Забуті села: причини запустіння та можливі вирішення проблеми. Західні ЗМІ показали світові російські села, що вимирають
Рачкова Тетяна
Кожна людина має свій, милий серцю куточок землі, де він народився, побачив світло сонця, зробив перші кроки, вчився, отримав путівку в життя. Ми в селі Сотниківське, Ставропольського краю. І в нашому селі все менше жителів. А чому частка сільського населення дедалі меншає? Це проблема не лише нашого краю, а й усієї Росії. Мета: по-перше, спробувати з'ясувати причини вимирання російських сіл і сіл, використовуючи різні інформаційні джерела. По-друге, дослідити демографічну ситуацію села Сотниківського, щоб зрозуміти, чи не загрожує вимирання і нашому селу.
Завантажити:
Попередній перегляд:
Чому вимирають села? |
Рачкова Т.Г. 07.05.2013 |
- Введення …………………………………………... 2-3 стор.
- Проблема вимирання сіл……....................... 4-7 стор.
- Визначальні ознаки сільських поселень
- Проблеми сільських поселень та причини їх виникнення
- Демографічна проблема у селі Сотниківському… 7-9 стор.
- Заключение……………………………………………. 9-10 стор.
- Список використаних джерел…………………….. 10 стор.
- Додаток………………………………………….. 11- 12 стор.
I.Вступ:
" Батьківщина! Коли ми вимовляємо це слово, перед думкою постає велика держава з її багатствами, трудовими звершеннями. Проте, кожна людина має свій, милий серцю куточок землі, де він народився, побачив світло сонця, зробив перші кроки, вчився, отримав путівку в життя». 1 .
Любов до рідної землі – могутнє почуття. І народ у своїй творчості це завжди відбивав дуже образно. Пісні, поезія наших сучасників теж дуже емоційно передають те ставлення до Батьківщини, яке ми гордо називаємо патріотизмом. Але скільки смутку зараз можна зустріти в сучасній ліриці про російські села та села. Яскравим прикладомможе служити цьому вірш Миколи Мельникова:
Поставте пам'ятник селі
на Червоній площі у Москві,
там будуть старі дерева,
там будуть яблука у траві.
І хата, що покосилася,
з ганком, що розсипався на порох,
та мати вбитого солдата
з ганебною пенсією у руках.
І два горщики на частоколі,
і п'ядь неораної землі,
як символ покинутого поля,
давно лежить у пилу.
І нехай співає в тузі та болі
нетверезий гармоніст
про незрозумілу «російську частку»
під тихий плач та вітру свист.
Поставте пам'ятник селі,
щоб показати хоча б раз
те, як покірно, як безгнівно
село чекає на свою смертну годину.
Поставте пам'ятник селі!
На Червоній площі у Москві!
Там будуть старі дерева
і будуть яблука в траві.
1 . Жемерів В. Славгород.Мінськ:Біла Рось,2000-с.232
Селяни завжди жили у гармонії з природою, вони зуміли через століття пронести особливості нашої слов'янської російської культури. А сьогодні села вимирають, несучи із собою частку російського народу. Вибір теми мого дослідження не випадковий після виступу на шкільній конференції І. Лазникова(Додаток 2) про демографічну ситуацію в Росії, я задумалася: «А чому частка сільського населення стає дедалі меншою?» Це проблема не лише нашого краю, а й усієї Росії. Мета: по-перше, спробувати з'ясувати причини вимирання російських сіл і сіл, використовуючи різні інформаційні джерела. По-друге, дослідити демографічну ситуацію села Сотниківського, аби зрозуміти, чи не загрожує вимирання і нашому селу. Для мене, що народилася і виросла тут, це дуже важливе та актуальне дослідження. Важко передати ті почуття, які відчуваєш, бачачи занедбані, котрі похилилися від часу будинку, вони як кинуті діти викликають почуття гіркоти та жалю.
2. Проблема вимирання сіл.
2.1.Особливі ознаки сільських поселень.
«Сільський населений пункт – це пункт, де населення менше 12 тис. чоловік і більшість дорослого населення працює у сільському господарстві.» 2
У наш час іноді межа між містом та селом розпливчаста. Побудови на околицях великого містаз дерев'яними будинкамита котеджами дуже схожі на сільську місцевість. Але і в селах, сьогодні, можна побачити цілі вулиці з багатоповерхових будинків. Чим все-таки село відрізняється від міста? Сучасні вчені вважають, що міста виникають на торгівлі та обміні, на виробництві, на управлінні районами та країнами
________________________________________________________
тобто. на зовнішніх зв'язках. Село ж може прожити саме собою, використовуючи ліс, поля, луки. Сільська місцевість зберігає традиції, місто – поширює нове. Більшість сільських поселень – сільськогосподарські, але у багатьох сучасних селах розміщені невеликі промислові підприємства, залізничні станції, річкові пристані, будинки відпочинку та санаторії, лікарні тощо. Це робить такі сільські поселення економічно заможними. Погляд різних груп людей можливість використання однієї й тієї ж місцевості може бути дуже різним. Важливо, щоб відповідальні за вибір люди, які стоять при владі, пам'ятали, що треба вибирати такі види використання сільської місцевості, які не суперечили б один одному, зберігали багатство земель та красу ландшафту, його естетичну цінність і водночас були економічно ефективними, рентабельними. До революції 97% росіян проживало в сільській місцевості. Нині частка сільського населення Ставропольському краї становить 47.8%. Сільське господарство було і залишається основним заняттям населення Ставропольського краю. Природа селянина завжди була середовищем життєзабезпечення. Вона визначала спосіб життя та заняття. Під її впливом склалася культура та традиції, але за статистикою сіл і сіл стає дедалі менше в Росії.
2.2.Проблеми сільських поселень та причини їх виникнення.
Головна проблемасела – проблема вимирання. Тисячі сіл зникли за період урбанізації в Росії. У селах, які доживають свої Останніми роками, залишилися люди похилого віку, в основному, жінки…
Зникнення сіл породжує у свою чергу цілий рядпроблем:Економічні - Нерозорані землі приходять у запустіння, заростають і це негативно впливає на сільське господарство. Занедбані поля – це нестача зернових та інших продуктів рослинного походження. Занедбані поля – це нестача сировини для багатьох промислових підприємств. Занедбані села - це нестача робочих рук у колгоспах та радгоспах, а отже нестача сільськогосподарської продукції. Вмирає тваринництво, отже, Росія буде змушена закуповувати продукти тваринного походження за кордоном. Нестача сільськогосподарської продукції, а отже, небезпека модифікованих продуктів харчування, що негативно впливають на наше здоров'я.
Моральні.
Разом із селами помирає національна культура. У мертвих селах залишається мала Батьківщина людей. Люди втрачають своє коріння, а це погано стати «Іванами, що не пам'ятає спорідненості».
