Такво место нема на картата (за прашањето за затворени воени кампови). Проблеми со сместување во затворен воен камп За куќите на територијата на отворени воени кампови




Е.А. ГЛУХОВ
Глухов Е.А., капетан на правдата, помошник командант на воената единица 58147 за правна работа.
Од 1998 година во Законот е дадена дефиницијата за затворен воен камп. Според чл. 15 од Федералниот закон „За статусот на воениот персонал“, затворените воени кампови вклучуваат воени кампови на воени единици лоцирани во населени области кои имаат систем за пропусници, како и посебни посебни воени кампови на воени единици лоцирани надвор од населените места. Списоците на затворени воени кампови ги одобрува Владата на Руската Федерација на предлог на Министерството за одбрана на Руската Федерација (друго федерално извршно тело во кое воената служба е предвидена со федерален закон). Истовремено, врз основа на значењето на Законот, воен камп кој има соодветни карактеристики (локација во населено место и има контрола на пристап, или лоциран надвор од населено место, сопственост на станбениот фонд од страна на државата) може, но не мора нужно да биде вклучен во списокот на затворени воени кампови. Во истиот член од Законот се наведува дека службените живеалишта се обезбедуваат за целиот период на воена служба во затворени воени кампови на воениот персонал - граѓани кои служат воен рок по договор, и членови на нивните семејства кои живеат со нив. Дали ова значи дека сите станбени простории на затворениот воен камп се официјални? Воопшто не. Постојат правни карактеристики на официјалните станбени простории (види: Фатеев К.В. Права за домување на воениот персонал и членовите на нивните семејства):
- намена на просториите;
- населба од одреден круг на луѓе (воен персонал и вработени во Република Ерменија);
- локација на просториите во деловна зграда, во близина на организацијата (на територијата на воен камп);
- вклучување на просториите во бројот на службени од страна на релевантниот орган.
Станбени простории на затворени воени кампови во согласност со клаузула 1, дел 2, чл. 7 од претходно постоечкиот Закон на Руската Федерација „За основите на федералната политика за домување“ се државна сопственост на Руската Федерација и се одделенски станбен фонд. Но, како што веќе беше споменато погоре, преносот на станбени простории во официјалната категорија не се врши од министерства и одделенија на Руската Федерација, туку од локалните власти. Сега да ја разгледаме ситуацијата кога, од моментот кога стапи на сила наредбата на Владата на Руската Федерација (од 1 јуни 2000 година), луѓето се најдоа да живеат во затворен воен камп, но сè уште немаше одлука од локалните власти дека нивниот дом бил официјален. На крајот на краиштата, во затворени воени кампови се обезбедуваат услужни станбени простории. Сепак, како што следува од став 4 од објаснувањето на GlavKEU на Министерството за одбрана на Руската Федерација од 5 јануари 2001 година N 147/3/4/26/4, вклучување на воен камп во списокот на затворени не повлекува автоматски статус на услуга од страна на станбениот фонд на градот. Станбените простории го стекнуваат овој статус на предлог на гарнизонот ЕЕЗ со одлука на органите на локалната самоуправа. Дали е можно да се пренесе домувањето во категоријата службено домување без согласност на лицата што живеат во него? Според авторот, тоа е невозможно, бидејќи станот во овој момент е оптоварен со правото на користење на лицата кои живеат таму. Но, сите новоизградени станбени простории во затворени воени кампови, како и станбени простории испразнети по заминувањето, во иднина можат да се користат само со статус на „службеник“.
Според авторот, во моментов прашањето за домување во затворени воени кампови бара усвојување на прописи на ниво на закони и прописи на Владата на Руската Федерација. За споредба: на 17 декември 2002 година, беше усвоен Уредбата на Владата на Руската Федерација бр. , и агенции за контрола на прометот на наркотични дроги и психотропни супстанции, царинските органи на Руската Федерација и внатрешните трупи на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација“. Во еден нормативен документ ги содржи главните одредби за службеното домување, за постапката за добивање и користење. Но, овој документ не се однесува на воениот персонал на руското Министерство за одбрана.
На територијата на Русија има повеќе од 1.700 затворени воени кампови, во кои живеат илјадници воени лица со своите семејства, граѓани отпуштени од воена служба и членови на нивните семејства, цивилен персонал на воени единици и институции. На територијата на затворени воени кампови (ЗВГ) живеат и лица кои немаат никаква врска со вооружените сили на Руската Федерација. И иако затворените воени кампови првично беа наменети само за сместување на воениот персонал, цивилниот персонал на вооружените сили на РФ и членовите на нивните семејства, многу квадратни километри простор за живеење во затворени воени кампови неотповикливо ја напуштија надлежноста на Министерството за одбрана на Русија. Федерација (друго извршно тело кое обезбедува воена служба). Ова се случува дури и сега на позадината на долготрајните редици за домување и ниското ниво на неговата изградба од страна на воените одделенија. Ајде да се обидеме да ги разбереме причините за отфрлањето на домувањето во затворени воени кампови од воениот оддел.
