Кадастрові та землевпорядні роботи – визначення та облік земельних ділянок. Землевпорядні роботи

Землевпорядкування та види землевпорядних робіт

Мало хто з нас має чітке уявлення про значення словапоки що особисто зіткнеться з цим поняттям у побуті.

Землевпорядкування - це певний комплекс заходів, спрямований на врегулювання питань землекористування, що виникають. Крім того, передбачається вирішення питань щодо охорони землі, раціонального використанняземельними ресурсами У цих питаннях земля розглядається як засіб виробництва.

Землевпорядні роботитак само передбачають упорядкування наявних на ділянці об'єктів та узгодження будівництва нових.

Види землевпорядних робіт

Землевпорядні роботи проводяться лише за наявності певних ділянок землі з наявними чіткими межами, при відновленні прав на ту чи іншу ділянку при розділі обмеженої ділянки на кілька частин.

Найчастіше землевпорядні роботи необхідні при вирішенні конфліктних ситуацій, що виникають між родичами чи сусідами, за неможливості самостійного визначеннямеж наявних ділянок.

Розділ та проведення землевпорядних робіт також може знадобитися при придбанні землі під державні потреби. Важливо лише, щоб юридичному або фізичній особі, у якого було здійснено викуп, надали іншу ділянку, що має аналогічну ринкову вартість, якість ґрунту та місце розташування. Часто останні вимоги не завжди задовольняються, тому виникає потреба проведення землевпорядних робіт.

До землевпорядних робіт відносять такі види робіт:

збирання необхідної документації про земельну ділянку для постановки на Державний кадастровий облік;
Визначення кордонів;
Інвентаризація;
Визначення раціональності використання земельної ділянки, організація охорони праці;
Освіта нових ділянок;
Оцінка якості ділянки та визначення можливості її використання під ті чи інші потреби:
Створення та ведення необхідної документації, що стосується земельної ділянки та її користування;
Проведення різних досліджень для визначення якості ґрунту.

Всі перераховані землевпорядні роботи виробляються однієї мети - створити найбільш точний топографічний план і карту ділянки. Всі ці роботи складаються із трьох етапів:

Підготовчий етап. На цьому етапі фахівці ретельно вивчають надані документи щодо земельної ділянки та визначаю план робіт, що проводяться. Також складається завдання та договір на проведення землевпорядних робіт.
Польовий етап. Цей етап отримав свою назву через безпосереднє знаходження фахівців на досліджуваній ділянці. У процесі роботи проводиться топографічна зйомка, обстежується територія.
Камеральний. На цьому етапі складаються та оновлюються документи щодо земельної ділянки, що вивчається, на план наносяться можливі комунікації та мережі, необхідні на земельній ділянці. Замовнику подається повний звіт про виконану роботу, погоджується землевпорядна документація та схеми земельних ділянок.

У яких випадках потрібно проводити землевпорядні роботи? У земельному кодексі визначено, що землевпорядні роботи є обов'язковими у разі, якщо

відбувається утворення нових ділянок або впорядковуються існуючі земельні об'єкти,
встановлюються межі ділянок та достовірні відомості про те, де розташовуються ділянки,
відновлюються межі ділянок біля.

Якщо виникають суперечки у тому, який суб'єкт має конкретним земельним ділянкою, то проводиться межування ділянок .

Які заходи входять до складу межування землі?

У ході межування земельних ділянок провадиться цілий рядзаходів, внаслідок яких стає можливим точне визначеннямеж ділянок. При межуванні земель зазвичай регламентують такі работы:

проводиться збір відомостей, які у державному земельному кадастрі, та його ретельне вивчення,
здійснюється аналіз документів, у яких засвідчуються права на землю,
з'ясовуються координати пунктів межової мережі,
земельна ділянка досліджується та складається техпаспорт, наявність якого стає обов'язковою для землевпорядних робіт,
якщо під час обстеження виявляються особи, права яких зачіпаються межуванням, їх потрібно попередити звідси,
меж ділянки визначаються біля, узгоджуються і закріплюються біля,
встановлюються координати межових знаків,
визначається точна площа ділянки,
складається карта-план (кадастровий план ділянки),
формується та затверджується землевпорядна справа у держорганах, які контролюють результати проведення всіх робіт із землеустрою.

