نقابات الأعمال. جمعيات ونقابات الأعمال. غرف التجارة والصناعة في الدول الصناعية كمركز تنسيق لرواد الأعمال

المؤلفات

Baungarten u. Mezleny. Kartelle und Trusts ، ihre Stellung im Wireschafts und Rechtssystem der wichtigsten Kulturstaaten. - Bonikowsky. Der Einfluss der industrieller Kartelle auf den Handel in Deutschland.

ليفمان. Die Unternehmerverbande، ihr Wesen und ihre Bedeutung. - هو نفسه. Kartelle و. Trusts und die Weiterbildung der volkswirtschaftlichen Organization. - هو نفسه. Beteiligungs - und Finanzierungsgesellschaften. - منتزل. D. Kartelle und die Rechtaordnung. - ناتشولد. Treuhandel und Treuhandelsgesellschaften في Grossbitanien ، أمريكا u. دويتشلاند.

تعد مسألة النقابات والتروستات من أكثر الأسئلة شيوعًا التي تهم الجمهور العام والدوائر الصغيرة من المتخصصين.

وتلفت المصالح الحيوية الأكثر إلحاحًا انتباه الجمهور إلى هذه الظاهرة. مما لا شك فيه أن الحياة في بلدنا تخلق بوفرة الأشكال الأكثر تنوعًا من تحالفات رواد الأعمال ، والتي يمكن تصنيفها على أنها صناديق استئمانية ونقابات ، حتى بدون إدراك واضح للأهداف المباشرة ، مما لا شك فيه. من الصعب أيضًا أن نتخيل في أي زوايا نائية من روسيا يتم إنشاء مثل هذه المنظمات في الوقت الحاضر. لكن ، بالطبع ، إذا أردنا أن نفهم هذه الظاهرة ، وأن ندرس مجال توزيعها الطبيعي وقياس الحرية الذي لا يمكن فقط ، بل يجب أن يُمنح لها أيضًا ، فلا ينبغي لنا أن نلجأ إلى هذه الأشكال البدائية الضعيفة من النقابات الريادية. التي تمت تجربتها منذ فترة طويلة في الغرب. من الضروري أن ننتقل إلى حيث وصلت هذه الأشكال إلى ذروتها الرائعة ، حيث مر نضال الحكومة ضدها بمراحل مختلفة ، حيث اهتم الأدب منذ فترة طويلة بخصائص وأهمية هذه المنظمات الريادية الجديدة.

لكن فيما يتعلق بالغرب ، يمكن للمرء أن يقول إن هذه الظاهرة ليست جديدة وهي مألوفة بالفعل للنظرية فقط بالمقارنة مع روسيا. إذا قارناها بالمنظمات الحليفة الأخرى في مجال النشاط الاقتصادي ، فسيكون من الضروري بالنسبة للغرب إدراك حداثة هذه الظاهرة.

وتتجلى هذه الحداثة بشكل أساسي في حقيقة أن مفهوم التروستات والنقابات لا يزال مثيرًا للجدل حتى الآن ، بسبب غموض المصطلحات.

هذه الظاهرة معقدة للغاية بحيث لا يمكن فهمها قريبًا. بالإضافة إلى ذلك ، كما لاحظ بومغارتن وميسليني بحق تمامًا ، فإن مؤلفي أفضل الأعمال المكرسة للجوانب القانونية والاقتصادية للنقابات ، عندما يتم تشكيل تشكيلات اجتماعية جديدة يتعين عليها محاربة التيارات المعادية ، والأشخاص المهتمين فقط بصعوبة ، بعد البحث الطويل والعثور على تلك الأشكال التي تناسب اهتماماتهم 484.

في هذه القضية ، تجلى التردد بقوة وقوة خاصتين ، لأنه بلا شك له أهمية هائلة ، وليست اقتصادية فقط. أهميتها الاقتصادية أمر بديهي. استولت النقابات والصناديق الاستئمانية على مجالات الإنتاج التي تتعلق بالسلع الاستهلاكية ، ومجالات النشاط التي تعتبر ، مثل السكك الحديدية ، ذات أهمية خاصة للبلد بأكمله. لكن أهمية هذه الحركة لا تقل أهمية ، إن لم يكن في الوقت الحالي ، فعلى الأقل في المستقبل القريب ، في مجال العلاقات التي تتجاوز حدود الحياة الاقتصادية. هنا تواجه الدولة مهمة بالغة التعقيد: التعرف على ظاهرة أثبتت حقها في الوجود ، قوية بما يكفي للفوز بمكانة تليق بها في الهيكل العام للعلاقات ، وفي نفس الوقت القضاء على كل تلك الجوانب الضارة. من ذلك الذي لا يهدد فقط بتفاقم الوضع الاقتصادي الأضعف ، ولكن أيضًا بتقويض أسس الحياة المجتمعية ، والتركيز في أيدي قلة من هذه القوة الرهيبة ، والتي سيكون النضال معها يفوق قدرات سلطات الدولة.

كما هو الحال عادة مع أكثر الظواهر إثارة للجدل ، فإن جوهرها يفهم من قبل الجميع بشكل أو بآخر بالطريقة نفسها ، ولا تُثار النزاعات إلا من خلال التعريف الأقرب ، وهو التحديد من الظواهر الأخرى ذات الصلة.

في الوقت نفسه ، إلى حد كبير ، لا تنشأ الخلافات بسبب الاختلاف في فهم الظاهرة قيد الدراسة ، بل بسبب الاختلاف في تقنيات التصميم. إذا استبعدنا ، كما يقول بومغارتان وميسليني ، من تعريف الكارتلات وثقنا ما لا يبدو ضروريًا تمامًا للاعتراف بالنقابات الفردية على أنها كارتل أو ثقة ، فلن يبقى أي معيار ملموس تحت تصرفنا. الحقيقة هي أن هذه التحالفات تحتضن عددًا من الظواهر التي تختلف تمامًا عن بعضها البعض ، وتختلف جزئيًا إلى الخارج قليلاً عن الظواهر الأخرى المجاورة لها. صحيح أنهم جميعًا يشتركون في مبدأ اقتصادي عام واحد ، لكن هذا المبدأ لا يشكل احتكارهم ؛ إنه يحدث أيضًا في ظواهر اقتصادية أخرى ، مع ذلك ، تختلف اختلافًا جوهريًا. لا يثير جوهر هذه الظاهرة أي شكوك معينة على الإطلاق. وإذا قارنا تعريفات أولئك الذين تناولوا المشكلة بجرأة أكثر وسعى إلى تضمين المزيد من السمات المميزة لهذه الظاهرة ، سنكون مقتنعين بأن الاختلافات ليست كبيرة على الإطلاق كما قد تبدو للوهلة الأولى. وراء أوجه القصور الفردية في التعريفات الفردية ، يمكننا بسهولة العثور على الفكرة الأساسية العامة لهذا النوع من التحالفات. يعرّفهم كلاينويشتر على أنهم "مزيج من المنتجين ، أي رواد الأعمال من نفس الصناعة ، الذين يهدفون إلى القضاء على المنافسة اللامحدودة لأصحاب المشاريع فيما بينهم وتنظيم الإنتاج بطريقة أو بأخرى بحيث يتم تكييفه تقريبًا مع الطلب ؛ على وجه التحديد ، يضع الكارتل في اعتباره منع الإفراط المحتمل في الإنتاج "486. في هذا التعريف ، الذي يقترب بلا منازع من جوهر الظاهرة ، يتم تقديم علامة انتماء المشاركين إلى فرع واحد من الإنتاج بشكل غير صحيح. إن الإشارة إلى القضاء على "المنافسة اللامحدودة" كهدف من الاتصالات ليست دقيقة ، لأن المهمة هي القضاء على المنافسة تمامًا. أخيرًا ، تم طرحه بشكل غير صحيح كهدف رئيسي ، التعديل التقريبي للإنتاج حسب الطلب. لكن وراء كل هذا وفي هذا التعريف ، يتم تنفيذ الفكرة الأساسية للنقابات والصناديق الاستئمانية بشكل صحيح تمامًا ، أي اتفاق رواد الأعمال ، بهدف التأثير على الإنتاج والتبادل من أجل الوصول إلى اتفاق. لكن هذه الاتفاقية لها هدف محدد للغاية - منع أو القضاء على انخفاض الأسعار ، وبالطبع ، في هذه النتيجة الحقيقية ، وليس في مواءمة الإنتاج مع الاستهلاك ، هو الهدف الحقيقي لربط رواد الأعمال. هذا هو الجانب الذي يطرحه برينتانو ، والذي يبدو أن تعريفه أكثر ملاءمة ؛ يسمي اتحادات المنتجين ، التي تهدف إلى منع فائض الإنتاج والعواقب الوخيمة المصاحبة له: هبوط الأسعار ، والإفلاس ، وانخفاض قيمة رأس المال ، وحل العمال ، والبطالة عن طريق تعديل الإنتاج حسب الطلب بشكل منهجي. ومع ذلك ، فإن هذا التعريف يثير أيضًا اعتراضات طبيعية: على الرغم من أن الكارتلات تجلب الإنتاج إلى الطلب بنسبة معينة ، إلا أن جوهر هذه النسبة أحادي الجانب إلى حد ما ، فهي ليست مصممة لتلبية الاحتياجات على أكمل وجه ممكن ، ولكن لجلب الأسعار إلى هذا الحد. المستوى الذي يكون فيه الإنتاج ، من وجهة نظر الشركات المصنعة ، مربحًا للغاية. ومن ناحية أخرى ، فإن مجموعة المهام التي تتبعها الكارتلات بموجب هذا التعريف هائلة. بالطبع ، يتم تحقيق كل هذه النتائج أو ، بشكل أكثر دقة ، يجب أن تحققها الكارتلات ، كما أنها تحقق العديد من المهام الأخرى ، ولكن ليست كل هذه المهام مخصصة عند تنظيم الكارتلات. مهمتهم الفورية هي الحفاظ على الأسعار أو رفعها إلى مستوى معين. وأخيرًا ، فإن العيب الرئيسي لهذا التعريف هو أنه لا يحتوي على إشارة إلى الوسائل التي من خلالها تحقق الكارتلات أهدافها. يتميز هذا العيب الأخير أيضًا بتعريف ستانيسلاف بيوتروفسكي ، الذي يشارك فيه الأكاديمي يانشول أيضًا في عمله الشهير المكرس لوصف نقابات رواد الأعمال 487. على وجه التحديد ، يعرّف Piotrovsky اتحادات المصايد بأنها "تحالف من عدة مؤسسات صناعية تنتج سلعة واحدة ونفس السلعة - تحالف تم إبرامه بهدف منع انخفاض سعر سلعة معينة عن تكلفة الإنتاج ، أي ، أقل من السعر الطبيعي ، بما في ذلك بعض أرباح المشاريع العادية في بلد معين ". بالإضافة إلى ذلك ، يعد هذا التعريف أيضًا غير مرضٍ بمعنى أنه يؤكد بشكل مفرط على حاجة المشاركين إلى الانتماء إلى منتجي نفس المنتج ومنع انخفاض الأسعار ، في حين أن مهمة النقابات غالبًا هي تحقيق زيادات في الأسعار.

لقد طرحوا بشكل صحيح في تعريفهم لحظة الوسائل التي تحقق بها الكارتلات وبومغارتن وميسليني أهدافهم. يعرّفون الكارتلات والتروستات على أنها جمعيات لأصحاب المشاريع بهدف الحد من المنافسة أو استبعادها 488. على الرغم من أن جميع التعريفات المذكورة أعلاه لا تحتوي على لحظة الوسائل التي يتم من خلالها تحقيق زيادة الأسعار ، إلا أنه من نافلة القول أنها تنطلق من فكرة استبعاد المنافسة كأساس للاتفاق الذي يتابع مهمة رفع الأسعار. سيكون من الأصح أن يُدرج في تعريف الكارتلات كلاً من الهدف - زيادة الأسعار ، أو على الأقل الاحتفاظ بها عند مستوى معين ، وكذلك الوسائل - القضاء على المنافسة ، التي يتم من خلالها تحقيق هذا الهدف ، وبالتالي تعريف الكارتل على أنه مزيج من رواد الأعمال الذين يسعون إلى رفع الأسعار أو منعهم من السقوط من خلال المساعدة أو الاستبعاد الكامل أو تقييد المنافسة.

في المقالات المتعلقة بقانون التجارة ، من الضروري الإسهاب عن كثب في الخطأ الشائع جدًا الذي تم ارتكابه في تعريف النقابات التجارية ، وهو إدراج بعض الصناعيين في هذه النقابات ، وبالتالي استبعاد الوسطاء ، واستبعاد كل التجارة.