Село завжди було сильним сумлінністю, працьовитістю, любов'ю до сім'ї. Традиції землеробства, моральні традиції зберігалися у сільській місцевості. Але тепер поля приходять у запустіння, заростають травою та чагарником. Без традицій та національної культури не може існувати жоден народ. Чому ж села весь час зменшуються, розпадаються, зникають? Провівши низку досліджень інформаційних джерел: газет, сайтів Інтернету, ми можемо виділити кілька основних причин.
По-перше, «урбанізація – зростання частки міського населення, процес поширення міського життя, збільшення кількості міст, формування мережі міст» 3 .
Давня Русь була країною міст, нормани її називали «Гардарікою». Перші міста виникли ще 1 тисячолітті н.е. У 9 столітті у літописах згадуються міста Новгород, Ростов Великий, Смоленськ, Муром. До 12 століття налічувалося вже близько 150 міст, а до нашестя монголів на Русі налічувалося вже близько 3000 міст.
За часів Петра I було започатковано багато нових міст. Усі знають про «вікно до Європи» – Санкт-Петербурзі. За Катерини II було змінено територіальний поділ Росії, створено 500 повітів, котрим було засновано повітові центри. 165 сіл набули статусу міста.
У ХІХ ст. Міста, як опорні пункти, були утворені на кордонах Російської імперії: на Далекому Сході (Владивосток, Благовіщенськ), на Кавказі (Грозний, Владикавказ). Понад 600 міст було утворено після Великої Жовтневої революції. Найбільше виникло промислових центрів у Сибіру, Далекому Сході, Півночі. У середині ХХ ст. біля великими містамивиникли міста науки «наукогради» (біля Москви – Дубна, Реутов, Зеленоград та інших.). Виросли міста – курорти у Криму, на Чорноморському узбережжі Кавказу (Сочі).
З'явилися міста – центри військової промисловості, звані закриті міста. Скасування кріпосного права, під час промислового перевороту у Росії - будівництво залізниць, Потім індустріалізація 30-х років – ось основні причини урбанізації.
По-друге, зменшення чисельності населення. Народжуваність знизилася, смертність висока.
По-третє, прагнення людей покращити якість життя. Усі хочуть жити з комфортом, мати можливість підвищувати свій культурний та освітній рівень. Це теж підштовхує багатьох до переселення до міста.
Я провела невелике соціологічне опитування, ставлячи лише два питання хлопцям нашої школи: як ви плануєте свою майбутнє життя, у селі чи в місті? Чому?
Думки розділилися. Із 45 опитаних, 23 особи – збирається жити у місті. 22 – у селі. Робочі, попередні висновки такі: можна жити добре і в місті, і в селі. Але відсутність мотивації до сільської праці, відсутність комфорту, низька оплата праці, відсутність перспективи лякає молодих людей, і вони намагаються виїхати в місто, яке приваблює легкість і безтурботність життя. Покоління за поколінням упродовж століття їде молодь у місто. Батьки щосили намагаються хоч якось влаштувати своїх дітей у місті. «Щоб тільки не повзав все життя у гною, як я» – основний аргумент сільських мешканців.
Глава 3. Демографія села Сотниковського.
Мене дуже турбує питання, а чи не загрожує нашому селу вимирання?
Чи можна і як запобігти цій проблемі?
Дуже уважно вивчивши історичні джерела, зроблю висновки...
«Сотниківське засновано 1833 року, тоді в ньому проживало 3120 мешканців; народжень – 328, смертей-110 шлюбів – 62. У 1873 – 426 дворів із населенням 1,3 тисяч чоловіків, 1,2 тисяч жінок. 1897 – 800 дворів з населенням близько 6000 тисяч душ. За даними перепису 1920 року, до Сотниківської волості входили село Сотниківське, хутір Звенигородський. У 1502 дворах мешкало 8749 осіб. За переписом Сотниківської сільської ради 1926 року у Сотниківському проживало 8613 мешканців» 4
Сотниківська сільська рада | ||||
Назва населеного пункту | Усього жителів | Козаків | Козаків чоловіків | Козачок жінок |
Х.Борисенко | ||||
Х. Валешній | ||||
Х.Волосатов | ||||
Х.Звенигородський | ||||
Х.Коломійцев | ||||
Х.Крутько | ||||
Мопр артіль | ||||
Х.Пісковий | ||||
Х.Сауренко | ||||
Село Сотниківське | 8613 |
Ми, що у період чисельність населення збільшувалася. Але так не завжди. У роки Великої Вітчизняної війничисельність населення значно скоротилася, понад 2000 мешканців села пішло на фронт, а повернулися не всі. Загинули жителі села та від рук фашистів, що окупували село. У 90-х роках, у селі жилося важко, у країні йшли реформи, перебудова, інфляція… Інфраструктура зруйнувалася…
У колгоспі йшло скорочення, грошей не вистачало, люди у пошуках роботи залишали Сотниковське. Багато родин у селі виживали лише за рахунок домашнього господарства. Впала народжуваність, смертність збільшилася. І незважаючи на те, що до кінця 90-х село поповнилося за рахунок вимушених переселенців із Чечні, чисельність населення у Сотниківському скорочується досі. Наведу точні соціологічні дані з 2006 року: кількість жителів -5026, народжуваність - 40, смертність - 98 осіб, природний приріст: -58;
2007 рік: мешканців -4968, народжуваність - 40, смертність -87, природний приріст: - 47; 2008 р.: мешканців - 4879, народжуваність - 34, смертність -83; природний приріст: - 49; 2009 рік: жителів-4476, народжуваність -36, смертність - 77,природний приріст: -41; 2010 рік: мешканців -4449, народжуваність -36, смертність - 86, природний приріст: - 50.
Жахливі дані! Проблема вимирання безпосередньо стосується нашого села. Порожніють удома. Молодь залишає свою малу Батьківщину.
________________________________________________________
4 . Довідник Ставропольської губернії. Ставрополь, 1921 р. - с.
ВИСНОВОК
Моє дослідження показало, що нам усім потрібно замислитися, що ж робити для вирішення ситуації, яка склалася не сьогодні, але й досі залишається невирішеною. Дехто вважає, що проблему вимирання сіл можна вирішити заселяючи села, що пустують, мігрантами з Півночі, біженцями і вимушеними переселенцями. У Сотниковському їх уже чимало, але міграція не вирішила демографічної проблеми. Мало того, виникають нові: працевлаштування, соціальне забезпечення, міжнаціональні відносини… Соціологічне дослідження на території нашої школи ще раз підтвердило важливість та значущість цієї роботи. Мої однокласники, дізнавшись про дослідження та деякі його результати, вирішили цю проблемувинести на обговорення нашого дискусійного клубу та запросити на нього голову адміністрації села – Астахова М.М., батьків та вчителів. Диспут відбувся. Ми, звичайно ж, не вирішили проблеми, але я впевнена, що розмова була корисною для всіх, адже кожен із нас переконався, що проблема існує і вона потребує вирішення. А ще нашої участі у її вирішенні.
Додаток 1
Обговорення вірша Мельникова «Поставте пам'ятник селі», слайд із презентації до диспуту.