Межовий план становлять вихідних даних кадастрового плану. До складу межового плану вносяться відомості не про всі земельні ділянки, а про вихідні, утворені, змінені, уточнювані, а також ділянки, які забезпечують доступ до утворених та змінених ділянок.

Яким чином відбуваються землевпорядні роботи?

Під час проведення землевпорядних робіт фахівці розрізняють три етапи:

Підготовчий етап, у ході якого погоджуються терміни проведення всіх робіт з точного встановлення меж ділянки, визначення її площі та всіх інших відомостей про точне розташування об'єкта, з'ясовується вартість робіт із землеустрою, оформляється замовлення на проведення робіт та проводиться укладення договору. На цьому етапі замовник має повне право на консультування з усіх незрозумілих для нього земельних питань.
Польовий етап. На території проводиться топозйомка, виявляються межові знаки, які встановлювалися у минулому, підписується Акт, у якому відбивається проведене узгодження меж суміжних ділянок.
Камеральний етап. На цьому етапі обробляються результати геодезичних робіт та формується межова справа.

Як можна швидко і без проблем оформити землю у власність

Щоб без проблем і максимально стислі термінипровести оформлення землі, бажано придбати у власність нерухомість, яка розташовується на цій ділянці. Для проведення процедури оформлення землі потрібний геодезичний план земельної ділянки, а також такі документи:

заяву з проханням оформити право власності на землю,
паспорт заявника,
кадастрова карта ділянки,
кадастровий паспорт,
для юридичних осіб – свідоцтво ОДРН,
витяг з кадастрового реєстру, що будівля на ділянці знаходиться у власності заявника,
документ, що підтверджує, що ділянку придбано на умовах оренди, у термінове чи безстрокове користування.

Можливе оформлення землі за дорученням від власника учасника. Кадастрові та землевпорядні роботи проводяться для того, щоб організувати раціональне використання земель та створити умови для їх обліку.

Що таке кадастровий паспорт земельної ділянки?

Отримати кадастровий паспорт земельної ділянки можна тільки в тому випадку, якщо ділянка має унікальний кадастровий номер – це документ, який є випискою з державного кадастру нерухомості. У цьому документі містяться всі відомості, необхідні для держреєстрації землі.

У кадастровому паспорті містяться 4 форми:

Форма В.1 містить інформацію про ділянці. У цій формі обов'язковим є вказівка номера ділянки, відомостей про власника, про те, до якої категорії належить ділянка за цільовим призначенням, про площу та адресу ділянки тощо.
Форма В.2 це схема ділянки за результатами межування. Якщо межування був проведено, це форма до складу кадастрового плану не вноситься.
Форми В.3 та В.4 свідчать про обмеження та обтяження, наприклад, якщо на ділянці є природоохоронна зона або прокладені комунікації, зона яких охороняється. Якщо таких відомостей у кадастрі немає, то форми В.3 і В.4 не видаються.

Як можна замовити кадастровий паспорт ділянки?

Для того щоб отримати кадастровий паспорт ділянки можна використати декілька можливостей:

Відвідати кадастрову палату та замовити стільки копій кадастрового паспорта скільки потрібно. За кожну копію вноситься оплата. Крім того, необхідно сплатити комісію банку за переказ коштів.
Якщо ділянку поставлено на облік, документи готуються 5 днів. У тому випадку, якщо ділянку вперше поставлено на облік або до неї внесено зміни, то термін підготовки документів становить 20 днів. Отримати кадастровий паспорт можна поштою та через систему Інтернет у електронному вигляді.

Що таке земельний податок та як його сплачувати?

На доходи із землі має сплачуватись податок. Цей податок місцевий. Податкові ставки на землю не повинні перевищувати 0,3% від його кадастрової вартості земель сільгосппризначення та призначена для ведення підсобного господарства, а також земель, де розташовується житловий фонд та інженерна інфраструктура. Для земель, що належать до інших категорій, встановлюється податкова ставка 1,5%.

Відео - Призначення землевпорядних робіт

Землевпорядні роботи – масштабна діяльність, що проводиться держорганами та відповідальними геодезичними організаціями на законних підставах.

Вивчення земель та їх змін, проведення межування ділянок, складання документації мають здійснюватись за встановленим порядком. У державі діє експертиза землевпорядних матеріалів, тому, щоб не допустити невідповідності вимогам законодавства, необхідне чітке дотримання всіх етапів робіт.