بالطبع ، تتكون الغالبية العظمى من الكارتلات من نقابات صناعية. وبالتالي ، يجب الاعتراف بأن الأهمية الرائدة التي كانت تنتمي إلى المؤسسات التجارية في مجال نظام ريادة الأعمال قد فقدتها الآن بالفعل. ذات مرة ، كانت التجارة هي بالتحديد مجال النشاط الاقتصادي الذي تشكل فيه مفهوم المشروع لأول مرة ، منذ أن أدخل عنصر المخاطرة لأول مرة في النشاط الاقتصادي ، استعدادًا للطلب المستقبلي 489. الآن تبين أن نشاط ليس وسيطًا ، بل صناعي أكثر تعقيدًا. الآن ، عليه أيضًا أن يشتري حصريًا للطلب المستقبلي. ومع ذلك ، فإن موقف الصناعي أكثر تعقيدًا بمعنى أنه ملزم بحجم ثابت له ، وليس رأس ماله المتداول ، الذي لا يستطيع إعطاء أي غرض آخر له. ومن ثم ، هناك حاجة ماسة إلى أنواع مختلفة من الاتفاقات بين رواد الأعمال في مجال الصناعة أكثر منها في مجال التجارة. لكن سيكون من الخطأ استنتاج أن هذه الأشكال الجديدة الأكثر تعقيدًا من التشكيلات الرفاق غريبة تمامًا عن المؤسسات التجارية. إن الرأي القائل بأن حركة الكارتل في صراع مباشر مع التجارة ، وأنه ينبغي استبعادها ، يستند إلى حد كبير إلى سوء فهم. في دراسة خاصة مكرسة لتوضيح تأثير الكارتلات على التجارة ، كان Bonikovsky قادرًا على توضيح انحياز وجهة النظر هذه (490). من ناحية أخرى ، يشير المؤلف بشكل صحيح تمامًا إلى أن التجارة نفسها ليست بأي حال من الأحوال معارضًا أساسيًا للكارتلات. على العكس من ذلك ، لأن الكارتلات تهدف إلى جعل الأسعار أكثر استقرارًا ، فهي تلبي أيضًا مصالح التجارة. الأسعار المرتفعة في حد ذاتها لا تضر بالتجارة. طالما أنها لا تؤخر المبيعات ، فمن المرجح أن تكون مفيدة لها 491. بطبيعة الحال ، فإن استقرار الأسعار له أيضًا جوانب غير مواتية للتجارة: فهو يجعل جميع التجار متساوين. لكن المعادلة بعيدة كل البعد عن كونها مطلقة ، لذلك ، على سبيل المثال ، فإن الاختلاف في الأسعار اعتمادًا على حجم المشتريات التي يقوم بها الوسيط قانوني تمامًا. في الوقت نفسه ، فإن الاستقرار ، واليقين في الأسعار ، والثقة في أن الآخر لن يحصل على سلع بأسعار أرخص ، يقدم أيضًا فوائده الجادة للغاية للتجار. صحيح أن الكارتلات أبدت مرارًا وتكرارًا رغبتها في إقامة علاقات مباشرة مع المستهلكين ، لكن هذه المحاولات لم تنته دائمًا بالنصر: فقد أُجبرت الكارتلات على الاعتراف بأن تنظيم المبيعات معقد للغاية ، ويتطلب الكثير من الأجهزة الخاصة إلى حد كبير. من المربح ترك هذه المسألة لفئة خاصة فئة الوسطاء 492. تظهر الكارتلات الكبيرة بشكل طبيعي ميلًا لوضع التجارة في وضع أكثر اعتمادًا على الذات ، لعرقلة أنشطتها ، بشكل كبير في بعض الأحيان. في هذا الصدد ، تُظهر الكارتلات نفس السمة التي تظهرها فيما يتعلق بالمستهلك: الميل إلى إملاء شروطها. لكن التجربة أثبتت بالفعل أن التجارة لا تزال تتمتع بالحيوية الكافية للدفاع عن وجودها حتى في مواجهة أقوى النقابات. وبما أنه من الواضح أنه بجانبهم ، يتضح أن تاجرًا واحدًا ، وإن كان كبيرًا جدًا ، عاجز تمامًا ، فإن نتيجة تكوين كارتلات المنتجين هي نفس التكتل بين فروع التجارة المقابلة. يقول بونيكوفسكي إن الكارتلات الأولى غالبًا ما تحيي الثانية. يعتقد الكثيرون أن تكوين الكارتلات بين التجار أمر مستحيل بسبب حب التاجر للاستقلالية في مجال نشاطه ، وأهمية المبادرة الشخصية ، وأخيراً بسبب الخصائص التقنية للتجارة. ولكن في الوقت نفسه ، يُغفل أن هذه الاعتبارات عمومًا تتعارض مع تكوين الكارتلات في أي فرع من فروع نشاط الصيد. لذلك ، في حين أنه من المربح للغاية أن تعمل على مخاوفك ، أن يكون لديك مشروع مستقل ، حتى ذلك الحين ، لن يتخلى رائد الأعمال ، في أي فرع من فروع النشاط الذي يعمل فيه ، عن هذا الاستقلال. وطالما أن الإنتاج غير متكتل ، فإن التجارة في سلع هذه الصناعة غير المجمعة تظل عادة خارج منظمة الكارتل. ولكن منذ لحظة تكوين الكارتلات ، يصبح مركز التاجر المستقل يعتمد بشكل كبير على المنتجين ، وبالتالي الرغبة في نفس المنظمة. هذه المنظمات ذات أهمية اقتصادية أكبر ، لأنها يمكن أن تعوض إلى حد كبير نقص الاتصال بين المستهلكين ، مما يضعهم في موقف صعب فيما يتعلق بنقابات المنتجين. وغني عن البيان أن نقابات الوسطاء تستخدم هذه المنظمات لتحسين وضعها ليس فقط فيما يتعلق بالمنتجين ، ولكن أيضًا فيما يتعلق بالمستهلكين (494). يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن إمكانية المنافسة في مجال التجارة لا حدود لها. وإذا كانت أقل خطورة من ناحية ، نظرًا لانخفاض تكلفة رأس المال ، يسهل المتداول إنهاء التجارة التي أصبحت غير مربحة ، من ناحية أخرى ، الصناعة ، التي لا تزال مربحة بشكل خاص ، تمتلئ بسرعة بالمنافسين ، لأنه من أجل الانخراط في التجارة ، في معظم فروعها ليست هناك حاجة إلى استثمار كبير بشكل خاص لرأس المال. وغالبًا ما يتسبب هذا في مثل هذه المنافسة بين الوسطاء ، مما يضطرهم ، بالإضافة إلى تقليل أرباحهم الوسيطة ، إلى تزويد المشترين بعدد من المزايا ، خاصة في مجال الائتمان ، والتي لها تأثير كبير على التجار ، مما يتطلب منهم إنفاق مبالغ كبيرة جدًا. رأس المال. لذلك ، ليس من المستغرب أنه على الرغم من الإحصاءات غير المرضية للغاية فيما يتعلق بكارتلات التجار ، لا يزال من الممكن التأكد من عدد كبير منهم (495). علاوة على ذلك ، فإن الحياة غنية جدًا بالمجموعات الأكثر تنوعًا بحيث لا توجد طريقة على الإطلاق للتنبؤ بها. فقط دراسة الحقائق يمكن أن تكشف لنا التأثير الحقيقي لنقابات أرباب العمل ، وبشكل عام ، لمؤسسة صناعية متزايدة الاتساع على تنظيم التجارة الخاصة. لذلك ، على سبيل المثال ، إحدى نتائج هذه العملية هي التطور الهام لمبيعات التجزئة ، المنظمة على أساس رأسمالي كبير ، على حساب تجارة الجملة. من ناحية ، أجبر التطور الواسع لتجارة الجملة بائع التجزئة على السعي للاستفادة من المنظمة الرأسمالية الكبيرة ، للدخول في علاقات مباشرة مع الشركات المصنعة ، ومن ناحية أخرى ، كان على المصنّعين ، الراغبين في تجنب الوساطة غير الضرورية ، أن يرتبطوا بشكل طبيعي بـ كبار تجار التجزئة مع التعاطف. في معركتهم ضد تجار الجملة 496. علاوة على ذلك ، فإن نقابات التجار ، مثل نقابات المنتجين ، تنقسم إلى مجموعات أعلى وأدنى (497). يشمل الأخير التحالفات التي يمارس فيها المشاركون التجارة على مسؤوليتهم الخاصة في إطار الحرية التي يفصلها النقابة. في النقابات من أعلى الأنواع ، يتخلى التجار عن التجارة المستقلة. لكن سيكون من الخطأ بالطبع إنكار التأثير الهائل لتطور نقابات رواد الأعمال على التنظيم التجاري بأكمله في التداول الحديث. طالما تميزت عملية الإنتاج بأكملها بالانقسام التام للمنتجين ، كانت اللحظة المنظمة الوحيدة لدوران الأعمال هي التجارة في السلع. حددت الطلب المستقبلي ، وقدمت المتطلبات المقابلة للمنتجين ، الذين استرشدوا بهذه المتطلبات التجارية. من المفهوم عندما يشعر المنتجون بالجانب العكسي للمنافسة الحرة ، عندما قرروا تولي تنظيم النشاط الصناعي على أساس مخطط ، فإن هذه الوظيفة التنظيمية للتجارة انتقلت إلى حد كبير إلى أيدي المنتجين أنفسهم ، وبطبيعة الحال ، في الوقت نفسه ، تراجعت أهمية وجود وسيط بين المنتج والمستهلك ، وهو ما لا يمكن تعويضه إلا جزئيًا من قبل منظمات الكارتل للوسطاء أنفسهم. وكلما كان التنظيم أقوى لنقابات رواد الأعمال والمنتجين ، زادت صعوبة بالطبع وضع الوسطاء ، وكلما زاد الضغط عليهم خارج السوق. منذ أن حققت المنظمات الدولية لرجال الأعمال حتى الآن تطورًا أضعف نسبيًا ، في مجال التجارة الدولية ، فإن نشاط الوسيط هو أيضًا الأقل تقييدًا. في مجال التجارة المحلية ، استحوذت منظمات رواد الأعمال على أكثر المجالات التي يكون فيها الإنتاج مصممًا للاستهلاك الشامل ، والتي لا يتم فيها تصميم منتجات الإنتاج للأذواق الفردية ولا تتأثر بالموضة. وبناءً عليه ، احتفظت التجارة في هذه المناطق إلى أقصى حد بنفوذها السابق وتنظيمها السابق 498. لكن مهمة تنظيم دوران الأعمال صعبة للغاية ، ومع تطور الاقتصاد الرأسمالي ، أصبحت أكثر تعقيدًا بكثير بحيث لا تستطيع نقابات رواد الأعمال الحديثة للمنتجين بأي حال من الأحوال الاضطلاع بالمهمة الكاملة لتنظيم دوران الأعمال بأكمله. ضاع في منطقة واحدة ، تتشكل التجارة بوفرة في مناطق أخرى. يتم تشكيل نقابات أرباب العمل جزئيًا في النتيجة النهائية في مؤسسة واحدة ، وهي تتطلب جزئيًا تنظيمًا على أساس رأسمالي واسع النطاق. تصبح الأعمال الصغيرة غير قابلة للحياة. علاوة على ذلك ، تحتاج الشركات الملتزمة باتفاقيات التكتلات الاحتكارية إلى وسطاء خاصين يوفقون بين مصالحهم وفي نفس الوقت يقفون بشكل مستقل عن أطراف الاتفاقية. وبالتالي ، هناك حاجة إلى طبقة خاصة من الوسطاء الذين يمكنهم جذب المؤسسات الرأسمالية الكبيرة تلك الأموال الضخمة التي تتجاوز قدرة رواد الأعمال الأفراد تمامًا. هو وسيط في الائتمان بشكل عام وخاصة في معاملات الأوراق المالية. الدور التنظيمي في تداول السلع الاقتصادية ، الذي كان يحمله التاجر الذي اشترى البضائع بغرض إعادة البيع ، انتقل الآن إلى البنوك ، بفضل تركيز رأس مال البلاد في أيديهم وإتاحة الفرصة لهم لذلك. ضع هذه المدخرات في المؤسسات.

وهكذا ، فإن تطور حركة الكارتل لم يحل محل الوسيط ، بل أجبره على المشاركة فيه ، وبالإضافة إلى ذلك ، نقل مركز ثقل نشاط الوسيط من منطقة إلى أخرى ، مما أدى إلى تعقيده بشكل كبير. هذا الجانب الأخير من الظاهرة لم يتم تقديره بشكل كافٍ حتى الآن. إن تنوع الظواهر التي تم تلخيصها في إطار مفهوم واحد يفرض ، عند دراسة أعمق ، إخضاعها لمجموعة معينة. لذلك من الطبيعي أن يكون جميع الباحثين في هذه النقابات والاقتصاديين والمحامين غير مبالين ، ويلتزمون بمسألة تصنيف نقابات الأعمال.

الاقتصاديون أكثر سخاء في التصنيفات. تتطابق تصنيفاتهم إلى حد كبير مع وصف بسيط ، منظم إلى حد ما فقط.

بالطبع ، لغرض الدراسة الاقتصادية للظاهرة ، قد يكون مثل هذا التجميع الوصفي مفيدًا بعض الشيء. ولكن في نفس الوقت تقل أهمية هذه المجموعات التي تندمج مع دراسة الظاهرة بكل تنوع مظاهرها.

إن أساليب التجميع هذه ، على أي حال ، قليلة الفائدة للمحامين الذين يتابعون ، أولاً وقبل كل شيء ، مهمة دراسة أشكال الظواهر.

بالانتقال إلى تجمع المنظمات النقابية من وجهة النظر هذه لأشكالها ، من الضروري التركيز على معارضة الصناديق الاستئمانية لجميع نقابات الأعمال الأخرى ذات المهام الاحتكارية.

تعقد صعوبة هذا التعارض نوعًا ما بسبب عدم استقرار المصطلح نفسه (499). من الصعب بالطبع توقع القدرة على إنشاء مصطلحات دقيقة بسهولة وسرعة فيما يتعلق بمؤسسة منتشرة على نطاق واسع ، يواجهها قطاع عريض من الجمهور غير مألوف تمامًا بالمصطلحات العلمية. لكن من الضروري ، على الأقل بالنسبة لنفسه ، من أجل تجنب سوء الفهم المباشر ، إثبات بعض اليقين في هذا الصدد.

يبدو لنا أن مصطلح "اتحادات ريادة الأعمال" هو الأنسب للتسمية العامة لمجموعة كاملة من الظواهر التي يغطيها هذا التعريف لمجموعة من رواد الأعمال الذين يسعون إلى رفع الأسعار أو منعهم من السقوط عن طريق الاستبعاد الكامل أو تقييد المنافسة. يعترض Struve 500 على هذا المصطلح ، حيث وجد أنه يشمل أيضًا اتحادات رواد الأعمال هذه التي لا تتابع مهمة تقييد المنافسة. لكن حتى الآن لا يوجد لدينا لهذا النوع من النقابات ، ولسنا بحاجة إلى مصطلح تقني.

إن التناقض بين النقابات والتروستات ، أو بشكل أكثر دقة ، الفصل بين الصناديق ، لا يخلق أي صعوبات خاصة للممارسة. ولكن ، كما يشير بومغارتن وميسليني بحق ، 501 فإن المهمة النظرية للتمييز بين هذه الظواهر صعبة بقدر صعوبة المهمة العملية البحتة نسبيًا. نحن نتعامل هنا مع سلسلة طويلة من العلاقات ، في أحد طرفيها توجد علاقات تعاقدية بسيطة لأصحاب حقوق مستقلين تمامًا ، وفي الطرف الآخر يوجد موضوع جديد للحقوق. ويبدو أن أبسط حل للمشكلة هو تخصيص الفئة الأخيرة لمفهوم التروستات ، والباقي - للنقابات بشكل عام. لكن في الواقع ، فإن بساطة هذا الحل واضحة فقط.

يرى البعض أن هذا النوع من التقسيم غير صحيح ، لأنه في حالة نشوء موضوع جديد للحقوق ، فإننا لا نتعامل بالفعل مع الاتفاقيات بين رواد الأعمال ، وهو موضوع جميع أنواع الكارتلات ، ولكن مع رائد أعمال جديد. لكن هذا الاعتبار الرسمي البحت ليس حاسمًا بأي حال من الأحوال. لا يتغير جوهر الظاهرة من حقيقة أن مجموعة من رواد الأعمال ، بدلاً من الدخول فيما بينهم في اتفاقية تنظم أنشطة المشاركين ، تدمج جميع أنشطتها لدرجة أننا لم نعد نتعامل مع اتفاقية رواد الأعمال ، ولكن مع مؤسسة واحدة. هذا لا يغير الحاجة إلى التدخل التشريعي بأدنى درجة ، ولا الضرر أو المنفعة التي سيجلبها هذا النوع من اتحادات الأعمال.

لذلك ، سيكون من الخطأ تمامًا عزل هذا الشكل الأكثر قوة من استبعاد المنافسة من مجال منظمات الكارتلات. قد يعني هذا ، لأسباب ذات طبيعة شكلية بحتة ، تضييق نطاق الظواهر المدروسة خارج حدودها الطبيعية. عندما يتم إلقاء الظواهر التي هي في الأساس مختلفة للغاية في نفس الأشكال القانونية ، فإن مهمة المحامي ، مهمة المشرع ، هي إعطاء تعبير مناسب عن هذا الاختلاف في الظواهر ، على الرغم من وحدة الأشكال التي توحدها.

لذلك ، فإن الشركات الفردية التي توحد جميع رواد الأعمال في أي صناعة في شركة مساهمة واحدة وتستبعد المنافسة يتم تضمينها في مفهوم اتحاد رواد الأعمال. ولكن هل من الممكن أن نبني معارضة التروستات على النقابات الأخرى على علامة وحدة المشروع ، وتشكيل موضوع جديد للحقوق؟

يمكن لاتفاقية الكارتل متابعة مهمة تخفيف حدة المنافسة ، دون التعدي على الإطلاق على استقلالية المشاركين ، سواء في عملية الإنتاج أو في عملية البيع. يمكن اختزال الاتفاقية بأكملها إلى قيود معينة في تحديد الأسعار ، والاتفاقيات الخاصة بمنطقة البيع ، وما إلى ذلك. قد تنطبق الاتفاقية أيضًا على القيود المفروضة على حجم الإنتاج.

الجانب الضعيف من هذا النوع من الاتفاق هو أن السيطرة شبه مستحيلة هنا ، والإساءة أمر بعيد المنال. السيطرة على البيع ممكنة مع مراعاة لا غنى عنها لشرط واحد: البيع نفسه يجب أن يتركز في أيدي الأطراف المقابلة.

وبالتالي ، فإن المرحلة الثانية من اتفاقيات الكارتل يتم تشكيلها من قبل هؤلاء ، وموضوعها هو نقل كل التجارة إلى أيدي الأطراف المقابلة التي دخلت في اتفاقية كارتل. يمكن تنظيم مكتب وسيط ، يقوم فقط بتوزيع الطلبات وفقًا للاتفاقية المعمول بها ، دون الدخول مباشرة في العلاقات التعاقدية مع العملاء. علاوة على ذلك ، من الممكن أيضًا منح الحق في إبرام العقود من قبل المكتب نفسه ، بحيث يتم بعد ذلك نقل هذه العقود ، مرة أخرى وفقًا لشروط اتفاقية الكارتل ، إلى المشاركين الأفراد.

وبالتالي ، يمكن إما حرمان هذه المكاتب من منصب قانوني مستقل ، أو استخدامها إذا تم التعبير عن أنشطة المكتب في شكل معاملة عمولة مستقلة ، عندما يكون هذا المكتب ، بالتالي ، وكيلًا بالعمولة يبرم اتفاقًا نيابة عنه. وان كان على حساب النقابة ....

في هذه الحالة ، لدينا طريقة لتنظيم الأنشطة المشتركة التي تخلق إمكانية الانتقال من أشكال القانون التعاقدي إلى منظمة الشركات 502. خاصة في روسيا ، يتم تنظيم هؤلاء الوسطاء لبيع البضائع لجميع الشركات المصنعة الذين دخلوا في اتفاقية كارتل في شكل مواضيع قانونية جديدة - شركات مساهمة. لا تختلف مواثيقهم في الغالب بأي شكل من الأشكال عن المواثيق العادية للشركات المساهمة ، وفقط عندما تتم مقارنتها بالاتفاقيات التعاقدية التي تم على أساسها تطوير هذه المواثيق ، يمكن للمرء معرفة طبيعة كارتلهم.

لكن اتفاقيات تنظيم المشاريع تميل بطبيعة الحال إلى الانتشار إلى الجانب الآخر من أنشطة المشاركين ، إلى عملية الإنتاج نفسها. هذه النتيجة تتحقق بشكل غير مباشر من خلال اتفاقيات من النوع الأول. إذا حددت هذه الاتفاقية سعر البيع وشروط البيع الأخرى ، إذن ، بالطبع ، ينبغي أن ينعكس هذا في أهم طريقة على عملية الإنتاج لجميع رواد الأعمال الذين دخلوا في هذه الاتفاقية. لكن لا تزال عملية الإنتاج نفسها خارج التأثير المباشر للاتحاد. علاوة على ذلك ، من خلال تحديد الأسعار ، وبوجه عام ، شروط بيع البضائع لجميع المشاركين فيها ، يجب أن يتوافق الاتحاد مع الشروط التي تم تحديد المشاركين فيها.

من أجل تحقيق التأثير على جميع جوانب نشاط ريادة الأعمال ، من الضروري توسيع اتفاقية تنظيم المشاريع لتشمل منطقة الإنتاج. تمثل الصناديق الاستئمانية الأمريكية أحد أقدم أنواع الاتفاقيات من هذا النوع وأكثرها فضولًا في نفس الوقت. يكمن جوهر هذا النوع من الاتفاقات في حقيقة أن المساهمين في جميع المؤسسات التي توصلت إلى اتفاق بشأن استبعاد المنافسة ، ينقلون جميع أسهمهم إلى أيدي الوكلاء (ومن هنا الاسم) ، ويتلقون في المقابل أسهم شهادات الثقة بمبلغ يتوافق مع عدد أسهم المؤسسة المضمنة في الثقة. هؤلاء الوكلاء ، الذين يمتلكون في أيديهم حصص جميع الشركات المتنافسة ، يكتسبون الفرصة للاستيلاء على جميع هذه المؤسسات ، ووضع موظفيهم على رأس كل منهم والسيطرة على الأعمال التجارية بأكملها. وبالتالي ، ليس فقط أسعار السلع ، ولكن إنتاجها بالكامل في أيدي اتحاد المقاولات. وبما أن مساهمي الشركات الفردية يتلقون دخلاً لا يعتمد على نجاح مصنعهم ، ولكن على نجاح الاتحاد بأكمله ، فإنهم بطبيعة الحال لم يعودوا مهتمين بمصير المؤسسة التي دخلوا معها في الثقة ، ولكن فقط في مصير الثقة نفسها ... لذلك ، لا يمكن أن يكون للمشاركين الأفراد أي اعتراض على إنهاء العمل في المصانع الفردية ، إذا كان الوضع هو أن هذا المصنع يجب أن ينتج أغلى ثمناً من المصانع الأخرى ، والمجهزة بشكل أفضل ، والتي يمكن أن تلبي جميع الطلبات.