Додаток 2
Витуплення Івана Лазникова з проектом щодо демографічної ситуації Росії.
Як і чому відбувається вимирання російських сіл? Особливо при систематичних реляціях можновладців про відродження села та сільського господарства.
Але протягом останніх 15-20 років постійно зменшується чисельність сільського населення - як за рахунок природних втрат населення (смертність перевищує народжуваність), так і за рахунок міграційного відтоку. Процес депопуляції сільських територій настільки активний, що постійно збільшується кількість покинутих сіл, а також кількість сільських населених пунктівз невеликою кількістю мешканців. У деяких суб'єктах РФ частка обезлюділих сіл перевищила 20% - в основному в регіонах Центральної Росіїта Півночі. Лише у період між переписами населення 2002 та 2010 років кількість знелюднених сіл зросла більш ніж на 6 тисяч. У понад половині всіх сільських населених пунктів проживає від 1 до 100 осіб.
У цьому процес депопуляції у територіальному розрізі йде нерівномірно. Відбувається концентрація сільського населення навколо окремих «осередків» за одночасного розширення областей депресивних сільських територій, котрим характерна стала депопуляція.
Комплексному дослідженню цих питань присвячена резонансна доповідь Центру економічних та політичних реформ, опублікована у 2016 році.
Наводимо першу частину доповіді ЦЕПР, в якій будуть висвітлені питання депопуляції сіл, проблематика природних втрат та міграційного відтоку сільського населення, просторових контрастів контрастів концентрації населення.
Проблема вимирання українського села є однією з гострих соціально-економічних проблем сучасної Росії. Багато дослідників докладно розбирають генезис цього процесу, описуючи, яким чином склалися соціально-демографічні та інституційні механізми, що призвели до поступового опустіння російських сіл. Зокрема, зазначається, що початок цього процесу було покладено наприкінці 1940-х – початку 1950-х, коли було взято курс на укрупнення колгоспів. Тенденція продовжилася після запровадження політики оцінки «перспективності» сіл у 1960-х роках. Аж до 1990-х років тенденція вимирання сіл зберігалася, а потім була лише посилена неоліберальною політикою «оптимізації» .
Центр економічних та політичних реформ вивчив це питання, спираючись на статистичні дані, результати соціологічних досліджень та роботи дослідників-демографів. Ми спробували відповісти питанням: як і чому відбувається вимирання російських сіл?
СІЛКИ «НА ПАПЕРІ»
Загальна кількість сільських населених пунктів у країні перевищує 150 тисяч. Проте в результаті Всеросійського перепису населення 2010 року було виявлено, що 12,7% сільських населених пунктів на той момент не були заселені, тобто майже 19,5 тис. російських сіл існували на карті, проте за фактом вже були занедбані.
Значну частку всіх сільських населених пунктів становлять маленькі села: більш ніж половині всіх сільських населених пунктів (54% або близько 82,8 тис. населених пунктів) проживають від 1 до 100 осіб. Лише у 5% сільських населених пунктів (близько 7,8 тис. сільських населених пунктів) чисельність населення перевищує 1000 осіб.
Найбільша кількість незаселених сільських населених пунктів у результаті перепису 2010 року була виявлена у СЗФО та ЦФО- так, у СЗФО покинутими виявилася п'ята частина всіх сіл:
У Костромській області – 34,1% (1189 сільських населених пунктів);
В Іванівській області – 21% (634 сільських населених пункти);
У Смоленській області – 20,2% (978 сільських населених пунктів);
У Тверській області – 23,4% (2230 сільських населених пунктів);
У Ярославській області – 25,7% (1550 сільських населених пунктів);
В Архангельській області – 21,4% (848 сільських населених пунктів);
У Вологодській області- 26,6% (2131 сільський населений пункт);
У Псковській області – 23% (1919 сільських населених пунктів);
У Кіровській області – 24,8% (1073 сільських населених пункти).
Значну відносну частку незаселених сільських населених пунктів виявили в республіці Інгушетія - 62,7% (74 сільських населених пункти зі 118).
Примітною є і динаміка процесу депопуляції сіл. За підсумками Всеросійського перепису населення 2002 було виявлено близько 13 тисяч сіл без населення, що на той момент становило 8,4% всіх сільських населених пунктів. Тобто за 8 років з 2002 по 2010 рік кількість обезлюділих сіл зросла на 6330 і більш ніж на 4%.
СІЛЬСЬКЕ НАСЕЛЕННЯ: ПРИРОДНИЙ ЗБИТ І МІГРАЦІЙНИЙ ВІДТОК
За даними Росстату, на 1 січня 2016 року загалом по Росії частка міського населення у загальній чисельності населення становить 74,1%, частка сільського населення – 25,9%відповідно. Число сільських мешканців на 1000 городян складає 349 осіб.
У цілому нині, описуючи процес урбанізації у Росії XX столітті, дослідники свідчить про її «вибуховий характер», притаманний країн, що розвиваються. Для Росії характерна надконцентрація населення в столиці, що поєднується "з рідкісною мережею міст і депопуляцією великої периферії". Стабільна, бурхливий процес урбанізації залишився в минулому - з початку 1990-х років співвідношення міського та сільського населення коливається на рівні 73-74% до 26-27%. питома вагасільського населення 1989 року становив 26,6%, 2002 року - 26,7%, 2010 року - 26,3%.
При цьому слід розуміти, що одним із важливих факторів, що формально уповільнюють скорочення сільського населення, були адміністративно-територіальні перетворення, коли деяким міським поселенням надавали статус сільських поселень. Наприклад, у період 2000-2009 років виключно за рахунок адміністративно-територіальних перетворень (без урахування природних втрат та міграційного відтоку населення) чисельність сільського населення збільшувалася у всі роки, за винятком 2007 року, коли ці перетворення, навпаки, призвели до невеликого зменшення чисельності селян.
Однак навіть незважаючи на це, 2000-2010-ті роки характеризуються постійним зменшенням чисельності сільського населення. Причому якщо за період між переписами населення у 2002 та 2010 роках у країні було зафіксовано значне зменшення чисельності як сільського, так і міського населення (хоча сільського населення - у більшою мірою), то у 2011-2015 роках чисельність міського населення зростала, у той час як чисельність сільського населення постійно знижувалася, якщо не враховувати зміни у зв'язку з приєднанням Криму та населення КФО:
Мал. Приріст (убуток) міського та сільського населення на 1 січня відповідних років (тис. чол., без урахування КФО)
Слід розуміти, що чисельність населення змінюється як під впливом природного руху, тобто співвідношення народжених і померлих, а й під впливом механічного руху - тобто у результаті міграції. Розглянемо кожен компонент окремо.