Землевпорядні роботи – це комплекс заходів, що охоплює вивчення стану земельних ресурсів, встановлення нових кордонів та межових знаків, діяльність із планування та організації раціонального використання наділів. Ці роботи необхідно виконувати при зміні меж адміністративних одиниць або при межуванні наділів, виділених під сільськогосподарську діяльність.

У землеустрій входить і організація територій, на яких мешкають нечисленні корінні мешканці далеких регіонів країни.

Законом, який регулює відносини у галузі землеустрою, передбачені наступні видиземлевпорядних робіт.

Отримання інформації про стан земель.
Картографічна та геодезична діяльність. Ця сфера відносин регулюється окремим федеральним закономі включає роботи з вивчення геодезичними підприємствами картографічного матеріалу, його обробку та внесення змін, безпосередній збір даних із місцевості (визначення координат, висот, спостереження за змінами та зняття вимірів з географічних об'єктів).
Роботи з планування та подальшої організації використання земельних ресурсів проводяться з метою визначення призначення землі у зв'язку з проектами економічного розвиткуокремої адміністративної одиниці та всієї держави в цілому. Усі заходи проводяться на підставі містобудівної документації, яка може включати етапи для вдосконалення земельних ресурсів, програми їх освоєння, обсяги та терміни виконання планів.
Опис розташування меж об'єктів, щодо яких проводиться землеустрій. Сенс заходу полягає у вивченні відомостей, які знаходяться в ЄДРН (єдиному державний реєстрнерухомості), виборі методу опису об'єкта та визначення з нормативною точністю місцезнаходження меж наділів. Результатом робіт є схема ділянки у паперовому та електронному вигляді, що включає описову та графічну частини. Дії щодо опису кордонів проводяться на підставі встановленого Порядку Мінекономрозвитку.
Визначення меж наділів та адміністративних одиниць біля відбувається на підставі відомостей з ЄДРН. Нові кордони між поселеннями позначаються межовими знаками, які встановлюються на підставі Постанови Уряду, яка передбачає правила проведення таких робіт. Після закріплення кордонів біля ця інформація вноситься у сформоване землевпорядну справу.
Проведення внутрішньогосподарського устрою проводиться щодо сільськогосподарських земель та територій, на яких проживають корінні нечисленні народи віддалених регіонів.

У свою чергу, отримання інформації про стан земель включає такі роботи:

вивчення ґрунту та його змін, геоботанічне обстеження ділянок на предмет ерозій, заболоченості, появи ущільнень, схильності до зсувів і т. д.;
оцінка землі – здійснюється для отримання інформації про можливість цільового використання наділу;
інвентаризація - проводиться з метою виявлення землі, яка зовсім не використовується або використовується не за призначенням, а також для перевірки правильного розташуваннянаділів та визначення нових кордонів.

Робота з планування передбачає такі дії:

охорона землі;
робота над пропозиціями щодо подальшого раціонального використання земель;
проведення районування з розподілу сільськогосподарських земель.

А внутрішньогосподарський устрій включає таку діяльність:

перевірка раціонального використання земельних ресурсів, які передані індивідуальним та колективним суб'єктам для ведення сільського господарства, і навіть можливість вести традиційний спосіб життя віддаленими регіонами;
при виявленні земель, що деградують, проводиться розробка проекту з рекультивації території з планом подальших заходів щодо поліпшення властивостей ресурсів.

Роботи із землеустрою – це комплексна діяльністьуповноважених органів, що включає декілька видів заходів. Кожна з них має кінцеву мету – упорядкування земельних відносин та раціональне використання ресурсів для економічного розвитку держави.

Здійснення землеустрою відбувається у три етапи.

Підготовка

Вона складається з знаходження потрібної документації, В якій раніше могли вказуватися дані про ділянку.

Це можуть бути:

виписки з ЄДРН, які містять інформацію про дану ділянку, про характер місцевості, де вона розташована і про прив'язку до неї;
креслення меж ділянки, встановлені раніше;
документи про право володіння чи користування наділом;
якщо раніше на ділянці знаходилися , то потрібні також дані про їхнє минуле розміщення;
список осіб, які зацікавлені у проведенні межування.

Крім того, укладається договір про проведення землеустрою, визначаються розцінки на здійснення робіт та ймовірні терміни виконання. Повинні бути враховані також сусідні ділянки, які можуть бути порушені такою діяльністю.