في هذا الشكل من الاتفاق ، يتم تحقيق اندماج اقتصادي كامل لجميع الشركات التي دخلت فيه. لكننا ما زلنا في منطقة الاتفاق التعاقدي ؛ ما زلنا ليس لدينا موضوع حقوق جديد معروض علينا. يؤكد ليفمان بإصرار أن لدينا هنا علاقة قانونية شخصية بين المشاركين 503. ومع ذلك ، فإن الانتقال إلى موضوع جديد للحقوق أمر سهل للغاية: يكفي استبدال نقل الأسهم هذا إلى الوكلاء عن طريق نقل شركة مساهمة جديدة.

وبالتالي ، تخدم الأشكال القانونية المختلفة تمامًا نفس الأغراض الاقتصادية. لهذا السبب

كان بومغارتن وميسليني على حق عندما جادلوا بأن شكل تنظيم اتحاد ريادي لا يمكن أن يكون بمثابة معيار حاسم لتمييز الصناديق الاستئمانية عن جميع النقابات الأخرى 504.

يحاول بومغارتن وميسليني إيجاد هذا المعيار ليس في الاختلاف في الأشكال القانونية ، ولكن في الاختلاف في السمات التقنية والاقتصادية للنقابات والتروستات. هناك مجال واحد لا يزال يتعذر الوصول إليه من قبل النقابة ، حيث يظل أعضاؤه أحرارًا تمامًا ، وهو عملية الإنتاج. فقط الثقة يمكن أن تنظمها. لذلك ، يجب هنا البحث عن معيار التمييز. لذلك ، يعرف المؤلفون الثقة على أنها مؤسسة ذات مهام كارتل ، مع تركيز عملية الإنتاج في مؤسسة واحدة من وجهة نظر اقتصادية. في هذا المعيار للتمييز بين التروستات والنقابات ، هناك عيب واحد مهم: فهو لا يعطي أي إجابة عن فئة مركبات الكارتل بأكملها ، أي التجارية منها ، حيث لا يوجد أي عنصر إنتاج فيها على الإطلاق. ومع ذلك ، فإن عيب هذا المعيار ليس فقط أنه لا يكفي دائمًا. في الواقع ، لا توجد الكارتلات التجارية فحسب ، بل تنقسم أيضًا ، كما ذكر أعلاه ، إلى نقابات وتروستات. وإذا كان مثل هذا التمييز ممكنًا فيما يتعلق بالكارتلات التي لا تشارك في الإنتاج على الإطلاق ، فمن الواضح إذن أن معيار التمييز موجود في مكان آخر ، وليس في تعارض بين الإنتاج والتجارة. الأمر كله يتعلق بالوحدة الاقتصادية للمشروع. بالنسبة للمؤسسات العاملة في الإنتاج ، تكون هذه الوحدة الاقتصادية موجودة إذا كان كل الإنتاج مركزيًا. من الواضح ، مع ذلك ، أن مركز الثقل هنا ليس في نفس لحظة مركزية الإنتاج ، ولكن في المركزية الاقتصادية للمشروع بأكمله. وحيث أن مثل هذه المركزية ممكنة لمؤسسة تجارية ، ولهذا السبب بالتحديد ، فيما يتعلق بالنقابات التجارية ، يمكن التقسيم إلى نقابات وتروستات ، على الرغم من عدم وجود إنتاج هنا.

هذه اللحظة من الوحدة الاقتصادية للمشروع ، كمعيار لفصل التروستات عن جميع نقابات الأعمال الأخرى ، تم طرحها من قبل الأستاذ. شيرشينيفيتش. "في الثقة" ، يقول الأستاذ. شيرشينيفيتش - يفقد اندماج رواد الأعمال استقلالهم الاقتصادي ؛ تصبح المؤسسات جزءًا من المنظمة الجديدة وتلتزم في أنشطتها بالتعليمات التي تأتي بالكامل من الإدارة المركزية للصندوق. الصندوق الاستئماني هو مشروع اقتصادي واحد ، بينما النقابة عبارة عن اتحاد للمؤسسات الاقتصادية ”506.

متى وتحت تأثير أي أسباب ظهرت نقابات رجال الأعمال؟ هذا سؤال حول الإجابة الصحيحة التي تعتمد عليها إلى حد كبير ، والتقييم الصحيح لهذه الظاهرة.

من خلال تحديد وقت ظهور اتفاقيات الكارتل بأسلوب التسلسل الزمني الداخلي ، يمكننا القول إنها تنتمي إلى العصر الذي بلغت فيه الأزمات الصناعية درجة كبيرة من الشدة وأصبحت ظاهرة متكررة ، أي في القرن الثامن عشر. بطبيعة الحال ، يعود ظهور النقابات الريادية بشكل طبيعي إلى وقت متأخر إلى حد ما عن تطور الأزمات على نطاق واسع. كان من الضروري أن يمر الاقتصاد الوطني بثقل الأزمات المتكررة من أجل محاولة إيجاد علاج ضد هذا الشر الذي يتناقض تمامًا مع الأساليب المعتادة لنشاط المقاولات.

علاوة على ذلك ، فإن التنظيم الحديث للمؤسسات الصناعية ، بسبب إحدى ميزاته ، كان يجب أن يكون سببًا رئيسيًا في الرغبة في إقامة تحالفات ريادية. هذه الميزة هي غلبة رؤوس الأموال الثابتة على رؤوس الأموال المتداولة. القيمة الرئيسية في مصانع المصانع الحديثة هي المباني والآلات وما إلى ذلك. الممتلكات ، التي ، في الغالبية العظمى من الحالات ، لا يمكن منحها أي غرض آخر غير الغرض الذي تم الحصول عليها من أجله. وبالتالي ، إذا كان من المستحيل الاستمرار في هذا الإنتاج ، فإن كل رأس المال يموت ، وهو ما يرتبط بخسائر فادحة في الفائدة. ومن هنا فإن الميل الطبيعي للإنتاج ، وإن كان في حيرة ، في توقع أن تكون هذه الخسارة أقل من خسارة الفائدة في حالة التوقف الكامل للإنتاج. النتيجة الطبيعية لمثل هذا الحساب هي حدوث مزيد من الانخفاض في الأسعار ، مما يزعج هذا الحساب ويطيل فترة الكساد ، مما يؤدي إلى حدوث أزمة 507.

تعود اتفاقيات الكارتل الأولى للمالكين الإنجليز لمناجم الفحم إلى القرن الثامن عشر. في عمل خاص كرس لهذه القضية أ.د. وجد كوهن أن المنافسة المفرطة التي دفعت أسعار الفحم إلى أقل من تكاليف الإنتاج تسببت في منظمات الكارتلات هذه. صحيح أن الدراسة الأقرب لهذه المسألة كشفت أن هذا ليس سوى جانب واحد من المسألة. وجد البحث الأخير الذي أجراه Levi509 أن هذه المنظمات الرأسمالية الأقدم تدين بأصلها لنظام الاحتكارات الحكومية. بفضل اصطناع هذه الاتفاقيات التجارية الأولى كان من الممكن محاربتها وتدميرها 510. ومع ذلك ، ظهرت بالفعل اتفاقيات تجارية جديدة في القرن الثامن عشر ، وكانت أكثر خطورة لأنها لم تكن مصممة لاحتكار الحكومة. لذلك ، في عام 1771 نشأ مثل هذا التحالف القوي ، والذي كان قائماً حتى عام 1844511. دمر تنوع مصالح رجال الأعمال هذا الارتباط. رواد الأعمال ، على هذا النحو ، يفضلون حرية العمل.

في الولايات المتحدة الأمريكية ، يعود أول ظهور لاتفاقيات الكارتل إلى وقت الأزمة الحادة التي أعقبت صعود عام 1860.

تعود أولى اتفاقيات الكارتلات في أمريكا إلى الفترة التي أعقبت ازدهار الحياة الصناعية في أعقاب حرب عام 1860. وقد تشير عدة أرقام إلى قوة هذا الازدهار.

لقد كان ذلك تحت تأثير المنافسة ، وليس بأي حال من الأحوال للاستفادة من الوضع المواتي لزيادة أرباحهم ، نشأت الاتفاقات بين رواد الأعمال لأول مرة من أجل تقييد الإنتاج وتوزيع الطلبات.

كانت تسمى اتفاقيات رواد الأعمال هذه مجمعات ، والتي تتوافق تمامًا مع المصطلح الأوروبي كارتلات.

ومع ذلك ، لم تحتل هذه المجمعات مركزًا مهيمنًا لفترة طويلة. إن عدم الثقة المتبادل ، المبرر بشكل كافٍ بالخداع والانتهاكات التي يمارسها رواد الأعمال ، كشف عن عدم كفاية هذا الشكل من اتفاقية تنظيم المشاريع. كانت هناك طريقتان لمحاربة هذا الشر. الأول هو تنظيم البيع المشترك لجميع المنتجات التي تنتجها الشركات التي دخلت في اتفاقية كارتل ؛ والآخر هو دمج جميع هذه المؤسسات في واحدة بمعنى أن نتيجة أنشطة جميع المؤسسات هي كتلة واحدة ، والتي ستكون خاضعة للتوزيع بين أصحاب الشركات بما لا يتوافق مع نتائج الإنتاج في كل منها ، ولكن بما يتناسب مع التقييم الذي تم إجراؤه على المؤسسة في الوقت الذي أبرم فيه المالك اتفاقية كارتل.

تم استخدام الأداة الأولى على نطاق واسع في أوروبا ؛ وتظل الأداة الوحيدة تقريبًا في روسيا حتى يومنا هذا. كما يتم زراعته بمحبة في ألمانيا ، التي طورت أنواعًا مختلفة من مثل هذه الاتفاقيات.

بطبيعة الحال ، طالما كان السعي وراء مركز احتكار هو الهدف الوحيد لاتفاقيات الكارتل ، كان هناك حتما موقف سلبي تجاههم من قبل الرأي العام ، لا سيما في ضوء الانتهاكات التي سمحت بها هذه التحالفات التجارية في أول فرصة. أنفسهم.

ومع ذلك ، كان هناك سبب آخر أعمق بكثير لانتشار النقابات الريادية ، المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالظواهر التقدمية في الاقتصاد الوطني. وهي عملية التركيز المتزايدة باستمرار في مجال الإنتاج والتبادل. في القرن الثامن عشر. أدت عملية التركيز هذه إلى ظهور الشركات المساهمة ، والتي بدت لفترة طويلة أنها ليست خطيرة فحسب ، بل ضارة أيضًا ، حيث كانت لها طابع المنظمات الاحتكارية. فقط تدريجيًا فهموا الوظيفة المهمة للشركات المساهمة باعتبارها الشكل الوحيد من الاتحاد الرفاق ، والذي كان في ذلك الوقت قادرًا على تلبية هذا المطلب الكامل للمنظمات الرأسمالية الكبيرة.

في نهاية القرن التاسع عشر. نشأت الحاجة مرة أخرى ، لصالح الاقتصاد الوطني ، إلى مزيد من تركيز الشركات. ومن الواضح أن المؤسسات التي بدت ، في حجمها ، مستوفية لجميع الشروط التقنية ، غير كافية الآن ، ولا يمكن تحقيق المزيد من التقدم إلا فيما يتعلق بنمو أكبر وأكثر سرعة في حجم الشركات. وبما أنه ، في نفس الوقت ، يوجد فائض في الإنتاج في كل مكان ، وليس نقص الإنتاج (مع الأخذ في الاعتبار الطلب الحالي) ، فإن مهام زيادة حجم الشركات ، في ظل هذه الظروف ، يجب تقليلها إلى خفض تكاليف الإنتاج. كان هذا ممكنًا مع زيادة تركيزه واستبعاده من عملية الإنتاج لجميع تلك الشركات التي كانت في ظروف أقل ملاءمة والتي يجب أن تنتج بأسعار أعلى تكلفة 513.

من الطبيعي تمامًا أن حل هذه المشكلة على نطاق أوسع يقع على وجه التحديد في نصيب أمريكا ، التي احتلت المرتبة الأولى في حجم مشاريعها الرأسمالية.

إن طريقة حل هذه المشكلة تؤكد تماما فكرة أن تاريخ المؤسسات الاقتصادية بعيد كل البعد عن أن يتزامن مع تاريخ تلك الأشكال القانونية التي تلبس ، في النتيجة النهائية ، هذه المؤسسات. مما لا شك فيه ، من منظور الاستمرارية الاقتصادية للظواهر ، أن التروستات قد أعدتها الكارتلات ، ولكن لا يوجد شيء مشترك بين الطبيعة القانونية للكارتل والشكل القانوني للائتمان. إن حقيقة استخدام رقم الأعمال هذا الشكل من القانون القديم على وجه التحديد من أجل التطبيق العملي للتركيز الإضافي للمؤسسات الرأسمالية يشهد على المدخرات المذهلة في إنشاء الأشكال القانونية.

تدين الصناديق بأصلها إلى القانون العرفي الإنجليزي ، فهي مستقلة تمامًا عن تقاليد القانون الروماني. الأمانة هي ملكية يُعهد بها إلى شخص واحد ، ولكن بشرط لا غنى عنه وهو أن جميع المنافع التي قد ترتبط بملكية هذا العقار تخص شخصًا آخر.

أفضل دليل على الأهمية الهائلة للائتمانات المكتسبة في إنجلترا هو حقيقة أنه على الرغم من كل الكراهية الإنجليزية للقانون المكتوب ، اعتبر المشرع نفسه مضطرًا بموجب قوانين خاصة لتوحيد هذه المؤسسة.

دون الخوض في فحص دقيق لهذه الأفعال 515 ، سألاحظ فقط أن أي نوع من الممتلكات يمكن أن يكون موضوعًا للائتمان ، وأن الأشخاص المصرح لهم ، وفقًا للثقة ، يتم منحهم هامشًا واسعًا للغاية لتقدير. هذا ، بالطبع ، لا يستبعد مسؤولية هؤلاء الأشخاص عن الأفعال الخاطئة.

تم بعد ذلك تحديث مؤسسة القانون القديم هذه تدريجياً. من مؤسسة اتبعت مهمة إزالة الصعوبات التي خلقتها القواعد القانونية البالية التي كانت محرجة للتداول المدني ، تحولت إلى مؤسسة تخدم مختلف المهام الاقتصادية التي غنى بها النظام الرأسمالي الحديث.

قامت إنجلترا بتكييف مؤسسة التروستات القديمة لتلبية الاحتياجات الجديدة ، واستخدمتها أمريكا على نطاق واسع لأول مرة. هنا ، تم تطبيق قواعد القانون الإنجليزي على الصناديق الاستئمانية. في الوقت نفسه ، ومع ذلك ، فمنذ البداية تم الكشف عن ميزة واحدة ليس من القانون الأمريكي ، ولكن من الممارسة الأمريكية.

في أمريكا ، لم يتم تعيين واجبات الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على ائتمان على فرد ، ولكن لمجموعات من الأشخاص ، إلى المجتمع ، الذين يتابعون مهام الثقة. وهكذا ، في أمريكا ، على عكس موطن التروستات ، خدموا منذ البداية مهام الصناعة الرأسمالية واسعة النطاق. وهذا هو بالضبط ما يحدد الظروف التي لجأت فيها نقابات رواد الأعمال إلى الثقة في المحاولات الأولى للتنظيم من أجل تحقيق مهام الكارتل بشكل أفضل.

لم تكن مهام تكوين الصناديق الاستئمانية في أمريكا مخصصة في البداية للمجتمعات المشكلة حديثًا لهذا الغرض ، ولكن إلى المجتمعات القائمة. كانت شركات التأمين أولى شركات الثقة في الولايات المتحدة.

أول شركة كرست نفسها لمهمة الصناديق كانت شركة بنسلفانيا للتأمين على الحياة والمنح ، التي تأسست عام 1812. ولفتت الشركة الانتباه في عام 1830 إلى ما يسمى منازل الوكالة في جزر الهند الشرقية ، والتي أدت أنواعًا مختلفة من الثقة 517. عينت الجمعية لجنة خاصة لدراسة مسألة إلى أي مدى يكون من المرغوب فيه أن يشارك في مثل هذه العمليات. تم حل المشكلة أخيرًا فقط في عام 1836 ، عندما منحت الحكومة الشركة الإذن بقبول الممتلكات المنقولة وغير المنقولة كضمان في إدارتها ، وبصفة عامة ، الحق في الانخراط في ائتمانات الشؤون.

فقط في عام 1851 ظهرت شركة ثقة أخرى ، وفي

1853 في نيويورك ، الولايات المتحدة Trust C. كانت هذه الشركة الأخيرة هي الأولى التي تم تأسيسها خصيصًا لغرض التروستات ، وكما يشير Nachod ، بدأ عصر جديد من الشركات الاستئمانية مع تأسيس هذه الشركة.

خلال العشرين سنة الأولى بعد تشكيل هذا الصندوق ، نشأت حوالي 50 شركة من هذا القبيل. ولكن كلما زاد الأمر ، أصبحت عملية تكوين الصناديق الاستئمانية الجديدة متهورة أكثر فأكثر. بحلول عام 1906 ، في الولايات المتحدة ، كان هناك بالفعل حوالي ألف ونصف الثقة 0.

لا يمكن أن تظل تشريعات الولايات المتحدة الأمريكية الشمالية ، بالطبع ، شاهدًا غير مبالٍ على انتشار هذه الظاهرة الجديدة ، التي أزعجت الرأي العام حتى الأمريكيين الذين اعتادوا على إظهار قوي للمبادرة الخاصة. مما لا شك فيه أن عدد المحاولات التي تمت في أمريكا لتطبيع حركة الكارتل يفوق بكثير كل ما تم القيام به في هذا الصدد في جميع أنحاء العالم. لكن ظروف الهيئة التشريعية في الولايات المتحدة حُكم عليها بالفشل المستمر.