За даними статистичної збірки Росстату «Охорона здоров'я в Росії» 2015 року, демографічні показники для міського та сільського населення характеризуються низкою відмінностей. Так, у період з 2000 по 2014 роки зафіксовано такі спостереження щодо народжуваності, смертності та природного приросту населення. В цілому по Росії в період з 2000 по 2012 роки було характерне зменшення населення, а в 2013-2014 роках - зафіксовано природний приріст. Однак це сталося за рахунок міського населення, для сільського населення і в ці роки було характерне постійне зменшення, у тому числі у 2013-2014 роках. Якщо звернутися до даних Росстату, то видно, що у 2015 році було знову зафіксовано природний приріст населення за рахунок міського населення, а для сільського населення, навпаки, зафіксовано спад, причому найвищий за останні 5 років.
Загалом зіставляючи дані Росстату, що характеризують народжуваність та смертність для міського та сільського населення, видно, що у 2000-2010-ті роки ситуація у сільській місцевості була більш несприятливою з демографічної точки зору:
Що ж до механічного руху населення, то у 2000-2010-ті роки зафіксовано постійний міграційний відтік населення із сільських населених пунктів, у той час як у містах відзначено постійний приріст населення в той же період:
У таблиці відображено загальні підсумки міграції населення, у тому числі з урахуванням міграційного обміну населенням зарубіжними країнами. Потрібно враховувати, що міграційний приріст міського населення значною мірою забезпечений за рахунок країн, що прибули із зарубіжних країн. Наприклад, у 2015 році приріст на 59% забезпечений саме за рахунок міграційного обміну із зарубіжними країнами і лише на 41% - за рахунок пересування населення в межах Росії. У показнику міграційного відтоку сільського населення міграційний обмін населенням із зарубіжними країнами, зрозуміло, також враховано. Без його обліку спад сільського населення був би ще вищим.
У цьому динаміка чисельності сільського населення характеризується значними регіональними особливостями.
Так, наприклад, у період між переписами населення 2002 і 2010 років відбулося значне зменшення чисельності сільського населення в ЦФО, СЗФО, ПФО, СФО та ДФО, у той час як в УФО, ЮФО та СКФО, відбулося зростання чисельності населення, особливо помітне в регіонах СКФО.
У 2011-2015 роках у всіх федеральних округах відбувалося практично постійне зниження чисельності сільського населення (у тому числі в УФО), і винятком став СКФО, де фіксувався постійний приріст сільського населення. У ПФО приріст був зафіксований у 2014-2015 роках:
У зв'язку з цим багато дослідників вказують на тенденції «зсуву центру тяжкості» сільського населення Південь Росії. Історично порівняно густо заселені сільські території Центральної Росії та Поволжя пустіють, обезлюднюють і села Півночі та Північно-Заходу країни, тоді як південні сільські території, навпаки, останні десятиліття досить активно розвиваються.
На 1 січня 2016 року найвища частка сільського населення зафіксована у Північно-Кавказькому федеральному окрузі (50,9%), найнижча – у Північно-Західному федеральному окрузі (15,8%):
Тенденцію поступового «зсуву» сільського населення на Південь Росії можна помітити, якщо зіставити частки сільського населення у різних федеральних округах від загальної чисельності сільського населення країни у різні роки:
З таблиці видно, частка сільського населення ЦФО, СЗФО, ПФО, СФО поступово знижується, до того ж час у СКФО спостерігається постійний приріст частки сільського населення округу у кількості сільського населення країни . Падіння цієї частки на 1 січня 2015 року пояснюється приєднанням Криму у 2014 році.
Для більш ясної картини та усунення спотворення, пов'язаного з приєднанням Криму, подивимося, якими були б частки сільського населення. федеральних округіввід загальної чисельності сільського населення країни на 1 січня 2015 та 2016 років без урахування сільського населення регіонів колишнього КФО:
Таким чином, співвідношення чисельності сільського населення в різних федеральних округах з моменту перепису 2002 змінилося до 2016 наступним чином (без урахування сільського населення Криму): зросла частка СКФО (на 1,63%), ПФО (на 0,74%; т .е. у сукупності частка регіонів ЮФО та СКФО - на 2,35%), а також трохи зросла частка УФО (на 0,16%; але загалом для УФО в останні роки характерне зниження цієї частки).
Частка інших федеральних округів знизилася: СФО – на 0,74%, ПФО – на 0,67%(хоча сільське населення цього федерального округу, як і раніше, становить найбільшу частку в загальній чисельності сільського населення країни), ЦФО – на 0,61%, СЗФО – на 0,43%, ДФО – на 0,06%.
СТРУКТУРА НАСЕЛЕННЯ: ТРУДОЗДАТНІ ЇДУТЬ У МІСТА
Станом на 1 січня 2016 року чисельність сільського населення склала близько 37,89 млн осіб. Щодо вікових розподілів, то частка людей у працездатному віці серед мешканців села порівняно нижча- 55% (серед жителів міста - 58,3%), і, відповідно, вище частки людей молодших і старших за працездатний вік - 20% і 25% (серед жителів міста - 17,3% і 24,4%).
На 1000 мешканців села працездатного віку припадає 819 осіб непрацездатного віку(на 1000 жителів міста працездатного віку – 715 осіб непрацездатного віку), з яких 365 – це діти молодше 15 років та 454 – це люди старші за працездатний вік.
Найбільш молоде сільське населення - в СКФО, найбільша частка населення старше за працездатний вік - в ЦФО і СЗФО:
Примітно, що незважаючи на те, що частка населення молодша за працездатний вік порівняно вища у сільській місцевості порівняно з міським населенням, ситуація з молоддю на селі далеко не сприятлива. Як видно на графіку нижче, частка представників найбільш активних у економічному планівікових груп (від 20 до 44 років) у структурі міського населення вище, ніж у структурі сільського населення:
Мал. Вікова структура міського та сільського населення (в % до всього населення відповідної групи)
Можна припустити, що виростаючи, молодь часто воліє їхати з сільської місцевості до міст, щоб працювати і здобувати освіту.
До того ж слід на увазі, що статистика Росстату, яку ми наводимо, спирається на офіційні відомості про місцезнаходження людини, реєстрацію громадян за місцем проживання, і далеко не завжди може враховувати всі переміщення населення. Це може спотворювати реальну картину із кількістю молоді на селі. Наприклад, після від'їзду молодого чоловікаіз сільської місцевості до міста на роботу чи навчання воно найчастіше тривалий часзалишається зареєстрований у своєму населеному пункті, і лише вирішивши питання із житлом у місті, він офіційно стає міським жителем. У перехідний період він формально належить до сільського населення, за фактом постійно проживаючи у місті. Безробіття на селі – ось один із основних стимулів до переїзду до міста. Рівень безробіття у сільській місцевості вищий, ніж у містах.
Так, наприклад, за останніми даними Росстату за жовтень 2016 року рівень безробіття серед сільських жителів (7,6%) перевищив рівень безробіття серед міських жителів (4,6%) у 1,7 раза. У серпні та у вересні 2016 року рівень безробіття серед сільських жителів перевищив рівень безробіття серед міських жителів у 1,6 раза. Приблизно те саме співвідношення фіксувалося протягом усього 2016 року:
Мал. Рівень безробіття серед міських та сільських мешканців
Та ж ситуація характерна і для минулих років: наприклад, у 2011 році рівень безробіття серед міських жителів становив 5,5%, серед мешканців села – 10,6%, у 2012 році – рівень безробіття у місті та на селі становив 4,5%. та 9,6%, відповідно, у 2013 році – 4,6% та 8,5%, у 2014 році – 4,3% та 8,3%.