Польовий етап

Землевпорядник організовує виїзд на ділянку, звіряє дані отриманої раніше документації із ситуацією на місці. Витяг з кадастрового переліку, креслення кордонів наділу, складені раніше, межевальные знаки – це може братися основою технічного проекту, з яким землевпорядник працювати.

Готують план робіт, який має включати такі дані:

про причини проведення робіт;
про прикмети місцевості;
дані, що відображені у старій документації;
інформацію про старі знаки, межі, характерні точки місцевості;
порядок, яким планується збирати нові дані;
за необхідності проведення нових підрахунків або для перевірки старих даних необхідним є уточнення формул та порядку розрахунків.

Документ візується землевпорядником та затверджується замовником. При наявності спірних питаньНа цьому етапі можна залучити фахівців у галузі земельного права.

Крім складання плану, на цьому етапі проводяться всі роботи, пов'язані із землеустроєм – встановлення нових кордонів, закріплення їх знаками, межування тощо.

Камеральний етап

Він складається з обробки та оцінки отриманих на попередніх етапах даних, переліку та опису проведених робіт та оформлення всіх матеріалів у кінцевий документ.

Вся землевпорядна діяльність проводиться в три етапи: вона неможлива без вивчення історії об'єкта, проведення робіт на місцевості та складання кінцевого документа із занесенням даних до Росреєстру.

Закінчення робіт має супроводжуватись правильно оформленою документацією.

Це можуть бути:

генеральні схеми із землеустрою РФ та окремих адміністративних одиниць;
схеми з використання та охорони землі;
плани об'єктів – складаються з графічної та описової частини, в описовій частині знаходяться відомості про ділянку, отримані у процесі проведення процедури, графічне зображення- Це креслення ділянки з наявністю на ньому геодезичних знаків;
проекти з внутрішньогосподарського устрою – для сільськогосподарських наділів та віддалених регіонів;
тематичні картографічні матеріали, де відображається стан земель, їх режим використання, дані районування та зонування території;
матеріали, одержані в результаті детального геоботанічного дослідження земель;
проекти щодо поліпшення та розвитку земель, рішення щодо необхідності проведення рекультивації та інших робіт з відновлення деградуючих ділянок.

Види документів, перелічені вище, є обов'язковими для території держави, але окремі адміністративні одиниці вправі видавати спеціальні документи залежно від специфіки регіону (наприклад, акти Красноярська зобов'язують створювати проекти територією, де займаються оленярством).

Вся документація, сформована за результатами робіт, підлягає погодженню з державними органами та внесенню до землевпорядної справи.

Затвердження проводиться відповідно до Постанови Уряду РФ від 2002 року. Воно здійснюється у місячний термін та у необхідних випадках вимагає висновку державних експертів.

Вся узгоджена документація вноситься до Державного фонду даних, який формується із землевпорядних справ та є власністю Російської Федерації.

Порушення встановлених вимог може спричинити притягнення до відповідальності винних суб'єктів.

Проведення землевпорядних робіт здійснюється лише компетентними органами, вся інформація має детально перевірятися щодо відповідності законодавству. Невиконання вимог може бути підставою для притягнення до відповідальності.

Землевпорядкування – це комплекс заходів, націлених на управління земельними ресурсами, що регламентується чинним законодавством. Він необхідний правильного використання, відновлення та охорони земель. Крім того, землеустрій включає вивчення стану земель, встановлення меж землекористування, організацію раціонального використання і вирішення юридичних питань. Це була Загальна характеристика, а тепер дізнаємося докладніше, що являє собою землеустрій, які функції воно виконує, якими документами регламентується і багато іншого.

Концепція

Землевпорядкування - це сукупність пов'язаних між собою робіт, спрямованих на вивчення стану земельних ресурсів та їх грамотний розподіл. Роботи можуть бути картографічними, інженерно-технічними, інвентаризаційними та юридичними. Сюди ж входять заходи щодо організації території та визначення меж об'єктів на території. Все це проводиться відповідно до встановленої процедури. Ось таким широким поняттям є землеустрій. Ресурси, яких не вистачає, повинні використовуватися раціонально. У цьому полягає головне завдання землеустрою.

У Російській Федерації, крім заходів щодо вивчення земель, їх планування, раціонального використання та охорони, опису розташування та встановлення меж об'єктів на місцевості, землеустрій займається організацією раціонального використання громадянами та юридичними особамиділянок, що належать нечисленним корінним народам Далекого Сходу, Півночі та Сибіру з метою забезпечення звичного способу життя та господарської діяльності.