السمة المميزة الرئيسية لجميع التشريعات الأمريكية هي توزيع السلطة التشريعية بين الحكومة الفيدرالية والولايات الفردية ، دون حدود واضحة بما فيه الكفاية بين اختصاصاتها.

وفي الوقت نفسه ، تعد هذه على وجه التحديد واحدة من تلك القضايا التي يكون فيها تفاعل الحكومة الفيدرالية وتشريعات الدول الفردية ضروريًا بالتأكيد ، نظرًا لأن الكارتلات والنقابات التي تقصر أنشطتها على دولة معينة لا يمكن أن تكون ذات أهمية خاصة ، على وجه التحديد من وجهة وجهة نظر تكون من خلالها هذه المنظمات ذات أهمية خاصة من حيث ميول الاحتكار للسيطرة على الأسواق. بالنسبة للسكك الحديدية والبنوك وشركات التأمين ، صناعة الحديد بأكملها ، للنفط والسكر ، إلخ. لا يقتصر السوق على الدول الفردية.

يجب ألا يغيب عن البال أن مصالح الدول المختلفة بشأن هذه القضية مختلفة للغاية. يجب أن يكون موقف الدول ذات الصناعة المتطورة وحالات الزراعة عكس ذلك تمامًا. لكن العقبة الأكثر خطورة أمام التطوير السليم لقانون الكارتلات هي الحالة العامة للقانون الأمريكي. القانون الرئيسي الذي ينظم جميع العلاقات هو القانون العام الإنجليزي ، حيث لا يتم إلغاؤه من خلال تشريعات خاصة. من الواضح أن هذا القانون العام لا يتضمن على الإطلاق أي قواعد تنطبق على الكارتلات. كما لم تكن هناك لوائح تشريعية تنظم مجالات النشاط التي أُلحقت بها هذه الأشكال من اتفاقيات الكارتلات في معظمها. لذلك ، لم تكن هناك قوانين تنظم أنشطة السكك الحديدية ، والبنوك ، والتأمين ، وما إلى ذلك. نتيجة لذلك ، تعتبر اللوائح التشريعية الأمريكية مزيجًا رائعًا من اللوائح المتعلقة بأشكال الأنشطة المشتركة لأصحاب المشاريع وأنشطتهم ذاتها.

كان ينبغي أن يكون محتوى القانون العام مثيرًا للشفقة بشكل خاص فيما يتعلق بأشكال النظام الرأسمالي واسع النطاق التي ازدهرت بشكل رائع على الأرض الأمريكية. عرف هذا القانون الإنجليزي العام القديم ، الذي تطور في ظروف مختلفة تمامًا ، مبدأين كان ينبغي أن يكونا في تناقض لا يمكن التوفيق فيه على وجه التحديد في مجال قانون الكارتل. من ناحية ، تم تشكيل القانون الإنجليزي على أساس الاحترام الكامل للحرية الفردية ، وعدم التدخل في مجال النشاط الخاص. من ناحية أخرى ، كان هذا الحق مشبعًا بأكثر المواقف سلبية تجاه الاحتكار.

وهكذا ، تم الحصول على نوع من التناقض اليائس فيما يتعلق بمنظمات الكارتلات.

كان ينبغي أن تكون الحالة غير المرضية للتشريع هي أول من أظهر نفسه في مجال أعمال السكك الحديدية. تم بناء الطرق دون أي مخطط ، ونُفذت بطريقة مفترسة ، ولم يتم بناؤها حتى برأس مال البناة ، ولكن بالأموال التي تم جمعها عن طريق إصدار السندات ، بحيث تبين أن رواد الأعمال غير مهتمين تمامًا نجاح الأعمال نفسها. أخيرًا ، تم تشغيل الطرق مرة أخرى فقط لأسباب تتعلق بمصالح رواد الأعمال ، بغض النظر عن مصالح الدولة 518. من الواضح ، مع ذلك ، أن الشركات المتنافسة أدركت عدم جدوى نضالها وبدأت في الدخول في اتفاقات فيما بينها. وكان المجتمع خائفًا بطبيعة الحال من اختفاء هذا الضمان الوحيد لحماية مصالحه من المصلحة الذاتية لعمال السكك الحديدية.

من الواضح أن أول تشريع موجه ضد الصناديق الاستئمانية كان قانونًا كانت مهمته تبسيط أعمال السكك الحديدية ، أي قانون التجارة بين الولايات في 4 فبراير 1887. ينطبق القانون على شركات السكك الحديدية العاملة في عدة ولايات. يحتوي هذا القانون على بعض اللوائح المفيدة للغاية بشأن قضايا سياسة السكك الحديدية بحيث لا يسع المرء إلا أن يتساءل كيف تدار البلد بدونها من قبل.

الفن الشهير. يحظر القانون رقم 5 من هذا القانون على جميع الكارولين الخاضعين لهذا القانون الدخول في اتفاقيات أو إبرام عقود أو إلزام أنفسهم لغرض الجمع بين عائدات نقل الطرق التنافسية المختلفة ، أو تقاسم الدخل الإجمالي أو الصافي ، أو جزء من هذه المداخيل. يعتبر كل يوم من صلاحية مثل هذا الاتفاق بمثابة ضرر مستقل 519.

يمكن أن يكون هذا الجزء من القانون بمثابة دليل ممتاز على المدى الذي يمكن فيه لمشرع غير كفء ، واثق من قدرته المطلقة ، أن يحقق نتائج تتعارض تمامًا مع تلك التي يطمح إليها. تبين أن القانون حبرا على ورق فيما يتعلق بالنقابات ، والتي يمكن بسهولة تجنب عملها من خلال الاندماج في مشروع واحد. وهكذا ، فقد "عجل وعزز توحيد أو دمج العديد من الخطوط" 520.

من الواضح أن تأثير القانون هذا يرجع إلى سوء تصوره الكامل. لكن هذا الافتقار إلى التفكير ، للأسف ، لم يكن عرضيًا. استسلمت الحكومة لضغوط الرأي العام ، الذي كان غير راضٍ ، علاوة على ذلك تمامًا ، عن أنشطة شركات السكك الحديدية ، الملتزمة باتفاقيات الكارتل. ولكن بما أن استياء الرأي العام الذي لم يهدأ تحت ضغط التشريع وبداية النضال ضد نقابات الأعمال ، فإن الحكومة لم تدرك الأهمية العملية للإجراءات التي اتخذتها فيما يتعلق بنقابات السكك الحديدية ، سارعت أكثر على نفس المسار ، فاشتدت نضالها ووزعتها على رواد الأعمال الآخرين.

في 2 يوليو 1890 ، صدر قانون اتحادي أصبح معروفًا باسم قانون شيرمان (بادئه). لا يمكن إنكار حسم قانون أمريكي بحت. يمنحنا مصيره الفرصة لتقييم أهمية الحسم وحده في مجال التشريع.

حسب الفن. 1 يعتبر أي اتفاق ، في شكل ائتمان أو أي شكل آخر ، بغرض تقييد الصناعة أو التجارة بين الدول أو مع الدول الأجنبية غير قانوني. أي شخص يدخل في مثل هذا الاتفاق يتعرض لغرامة تصل إلى 5000 دولار ، أو السجن لمدة تصل إلى عام واحد ، أو كليهما ، وفقًا لتقدير المحكمة. حسب الفن. 2 ، كل شخص يحتكر أو يحاول الاحتكار ، أو يدخل في اتفاق مع شخص آخر أو أشخاص آخرين لغرض احتكار أي جزء من الصناعة أو التجارة بين الدول أو مع دول أجنبية ، يخضع لنفس العقوبة. فن. تفرض المادة 4 و 5 على المحكمة والنيابة العامة التزامًا برفع دعاوى انتهاك هاتين المادتين من القانون وتزويدهما بالصلاحيات المناسبة. حسب الفن. 6.أي نوع من الممتلكات التي تم الحصول عليها بموجب هذا العقد أو الاتفاق أو تشكل موضوع الإجراء المنصوص عليه في الفن. 1 يجوز مصادرته لصالح الدولة عند نقله من دولة إلى دولة أخرى أو إلى دولة أجنبية. فن. 7 ـ يمنح كل شخص تكبد خسارة نتيجة الإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الحق في تعويض بمقدار ثلاثة أضعاف قيمة الخسائر المتكبدة. أخيرًا ، آخر 8 ملاعق كبيرة. يوضح القانون رقم 521 من هذا القانون أن الكلمات "شخص" أو "أشخاص" المستخدمة فيه تشمل كلاً من الشركات والجمعيات المعترف بها بموجب قوانين الولايات المتحدة أو أي إقليم أو دولة أو بلد أجنبي 521.

أحد المعارف السطحية لهذا الفعل يكفي للاقتناع بنواقصه الهائلة. قد تكون هناك آراء مختلفة حول مدى ملاءمة التهديد بعقوبة جنائية لمخالفة حظر القانون لتكوين ائتمانات ونقابات. ولكن ، على أي حال ، هناك شيء واحد مؤكد: لا ينبغي أن يكون مركز الثقل في العقوبة ، فهذا ملحق ، ولكن في التبعات المدنية لعدم احترام القانون ، الذي يمارس مهام اقتصادية. وفي الوقت نفسه ، يتحدث قانون شيرمان حصريًا عن العواقب الجنائية لانتهاك تعليماته ؛ إن مسألة صحة الاتفاقية نفسها وعدد من القضايا المدنية ذات الصلة غير منصوص عليها في القانون على الإطلاق.

مع مثل هذه الصياغة للقانون ، فإن الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو الإهمال المذهل الذي يتعامل به المشرع مع مفهوم النقابات والتروستات ، دون إعطاء تعريف له.

إن التطبيق الفعلي لأحكام هذا القانون لن يؤدي فقط إلى إنهاء حركة الكارتل ، ولكن بشكل عام ، سيوجه ضربة أشد إلى كل التجارة الأمريكية. كما رأينا بالفعل ، كان من المستحيل في الولايات المتحدة تكوين شركات مساهمة ذات نشاط متعدد الدول. وبالتالي ، فإن حظر أي نوع من الاتفاقات بين الشركات المساهمة من مختلف الولايات من شأنه أن يعيق بشدة الأنشطة التجارية والصناعية في البلاد.

من المحتمل أن تأتي هذه العواقب إذا لم يظل هذا القانون ، مثل سابقه ، يمثل تهديدًا ورقيًا بحتًا. تخلت المحاكم عن تطبيقها ، ووجدت أن الكونجرس لا يملك سلطة إصدار قوانين تبطل النقابات التي كانت سارية من وجهة نظر قوانين الدول الفردية.

تحول الخوف من الثقة إلى نوع خاص من عمى الألوان ، والذي بسببه كانت الصناديق تميل إلى رؤية كل شيء في كل شيء. على سبيل المثال ، تحظر ولاية كنساس تسجيل حتى أتعاب الأطباء والمحامين 522. من وجهة نظر هذا القانون ، فإن قرار مجلس سانت بطرسبرغ للمحامين القانونيين ، الذي يحظر تحصيل أجر يزيد عن 10٪ من المبلغ الممنوح لما يسمى بقضايا التشويه ، يندرج تحت مفهوم ائتمان محظور.

Qui prouve trop، ne prouve rien. من الواضح أن مثل هذه القوانين التشريعية كانت عاجزة عن تأخير تطور حركة الكارتل ، التي كانت لها أرضية أكثر جدية في الولايات الأمريكية الشمالية من أي مكان آخر ، لأن هنا كانت الأشكال الرأسمالية للإنتاج والتجارة قد وصلت إلى أعظم تطور لها. لكن الحياة كانت مع ذلك مشوهة إلى حد ما تحت تأثير هذا النوع من الإجراءات التشريعية ، واتخذت الصناديق أشكالًا بدت في حد ذاتها أقل استحسانًا. يجب أن تكون قوانين الدول الفردية على دراية بالشذوذ في هذه الحالة. كان من الضروري خلق إمكانية تكوين ائتمانات تحت حماية ليس فقط الممارسة العامة ، ولكن أيضًا من خلال حماية القانون. كانت ولاية نيو جيرسي أول من سلك هذا الطريق. حتى عام 1889 ، لم تسمح أي دولة بتأسيس شركات مساهمة بهدف شراء أسهم شركات مساهمة أخرى ، لأنهم اعتبروا هذا بحق طريقة لإنشاء صناديق استئمانية تحت حماية القانون نفسه. سمحت هذه الحالة ، في عام 1889 ، لأول مرة بظهور مثل هذه الشركات. حذت ولاية نيويورك حذوها. وهكذا ، يقول بومغارتن وميسليني ، تم إنشاء واحة يمكن أن تجد فيها التروستات ملاذًا آمنًا 523.

وقد اتبعت مواصلة تطوير التشريعات الفيدرالية مسار دراسة أكثر دقة للظاهرة وتطوير تلك الوسائل التي من شأنها أن تجعل من الممكن للحكومة التدخل فعليًا في أنشطة الصناديق الاستئمانية. هنا ، وبالتالي ، في النهاية تم تحديد الطريق ، والتي ، على ما يبدو ، سوف تذهب في المستقبل القريب والتشريعات الأوروبية.

يكمل قانون 10 فبراير 1903 524 قانون التجارة بين الولايات وقانون شيرمان من خلال تزويد السلطات الحكومية بالقدرة على التدخل في الإجراءات ضد الصناديق الاستئمانية بموجب هذه القوانين. يتطلب تدخل سلطات الدولة بعض التغيير في العملية وتسريعها بشكل كبير. علاوة على ذلك ، فإن قانون 25 فبراير من نفس العام يتخذ تدابير لتسهيل هذه العملية على أكمل وجه ممكن للكشف عن الحقيقة. وخلافا للمبادئ العامة للعملية ، لا يحق لأحد التهرب من الإدلاء بشهادته ، ويعاقب على شهادة الزور حتى لو كان الشاهد بشهادة صادقة يعرض نفسه لخطر العقوبة الجنائية. وفي الوقت نفسه ، ومن أجل ضمان الصدق الكامل للشهادة ، يخلص هذا القانون من الخوف من إقامة الدعوى والتهديد بالعقاب على الشاهد على أساس الوقائع التي أثبتتها شهادته. في الوقت نفسه ، من أجل جعل التهديد بالتدخل الحكومي في هذه العمليات أكثر واقعية ، يمنح القانون وزير العدل مبلغًا سنويًا قدره 500000 دولار لهذا الغرض.

في 14 فبراير ، أعطى القانون وزارة التجارة والعمل واجب إعداد حل لقضية الشركات المساهمة ، والتي ، كما رأينا ، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بحركة الكارتل بأكملها.

بموجب هذا القانون (المسمى تعديل نيلكون تكريما للنائب الذي اقترحه) ، كان من المقرر إنشاء مكتب خاص للنقابات (مكتب الشركات) في وزارة التجارة والعمل ، مع مفوض خاص ومساعده في رئيس. تتمثل مهمة هذا القسم في دراسة سير الأعمال من قبل الشركات المساهمة والنقابات والشركات التي تعمل في التجارة بين الدول المختلفة أو التجارة الخارجية ، أي أن المزيد والمزيد من الصناديق ستقع هنا. يجب على هذه الدائرة أن تعرض نتائج أبحاثها على رئيس الجمهورية لإتاحة الفرصة لصياغة مشاريع القوانين ذات الصلة. يمكن نشر هذه التقارير بناء على اقتراح رئيس الجمهورية. في الوقت نفسه ، يتخذ القانون إجراءات لتمكين المفوض من دراسة أنشطة النقابات والجمعيات فعليًا. وبذلك يكون له الحق في استدعاء شهود تحت التهديد بالغرامة ، والمطالبة بتقديم المستندات ، واستجواب المشاركين تحت القسم. علاوة على ذلك ، له الحق في جمع ونشر البيانات المتعلقة بأنشطة الشركات الخاضعة لسيطرته.

لا يزال نشاط هذه المؤسسة قصير الأمد لدرجة أنه سيكون من السابق لأوانه الحكم على أهميتها من خلال النتائج. ولكن بالإضافة إلى هذه النتائج ، يمكن القول إنه على وجه التحديد لأن الظاهرة موضوع دراستها جديدة ومعقدة للغاية ، فهذه هي الطريقة الصحيحة الوحيدة لحل مسألة إجراءات وأساليب التدخل التشريعي في مصيرها في المستقبل.

ربما يكون قانون النقابات والتروستات الفرنسي في أكثر حالاته بدائية. إنه مفيد للغاية على وجه التحديد كمثال تحذيري ، كدليل على أن المشرع ليس كلي القدرة كما يميل هو نفسه إلى الاعتقاد أنه من خلال تحديد مهامه الجريئة للغاية التي تتعارض مع متطلبات الحياة ، فإنه لا يحقق بأي حال من الأحوال النتائج التي يسعى لتحقيقها ، مهما كانت الإجراءات الصارمة التي لجأ إليها.

على الجانب السلبي ، لا يمكن للمرء أن يذهب أبعد مما يفعله القانون الفرنسي. فهو لا يحظر نقابات أصحاب العمل فحسب ، بل إنه يفرض عقوبات صارمة للغاية على انتهاك هذا الحظر. حسب الفن. 19 من القانون الجنائي ، يحظر الاتفاق على بيع أي سلع لا تقل عن سعر معين ، وكذلك اتفاقية تهدف إلى بيع سلع أعلى من السعر الذي سيتم تحديده بموجب إجراء المنافسة الحرة ، تحت طائلة السجن لمدة من شهر إلى عام وغرامة بمبلغ من 500 إلى 10000 فرنك. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن وضع الجناة تحت إشراف الشرطة لمدة تتراوح بين سنتين وخمس سنوات. حسب الفن. 420 ، تم زيادة الحبس لمدة من شهرين إلى سنتين ، وكذلك يتم زيادة الغرامة بمبلغ 10000 وحتى 20000 فرنك ، إذا كان موضوع هذه الإجراءات هو خبز الحبوب والطحين والخبز والنبيذ و أنواع أخرى من المشروبات.