Серед сільської молоді безробіття також значно вища: так, у 2014 році рівень безробіття у сільській місцевості у віковій групі від 20 до 24 років - 15,8% (для міського населення - 11,3%), від 25 до 29 років - 8,9% (для міського населення - 4,7%).
Для сільської місцевості також більшою мірою характерна довгострокове (або застійне) безробіття. З 1,4 млн. безробітних сільських жителів 35,5% у цей період перебували в ситуації застійного безробіття (шукали роботу 12 місяців і більше). Для безробітних міських мешканців частка таких безробітних становила 25,4%.
Зазначимо також, що ті, хто працює на підприємствах та організаціях сільської місцевості, частіше залежать від держави. Так, за даними 24-ї хвилі «Російського моніторингу економічного стану та здоров'я населення НДУ-ВШЕ», 58,9% мешканців сіл повідомляють, що держава є власником чи співвласником підприємства чи організації, в якій вони працюють. У селищах міського типу ця частка становила 55,2%, у містах, які не є обласними центрами – 40,9%, в обласних центрах – 40,7%. Таким чином, саме селяни більше страждають у разі скорочення державних витрат, недостатньої уваги до проблеми ринку праці.
Окремо дослідники, зокрема Т.Г.Нефєдова, виділяють вкрай характерне сучасної Росії явище - т.зв. «відходництво», тобто. зворотні трудові міграції, коли "люди по власної ініціативитимчасово залишають з тижневими, місячними, піврічним ритмом свої будинки та сім'ї заради заробітків у великих центрахта агломераціях". даному випадкуми маємо справу з "пролонгованою, ступінчастою урбанізацією", оскільки багато відхідників, зрештою, найчастіше закріплюються в містах, переїжджаючи до міста вже разом зі своїми сім'ями.
До того ж, цей процес за фактом залучає найактивніше працездатне сільське населення, що сприяє подальшому соціально-економічному застою та депопуляції сільських територій.
Як було зазначено вище, у Росії не поширені процеси субурбанізації та контрурбанізації у тому вигляді, в якому вони існують на Заході, проте дослідники відзначають поширеність у нашій країні іншого характерного явища - сезонного життя "на два будинки - у місті та на дачі". При цьому оскільки працюють люди переважно в містах, то найчастіше будинки в сільській місцевості зберігаються колишніми сільськими жителями, які поступово мігрують до міст, лише як дача і особисте. присадибної ділянки, після того, як за фактом вони остаточно переїжджають до міста.
КОНЦЕНТРАЦІЯ СІЛЬСЬКОГО НАСЕЛЕННЯ: ПРОСТОРІ КОНТРАСТИ
У 2016 році було проведено Всеросійський сільськогосподарський перепис, на Наразівже опубліковано деякі попередні дані. Зокрема, виявлено, що за останні 10 років – з 2006 року – знизилася чисельність основних категорій господарств:
Водночас виріс середня площаземлі, що припадають на одне підприємство (виняток - мікропідприємства, що є сільськогосподарськими організаціями, а також некомерційні об'єднання громадян):
Таким чином, можна зробити висновок про процеси концентрації сільськогосподарської діяльностіпротягом останніх 10 років, що зосереджується в рамках більших господарюючих одиниць. Можна припустити, що економічна криза за недостатньої підтримки з боку держави ще сильніше стимулює цей процес: невеликі підприємства та господарства розоряються, посилюється монополізація у галузі.
Укрупнення сільськогосподарських підприємств при зменшенні їх чисельності, по-перше, може призводити до скорочення робочих місць у галузі, а по-друге, концентрація підприємств призводить і до концентрації робочих місць на певних територіях, що може вносити додатковий внесок у міграційні процеси сільського населення та в подальше скорочення чисельності невеликих сільських поселень.
Проблема осередкової концентрації сільського населення давно відзначена дослідниками. Наприклад, Т.Г.Нефєдова докладно аналізує просторові контрасти у розселенні росіян на сільських територіях, говорячи про те, що населення десятиліттями мігрувало не тільки до міст, а й до їхніх сільських передмість, що утворили вогнища порівняно найбільш густозаселених сільських територій навколо міст: ключовим параметроморганізації її соціально-економічного простору». Нефьодова наводить статистику, що доводить, що щільність сільського населення всередині регіонів європейської частини Росії сильно знижується в міру віддалення від центрів.
Таким чином, крім згаданої вище тенденції усунення сільського населення на Південь країни, дослідники також виділяють вісь «передмістя-периферія». Насправді частина формально сільського населення, що у передмісті міст, за фактом має дуже тісні соціально-економічні зв'язку з містами, але оскільки у Росії розвинений інститут агломерацій, статистично вони як і класифікуються як селяни.
Попередні результати Всеросійського сільськогосподарського перепису 2016 року побічно вказують на продовження цього процесу – концентрації сільськогосподарських підприємств та, як наслідок, подальшої концентрації сільського населення навколо окремих осередків за одночасного розширення депресивних сільських територій, для яких характерна постійна депопуляція.
ПРИМІТКИ
Див Г.А. Нікітіна. Вимерлі села як стійкий феномен сучасності (на прикладі Удмуртії) // Історична етнографія: Збірник наукових статей: Випуск 5, СПб., 2014. – С. 102-106.
Зменшення числа незаселених сіл найімовірніше пояснюється адміністративно-територіальними перетвореннями (наприклад, ліквідацією сільських населених пунктів), а чи не їх заселенням. У період між переписами 2002 та 2010 років сільське населення ДФО знизилося на 24,1 тис. чол.
Див Т.Г. Нефьодова, Н.Г. Покровський, А.І. Трейвіш. Урбанізація, дезурбанізація та сільсько-міські спільноти в умовах зростання горизонтальної мобільності // Соціологічні дослідження, 2015. – С. 60-69.
наприклад, статтю А.Г. Вишневського, Є.А. Кваші, Т.Л. Харковою, Є.М. Щербакової «Російське село у демографічному вимірі» (Світ Росії. Соціологія. Етнологія, 2007), де зазначено, що лише в результаті перетворень 2004 року 693,9 тис. городян стали селянами.
наприклад, А.А. Хагурів. Про стан та проблеми російського села // Соціологічні дослідження, 2012.
Для регіонів СКФО, виділеного зі складу ПФО у 2010 році, цей показник був окремо розрахований для 2002 року.
Див Т.Г. Нефьодова. Відхідництво у системі міграцій у пострадянській Росії. Передумови // Демоскоп Weekly, 2015.
Там же.