Методи землеустрою

Землевпорядкування включає такі процедури:

кадастрова зйомка;
аерозйомка;
топографо-геодезичні, геоботанічні та ґрунтові обстеження;
межування кордонів;
розробка пропозицій щодо раціонального використання земель.

Все це дозволяє збирати та аналізувати дані про якісні та кількісні параметри земельних територій держави. Надійність та достовірність інформації, отриманої в результаті роботи з вимірювальними засобами, що використовуються для вимірювання та обстеження земельних ділянок, контролюється за допомогою сертифікації цих засобів на основі технологічних та технічних стандартів.

За результатами проведених обстежень складається документація, що включає плани та схеми дільниць, картографічні та інші матеріали землеустрою. На основі документації на всі об'єкти землеустрою складається землевпорядна справа.

Площа ділянки, розташування інженерних системта інших об'єктів, у тому числі природних, заноситься безпосередньо до плану земельної ділянки. Додатково до такого плану може входити інформація про обмеження або обтяження ділянки, яка вказує на території, що мають право сервітуту. План необхідний для купівлі, продажу та інших земельних угодах.

Соціальні аспекти землеустрою

Під час проведення робіт із землеустрою обов'язково враховуються соціальні аспекти. До таких відносяться:

Система розселення (щільність та структура населення).
Кількість, розмір, розташування та рівень благоустрою населених пунктів.
Населені пункти, що мають сільськогосподарське значення (села, села).
Наявність та розташування водних фондів.
Наявність та стан залізничних та автомобільних шляхів сполучення.
Наявність комунікаційних мереж: електрика, телефонний зв'язок, водопровід, газопровід та інше.

Під час дослідження сільськогосподарських населених пунктів враховуються такі фактори: розвиток інфраструктури, наявність виробничих фондів (ферми та інші об'єкти господарського значення) та їх стан, а також рівень розвитку та автоматизації цих фондів.

Цілі землеустрою

З часом цілі землеустрою можуть змінюватися. На сьогодні вони такі:

Реалізація державної земельної політики за допомогою екологічно та економічно обґрунтованого перерозподілу земельних фондів за суб'єктами права на землю та формами власності.
Освіта спеціальних земельних фондів, формування рентабельної системи використання цих фондів, забезпечення справедливих земельних перетворень та гарантія прав на землю, прописаних у Конституції.
Організація заходів спрямованих на: перспективний розподіл земель, організацію раціонального використання різних категорій ділянок, незалежно від форми власності, на муніципальному, регіональному та федеральному рівнях; і нарешті, забезпечення умов (організаційних та територіальних) для ефективної діяльності у сільськогосподарській та інших галузях.
Проектування та встановлення меж адміністративно-територіальних та муніципальних утворень, територій, що мають особливий правовий статусвикористання землі, і навіть закріплення міських характеристик.
Створення нових ділянок, реорганізація наявних ділянок, оформлення їх кордонів та закріплення цих кордонів біля.
Підготовка документації для ухвалення державними органами рішень про управління земельними ресурсами, а також для реалізації обігу земель та реєстрації прав володіння дільницями.
Отримання інформації про якісні та кількісні показники використання землі. Це необхідно для: - розробки документації; ведення державного кадастру, моніторингу територій, контролю за використанням земель та їх охороною та виконання інших державних функцій управління земельними фондами, у тому числі стягнення плати за користування землею та організація заходів щодо стимулювання раціонального використання територій, відшкодування збитків, які може зазнати лісо- та сільськогосподарське виробництва при викупі або наданні земель та інше.
Розробка та впровадження методів, націлених на збереження та вдосконалення природних ландшафтів, відновлення родючості ґрунту та його підвищення, землевання малопродуктивних угідь, рекультивацію порушених земель, а також захист територій від опустелювання, ерозії, підтоплення та інших негативних явищ.
Внутрішньогосподарська організація територій та створення умов забезпечення раціонального функціонування об'єктів землеустрою.

З погляду земельного ладу завданням землеустрою є також організація раціонального використання та охорони територій у кожній галузі економіки, а також приведення організації земель у відповідність до поточних земельних відносин. Завдяки землеустрою дотримуються оптимальні умовивикористання земельних фондів та вирішуються організаційні завдання землекористування.