تثبت ممارسة المحاكم الفرنسية فيما يتعلق بهذه المواد بشكل مقنع لنا أنه لا يوجد ولا يمكن أن يكون نص القانون واضحًا بحيث يستبعد إمكانية سوء التفسير عندما لا ترغب المحاكم في تولي رعاية هذا القانون. وهكذا ، وجدت المحاكم الفرنسية أن الاتفاقية ، التي تهدف إلى منع حدوث انخفاض في الأسعار ، لا تتناسب مع المادة. فن. 419 و 420. علاوة على ذلك ، وجدت المحاكم الفرنسية أن اتفاقًا بين المنتجين الذين يسعون إلى تحديد أسعار أكثر ملاءمة لهم ، إذا لم يسعوا إلى احتكار السوق بأكملها ، لا يخضع أيضًا للحظر الجنائي. أدت نقابات أصحاب العمل مرارًا وتكرارًا إلى زيادة الأسعار في فرنسا. مرارًا وتكرارًا ، أقام مكتب المدعي العام ملاحقات قضائية ضد الجناة بموجب المادة. 419 و 420 ، لكن المحاكم لم تثبت التهمة أبدًا.

يبقى الاعتراف بمثل هذه الاتفاقات باطلاً من وجهة نظر القانون المدني ، وفقًا للفن. فن. 1131 و 1133 من القانون المدني ، يعلنان عن الاتفاقات غير الصالحة ، والهدف منها إجراء محظور بموجب القانون. لكن ، أولاً ، مثل هذه الادعاءات ممكنة فقط في حالات استثنائية ، لأنه ، كما يشير شتاينباخ بحق ، 525 في المسار الطبيعي للأحداث ، فإن المشاركين في النقابات مهتمون بوجودها. علاوة على ذلك ، لا يعلق Baumgarten و Mesleni أي أهمية تقريبًا على هذه المواد من القانون المدني ، ولأن المطالبة بإبطال مثل هذه الاتفاقية يجب أن تأتي من أحد المشاركين. نتيجة لهذا الادعاء ، يمكن فقط الحصول على حرية هذا المشارك من اتفاقية الكارتل. لكن في النهاية ، هذه ليست نتيجة خطيرة لوجود الاتفاقية ، حيث يمكن للمشاركين الآخرين مواصلة أنشطتهم المشتركة. لإثبات صحة هذا الموقف ، يشير المؤلفان إلى الانتشار الذي تلقته نقابات رجال الأعمال في فرنسا مؤخرًا. يعتقد المؤلفون أن كل ما تم تحقيقه من خلال التشريعات السلبية للغاية فيما يتعلق بهذا النوع من النقابات هو تغيير في شكل اتفاقيات العمل. وبالتحديد ، فقد لبسوا أنفسهم في الغالب في شكل صناديق ثقة 45.

وهكذا ، أدى نظام الحظر المطلق لاتحادات الأعمال ، المطبق بشكل ثابت وصارم في القانون ، إلى نتيجة مناقضة تمامًا لتلك التي اتبعها المشرع.

تلتزم النمسا ، مثل فرنسا ، بوجهة نظر عدم القبول غير المشروط لاتفاقات التكتلات الاحتكارية. القسم 4 من قانون 7 أبريل 1870 (ما يسمى Koalitionsgesetz) يبطل ويعاقب الاتفاقات المبرمة بين الأشخاص المنخرطين في أي نوع من التجارة التي تهدف إلى زيادة أسعار السلع على حساب الجمهور. علاوة على ذلك ، فإن الفقه النمساوي ، على عكس الفرنسي ، تبنى بوعي شديد وجهة نظر تفسير القانون بمعناه الأوسع ، محاولًا جعل هذا الحظر أكثر واقعية (526). وفي عمله على الوضع القانوني الخاص للكارتلات في النمسا ، يؤكد أوتينجر حقيقة أن الممارسات العدائية الأساسية للمحاكم قد أعاقت تطور منظمات الكارتلات في هذا البلد 527.

على الرغم من ذلك ، فقد ظهرت اتفاقيات الكارتل في النمسا وما زالت تظهر بحرية.

إن مقارنة تشريعات الكارتلات الفرنسية (وكذلك النمساوية) بالقانون الألماني مفيدة للغاية. تتلخص الاختلافات في حقيقة أن هذا الأخير غريب عن الحظر المطلق لاتفاقات الكارتلات. اتخذت المحاكم وجهة النظر الصحيحة تمامًا وهي أن اتفاقيات الكارتل ، على هذا النحو ، لا تنتهك بعد حرية الصيد ، التي ينص عليها القانون الألماني أساسًا (Gewerbeordnung ، الفقرة 1). في الوقت نفسه ، أقرت المحاكم بجرأة أن اتفاقيات التسعير في حد ذاتها لا تنتهك المصالح العامة ، لأن هذه الاتفاقيات يمكن أن تكون أحد العوامل في عملية تكوين الأسعار. ولكن ، من ناحية أخرى ، تحتفظ المحاكم بالحرية الكاملة لتقييم خصائص المنظمة وأنشطة كل اتحاد ريادي معين. ليس لأنه اتحاد ريادي ، ولكن لأنه يظهر في أنشطته سمات تتعارض مع الأخلاق الحميدة ، يمكن الاعتراف بأنشطته خارج حماية القانون. علاوة على ذلك ، يمكن للمحكمة أن تذهب أبعد من ذلك. يمكنه أن يدرك أن هذا النشاط يندرج تحت مفهوم الربا ، ومن وجهة النظر هذه ، يعترف بالمشاركة التي يعاقب عليها القانون في هذا الاتحاد. وتجدر الإشارة ، مع ذلك ، إلى أنه بما أن مفهوم الربا يتضمن إلى حد كبير عنصرًا ذاتيًا (ولأسباب جدية جدًا) ، فإن تطبيقه على اتحادات رجال الأعمال لا يمكن أن يتم إلا في حالات نادرة. كقاعدة عامة ، ينبغي للمرء أن يعترف بالشرط القائل بأن المعركة الحقيقية في ألمانيا ضد النقابات يمكن أن تشنها المحاكم فقط على أساس القانون المدني.

كانت المهمة ، التي عُهد بها بالتالي إلى المحاكم الألمانية ، مهمة صعبة للغاية. إن الصعوبات في صياغة مثل هذه المسألة لم تربك المحاكم ، ولم تجبرها على التهرب من حل هذه المشكلة ، وفي الوقت نفسه ، فإن أنشطتها في هذا الشأن ترضي الرأي العام لدرجة أنه عند تطوير القانون المدني ، لم يجرؤوا على إدخال أي تغييرات مهمة في الوضع القانوني للقضية ... على العكس من ذلك ، يُظهر الفحص الدقيق لكيفية تطور المادة 138 BGB أن الحالة المزاجية للمجال التشريعي بشكل عام ، على الرغم من عدم استعدادها للكسر مع المبادئ التي أرستها الممارسة القضائية ، كانت أكثر ملاءمة لتطوير الكارتلات من هذه الممارسة. السمة من وجهة نظر الموقف المبدئي للمحاكم الألمانية تجاه اتفاقيات الكارتل هو قرار المحكمة العليا البافارية (عام 1888) في قضية نقابة الطوب 528. وخلصت المحكمة إلى أن الاتفاق ، الذي وافق بموجبه أصحاب مصانع الطوب على عدم إنتاج أكثر من مبلغ معين وعدم البيع بأقل من أسعار معينة ، لا يشكل أي شيء غير قانوني. يتلخص في رفع فرع الإنتاج الذي هو في فترة تدهور. السؤال برمته هو فقط ما يعني تحقيق هذا الهدف. إن تقليص حجم الإنتاج ، ومنع الأسعار من الانخفاض أكثر ، هي وسائل لا يمكن اعتبارها في حد ذاتها مخالفة للأخلاق الحميدة. استكمالا لهذا القرار ، وجدت المحكمة الإمبراطورية (في حالة نقابة صانعي الأخشاب) أنه يمكن رؤية انتهاك للأخلاق الحميدة عندما تسعى النقابة إلى إقامة احتكار فعلي واستغلال ربوي للمستهلكين ، أو عندما تحدث مثل هذه العواقب بالفعل . علاوة على ذلك ، تعتبر المحكمة الإمبراطورية أن حرية أنشطة الصيد ، المقدمة لكل مواطن ، لا تعني على الإطلاق استحالة فرض قيود تعاقدية على الطرف المقابل للانخراط بحرية في الصيد. وفي هذا الصدد ، نفذت المحكمة باستمرار المبادئ التي أرستها فيما يتعلق بمسألة مقبولية القيود التعاقدية على النشاط التنافسي. فقط عندما تصل هذه القيود إلى الحد الذي يجعل من الضروري الاعتراف بالحرية الشخصية المقيدة ، كان يجب اعتبار العقد ، الذي أنشأ هذه القيود ، باطلاً.

لكن ربما يكون أكثر ما يميز نزعة المحاكم الألمانية للدفاع عن شرعية اتفاقيات الكارتل ، نظرًا لأنها لا تسعى إلى استخدام مركزها الاحتكاري لغرض الاستغلال الرباعي للمستهلكين ، هو القرار في قضية فحم الراين - ويستفاليان. نقابة.

في ظل ظروف وجود نقابة الفحم في الراين-ويستفاليان ، اضطر جميع أعضائها إلى بيع كل إنتاجهم للنقابة ، التي اضطرت إلى متابعة بيعها. وهكذا حُرم أصحاب المناجم من حق بيع الفحم للأجانب. باع أحد مالكي المنجم الحقل ذاته إلى نقابة خارجية لشركة ، وفي الوقت نفسه اعتبر نفسه خاليًا من الاتفاقية التي افترضها المالك الجديد. غير أن النقابة اعتبرت هذا انتهاكًا لحقوقها ورفعت دعوى قضائية ، وطالبت بالاعتراف بالمالك القديم باعتباره لا يزال ملزمًا بتزويد النقابة بكامل الغنائم. أيدت المحكمة الإمبراطورية وجهة نظر المدعي بأن بيع المنجم

لا يخلق الحق في مغادرة النقابة.

وربما يرجع هذا الموقف الإيجابي للمحاكم تجاه اتفاقيات التكتلات الاحتكارية جزئيًا إلى الحقيقة

49 Die Kartelle u. die Rechtasordnung ، صفحة 47. تتحرك الصناعة الألمانية بحذر أكبر ، وببطء شديد عمومًا ، من اتفاقيات التكتلات الاحتكارية للشركات التي تحتفظ إلى حد كبير باستقلاليتها إلى اندماجها الكامل.

ولكن إذا كان المشرع في ألمانيا بسبب تدخله غير الكفؤ لم يتسبب في ضرر ، فهذا لا يعني أن التشريع قد أوفى بواجبه فيما يتعلق بنقابات الأعمال.

صحيح أن المحاكم الألمانية مسلحة ، ربما أفضل من محاكم البلدان الأخرى ، بقوانين عامة ضد الأعمال غير العادلة من جانب نقابات الأعمال. وبالتالي ، فإن القانون (BGB § 340) يمنحهم الحق في تقليل مبلغ العقوبة التعاقدية إذا وجدت المحكمة ، في ظروف القضية المعينة ، أنها مفرطة. علاوة على ذلك ، (§ 226) يحدد حظر الاختناق. أخيرًا ، من الأهمية بمكان في هذا الصدد قانون خاص يحظر المنافسة غير المشروعة ويوسع مفهوم المنافسة غير المشروعة بشكل كبير.

لكن كل هذه التشريعات العامة غير كافية تمامًا عندما يتعلق الأمر بمنظمات قوية مثل الكارتلات. مهمة المشرع ، وهي مهمة يعترف بها القانون الألماني بشكل غير مشروط ، هي حماية الضعيف ضد القوي. فيما يتعلق بمسألة نقابات الأعمال ، لم يفِ التشريع الألماني بهذا الالتزام بعد.

إن الحالة غير المرضية للتشريعات الحديثة تسببت بطبيعة الحال في إثارة الذعر ، وفي نفس الوقت ، الرغبة المستمرة في إصلاح هذا المجال من النشاط الاقتصادي.

أفضل ما يميز الاتجاه الجديد للرأي العام هو كلمات الممثل الشهير لمراعاة الاشتراكية شمولير. إن مسألة هذه النقابات ، في رأيه ، هي أهم قضية في الوقت الحاضر ، لأنها تخلق ثورة حاسمة في مجال الأحكام الأساسية للحياة الاقتصادية الموجودة منذ ألفي عام.

ولكن بجانب هذا الاعتراف بظاهرة جديدة ، لا يزال هناك موقف سلبي للغاية تجاهها. تمت صياغة هذا الرأي بشكل ممتاز بواسطة I.M. غولدشتاين في نقش دراسته "النقابات والصناديق الاستئمانية": quid quid id est، timeos Danaos et dona ferentes.

مع مثل هذا الموقف من هذه الظاهرة ، يجب أن تهدف جميع جهود المحامين والاقتصاديين إلى تطوير تلك الأشكال ، وخلق تلك الضمانات التي بموجبها هذه المنظمات ، تجلب إلى المجتمع جميع الفوائد التي يمكن الحصول عليها من هذا المزيج من العناصر الرأسمالية وريادة الأعمال ، سيجلبه في نفس الوقت الحد الأدنى من الضرر.

وبالتالي ، من الواضح أن النضال بأكمله ، يجب توجيه كل انتباه المشرع إلى أنشطة المنظمات الريادية ، وليس إلى المنظمات على هذا النحو. لذلك ، على سبيل المثال ، في مجال اقتصاد السكك الحديدية ، يبدو النشاط الحر لنقابات رواد الأعمال غير مقبول تمامًا في حالة مريحة ، تدرك الحكومة مسؤولياتها في مجال الاقتصاد الوطني. على العكس من ذلك ، تخيل إنتاج سلعة فاخرة. إذا أدت المنافسة بين رواد الأعمال في هذا المجال إلى خفض الأسعار إلى الحد الذي يجعل المزيد من الإنتاج غير مربح وتمكن رواد الأعمال من تشكيل نقابة من أجل رفع الأسعار ، فمن الصعب فهم سبب اعتبار الدولة نفسها ملزمة بتولي المسؤولية مهمة صعبة لمعرفة مدى هذا السعر. يبدو غير عادل وما إذا كانت هناك حاجة للتدخل الحكومي من أجل إجبار رواد الأعمال على خفض تكلفة المنتجات.

ومع ذلك ، ليس هناك شك في أن الكارتلات والنقابات هي التي تثير في كثير من الأحيان مسألة الحاجة إلى تدخل الدولة في مجال أو آخر من مجالات الحياة الاقتصادية. وإلى أن يتم تشكيل اتفاقيات الكارتل في هذا المجال ، تظل المنافسة بين رواد الأعمال بمثابة تحوط كافٍ لمصالح المستهلكين. أدى القضاء على هذه المنافسة من خلال اتفاقيات التكتلات الاحتكارية إلى ظهور الحاجة إلى هذا التدخل لأول مرة. ومن ثم فإن الحاجة إلى الانتباه بشكل خاص لاتفاقات التكتلات الاحتكارية هذه أمر مفهوم. إن تشكيل مثل هذا هو عرض خطير لظاهرة تتشكل أمام أعين الحكومة ، والتي يمكن أن تأخذ أبعادًا متفشية.

وإلى جانب مثل هذا التنظيم لأنشطة الكارتلات في أي مجال من مجالات الاقتصاد ، ينبغي أيضًا تنظيم أنشطة الشركات الأخرى في نفس المنطقة ، حتى لو لم تدخل في اتفاقية تكتل فيما بينها.

بما أن جميع أنواع الاتحادات التعاقدية بشكل حاسم ، من ناحية ، والمنظمات الرفيقة ، من ناحية أخرى ، يمكن أن تستخدمها منظمات الكارتلات وتستخدمها ، فإن مسألة الكارتلات ليست على الإطلاق مسألة شكل خاص من النقابات. هذه الأشكال ، بشكل عام ، لا تحتاج إلى تكييف خاص في تلك الحالات عند استخدامها لأغراض التكتلات الاحتكارية. وهكذا ، فإن مسألة علاقة التشريع بالنقابات الريادية تنزل أولاً وقبل كل شيء إلى مسألة إلى أي مدى في هذا التشريع يتم توحيد الأشكال المختلفة للمنظمات الرفيقة بشكل صحيح. لا يمكن ربط الأسئلة الجادة إلا بشركات المساهمة ، وهي الشكل المفضل لجميع المؤسسات الرأسمالية الكبيرة.

مع هذه التحفظات ، يمكن القول أن القضية الأكثر أهمية للتنظيم الصحيح للنقابات ، رواد الأعمال ، هي مسألة التنظيم الصحيح للشركات المساهمة. وبما أن هذا سؤال مؤلم بشكل عام ، فمن الطبيعي أن يعقد هذا مسألة التقنين الصحيح لاتفاقات الكارتلات. لن يكون من الصعب علينا أن نقتنع بصحة هذه الاعتبارات إذا لجأنا إلى معظم المشاريع الأمريكية التي تحركها الرغبة في تصفية النقابات والتروستات. سنجد هناك عددًا كبيرًا جدًا من المقترحات ، والتي أصبحت حاليًا في أوروبا ملحقًا ضروريًا لتشريعات المساهمين 529.

وبالتالي ، فإن مسألة إصلاح تشريعات الكارتلات هي إلى حد كبير مسألة تنظيم ملائم لنظام المساهمة.

هذا الاستنتاج له أهمية خاصة بالنسبة لروسيا. ما زلنا لم نكن عناء تطوير قانون المساهمين. لدينا العديد من اللوائح التي تم إلغاؤها منذ فترة طويلة في المجلد X ، القواعد المؤقتة لعام 1891 ، والتي تنظم فقط عددًا قليلاً من قضايا قانون المساهمين ، وأخيراً ، وفرة من القوانين التي تنظم القضايا الرئيسية لقانون المساهمين في مختلف تمامًا طرق. الوضع غير مُرضٍ لدرجة أن القوانين الحالية تنتهك باستمرار القوانين ، وإذا رغبت السلطات الحكومية في إظهار دقة خاصة فيما يتعلق بالقانون في هذه المسألة ، فإن مواصلة تطوير صناعتنا وتجارتنا ستتأخر مرة أخرى لعدة عقود. .

