в пълно съответствие с трудовото законодателство, успял е да премине сертифициране и няма оплаквания относно изпълнението на професионалните си задължения, тогава няма основание за неговото уволнение, дори ако той не отговаря напълно с установените стандарти.

Няма да е възможно да се пренебрегне прилагането на професионалния стандарт: Част 1 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда административна отговорност на институцията под формата на глоба до 50 хиляди рубли. Като се има предвид, че съдебната практика върви по пътя на отговорност за всяко нарушение, размерът на глобата може да достигне астрономически размер. Освен това, ако органите за финансов контрол разкрият факта, че служител, който няма висше професионално образование, е заемал длъжност, по отношение на която професионалният стандарт предвижда задължително наличие на посоченото ниво на образование, тогава размерът на заплатите платени на такъв служител могат да бъдат възстановени от институцията.

P.S.

Комитетът на Държавната дума по образование и наука подкрепи предложението на руското Министерство на образованието и науката за отлагане на влизането в сила на професионалния стандарт „Педагог“ (заседанието на комисията се проведе на 8 ноември 2016 г.).Сроковете бяха отложени до 2019 г., но, за съжаление, това не важи за стандарта на SVE учителя.