Функції

Державні.Землеустрій відноситься до сфери суспільного виробництва, а значить, воно є основним державним важелем для здійснення земельних перетворень. Отже, воно має мати державний характер. З цією метою створюються спеціальні комітети. У народі кажуть просто: «Комітет із земельного та землеустрою», але насправді його назва дещо довша. На рівні державних функцій землеустрій дає можливість:

реалізувати земельну реформу.
Визначити перспективність використання територій.
Перерозподілити землі між суб'єктами та за формами власності.
Визначити цільове призначенняземлі.
Організувати охорону земельних фондів.
Сформувати раціональну модель землеволодіння та землекористування.

Державний землеустрій включає підготовку землевпорядної документаціїдля прийняття рішень про управління ресурсами та проведення безпосередньо землеустрою. У забезпеченні державних функцій використовуються такі схеми землеустрою:

Генеральну.
окремих суб'єктів.
Муніципальних утворень.
Використання та охорони земельних фондів.

Галузеві. До цих функцій відноситься пошук територій для організації несільськогосподарських виробництв, вилучення цінних земель та ділянок із природоохоронним статусом.

Територіальна. Ця функція створює умови для життєдіяльності всіх галузей економіки та формує раціональну систему землекористування в сільськогосподарській та інших галузях.

Принципи

Під час ведення землеустрою дотримуються такі принципи:

Забезпечення законних інтересів громадян, які проживають на досліджуваній території та інших суб'єктів права.
Екологічні вимоги мають пріоритет перед економічними аспектами планованої експлуатації земель. Це свідчить про необхідність охорони цінних угідь від взяття їх під несільськогосподарські потреби, рекультивацію порушених ділянок, консервацію територій, що постраждали від забруднення промисловими, хімічними або радіоактивними відходами.
Забезпечення однаково вигідних територіальних та організаційних умовдля різних формгосподарювання та розвиток усіх галузей економіки. Звідси випливає необхідність у збалансованості між доступними виробничими фондамита виділеною землею, а також забезпеченні всіх умов для нормального функціонуванняземельних фондів
Дослідження перспективних напряміврозвитку муніципальних та інших адміністративно-територіальних суб'єктів.
Дослідження екологічної стійкості та подальшої придатності до використання земель господарського та іншого призначення за нормальної інтенсивності їх експлуатації.
Збереження та раціоналізація використання ландшафтів.
Дотримання компактного розташування земельних ділянок, забезпечення їхньої оптимальної форми та площі, а також комфортного до них доступу.
Забезпечення стабільного використання ділянок та запобігання зайвому поділу угідь у тому випадку, якщо їх цільове застосування неможливе або пов'язане з труднощами.
Регулює оптимальне розміщення та співвідношення ділянок, а також інтенсивність їх експлуатації.
Створення та збереження елементів організації території, стійких до зміни метеорологічних умов. До таких відносяться дороги, лісосмуги, меліоративні мережі та інше.
Використання агроекологічної оцінки території та принципу еколого-технологічного зонування, на основі яких реалізується проект землеустрою.
Своєчасне вилучення забруднених, деградуючих або заражених ділянок із сільськогосподарського користування з подальшою консервацією та виключенням варіанта їх перерозподілу.
Визначення вимог щодо екології та забезпечення норм та нормативів, описаних у відповідних стандартах.

Землевпорядкування зазвичай ділиться на територіальне та внутрішньогосподарське. Розглянемо кожен із видів.

Територіальний землеустрій- це комплекс робіт, спрямованих на вивчення стану земельних фондів, організацію їхнього грамотного використання, визначення адміністративно-територіальних кордонів та межування земельних об'єктів.

Його доцільно проводити у таких випадках:

Зміна меж ділянки.
Виявлення порушених земель.
Консервація та рекультивація угідь.
Виділення земельних часток.
Вилучення чи надання ділянок під сільськогосподарську діяльність.

До територіального землеустрою також належить:

Встановлення та зміна межі населених пунктів.
зонування населених пунктів.
Створення територій, що охороняються (парки, сади та інше).
Створення зон із особливим режимом землекористування.
Розташування підприємств.

Це комплекс робіт з організації раціонального землекористування у межах певних ділянок, виділених під сільськогосподарську діяльність. Фактично призначення цього виду землеустрою полягає у вивченні та затвердженні планів розміщення земель, пасовищ, житлових та виробничих будівель, а також споруд інженерно-транспортної інфраструктури в межах певної ділянки. Як правило, проведення такого землеустрою організовується на вимогу суб'єктів, які мають права на ділянку.