بالطبع ، لا يستنتج مما قيل أن التعقيد الكبير للمهام التي تؤديها الشركات المساهمة ، والتي هي ذات طبيعة احتكارية ، لا تخلق الحاجة إلى تدخلات خاصة من قبل الدولة. لا يمكن التعبير عن عدم التدخل هذا إلا في شكل تعديل للشكل الذي يجب أن ينشئه المشرع للشركات المساهمة. وكلما كان هذا النموذج مثاليًا ، كان من الأسهل تطوير هذه التعديلات ، كلما قلت الحاجة إلى مثل هذه التعديلات.

مثال على هذه التعديلات هو الاقتراح المقدم إلى مؤتمر مانهايم لجمعية إعادة الاجتماعية.

51 Baumgarten u. Mezleny ، ص 303 ، 306. أشكال في ألمانيا من قبل الأستاذ. شمولير. يقترح استحداث عدد من الأنظمة الخاصة للشركات المساهمة التي يزيد رأسمالها عن 75 مليون مارك. وبالتالي ، في مثل هذه الشركات ، يجب أن يتكون ربع أعضاء مجلس الإدارة والمجلس من أشخاص معينين من قبل الحكومة. يجب السماح للحكومة بالمشاركة في الأرباح التي تزيد عن نسبة معروفة من رأس المال. لا شك في أن اقتراح زيادة الرقابة الحكومية على الشركات الكبرى له مزايا معينة. ولكن على وجه التحديد من وجهة نظر الحاجة إلى إشراف خاص على منظمات الكارتلات ، يبدو أن هذا الاقتراح غير منطقي إلى حد ما. سيكون هذا إجراءً ، من ناحية ، لن يستحوذ على بعض الكارتلات ، من ناحية أخرى ، وليس كل الكارتلات ، نظرًا لوجود اتفاقيات احتكارية بين رواد الأعمال برأس مال أقل بكثير من 75 مليون. ربما تشكل مثل هذه الاتفاقات حتى الأغلبية. من ناحية أخرى ، هناك شركات ليس لها طابع كارتل ، على الرغم من أن لديها رأس مال ، في بعض الأحيان أكثر من 75 مليون. العلامات التجارية ، مثل البنوك وشركات التأمين وشركات النقل. ومع ذلك ، قد تحتاج الكارتلات الصغيرة إلى إشراف حكومي عندما تركز ، على سبيل المثال ، على الضروريات الأساسية. علاوة على ذلك ، فإن أهمية مقدار رأس المال من وجهة نظر الحاجة إلى إشراف حكومي خاص تعتمد بشكل كبير على مجال نشاط الكارتل. إذا لم تكن هذه المنطقة كبيرة ، وبحكم طبيعة موضوعها ، فإن المنافسة بين الشركات الواقعة خارج منطقة نشاطها أمر مستحيل ، فعندئذٍ حتى اتفاقية الكارتل ، التي ركزت عددًا صغيرًا نسبيًا من الشركات وبالتالي لديها رأس مال ضئيل نسبيًا ، يمكن أن: ومع ذلك ، يكون لها تأثير حاسم على هذه الصناعة. على العكس من ذلك ، قد يكون الكارتل ذو رأس المال الضخم آمنًا للسكان إذا ، لسبب أو لآخر ، بسبب إمكانية المنافسة من منطقة أخرى ، فإن الفرصة المتاحة للسكان ليقللوا من الاستهلاك بسهولة ودون ضرر كبير لأنفسهم. إلى سلع استهلاكية أخرى (على سبيل المثال ، التحول من الحطب إلى الفحم أو النفط) ، لا يمكنها إملاء شروطها على السوق. أخيرًا ، فإن عيب هذا الاقتراح ، كمقياس للنضال ضد منظمات الكارتلات ، هو أنه يؤثر فقط على شكل واحد من الكارتل ، أي شكل شركة مساهمة ، دون أن يؤثر في نفس الوقت على مجموعات أخرى من رواد الأعمال. لكن على أي حال ، فإن هذا الاقتراح يحدد المسار الذي يمكن أن يسلكه المشرع.

الحاجة إلى الدعاية فيما يتعلق بمنظمات التكتلات الاحتكارية ليست موضع شك في الوقت الحاضر. حتى أنصار حركة الكارتل يؤيدون الدعاية في هذا المجال. السؤال الوحيد هو إلى أي مدى ينبغي أن يذهب التزام الإبلاغ.

وغني عن البيان أن جميع أشكال الشراكة مع منظمات الكارتلات يجب أن تخضع للتسجيل. في الواقع ، حتى التشريعات الحالية تتطلب إدخال جميع الشراكات التجارية في السجل التجاري. ولكن من الصعب حصر التزام التسجيل في اتفاقيات التكتلات الاحتكارية بالشراكات وحدها.

إذا كانت المسؤوليات المعروفة للكارتلات مرتبطة بنوع المنظمة التي ستتبناها ، فقد تكون النتيجة أن الكارتلات ستتخذ شكلاً أقل ملاءمة لها ، لمجرد الابتعاد عن واجب مرهق بالنسبة لها. في غضون ذلك ، لن يتضاءل ضرر الكارتل على الأقل. وستكون النتيجة ضررًا مزدوجًا: سيأخذ الكارتل شكلاً غير عادي ، ولن يتضاءل على الأقل الضرر الذي يلحق بأنشطته.

انطلاقا من هذه الاعتبارات ، من الضروري الاعتراف بأنها تخضع لالتزام تسجيل جميع اتفاقيات رواد الأعمال ، والتي تهدف إلى رفع الأسعار أو منعها من السقوط عن طريق الاستبعاد الكامل أو تقييد المنافسة.

ويبدو أن مسألة أخرى تتعلق بسجل الكارتلات أصعب بكثير ، أي ما الذي ينبغي إدخاله في هذا السجل. بما أننا نتحدث عن المنظمات الرفيقة ، فإن الحد الأدنى الذي يجب تسجيله على أي حال لا شك فيه ، لأن القوانين تحدده في كل مكان. هذه هي البيانات التي تحدد ، إذا جاز التعبير ، الوجود الخارجي للشركة. وبالتالي ، يبقى علينا أن نقرر سؤالين: هل هذه البيانات كافية لمنظمات الكارتلات ، وثانيًا ، ما هي المعلومات التي يجب إدخالها فيما يتعلق باتفاقيات الكارتلات التي لا تنتقل إلى المنظمات الرفيقة.

يتطلب الكثير منهم تسجيل جميع أنشطة منظمة الكارتل. يبدو أن هذا الشرط غير صحيح من ناحيتين. مهمة كل سجل هي تسهيل إمكانية التعرف على أهم الحقائق التي تصور هذا الاتحاد. وفقًا لذلك ، يجب أن يكون من السهل رؤيته. إذا تم تحويله إلى أرشيف أعمال ، فستفقد هذه الجودة على وجه التحديد. ما إذا كان سيكتسب الخصائص الإيجابية لأرشيف الأعمال أمر مشكوك فيه للغاية. من الواضح أن القاضي المسجل سيُحرم تمامًا من إمكانية اتخاذ موقف نقدي تجاه مجموعة العقود والقرارات التي سيتم إبلاغه بها. وإذا رغبت منظمات الكارتل في ذلك ، يمكن لكل هذا الكم الهائل من المعلومات أن يقدم مثل هذه الفوضى ، حيث سيكون من المستحيل تقريبًا على شخص غير متخصص اكتشافها. في غضون ذلك ، سيتم تدمير كل مؤسسة صناعية حقًا لا جدال فيه - سر تجاري - تمامًا ، على الأقل بالنسبة لأصحاب المشاريع الواعية. يجب أن نتذكر أن هذا الالتزام ، لكي يكون صحيحًا ، يجب أن يمتد ليشمل جميع الشركات المساهمة ، حتى لو لم تكن ذات طبيعة احتكارية.

وفي الوقت نفسه ، من المؤكد أيضًا أنه إذا اقتصر واجب الدعاية على الإبلاغ عن المعلومات المتعلقة فقط بتنظيم المؤسسة ، فلن يتحقق الغرض من هذا الواجب فيما يتعلق بمنظمات الكارتلات: وفقًا لهذا المعلومات ، سيكون من المستحيل تمامًا مراقبة أنشطة هذه المنظمات. وإذا كان هذا النقص فيما يتعلق بالشركات المساهمة ، على الرغم من أنه جزئيًا ، سيتم سدّه بمتطلبات التقارير السنوية ، والتي يمكن ويجب أن يتم تحديدها بموجب قانون المساهمة حتى في حالة عدم وجودها بعد ، فعندئذ فيما يتعلق بغيره اتفاقيات كارتل لم يتم تثبيت هذا المطلب الإضافي ، ولا يمكن تثبيته.

يمكن التعويض عن عواقب الكمية المحدودة من المعلومات التي يجب إدخالها في السجل العام من خلال إجراء واحد فقط: من خلال منح هيئة إشرافية خاصة لمنظمات الكارتلات الحق في تلقي جميع البيانات التي ستكون ضرورية لها من أجل يؤلفون صورة عن أنشطتهم الاقتصادية وأهميتها الاقتصادية ...

منح مثل هذا الحق الواسع للهيئات الحكومية في الوقت الحاضر بالكاد يمكن أن يثير اعتراضات أساسية من أي شخص. في الواقع ، تم تصميم النظام الضريبي في كل مكان تقريبًا للحصول على حق واسع في تدخل هيئات الإشراف المالي في عمل المكتب الداخلي. بالانتقال إلى السؤال الثاني حول ماهية المعلومات المتعلقة باتفاقات التكتل الاحتكارية التي لا تأخذ شكل منظمة رفيقة والتي يجب إدخالها في سجل الكارتل ، يمكن ملاحظة ذلك أولاً وقبل كل شيء عند منح سلطة الإشراف على التكتل الحق في توضيح جميع الظروف ضروري لإصدار حكم بشأن درجة ضرر أنشطة الكارتل ، فإن مسألة المعلومات التي يجب إدخالها في السجل من قبل الشركات نفسها ، التي دخلت في اتفاقية تكتل ، تفقد إلحاحها. يجب أن تتوافق طبيعة هذه المعلومات مع طبيعة أولئك الذين تم تسجيلهم في السجل من خلال الشراكات. لذلك من الضروري الإشارة إلى الأطراف التي دخلت في الاتفاقية وموضوع هذه الاتفاقية ، أي ما إذا كانت الاتفاقية تتعلق بالبيع المشترك ، أو الشراء المشترك للسلع ، وما إلى ذلك.

تسجيل اتفاقيات الكارتل ، حق سلطات الدولة في التحقيق في أنشطة الشركات التي دخلت في مثل هذه الاتفاقات - كل هذه تدابير مهمة إذا تم استيفاء شرط واحد: حق سلطات الدولة في التدخل في أنشطة النقابات التجارية.

أ.دعم بشكل كامل الحاجة لمثل هذا التدخل من قبل الدولة أ.د. يعتقد منزل في الوقت نفسه أن جميع الإجراءات التي يمكن اتخاذها في مكافحة منظمات الكارتلات "لا تنتمي إلى مجال القانون المدني ، بل يتم تضمينها في مجال علاقات القانون العام 530.

لا يمكن للمرء أن يتفق مع هذا الرأي. بالطبع ، العلاقة بين الفرد والدولة على هذا النحو لا تقع ضمن مجال القانون المدني ، ولكن القانون العام ؛ هناك عنصر الهيمنة ، من ناحية ، من التبعية ، من ناحية أخرى ، وهو غريب عن المدني. قانون. ولكن سيكون من الخطأ أن نستخلص من هذا الاستنتاج أنه بمجرد أن تتدخل سلطة الدولة في علاقة أو أخرى بين الأفراد مع بعضهم البعض ، فإن هذه العلاقات من مجال القانون الخاص تذهب إلى مجال علاقات القانون العام.

وبالتالي ، فإن إبطال اتفاقية الكارتل نفسها ، التي لم يتم تسجيلها في السجل ، يمكن أن تكون بلا شك وسيلة حضارية لتشجيع دخول اتفاقية الكارتل في السجل التجاري. ومع ذلك ، فإن ملاءمة تطبيق هذا الإجراء على هذه الحالة أمر مشكوك فيه. يمكن اعتبار هذا الإجراء وسيلة ممتازة لفرض الامتثال للقانون عند إبرام العقد.

تناول الطعام بين عدد قليل من الأطراف المقابلة ، حيث يؤثر عملها بشكل ضعيف على مصالح الأطراف الثالثة. على العكس من ذلك ، عندما ترتبط مصالح دائرة أكبر من الناس بوجود هذه العلاقة ، فإن مسألة صحة أو بطلان الصفقة لم يعد من السهل حلها. ونتيجة للاعتراف بأن الاتفاقية غير صالحة ، قد تتضرر مصالح الأطراف الثالثة ، التي لم تكن ملزمة ، ولا يمكن أن تتبع دخول اتفاقية الكارتل في الوقت المناسب في السجل. من الضروري الحد من صلاحية البند الخاص ببطلان الاتفاقية بشرط أن مرتكبي عدم الدخول في السجل لا يمكنهم الإشارة إلى هذا البطلان في تسوياتهم مع أطراف ثالثة. علاوة على ذلك ، أنه في تسوياتهم المتبادلة ، لا يمكن للجناة الإشارة إلى هذا البطلان من أجل التهرب من أي حساب ، ولكن يجب أن يجعلوا الأمر كما لو كان الاتفاق صحيحًا. وبالتالي ، فإن الأمر يقتصر فقط على الاعتراف بأن الاتفاقية غير صالحة للمستقبل. ولكن ماذا لو استمر الاتفاق بالفعل ، على الرغم من هذا الاعتراف؟ ستبدأ القصة من البداية.

ربما لهذا السبب سيكون من الأصح عدم الذهاب إلى هذا الحد؟ يجب منح الأطراف الحق في طلب إنهاء العلاقات التي نشأت دون استيفاء الإجراءات الشكلية المنصوص عليها في القانون ، ولكن ليس لإبطال العقد.

فيما يتعلق بمسألة التسجيل ، هناك أيضًا مسألة شكل اتفاق الكارتل. هل يجب كتابته ، وإذا كان يجب كتابته ، في شكل كاتب عدل ، أم أنه نموذج منزلي كافٍ. على الرغم من أن شرط الدخول في حقيقة نشوء اتفاق تكتل أو منظمة تكتل غير ملزم بالضرورة بعد باشتراط وجود نموذج مكتوب للاتفاق نفسه ، فإن اشتراط ذلك أمر طبيعي تمامًا في ضوء التعقيد المقارن لأي اتفاق تكتل . علاوة على ذلك ، والأهم من ذلك ، أنه فقط مع توافر مثل هذا النموذج المكتوب ، يكون من السهل نسبيًا تنفيذ هذا الإشراف على الكارتلات ، والذي يعترف به الجميع حاليًا حسب الضرورة. وتحفز نفس اهتمامات الإشراف على المطالبة ليس فقط بالشكل الكتابي ، ولكن أيضًا بالشكل التوثيق. في حد ذاته ، لا يمكن أن يمثل الشكل الموثق للعقد صعوبات خاصة للعلاقات ذات القيمة المهمة ، ما لم يربط المشرع ، بالطبع ، التكاليف الخاصة بهذا. نظرًا لأن المشرع خص اتفاقية كارتل ، في أي شكل تم إبرامه ، وإخضاعها على هذا النحو لإشراف خاص ، فإن مثل هذا البند الخاص لاتفاقية كارتل يتم تدوينه بشكل صحيح في لحظة حدوثه من خلال وضعه في شكل موثق. .