Див Т.Г. Нефьодова, Н.Г. Покровський, А.І. Трейвіш. Урбанізація, дезурбанізація та сільсько-міські спільноти в умовах зростання горизонтальної мобільності // Соціологічні дослідження, 2015; Т.Г. Нефьодова. Відхідництво у системі міграцій у пострадянській Росії. Передумови // Демоскоп Weekly, 2015.
Перегрупування - з урахуванням чинного законодавства про віднесення суб'єктів господарювання до малого та середнього підприємництва у 2006 та 2016 роках.
ДАЛІ БУДЕ
Минулого року країна офіційно втратила понад 3000 населених пунктів. Вимирають малі міста, селища, села, хутори. Експерти кажуть, що влада не має наміру втручатися у те, що відбувається. За даними Міністерства регіонального розвиткуРФ, з 1990 року в країні зникло 23000 тисяч населених пунктів, 20000 з цього числа - села та селища.
Скорочення чисельності сіл і поселень міського типу почалося 1989 року. У період із 1989 по 2002 роки кількість поселень зменшилася з 3230 до 2940. Після 2002 року поселення міського типу продовжували зникати. До 2005 року їх кількість скоротилася ще на 380 населених пунктів.
Кількість сіл і сіл без населення зросла з 13000 у 2002 році до 19000 у 2010 році. Найбільш висока їхня частка зафіксована в Костромській, Тверській, Ярославській, Вологодській, Псковській, Кіровській та Магаданській областях.
Але зникають не лише села та селища. Чисельно стискується сама країна.
За даними Федеральної службиДержавної статистики, населення Росії з січня по травень цього року зменшилося більш ніж на 86 000 осіб.
За підсумками всеросійського перепису населення 2010 року, наша країна посідає за цим показником восьме місце після Китаю, Індії, США, Індонезії, Бразилії, Пакистану та Бангладеш. З 2002 року, коли було проведено попередній перепис населення, воно скоротилося з 145,2 мільйонів осіб до 143 мільйонів осіб у 2010 році. Згідно з офіційними даними, на 1 червня 2011 року в Росії проживало 142,8 мільйона людей.
У 2010 році в Росії вважалося 2386 міст та селищ міського типу.
Росія - єдина держава, яка гине у мирний час, - стверджують вчені з Американського інституту підприємництва. Професор названого закладу Ніколас Еберштадту своїй книзі «Демографічна криза Росії у мирний час» пише: «Це не просто велика демографічна криза, це далекосяжна всепроникна криза людських ресурсів… Росія являє собою сучасний парадокс, і можливо, унікальний сучасний парадокс: при високій доступності освіти в наявності недолік людського капіталу … Керівництво в Кремлі якоюсь мірою намагається боротися з частиною цих проблем, але, схоже, амбітні лідери Росії ще навіть не почали усвідомлювати масштаб того, що відбувається».
Відповідно до прогнозів ООН чисельність населення Росії до 2025 року становитиме 121-136 мільйонів, а до 2030 року — лише 115 мільйонів.
Російські вчені говорять, що попередні періоди депопуляції - у 1917-1923 роках, 1933-1934 роках та 1941-1946 роках були результатом Громадянської війни, репресій, колективізації сільського господарства та Другої світової війни. Сьогодні зниження чисельності населення відбувається у звичайних для країни соціальних та політичних умовах. У Росії надто низька для відтворення населення народжуваність.
Падіння рівня народжуваності у Росії настільки екстремальним, що породило серед російських учених термін — «гіперсмертність».
Вмираюча область
— Те, що відбувається, — наслідок моделі економічної деградації, яку реалізує держава. Сільське господарство знищено, величезна кількість жителів сіл і сіл залишилися без діла. У цих умовах влада країни взяла курс на скорочення соціальних витрат на селі. Закриваються та об'єднуються школи та лікарні, люди втрачають останні можливості для існування у селах та селищах. Держава веде політику укрупнення населених пунктів, а не підтримки сіл та сіл.
Вони швидко вимирають. У Сибіру та Далекому Сході практично припинилася обробка земель. Те саме — у Нечорнозем'ї, — каже експерт Інститут прав людини Лев Левінсон.
«СП»: — Що може зробити влада у цій ситуації?
— Одним указом тут не обійтись. У цій ситуації є комплекс факторів. Тому мають бути розроблені комплексні заходи щодо кожного фактору. Потрібна політична воля.
На костромському інтернет-порталі «Region44» розміщено інформацію: «Костромська область – це Росія в мініатюрі. І всі загальноросійські тенденції добре простежуються у нас. Чисельність населення Костромської області зменшилася майже на 10 відсотків за останні 8 років».
За даними останнього перепису населення 34% населених пунктів області – вимерлі, 31% – з населенням до 10 осіб. Сліди розрухи видно у всьому.
У Костромській області кожна п'ята історична та архітектурна пам'ятка не має господаря, а кожна друга — у незадовільному стані. Це виявила обласна прокуратура.
Серед занедбаних об'єктів є монумент Слави у Костромі, біля якого щороку проходять паради на честь дня Перемоги. До безгоспних належать і будівлі — пам'ятники архітектури. Особливо їх багато у районах області. З понад 3000 культурних об'єктів у регіоні кожен п'ятий покинутий.
У місті Нерехта деякі історичні будинки влада запустила так, що вони вже не підлягають відновленню. А багато охоронюваних об'єктів чиновники продали.
Вихованці Мантурівської школи-інтернату майже три місяці жили надголодь: не їли овочів, фруктів та свіжого м'яса. Замість повної кількості необхідних для дітей продуктів харчування на складі було лише трохи крупи, макаронів та курячих консервів («СП» писала про це 2 травня 2011 року). Керівництво інтернату пояснило співробітникам прокуратури цей факт тим, що гроші на утримання дітей із Костроми не надходили вже кілька місяців. У Мантурово є один великий постачальник товарів, якому інтернат заборгував понад 350 тисяч рублів. Доставка харчування припинилася.
А на сайті ГОУ «Первомайський дитячий будинок-інтернат для розумово відсталих дітей» вже кілька місяців висить оголошення: «У нашому дитячому будинку мешкає 120 дітлахів від 4 до 18 років. Майже всі вони є сиротами. У всіх хлопців спостерігається глибока розумова відсталість.
Багато хороших і добрих людей постійно приходять у дитячий будинок і найчастіше не з порожніми руками. Допомога виражається у вигляді одягу, харчування, предметів особистої гігієни і т. д. Все це необхідно для дітей! І якщо Ви маєте можливість надати нам посильну допомогу, ми були б дуже раді прийняти її! Діти чекають на вашу участь!"
На межі виживання
— Населені пункти, які зникають у такій кількості, — ознака загибелі країни. Влада навіть не намагається щось зробити для її порятунку! Жителі сільської місцевості та маленьких міст перетворені на жебраків, вони перебувають у стані повного розпачу! Росія входить у стадію заходу сонця!
— каже виконавчий директор загальноросійського руху «За права людини», депутат Національної асамблеї Російської ФедераціїЛев Пономарев.