Землевпорядкування складається з досить великого переліку робіт:

Розробка генеральних планівзабудови міста.
Планування розвитку окремих районів міста та сільських округів.
Розробка схем зонування захисту населених пунктів від наслідків надзвичайних ситуацій.
Розробка зон охорони об'єктів особливого значення.
Розробка зон охорони впливу промислових підприємств.

При реорганізації територій підприємства, що займаються землеустроєм, проводять:

Інвентаризацію угідь.
Відділення землі, що передається у приватну власність.
Уточнення розмірів ділянки.

На основі такого документа як положення про землеустрій визначаються вимоги до розташування земель.

Землевпорядкування здійснюється за розпорядженням державних органів. Головний з них - Комітет із земельних ресурсів та землеустрою. Підставою для проведення таких робіт є договори, укладені зацікавленими особами та землевпорядними організаціями. Суб'єкти, законні інтереси яких можуть бути порушені в процесі землеустрою, повинні бути повідомлені про його проведення письмовому вигляді. У разі незгоди останніх комітет із землеустрою розглядатиме їх претензії та захищатиме права.

За результатами зонування складається схема ділянки. До неї входять дані про розташування, площу та призначення угідь, дозволені способи використання землі, обмеження, обтяження та сервітути.

Ця схема лежить в основі угод на будівництво об'єктів комунікацій та під'їзних доріг, розвитку торгівлі, громадського транспорту та іншої інфраструктури.

Об'єкти землеустрою – це території муніципальних утворень, суб'єктів держави, населених пунктів, а також територіальні зонита зони з особливими умовамивикористання земель.

Документація

За результатами землеустрою формують спеціальні документи. До них відносяться:

Схеми: землеустрою територій, генеральна, охорони та використання земель, землеустрою муніципальних утворень.
Карта (план) об'єкта, що досліджується.
Проект внутрішньогосподарського землеустрою.
Проекти: покращення сільгоспугідь, освоєння нових територій, рекультивація порушених земель, захист від негативних впливів(сели, ерозія, заболочування, підтоплення, сушіння, вторинне засолення, ущільнення, забруднення тощо).
Звіти про ґрунтові, геоботанічні та інші дослідження та обстеження, у тому числі інвентаризації землі та оцінки її якості.
Тематичні карти та атласи.

Федеральний закон про землеустрій та інші нормативно-правові акти держави чи її окремих суб'єктів можуть самостійно встановлювати інші види землевпорядних документів.

Надалі землевпорядні документи застосовують для реєстрації прав на окрему ділянку поряд з документами, що встановлюють право власності.

Підготовка кадрів

Земельні ресурси та землеустрій - дуже об'ємна галузь знань. Тому в ній задіяно чимало фахівців. Цей напрямок державної діяльностіграє найважливішу рольв освіті селищ та міст, їх подальший розвитокта благополуччя. Існують не лише факультети, а й цілі університети, які готують кадри за такою широкою спеціальністю, як землеустрій та кадастри. Це ще раз доводить актуальність та корисність цієї професії.

Наприклад коротко розглянемо Московський університет землеустрою. Навчальний заклад було засновано в 1779 для кадрового забезпечення земельних реформ, робіт з розподілу земель та організації їх грамотного використання. Це мало як політичне, так і соціально-економічне значення у формуванні територій Росії, закріпленні кордонів та встановленні прав на земельну власність. На сьогоднішній день вуз є єдиним у Росії навчальним закладом, що спеціалізуються на підготовці фахівців з даному напрямку. Землевпорядкування та кадастри - далеко не все, чого навчають у Московському університеті. Тут також готують геодезистів, юристів, архітекторів, оцінювачів землі, економістів та фахівців суміжних галузей. Випускників даного вишу приймають на роботу як до Комітету з ресурсів та землеустрою, так і до приватних компаній цієї галузі, проектних бюро та інших організацій.

В університеті працює понад триста викладачів, серед яких 50 професорів, докторів та 160 кандидатів наук. Абітурієнти можуть обрати спеціальність серед 9 факультетів та 27 кафедр.