ولكن ، بالإضافة إلى الحق في طلب إنهاء عقد الكارتل ، بسبب عدم الامتثال للنماذج عند ظهورها ، من الضروري إثبات الحق في المطالبة بالاعتراف بأن هذه العلاقة غير صالحة بسبب الأهداف التي تسعى إليها. لا يمكن أن يكون هناك شك ، بالطبع ، في أن مفهوم الربا ، الذي اعتبروا أنفسهم مضطرين للعودة إليه في القرن الماضي من التشريع ، يخضع للتداول ضد منظمات الكارتلات بقدر ما هو تحت تصرف كل رجل أعمال. علاوة على ذلك ، من الممكن استخدام ليس فقط العواقب المدنية ، ولكن أيضًا العواقب الجنائية. ومع ذلك ، لاحظ Baumgarten و Mesleni 531 بشكل صحيح تمامًا في هذا الصدد أن هذا الشكل الأخير من المسؤولية ليس له أي أهمية تهديدية خاصة ، حيث سيكون من الممكن لهذه المسؤولية إنشاء وظائف مثل المحررين التنفيذيين في الدوريات. لكن من ناحية أخرى ، يعلق المؤلفون آمالًا جادة على عواقب القانون المدني للاعتراف بالمعاملة على أنها ربوية. إنهم يعتقدون فقط أنه من الضروري إجراء تعديل طفيف على هذه النتائج فيما يتعلق بخصائص منظمات الكارتلات. ويشير هؤلاء المؤلفون إلى أن المطالبة بالاعتراف بالمعاملة على أنها ربوية تستتبع خسارة جميع الأرباح التي كان من المفترض أن تُستمد من المعاملة المعترف بها على هذا النحو. يُمنح المرابي أن يعيد إلى الطرف المقابل كل ما قدمه له هذا الأخير كمكافأة على الخدمات المقدمة. إن قرار مثل هذا القرار فيما يتعلق بالكارتل سيترتب عليه خسائر طفيفة ، لأنه من المستحيل تمامًا الاعتماد على إبطال جميع المعاملات المماثلة للربا الذي تعترف به المحكمة. لذلك يقترح بومغارتن وميسليني تحقيق نتيجة مماثلة بطريقة مختلفة. من الضروري منح هيئة الرقابة الحكومية على الكارتلات الحق في تحديد جميع الفوائد التي اكتسبها الكارتل من المعاملات ، والتي تعتبر طبيعتها ربوية ، وإخضاع هذه الميزة للمصادرة. بالطبع ، لا يمكن السماح بمثل هذا التدخل القوي في مجال الحقوق المدنية للفرد إلا إذا تم تحديد جميع ضمانات صحة القرارات ، حتى يعتقد المؤلفون أنه يجب إنشاء منتدى خاص لهذا الغرض. ومع ذلك ، من الصعب الاعتماد على الأهمية المفيدة لمنتدى خاص حيث يوجد خطأ في صميم المهمة. النقطة المهمة هي أن مفهوم الربا هو ، في معظمه ، مفهوم القانون الجنائي. لذلك ، تم تحديده بمزيد من اليقين ، وتم وضع الحدود بشكل أكثر دقة مما قد يكون ضروريًا لعلاقة قانونية خاصة حصرية. من الضروري إثبات ليس فقط الإفراط في السعر ، ولكن أيضًا حقيقة أن هذا السعر تم الحصول عليه بسبب الحاجة أو الرعونة أو الجهل من الطرف المقابل. وفي الوقت نفسه ، في الغالبية العظمى من الحالات ، فيما يتعلق بالأسعار التي تحددها اتفاقيات الكارتلات ، سيكون من المستحيل تمامًا إثبات وجود هذه العناصر. علاوة على ذلك ، ليس فقط لأن الكارتلات عادة ما تحدد الأسعار لدائرة غير محددة وغير معروفة من المشاركين ، ولكن أيضًا لأن الكارتلات في الغالبية العظمى من الحالات لا تبيع سلعها للمستهلكين المباشرين. تتم المبيعات إما في شكل بيع منتجات نصف مصنعة ، والتي تخضع لمزيد من المعالجة ، أو إلى وسطاء لمزيد من إعادة البيع. في كلتا الحالتين ، لا يمكن القول أنه من خلال البيع بأسعار مرتفعة بشكل مفرط ، فإن الكارتلات تستغل تافهة أو حاجة أو جهل الأطراف المقابلة لها ، وهؤلاء الأطراف المقابلة ، الذين يبيعون البضائع التي قاموا بمعالجتها أو شرائها لإعادة بيعها ، هم أنفسهم لا يحتاجون إلى أحد ، التافهة أو الجهل لا يستغلونه ، لأنهم لا يتلقون مقابل خدماتهم أكثر مما يحق لهم الحصول عليه بموجب شروط السوق.

يكمن خطأ بومغارتن وميسليني في حقيقة أنهما علقا آمالا كبيرة على مقياس القانون الجنائي ، ولا يأملان في اتخاذ تدابير مدنية ، والتي هي أكثر قابلية للتطبيق على مكافحة انتهاكات الكارتل.

في كل قانون مدني هناك مقال ، مثل فننا. 1529 المجلد العاشر أو § 138 BGB. يتسع نطاق الأسباب التي بموجبها يمكن اعتبار العقد باطلاً وخاضعًا للإنهاء ، في الوقت الحالي ، حيث يتطور مفهوم حسن النية في معدل دوران الأعمال أكثر فأكثر. يأخذ مفهوم المنافسة غير المشروعة أبعادًا أوسع ، وحتى وقت قريب لم يكن معروفاً من قبل القانون.

ترجع خصوصية الكفاح ضد منظمات الكارتلات إلى حقيقة أن الاعتراف بمعاملة قام بها كارتل باعتبارها غير صالحة لا يضرب حقيقة جميع المعاملات الأخرى المماثلة تمامًا لنفس منظمة الكارتل. ويمكن للكارتل أن يعترف بهذا الاعتراف بأمان ، وأن يدفع جميع الخسائر المرتبطة به وأن يواصل ، لمصلحته الخاصة ، الأنشطة في نفس الاتجاه. علاوة على ذلك ، في الغالبية العظمى من الحالات ، لا تكون مصلحة كل مستهلك على حدة كبيرة بحيث يتحمل كل أعباء عملية مدنية مطولة مع نقابة قوية بسببه.

بالطبع ، القتال من جانب منافس مصاب أكثر خطورة على النقابة. في هذه العملية ، قد تكون المطالبة بالتعويض عن الخسائر خطيرة بالنسبة لاتحاد الأعمال ، فيما يتعلق باستحالة قيام المدعي بمزيد من أنشطة الصيد ، بسبب الإجراءات غير العادلة لمنظمة الكارتل.

ومع ذلك ، وبسبب القوة الاستثنائية لمنظمات الكارتلات على وجه التحديد ، لا ينبغي المبالغة في أهمية هذه العمليات. يجب ألا يغيب عن الأذهان أن المطالبة لا يمكن أن تكون مفيدة حقًا إلا عندما لا يُعترف فقط بمعاملة كارتل معينة أو طريقة عمل معينة بأنها غير خاضعة للحماية القضائية ، ولكن أيضًا منظمة الكارتل نفسها ، على أساس نفس الشيء. المبادئ ، يمكن التعرف عليها على أنها غير محمية. يجب الاعتراف بأنها خاضعة للإنهاء في الحالات التي يكمن فيها جوهر تنظيمها على وجه التحديد في المنافسة غير العادلة. لهذا ، لا يكفي إنشاء فعل منفصل من سوء النية.

أي هيئة يجب أن تنفذ حكم الإعدام هذا؟ يؤيد البعض الهيئة المعتادة لمثل هذه القرارات ، وهي المحكمة ، بينما يعتقد البعض الآخر أن المحكمة هيئة غير مناسبة لمثل هذه القضايا ، وتتطلب وعيًا أكبر بالقضايا الاقتصادية ، علاوة على القضايا الاقتصادية الأكثر تعقيدًا. هذا الاعتراض الأخير ، على أي حال ، لا ينبغي أن يكون حاسما. وفي الوقت الحالي ، يتعين على المؤسسات القضائية أن تتحدث بصراحة عن أصعب القضايا الاقتصادية. اسمحوا لي أن أذكركم أنه وفقًا للقانون المدني الألماني الجديد ، يحق للمحكمة الاعتراف بأن مبلغ العقوبة مبالغ فيه (على الرغم من أنه ليس في المسائل التجارية). لذلك ، لم يعد هناك أي سبب لاستبعاد المحاكم من حل القضايا المعقدة ، سيكون من الأصح السعي إلى مثل هذا التنظيم القضائي الذي من شأنه أن يجعل من الممكن التعامل مع القضايا المعقدة. بالإضافة إلى ذلك ، من الممكن تركيز هذه الحالات في الأقسام الخاصة ، وجذب الخبراء على نطاق واسع ، وما إلى ذلك ، يجب أن تكون وجهة النظر أساس القرار. إذا كان القرار لا ينبغي أن يعتمد على ما إذا كانت أنشطة منظمة الكارتل مفيدة أو ضارة ، سواء كانت الأسعار "عادلة" ، أو أن بيع السلع بأسعار أقل ممكن ، ولكن فقط على ما إذا كان يمكن لأنشطة الكارتل الاعتراف بمخالفة الأخلاق الحميدة والأفكار السائدة حول الإجراءات الأخلاقية والقانونية ، فعندئذ سيكون لدينا نزاع عادي يتم حله من قبل المحاكم المدنية.

إذا اتخذنا هذا المسار إلى أبعد من ذلك وأعطينا أي هيئة حكومية الحق ليس فقط في إبطال عقود الكارتل ، بل حتى تعديلها على أنها ضارة ، فلا ينبغي إحالة مثل هذه النزاعات إلى المحاكم المدنية ، لأن مثل هذه الصيغة للمسألة تتعارض تمامًا مع تلك المبادئ التي تكمن وراء أنشطتهم.

قد يؤدي تعقيد العملية المدنية ، الهادفة إلى إثبات عدم اتساق أنشطة اتفاقية الكارتل مع متطلبات الأخلاق الحميدة ، إلى الحاجة إلى تدخل الدولة في شكل مشاركة سلطة حكومية ، كطرف ، في معالجة.

إن الدفاع عن إمكانية وملاءمة مكافحة انتهاكات منظمات الكارتلات من خلال تدابير تحت تصرف أحد المدنيين لا يعني حتى الآن الاعتراف بإمكانية الحد من مكافحة الشر المحتمل بهذه الوسائل. قد لا تتعارض الطريقة التي تعمل بها الكارتلات مع المعايير الأخلاقية التقليدية ، ومع ذلك فإن أسعار السلع قد تكون كبيرة بشكل غير متناسب. وفي غياب المنافسة ، ليس لدى المستهلكين مكان يتوقعون فيه الخلاص من هذه الأسعار المرتفعة بشكل مفرط. بالطبع ، من المستحيل المساعدة هنا فقط عن طريق القانون المدني. هنا لدينا جديد

16 * 483 | مهمة الدولة هي تحديد سعر "عادل" للبضائع.

قد يشير معارضو منظمات الكارتلات عن حق إلى أنه لم يحدث من قبل ، قبل تطور حركة الكارتل ، أن الحاجة إلى الاهتمام بتحديد أسعار "عادلة" للسلع لم تلعب مثل هذا الدور المهم. حرصت المنافسة الحرة نفسها على عدم بقاء الأسعار فوق المستوى لفترة طويلة ، وهو ما تبرره الشروط العامة لإنتاج وبيع منتج معين. صحيح ، لا ينبغي للمرء أن يفكر في أنه في الوقت الحالي ، حتى أقوى النقابات يمكن أن تضع أسعارًا مرتفعة بشكل تعسفي: فهناك حدود معينة لها. ولكن هناك شيء واحد مؤكد وهو أن إمكانية انتهاك مطلب "عدالة" الأسعار أصبحت الآن أكبر بكثير مما كانت عليه قبل فترة الكارتل. ولكن ، من ناحية أخرى ، وبصورة لا تقل عن ذلك ، يمكن لمؤيدي حركة الكارتل أن يقولوا إن مسألة التأثير على الأسعار من جانب الوكالات الحكومية لم تكن أبدًا ملموسة كما هي في الوقت الحاضر ، على وجه التحديد بسبب التطور الواسع للكارتلات.

واقترح البعض إسناد مهمة الرقابة إلى هيئة يشارك فيها ممثلو منظمات الكارتلات نفسها. لا يمكن إلا أن يكون تمثيل منظمات الكارتلات مفيدًا للغاية. مما لا شك فيه أنه سيلقي الكثير من الضوء على أنشطة هذه المنظمات ، ومن المهم كذلك ، وبمعنى أنه ، بوجود تمثيل منظم للكارتلات أمامها ، يمكن لسلطة الدولة الأكثر حسمًا أن تتخذ إجراءات معينة ، بشكل كامل. الثقة في أنه إذا كانت هذه التدابير ضارة بلا داع للكارتل ، فيمكن لممثليها إثبات ذلك بشكل مقنع. أخيرًا ، في الحالات التي تبدأ فيها أنشطة الكارتلات في إظهار جوانب ضارة ، غالبًا ما يكون وجود مثل هذا التمثيل بمثابة أفضل وسيلة للقضاء السلمي على الأخطاء.

لكن وظيفة إشراف الدولة ، مع إمكانية التدخل المباشر في أنشطة الكارتلات ، لا يمكن أن تقوم بها هيئة يشارك فيها ممثلو الكارتلات بشكل مباشر ، حيث يعتمد حل أو آخر للمسألة على تصويتهم. لا يمكن للطرف المعني أن يكون هيئة رقابية ، ناهيك عن كونه منظمًا للأنشطة التي تخدم المصلحة العامة.

لكن الأهم من مسألة تكوين هيئة الإشراف على منظمات الكارتلات هو مسألة محتوى أنشطتها ، والحدود التي يمكن أن يذهب إليها حق تدخل الدولة في أنشطة نقابات رواد الأعمال. بينما لا تزال المشكلة دون حل. المسارات التي يقترح الباحثون اتباعها لحل هذه المشكلة تسير في اتجاهين: من الممكن التدخل بشكل مباشر في أنشطة النقابات التجارية وربما التأثير عليها بشكل غير مباشر من خلال تدابير لا يتم تطبيقها بشكل مباشر على النقابات ، ولكنها نتيجة لذلك ، لها التأثير اللازم عليهم. تشمل الفئة الأولى: الحق في الاعتراف باتفاقيات معينة لمنظمات الكارتلات أو المنظمات نفسها باعتبارها غير صالحة بسبب الضرر الذي تسببه للمجتمع ، ومشاركة السلطات العامة في إدارة شؤون هذه المنظمات وفرض ضرائبها الخاصة. وتشمل الفئة الثانية: تحديد الأسعار القصوى لسلع منظمات الكارتلات ، وتشجيع الشركات التي تتنافس مع منظمات الكارتلات ، ونظام جمركي مصمم لمكافحة الكارتلات التي تسيء إلى مركزها الاحتكاري. هل ستكون الدولة قادرة على استخدام الوسائل المتاحة لها لتنظيم أنشطة منظمات الكارتلات من أجل تمكين الاقتصاد الوطني من الاستفادة من جميع مزايا هذا الشكل من النشاط المشترك ومنع هذه المنظمات من إساءة استغلال موقعها الاحتكاري ، إذا لزم الأمر؟ الأقل مجرى الحياة الاقتصادية للشعوب. لكن في الوقت نفسه ، يجب على سلطة الدولة أن تتذكر بحزم أنها تتعامل مع قوة يمكن توجيهها في الفن بطريقة معينة ، ولكن لا يمكن تدميرها دون عقاب. هذه مرحلة لا مفر منها من التقدم ، تطوير أشكال أكثر تقدما من النشاط الاقتصادي. فتدميرها سيؤخر كل تقدم في هذا المجال. /

لا يخفى على أحد أن التعاون في الاقتصاد هو المفتاح لزيادة إجمالي الأرباح. لفترة طويلة ، كان رواد الأعمال من مختلف قطاعات الاقتصاد يتحدون لغرض الأعمال المشتركة. يوجد حاليًا في مدن مختلفة من روسيا ما يسمى بنقابات رجال الأعمال التي توحد المنظمات في المنطقة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك اتحاد روسي بالكامل للصناعيين ورجال الأعمال ، مصمم لتمثيل مصالح الأعمال ليس فقط على المستوى الإقليمي ، ولكن أيضًا على المستوى الروسي والعالمي.

لماذا تنضم إلى نقابة رواد الأعمال

اتحاد رواد الأعمال منظمة عامة تم إنشاؤها بحرية وتوحد رجال الأعمال. غالبًا ما يطلق عليهم غرف التجارة والصناعة. الهدف الرئيسي الذي يتم من أجله إنشاء نقابات رواد الأعمال هو الحصول على فرص إضافية لممارسة الأعمال التجارية ، وفي نفس الوقت ، تسهيل عمليات تحديث الاقتصاد وتحسين وضع الأعمال التجارية الروسية.

غالبًا ما يستخدم العامل الإقليمي كمعيار لتوحيد رواد الأعمال. على سبيل المثال ، هناك اتحاد رواد الأعمال في سانت بطرسبرغ ، واتحاد سفيردلوفسك لرواد الأعمال ، وما إلى ذلك. في الوقت نفسه ، هناك اتحادات صناعية ، على سبيل المثال ، اتحاد رواد الأعمال في مجال الحيوانات الأليفة. هناك أيضًا اتحادات مثل اتحاد رواد الأعمال الشباب ، واتحاد رواد الأعمال الأرثوذكس ، وما إلى ذلك.

يعد الانضمام إلى اتحاد رواد الأعمال مفيدًا للأسباب التالية:

الفرصة ، بدعم وضمان من أعضاء الاتحاد ، لتلقي الأموال لتطوير وتحديث أعمالهم الخاصة ، في كثير من الأحيان بشروط أكثر ملاءمة ؛
التعاون متبادل المنفعة مع الممثلين الفرديين لاتحاد رواد الأعمال ، وإنشاء اتصالات تجارية جديدة ؛
تطوير خط واحد ، ومربح لجميع أعضاء الاتحاد ، لتطوير المشاريع في قطاع أعمال معين.

شروط الانضمام إلى الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال

أكبر اتحاد لرجال الأعمال في روسيا هو الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ، أو RSPP باختصار. تمثل هذه المنظمة المصالح المشتركة لرجال الأعمال الروس داخل البلاد وخارجها ، وهي رائدة في مجال أخلاقيات العمل وطرق ممارسة الأعمال التجارية الكبرى.

إذا كنت مهتمًا بشكل أساسي بالدعم المالي لعملك في شكل منح وإعانات ولم يكن عملك كبيرًا جدًا ، فقد يكون من الأسهل كثيرًا الحصول على الدعم المالي ليس من RUIE ، ولكن من اتحاد إقليمي أصغر قليلاً من رواد الأعمال . بالإضافة إلى ذلك ، فإن رسوم الدخول لمثل هذه الجمعيات أقل بكثير.

للانضمام إلى الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ، يجب عليك دفع رسوم دخول أولية وتقديم مستندات معينة:

طلب عضوية في الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ؛
بطاقة تسجيل مكتملة لعضو في الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ؛
نسخة من الوثيقة التي تؤكد نقل رسوم الدخول (هذا العام مبلغ المساهمة في RUIE هو 150 ألف روبل) ؛
مقتطف من القرار المتعلق بالحق في الانضمام إلى منظمات أخرى ؛
نسخة مصدقة من الميثاق ؛
مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ؛
قائمة الفروع والمكاتب التمثيلية - للشركات ؛

في نقابات رواد الأعمال الأصغر ، تكون شروط الانضمام ، كقاعدة عامة ، متطابقة تقريبًا ، ما لم تكن رسوم الدخول أقل.