«СП»: — Невже так погано і немає порятунку?
— Врятувати країну може лише компетентна влада! Але сьогодні її появи немає можливостей!
Під час прямої лінії з Володимиром Путіним мешканка Пермського краю Світлана звернулася до прем'єра: «Хочу вам поставити запитання щодо колишніх шахтарських селищ Ювілейне та Шуміхінський. Їх називають „другою Чечнею“, бо вони виглядають як після бомбардування — немає ні транспорту, ні медобслуговування, ні роботи. А вам, напевно, повідомляють, що все гаразд, але це не так. Ви самі подивіться, адже це теж Росія».
Це точно. Воду у селищі дають двічі на тиждень за графіком, узимку будинкам не вистачає тепла. Вуличного освітлення тут немає, ліхтарів немає, автобуси сюди не приходять, поліклініка — одна на чотири селища.
Після закриття шахти із Ювілейного поступово поїхали ті, хто міг. Ті, що залишилися їхати нікуди.
— Спочатку багато хто сподівався, що все владнається, закривали квартири, залишали деякі речі, перебиралися «на час» до близьких до інших міст. Але незабаром стало очевидно: ми нікому не потрібні, минуле життяне повернеться. Люди, які приїхали назад, побачили, що квартири розграбовані мародерами, — розповідає мешканка селища. Людмила Лебедєва. — Нині тут залишилося заселеним п'ять будинків, ще в двох заселені перші поверхи.
Школа, на якій висить логотип Єдиної Росії», поки діє, у ній навчаються 50 дітей. Взимку центрального опаленняу ній немає, навчальний заклад обігрівають калориферами.
Розташоване неподалік селище Шуміхінський теж знаходиться в повному запустінні.
Шахта, на якій працювали місцеві жителі, закрилася 1997 року. На її основі утворили муніципальне підприємство ТОВ «Шахта «Штольнева», але за три роки воно закрилося. Припинив існування і швейний цех, створений за власний кошт, отримані від реструктуризації шахт.
І у сибірських регіонах катастрофічно вимирають населені пункти.
— Російській владі на людей, які проживають у Сибіру, начхати. Їх цікавлять лише гроші, ми даємо їм прибуток, — каже історик Андрій Старостін, що проживає в Іркутськ. — На будівництво Богучанської ГЕС надали 10 мільярдів, а що буде з екологією після закінчення її будівництва, влада не цікавить. Сибір знаходиться в глибокій розрусі! Зникли багато сіл та селища. А в решті люди спиваються від безвиході. У світі є держави, в яких як у Росії, велика кількість сільського населення: Іспанія, Китай. Там розроблено механізми підтримки сільських мешканців. У Китаї 30% прибутку промислових підприємств спрямовується до фонду підтримки села. Чому б не створити такі фонди в нашій країні?
За словами члена Комітету Державної думиРФ з охорони здоров'я Олега Куликова, медичне обслуговування у сільській місцевості значно гірше, ніж у містах: «Сільським жителям до найближчої лікарні нерідко треба їхати по 50—100 кілометрів. Важливо не лише час у дорозі, а й вартість проїзду. Небагато селян можуть дозволити собі таку поїздку. Сільські лікарні погано оснащені, лише близько половини з них відповідають нормативам з обладнання, водопостачання та каналізації.
Великою проблемою є забезпечення необхідними ліками. Мало аптек. Не всі ліки сільські жителі можуть собі дозволити. Сьогодні приблизно 80% відсотків необхідних медпрепаратів. іноземного виробництватому коштують дорого. Серйозне впливом геть здоров'я сільських жителів надає соціальна невлаштованість. З цієї причини у них низька тривала життя. Приблизно 80% селян не доживають до пенсійного віку.
Кількість населених пунктів біля Росії стрімко скорочується. За останні 20 років зникло 23 тис. сіл, сіл та селищ міського типу.
З 1990 року в Росії зникло 23 тис. населених пунктів, повідомляє «Інтерфакс» із посиланням на заяву заступника голови Міністерства регіонального розвитку Сергія Юрпалова.
За останні 20 років ми втратили близько 23 тис. населених пунктів. Втратили з різних причин. 20 тис. із цього числа - села та села», - заявив Юрпалов на прес-конференції в Москві.
Основні причини зникнення населених пунктів - урбанізація сільського населення, переїзд у міста та розвиток великих міських агломерацій. Однак, вважає заступник міністра, у майбутньому очікується створення нових населених пунктів у Росії в рамках регіонального просторового планування, заснованого на закордонному досвіді.
Юрпалов зазначив, що питання, пов'язані з обміном досвідом щодо регіонального та просторового планування, будуть порушені в першій декаді липня в Москві на 15-й європейській конференції міністрів, відповідальних за регіональне планування.
Вимирання сіл
Скорочення чисельності сіл і поселень міського типу почалося 1989 року. У період з 1989 по 2002 рік, коли було проведено перепис населення, кількість поселень зменшилася з 3230 до 2940. При цьому кількість міст збільшилася на 5,9%, а кількість селищ міського типу зменшилася на 351. Після 2002 року поселення міського типу продовжували зникати . До 2005 року їхня кількість скоротилася ще на 380 населених пунктів.
За 1989-2002 роки чисельність міського населення збільшилася на 1466 тис. осіб (1,6%), а чисельність мешканців селищ міського типу зменшилася на 2996 тис. осіб (22,2%). У 2004 році кількість мешканців міст збільшилася на 0,4%, а кількість мешканців селищ міського типу скоротилася на 14,2%.
На «Військовому огляді» у розділі «Національна безпека» намагаємося не забувати про тему, яка, незважаючи на її віддаленість від питання безпеки, відіграє в ньому одну з першорядних ролей. Йдеться про демографічні показники Росії та супутні демографії явища і процеси. Сьогоднішній розгляд цього питання пов'язаний не стільки із загальною російською демографією, її показниками та проявами, скільки з вужчим напрямком. Напрямок це – російське село. І тут немає жодної помилки – саме Російське село. А саме, ті сільські території Російської Федерації, які споконвіку заселені російськими, і які сьогодні (за всіх, здавалося б, позитивних демографічних процесів) зазнають колосальних труднощів.
Для початку – офіційні цифри демографічного характеру від Росстату, який підбив підсумки оцінки чисельності населення РФ за 2016 рік. Показники Федеральної служби державної статистики говорять про те, що постійне населення Російської Федерації в 2016 році зросло в порівнянні з 2015 роком приблизно на 200 тисяч осіб і склало 146,5 млн громадян. Для будь-якого представника влади, який хоч якесь відношення має до демографічної звітності, на цих даних можна, як то кажуть, відкорковувати шампанське: приріст є, а заглиблюватися в деталі – «від лукавого»...