Висновок

Сьогодні ми познайомилися з таким поняттям, як землеустрій. Резюмуючи сказане вище, відзначимо, що землеустрій - це система заходів, що сприяють раціональній організації, експлуатації та охороні земельних фондів. Крім того, воно відповідає за збереження природних ландшафтів та створення сприятливої екологічного середовища. Для підготовки фахівців цієї галузі створюються цілі університети, а за державне управлінняземельними перетвореннями відповідає комітет із землеустрою.

Головними заходами землеустрою є освоєння нових територій, покращення земель господарського призначення, рекультивація порушених територій, а також топографічні, геодезичні, картографічні, ґрунтові, агротехнічні та інші роботи.

Вчинення будь-яких операцій із земельними ділянками, пов'язаних із зміною власника (купівля-продаж, приватизація, здавання в оренду, переоформлення прав власності, передача в дар та інші) - досить складний процес, Вимагає організації безлічі бюрократичних операцій. Крім звичайних юридичних документівта адміністративних підтверджень потрібно виконання окремого класу робіт – землевпорядних.

Землевпорядні роботи — це комплекс робіт, що з встановленням біля кордонів всіляких адміністративних і територіальних утворень. Організація та виконання землевпорядних робіт передбачає встановлення межових знаків з подальшим визначенням їх координат на місцевості та занесенням їх до реєстру, іншими словами, дуже пов'язана з кадастровими роботами.

Навіщо робити землевпорядні роботи

Існує три найбільш поширені причини виконання землевпорядних робіт.

По-перше, як уже було сказано вище, у разі організації нових об'єктів землеустрою або впорядкування вже існуючих об'єктів землеустрою для нанесення їх на загальний плантериторії. По-друге, для уточнення точного розташуванняоб'єктів (особливо на межах територій) або для узгодження кордонів. Виконання землевпорядних робіт також передбачається відновлення кордонів землеустрою, якщо у державному земельному кадастрі є відомості, які б дозволяли визначити становище кордонів біля.

Організація та виконання землевпорядних робіт проводиться у відповідність із завданням, отриманим від замовника. Воно ж, у свою чергу, готується у відповідність до проекту землеустрою або зведення земельного кадастру. Відомості кадастру надаються державним органому кадастрового плану (карти).

Етапи роботи

Перша стадія- проектування, цьому етапі відбувається повний комплекс організації підготовчих робіт. Крім опрацювання проекту включають вивчення основних напрямів розробки земельного фонду території, погодження із землевласниками відповідних актів та креслень за підсумками дослідницьких робіт. На цьому етапі також за результатами дослідження території виконавцем визначаються і кінцеві тарифи на землевпорядні роботи. Адже перед, безпосередньо, виконанням землевпорядних робіт, можуть бути запропоновані лише орієнтовні ціни, оскільки певні характеристики кожної окремої території сильно впливають на складність виконання такого типу землевпорядних робіт, а отже, і на їхню ціну. На цьому етапі організації також дуже важливо врахувати всі територіальні одиниці (вулиці, площі), які можуть у будь-який спосіб бути порушені межуванням. Щоб уникнути порушень нових планів території, будь-які зміни даних територіальних одиниць мають бути враховані.

На другому етапівиконання землевпорядних робіт провадиться розробка, розгляд, організація та остаточне затвердження проекту території. Це дає змогу зробити винесення відміток із креслень на реальну територію (в натуру). На даному етапі фахівці гіпрозему разом із власниками земельної ділянки створюють повний списокпідготовчих робіт, необхідні організації та виконання землевпорядних робіт. Важливим факторомдля організації землевпорядних робіт є план майбутнього використання земельного фонду (організація території), оскільки саме від нього відштовхуються ще на початку робіт.

На третьому етапіземлевпорядних робіт провадиться винесення проектної позначки в натуру та позначення їх встановленими межовими знаками. Можна сказати, що винесення відміток у натуру — це найважливіше і найскладніший етапроботи, адже від точності проведення залежить успішність всього використання земельного фонду. Цей етапземельних робіт вважається завершеним, коли його засвідчено відповідними актами місцевого управління земельним фондом.

Після того, як здійснено винесення проектної позначки, проводиться остання перевірка всіх проектних документів, виготовлення відповідної документації для замовника та землевласника. Дуже важливо дотриматися всіх формальностей, адже земля, як найважливіший непоправний ресурс дуже дорогий, і втрата його власником через припущення дрібної помилки цілком можлива.

Категорії

Вибір редакції