الموقع الرسمي للاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال: www.rspp.ru أو http: //rsp.rf/

8. البنية التحتية للسوق

9. مؤسسة التصنيع كأساس للاقتصاد

المحاضرة رقم 2. المؤسسة ، جوهرها ، أنواعها ، وظائفها

1. تصنيف الشركات

2. الهيكل والبنية التحتية للمنشآت

3. البيئة الداخلية والخارجية للمؤسسة

4. تنظيم عملية الإنتاج في المنشأة

5. حقوق والتزامات المؤسسة التجارية

6. تصنيف المشاركين في النشاط التجاري وفقا للقانون المدني للاتحاد الروسي

7. المنظمات التجارية وغير الهادفة للربح

8. المنشآت الصغيرة والكبيرة تفاعلها

9. جمعيات ونقابات الأعمال

رقم المحاضرة 3. الأصول الثابتة للمشروع

1. الأصول الإنتاجية وغير الإنتاجية الأساسية. رأس المال الثابت للمشروع

2. أنواع المحاسبة وطرق تقدير رأس المال الثابت ومؤشرات استخدامه

3. اهلاك واستنساخ الأصول الثابتة. الاستهلاك

4. كفاءة استخدام رأس المال الثابت

عدد المحاضرة 4. رأس المال العامل للمشروع

1. جوهر وهيكل رأس المال العامل

3. مؤشرات الدوائر ودوران رأس المال العامل

4. حساب قواعد ومعايير رأس المال العامل للعناصر الرئيسية

5. استخدام نفايات الإنتاج

محاضرة رقم 5. أفراد المنشأة

1. موارد العمل

2. "القوة العاملة" في الإنتاج. هيكل القوى العاملة

3. سوق العمل

4. تنظيم الدولة لسوق العمل

5. توظيف العمالة

6. إنتاجية العمل

7. التنظيم والتنظيم والمكافآت

8. الدافع للعمل

رقم المحاضرة 6. حساب التكلفة

1. جوهر التكلفة وأهميتها الاقتصادية

2. تصنيف التكاليف التي تشكل تكلفة الإنتاج وطرق حسابها

3. تكاليف الإنتاج الثابتة والمتغيرة والإجمالية

4. تحديد تكاليف الإنتاج الحدية

5. تقدير التكلفة وحساب تكلفة أنواع معينة من المنتجات

محاضرة رقم 7. البضائع والمال والتسعير في المنشأة

1. المنتج. سياسة السلع

2. المال ووظائفه

3. طرق التسعير

4. أنواع الأسعار

المحاضرة 8. ممتلكات وأرباح المشروع

1. رأس المال المصرح به وممتلكات الشركات

2. الموارد المالية للمشروع

3. دخل ومصاريف المشروع

4- الإيرادات من بيع المنتجات (الأشغال ، الخدمات)

5. جوهر الربح ، هيكله

المحاضرة رقم 9. الاستثمار والابتكار

1. مفهوم الاستثمار

2. الهيكل الاستثماري للاستثمارات

4. ضمان القروض للاستثمارات

5. حساب كفاءة الاستثمار

6. مفهوم وتصنيف الابتكارات

7. مواضيع الابتكار

المحاضرة رقم 10. الإستراتيجية والمخاطر في المنشأة

1. جوهر استراتيجية المشروع وموارده وقدراته

2. المخاطر في أنشطة المؤسسة

3. تحديد نقاط القوة والضعف في المؤسسة

المحاضرة رقم 11. تخطيط أنشطة المنشأة

1. جوهر التخطيط

2. أنواع الخطط

3. الإطار التنظيمي للتخطيط

4. نظرية الحجم الأمثل للإنتاج

5. محتوى خطة الإنتاج للمشروع

6. منهجية وترتيب التخطيط

7. المؤشرات الرئيسية لخطة الإنتاج

8. تطوير البرنامج الإنتاجي للمنشأة. مراحل تطوير برنامج الإنتاج

9. تخطيط الطاقة الإنتاجية للمنشأة

10. إعداد إنتاج جديد

11. أهداف التنمية وهيكل خطة العمل للمشروع

المحاضرة رقم 12. تنافسية المؤسسة

1. مفهوم المنافسة

2. طرق تقييم التنافسية

3. مفهوم العوامل المؤثرة على التنافسية وتصنيفها. العوامل الداخلية والخارجية للقدرة التنافسية للمؤسسة

محاضرة رقم 13. الخدمات اللوجستية في المنشأة

1. تعريف ومفهوم ومهام ووظائف الخدمات اللوجستية

2. عوامل ومستويات تطوير الخدمات اللوجستية

المحاضرة رقم 14. أداء المنشأة ونموها الاقتصادي

1. فاعلية المنشأة ومعايير تقييمها

2. أهم عوامل النمو الاقتصادي للمنشأة (الخارجية والداخلية) والعوامل التنظيمية والاقتصادية

3. معايير الجودة والجودة

عدد المحاضرة 15. الكفاءة وتقييمها

1. مؤشرات كفاءة المنشأة وطريقة حسابها

2. تقويم كفاءة النشاط الاقتصادي وحالة التوازن

3. طرق تحسين كفاءة المنشأة

النموذج 1 "الرصيد"

نموذج 2 "بيان الربح والخسارة"

ورشة عمل أمثلة على حل المشكلات الموضوع. رأس المال الثابت والأصول الثابتة

سمة. القوى العاملة

سمة. موارد العمل

سمة. النتائج النهائية للمشروع

قائمة مواضيع العمل بالطبع

9. جمعيات ونقابات الأعمال

من أجل تنسيق الأنشطة وحماية المصالح التجارية المشتركة وتحسين كفاءة رأس المال ، يجوز للمؤسسات ، على أساس اتفاق ، إنشاء جمعيات في شكل جمعيات (شركات) واتحادات ونقابات واتحادات أخرى.

أساس الخلقأصبحت النقابات ذات طبيعة مماثلة للعمليات التكنولوجية ؛ تنمية الاقتصاد المترابط ؛ النمو المتزامن للمستوى الفني والاقتصادي للصناعات ذات الصلة ؛ الحاجة إلى الاستخدام المتكامل للمواد الخام والموارد الأخرى ؛ تنويع.

المبادئ الرئيسيةتشكيل اتحادات اقتصادية:

1) طوعية الجمعيات ؛

2) المساواة بين الشركاء ؛

3) حرية اختيار الأشكال التنظيمية ؛

4) استقلالية المشاركين ؛

5) المسؤولية فقط عن الالتزامات التي يتحملها كل مشروع عند انضمامه إلى الاتحاد.

وفقًا لوضعها القانوني ، يمكن تقسيم هذه التكوينات الاقتصادية إلى مجموعتين: تعمل على أساس قانوني واقتصادي دائم وترابطية أو ريادية - مع الحق في الانضمام بحرية والانسحاب ، وكذلك ريادة الأعمال الحرة في إطار الجمعية .

والأكثر انتشارًا هي هياكل مثل الاتحادات المالية والصناعية والمقتنيات والنقابات والاتحادات.

الشركات القابضةتتشكل عندما تستحوذ شركة مساهمة واحدة على حصة مسيطرة في شركات مساهمة أخرى بغرض الرقابة المالية على أعمالها والحصول على عائد على رأس المال المستثمر في الأسهم. هناك نوعان من المقتنيات:

1) صافي القابضة، أي استلام الشركة للدخل من خلال المشاركة في رأس مال الشركات الأخرى. بقيادة البنوك الكبيرة.

2) مختلطعندما تكون الشركة القابضة منخرطة في نشاط ريادي مستقل وفي نفس الوقت ، بهدف توسيع مجال النفوذ ، تنظم شركات وفروع تابعة جديدة. يرأسها أي اتحاد كبير ، يتعلق بشكل أساسي بالإنتاج.

يمكن للمقتنيات العملاقة التحكم في الأنشطة المالية لمئات من الشركات المساهمة ، بما في ذلك البنوك والشركات الكبرى.

في الوقت نفسه ، فإن رأس مالها وأصولها أقل بعدة مرات من إجمالي رأس مال الشركات التابعة. يتم إنشاء بعض الشركات بمشاركة حصة كبيرة من رأس مال الدولة ، مما يسمح للحكومة بالتحكم في تنمية بعض القطاعات الرئيسية في اقتصاد الدولة وتنظيمها.

حسب هيكل المشاركين المجموعات المالية والصناعية(FIG) يشبه شركة قابضة. هيكلها ، إلى جانب مؤسسات إنتاج المواد (الصناعة ، البناء ، النقل) ، يشمل المنظمات المالية ، والبنوك في المقام الأول.

تتمثل المهمة الرئيسية في تشكيلها في الجمع بين رأس المال المصرفي وإمكانات الإنتاج. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون الدخل الرئيسي للبنك ، والذي هو جزء من FIG ، هو أرباح الأسهم من زيادة كفاءة مؤسسات الإنتاج ، وليس الفوائد على القروض.

إلى جانب الجمعيات التنظيمية غير المحددة ، مثل المقتنيات ، والمجموعات الصناعية المالية ، يبدو أن الجمعيات المؤقتة للمؤسسات تحل مشاكل محددة خلال فترة زمنية معينة - "اتحادات"... إنها توحد الشركات والمنظمات ، بغض النظر عن خضوعها وشكل ملكيتها. يحتفظ أعضاء الكونسورتيوم باستقلالهم الاقتصادي ويمكنهم في نفس الوقت أن يكونوا أعضاء في جمعيات أخرى. بعد الانتهاء من المهام ، لم يعد الاتحاد من الوجود.

دعونا نسمي الآخر بإيجاز أنواع جمعيات الأعمال (التكامل)... الأشكال المعقدة الأكثر ذكرًا من الشركات الكبرى هي التكتلات ، الكارتلات ، النقابات ، الصناديق الاستئمانية ، الاتحادات ، الاهتمامات ، النقابات ، جمعيات الأعمال ، الزوايا ، المجمعات ، الامتيازات ، الحيازات ، الشركات الافتراضية ، التحالفات الاستراتيجية ، FIGs ، المجمعات ، الشركات عبر الوطنية والبنوك عبر الوطنية ( TNK و TNB) ، والمحاور الصناعية ، ومجموعات العقود ، والشركات ذات الهيكل التقسيمي ، وشبكات الأعمال.

كارتل، أو يتم إبرام اتفاقية كارتل بين مؤسسات من نفس الصناعة فيما يتعلق بالالتزامات المتبادلة لوضع حد أدنى لسعر المنتجات المصنعة أو الموارد المستخرجة ، أو تحديد أسواق المبيعات ، أو إصدار حصص لاستخراج الموارد الطبيعية (على سبيل المثال ، النفط) ، شروط التوظيف ، وما إلى ذلك ، يضمن الكارتل الحديث تعظيم أرباح أعضائه مع تقليل التكاليف إلى الحد الأدنى. يؤدي انتهاك اتفاقية الكارتل إلى غرامة مالية ، يجب على المشارك المذنب دفعها إلى أمين الصندوق.

نقابة- الشكل التنظيمي لدمج مؤسسات من نفس الصناعة لإبرام اتفاقية بشأن مراقبة بيع المنتجات وشراء المواد الخام من أجل الحصول على أرباح احتكارية. تحتفظ الشركات التي هي جزء من النقابة بالاستقلال الإنتاجي والقانوني ، لكنها تفقد استقلالها التجاري. يتم بيع المنتجات من قبل جميع أعضاء النقابة من خلال هيئة واحدة - مكتب مبيعات. هذا يحقق بيع جميع المنتجات بأسعار عالية احتكارية. يقبل مكتب المبيعات منتجات الشركات بالأسعار التي تحددها النقابة. النقابة دائمًا أقوى من المؤسسات الفردية والشركات الخارجية التي تنتج منتجات مماثلة ، وبالتالي ، فإن هذا الشكل مؤخرًا ، على عكس تشريعات مكافحة الاحتكار ، يفقد أهميته. على سبيل المثال ، تمثل منظمة أوبك النقابية الدولية المعروفة ، التي تعمل في إنتاج وبيع النفط في الأسواق العالمية ، حوالي ثلثي صادرات النفط العالمية.

الوحدات الصناعية- مجموعة من الشركات والمنظمات الموجودة في الأقاليم المجاورة والتي تستخدم بشكل مشترك البنية التحتية الصناعية والاجتماعية ، والموارد الطبيعية وغيرها ، وتخلق صناعات مشتركة ذات أهمية مشتركة بين القطاعات والإقليمية ، مع الحفاظ على استقلالها.

ذات الصلة- جمعية تطوعية ( اتحاد) مؤسسات التصنيع المستقلة والعلمية والتصميم والهندسة والبناء وغيرها من المنظمات لتنسيق أنشطة ريادة الأعمال وتمثيل وحماية مصالح الملكية المشتركة.

الشركات- هذه جمعيات تعاقدية تقوم على مزيج من المصالح الصناعية والعلمية والتجارية مع تفويض السلطات الفردية والتنظيم المركزي لأنشطة كل من المشاركين ؛

ثقة- توحيد ملكية وإدارة مؤسسات صناعة واحدة أو عدة صناعات تفقد استقلالها الإنتاجي والتجاري بالكامل. عادة ما يتم إنشاء الصناديق في شكل شركات مساهمة. رواد الأعمال - يصبح أصحاب الشركات ، الذين ينضمون إلى صندوق ائتمان ، مساهمين فيها. على رأس الصندوق ، يوجد مجلس الإدارة ، الذي يدير إنتاج وبيع المنتجات والعمليات المالية لجميع المؤسسات المدرجة فيه. في الوقت الحالي ، تم استبدال الصناديق الاستئمانية (باعتبارها متعارضة مع تشريعات مكافحة الاحتكار) بمخاوف وتكتلات وغيرها من أشكال التكامل الأكثر تطورًا ؛

مخاوف- هذه جمعيات قانونية للمؤسسات الصناعية والمنظمات العلمية والنقل والبنوك والتجارة وما إلى ذلك على أساس الاعتماد الكامل على واحد أو مجموعة من رواد الأعمال ؛

تكتل- منظمة نشأت نتيجة اندماج العديد من الشركات التي ليس لديها مجتمع إنتاج. في عمليات اندماج التكتلات ، يتم الاستحواذ على الشركات الواعدة ، والتي تتبادل أسهمها بأسهم تكتلات بشروط مواتية. في بعض الأحيان يشتري التكتل أسهم الشركات المكتسبة بالائتمان ، وهو أمر له ما يبرره بشكل خاص خلال فترات الانتعاش الاقتصادي.

يتم تشكيلها على أساس اتفاقيات تعاون طوعية توحد الشركات من مختلف الأحجام وأشكال الملكية. هذا هيكل مرن إلى حد ما يسمح للمنظمات الأعضاء بتنسيق أعمالها ، وجذب شركاء جدد ، وحتى التنافس مع بعضها البعض. ومن الأمثلة على ذلك اتحاد مصنعي سيارات - KamAZ و VAZ ، اللذان قررا طواعية التركيز على إنتاج السيارة الصغيرة "Oka" في موقع KamAZ. مثال آخر هو إنشاء اتحاد ريادي يتكون من مصنع تجميع ومكتب تصميم ومصانع لإنتاج المكونات المستخدمة في إنتاج طائرات IL-86 ذات الجسم العريض.
يتم توفير مزايا كبيرة بشكل خاص من خلال التحالفات الريادية للشركات الموحدة في مجموعات (مترجمة من الإنجليزية كـ "مجموعة ، كتلة ، تركيز ، شجيرة") في مناطق معينة توفر لهم مزايا تنافسية معينة (على سبيل المثال ، البنية التحتية الضرورية والاتصالات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، مناطق الإنتاج المجهزة ، وما إلى ذلك) لهذا ، يمكن استخدام المناطق الصناعية الكبيرة الموجودة في المدن أو الوحدات الإدارية الإقليمية الأخرى والتي تتمتع بقدرات حرة فيما يتعلق بإعادة هيكلة الاقتصاد المحلي. من المفيد هنا إنشاء مجموعات من الشركات ، حيث يمكن تركيز كتلة حرجة من الاحتراف والفن ودعم البنية التحتية وعلاقات المعلومات بين الشركات في مجال (مجال) معين من النشاط من البداية. هذه المجالات التي توحد الشركات في نقابات يمكن أن تكون: إنتاج السلع المنزلية. الصناعات المختلفة المتعلقة بالرعاية الصحية ، وإنتاج المنتجات المنزلية ، وما إلى ذلك ، كما تظهر التجربة الأجنبية ، عندما يتم تشكيل مجموعة ، تبدأ جميع الصناعات فيها في تزويد بعضها البعض بالدعم المتبادل ، ويتم تعزيز التبادل الحر للمعلومات وانتشار جديد يتم تسريع الأفكار والمنتجات من خلال قنوات الموردين والمستهلكين الذين لديهم اتصالات مع العديد من المنافسين.
واحدة من أحدث الأشكال التنظيمية هي شركة افتراضية ، وهي عبارة عن شبكة مؤقتة من الشركات المستقلة (الموردين والعملاء وحتى المنافسين السابقين) ، توحدها أنظمة المعلومات الحديثة من أجل مشاركة الموارد وتقليل التكاليف وتوسيع فرص السوق. يتكون الأساس التكنولوجي للشركة الافتراضية من شبكات المعلومات التي تساعد على توحيد وتنفيذ شراكات مرنة على الاتصالات "الإلكترونية".
وفقًا للعديد من الخبراء البارزين في مجال الإدارة ، يمكن أن يؤدي تطوير الشبكات بين المنظمات التي تشكل جزءًا من شركة افتراضية إلى إعادة تعريف حدود المؤسسة التقليدية ، لأنه مع وجود درجة عالية من التعاون يصعب تحديد المكان الذي تنتهي فيه شركة واحدة ويبدأ آخر.

فئات

اختيار المحرر

نقابات الأعمال. جمعيات ونقابات الأعمال. غرف التجارة والصناعة في الدول الصناعية كمركز تنسيق لرواد الأعمال

لماذا تنضم إلى نقابة رواد الأعمال

شروط الانضمام إلى الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال

9. جمعيات ونقابات الأعمال

المزيد عن موضوع اتحادات الأعمال:

بحث

الاشتراك

منشورات شائعة

الملاحظات الأخيرة