Однак, рівновіддаляючись як від ліберального ниття про «всепропало», так і від псевдопатріотичних бравурних гасел у стилі «демографічні проблеми повністю вирішені», з упевненістю можна заявити, що одна справа – приріст народонаселення в цілому, і зовсім інша – питання титульної нації. Так, нині чинна конституція про існування такої як би «забуває», але це ніяк не скасовує того факту, що саме російський народ (у найширшому значенні цього слова) є державотворчим для Росії. Ні про яку, дякувати богу, «винятковості» російського народу не йдеться, але водночас з цим цілком можна називати дивним небажання тих, хто влада піднімає таке гостре питання як демографічні проблеми російського населення, проблеми російського села, російської глибинки.
Чому ж згадані можновладці воліють про таку проблему мови не заводити? Та все просто. Як тільки це питання буде підняте на високому (або відносно високому) рівні, тут же змащується красива і яскрава картинка про те, що з демографією в Росії все чудово. Мало того, розмиття картинки за визначенням повинно призводити до необхідності для можновладців починати працювати інтенсивніше, а на інтенсив у такій справі не кожен із готовий – так уже склалося... м'якше кріслоі чим більше спецтелефонів у кабінеті, тим, як це часто буває, з інтенсивним питанням вирішення внутрішньоросійських проблем складніше...
Однак знову – до статистики Росстату. Історично в Росії (з моменту початку здійснення статистичних досліджень- 1913 рік) ніколи не було такого великого розриву в чисельності міського та сільського населення, як за останні роки. Дані говорять про те, що на кінець 2016 року в Росії городян було 108,6 млн осіб, мешканців сільської місцевості – 37,9 млн. Відсоткове співвідношення: 74 відсотки до 26-ти. За звітами за короткостроковий період (січень-лютий 2017 року) відсоток сільського населення вперше впав нижче 26, досягнувши позначки 25,9%. Близькі до нинішніх параметри були в СРСР (РРФСР) в епоху розвалу – в 1990-1991 роках, коли тільки починала свою деструктивну ходу країною ідеологія про те, що розвиток сільського господарства країні не потрібний, тому що «навколо друзі», і ці « друзі» забезпечать нас продуктами харчування, бо «ми будуємо демократію, а це головніше за вирощування пшениці».
Сьогодні, слава богу, почали розуміти, що вирощування тієї ж пшениці куди корисніше за побудову лжедемократичного ладу, що нав'язується Заходом. Проте, на жаль, таких міркувань поки що недостатньо для того, щоб вирішити всі проблеми російського села.
Якщо брати статистику по суб'єктам РФ з переважною більшістю етнічно російського населення, то відсоток селян ще нижче – загалом близько 22-23%. У низці регіонів показник просів уже й під 20%.
Отже, навіть офіційна статистика свідчить, що російське село практично вимирає. Тут можна багато говорити про те, що це лукавство, і що є села, що йдуть шляхом розвитку, але в цілому по країні, давайте говорити відверто, таких – навряд чи набереться значна кількість.
Причини проблем із демографією у російському селі не змінилися за останні кілька десятиліть жодним чином. Головна проблема - відсутність належної кількості робочих місць, що тягне за собою цілу гору проблем соціального та економічного характеру. Іншими словами, проблему було б вирішено хоча б частково, якби державні інвестиції на розвиток вирушали не лише на розвиток села чеченського, а й на розвиток сільських територій в інших регіонах Росії.
І тут людина, яка знайома з урядовими програмами, може заперечити, заявивши, що кабінет міністрів на чолі з Дмитром Медведєвим уже реалізує програму, яка зрештою покликана частково вирішити проблему з робочими місцями у сільській місцевості. Справді, є така програма. Вона описана на , очолюваного Олександром Ткачовим. Суть програми полягає у пільговому кредитуванні фермерських господарств. Ланцюжок приблизно такий: фермер, трудящийся «на селі», отримує пільговий кредит у банку під свій конкретний проект, далі цей проект реалізує із залученням селянських кадрів, водночас розвиваючи як власне господарство, так і інфраструктуру села.
Начебто все здорово, а особливо здорово те, що Ткачов обіцяє фермерам банківські кредитиза ставкою менше ніж 5% річних. У ході виступу глави Мінсільгоспу на засіданні уряду було заявлено, що низка банків, які потрапили в програму, видає нашим аграріям кредити і зовсім «дарма» - під 2-3% річних – нижче за інфляційний рівень. Держава, мовляв, все одно компенсує.
Однак насправді програма, ой як непроста. Про те, щоб пересічному фермеру отримати від банку (навіть субсидованого державою) кредит під 2-3% річних, насправді не йдеться й мови. Банки як видавали у разі під 14-15%, і видають. І ці заяви не голослівні. Ваш покірний слуга– автор матеріалу – поспілкувався з кількома фермерами, які володіють сільськогосподарськими угіддями різної площі, щодо «пільгового кредитування». І жодному з них, про що самі і розповіли, не вдалося отримати кредит під згаданий Ткачовим низький відсоток, хоч і представили всі необхідні документидля одержання пільгового кредиту.
А ось що із цього приводу заявив сам міністр сільського господарства, виступаючи в уряді:
На 22 лютого Мінсільгосп включив 1420 позичальників до реєстру на отримання пільгового кредиту на загальну сумупонад 134 млрд. рублів. Короткострокові кредити у сфері рослинництва планують отримати понад 640 позичальників у сумі понад 38 млрд.
Спроба дізнатися, хто ці 1420 щасливих позичальників, які отримали пільгові кредити, успіхом не увінчалася. Ця інформація утримується зараз у таємниці з аргументацією наступного характеру: банки немає права розкривати даних про своїх клієнтів. Ну да ну да...
Насправді виявляється, що щасливими власниками пільгових кредитів, які у рамках держпрограми надають банки, стають зовсім рядові фермери. Зовсім не ті, які реально живуть на селі та готові не просто отримати кошти на селі власне виробництво, а й у результаті вкластися у розвиток сільської інфраструктури – розвиток шкіл, ФАПів, відкриття спортивних секцій молоді, будівництво та ремонт доріг. Кредити отримують ті, кого прийнято називати «аграрним крупняком» - хто в гонитві за особистим прибутком не готовий звертати увагу на «соціалку», а готовий завозити до російського села середньоазіатських заробітчан, щоб мати змогу отримати ще більший «навар». Отримав кредит під 2% річних - швидко відбудував, наприклад, маслозавод, що сяє на сонці, завіз півсотні «гастриків», а село... «а що село... нехай спивається далі... чого це я повинен звертати увагу на їхні проблеми...» Село як стояло з хатами, що прогнили й похилими, зяючими порожніми очницями вікон, так і стоїть. А у звітах – все чудово: «є системотворче підприємство – маслозавод». А те, що «завод – окремо, село – окремо», тих, хто ці звіти читає по діагоналі, турбує мало.
У зв'язку з цим – питання: а наші ефективні менеджери в курсі того, яким шляхом насправді йде реалізація «сільськогосподарської» програми, і що доступ до неї має дуже вузьке коло осіб? Чи це той самий випадок, при якому звітність - все, а долі людей у глибинці - справа десята?.. А якщо так, то яка тут демографія...