Првата причина е што воениот персонал и нивните семејства остануваат да живеат во станбените простории на затворените воени кампови дури и откако ќе бидат отпуштени од воена служба. Според член 94 од претходно постојниот Кодекс за домување на РСФСР, оваа категорија граѓани не може да бидат протерани од станбените простории што ги окупираа во воени кампови без да им обезбедат други удобни простории за живеење. И бидејќи воените единици обично немаат други удобни простории за живеење, никој не ги иселува луѓето од нивните станови. Противниците може да тврдат дека членот 94 од Кодексот за домување на РСФСР веќе изгубил сила поради стапувањето во сила на новиот Кодекс за домување на Руската Федерација на 1 март 2005 година. Да, но во чл. 13 од Воведниот закон од 29 декември 2004 година N 189-FZ вели: „граѓаните кои живеат во официјални станбени простории што им се обезбедени пред влегувањето во сила на Кодексот за домување на Руската Федерација се регистрирани како оние кои имаат потреба од станбени простории или имаат право да бидат во таква регистрација, не можат да бидат протерани од наведените простории без да им се обезбедат други простории, ако нивното иселување не било дозволено со закон пред влегувањето во сила на Кодексот за домување на Руската Федерација“. Анализирајќи ја оваа одредба од Законот, можеме да дојдеме до заклучок дека според новото законодавство за домување, лицата кои легално заземале службени станбени простории во затворени воени кампови пред 1 март 2005 година, можат да бидат иселени од таму само со обезбедување на други станови. . Сепак, обезбеденото куќиште не мора нужно да биде удобно. Но, не е тајна дека воените единици немаат бесплатно сместување во градовите, така што едноставно нема каде да се иселат нивниот поранешен воен персонал и, соодветно, тоа е невозможно.
Втората причина е повеќе нелегална. Зборуваме за фиктивни бракови и трансфер на простор за живеење на „сопружници“. Според клаузулата 21 од Додатокот бр. 1 на наредбата на министерот за одбрана на Руската Федерација од 15 февруари 2000 година бр. затворени воени кампови како постојани жители кај закупецот не е дозволен Влез во станбени простории на граѓани кои живеат во куќи лоцирани во затворени воени кампови може да дозволи началникот на гарнизонот по препорака на началникот на единицата за домување и одржување на област (гарнизон) за инвалидни граѓани на Руската Федерација кои се зависни од работодавецот“. Излегува дека преселувањето на лица во станбени простории на затворени воени кампови (дури и неофицијални, за кои ќе се дискутира подолу) е дозволено доколку граѓанинот: а) е поврзан со Министерството за одбрана на РФ - работи (служи ) во воена единица или воена институција; б) е инвалидизирано зависно од закупецот на станбената просторија. Јас лично не гледам никакви посебни тешкотии да се вработам во воена институција и да станам лице поврзано со Министерството за одбрана на РФ. И по некое време, кога новосоздадениот брачен другар е регистриран на ново место на живеење во стан на компанијата, ништо нема да го спречи овој вработен да поднесе оставка од воената организација. Но со право да живее во сопствен стан, по што стариот закупец со одредена сума пари заминува да живее во друг локалитет. Во пракса, зборуваме за нелегална лажна трансакција, која може да биде оспорена на суд од командантот на единицата, но ќе биде многу тешко да се докаже нејзината лажна.
Сега да се задржиме подетално на оваа норма на военото законодавство. Слободата на избор на место на живеење е едно од основните права на граѓаните. Во исто време, Уставниот суд забележува дека правото на граѓанин на Руската Федерација да се движи слободно, да избере место за престој и престој во рамките на Руската Федерација не е апсолутно, бидејќи во согласност со чл. 55 (Дел 3) од рускиот Устав, тој може да биде ограничен со федерален закон до степен кој е неопходен за да се заштитат основите на уставниот систем, моралот, здравјето, правата и легитимните интереси на други лица, обезбедувајќи ја одбранбената способност на земјата и безбедноста на државата. Значи, според чл. 8 од Законот на Руската Федерација „За правото на граѓаните на Руската Федерација на слобода на движење, избор на место на престој и престој во Руската Федерација“, ова право е ограничено на територии со одреден режим, вклучително и затворена војска кампови и затворени административно-територијални субјекти (ЗАТО). Покрај тоа, во однос на ЗАТО, таков Закон на Руската Федерација од 14 јули 1992 година N 3297-1 „За затворена административно-територијална формација“, каде што во чл. 3 ги наведува ограничувањата за влез и (или) постојан престој на граѓани на нејзината територија, постои. Ограничувањата за престој на граѓаните на територијата на затворени воени кампови се утврдени не со федерален закон, туку со наредба на министерот за одбрана на Руската Федерација од 15 февруари 2000 година N 80 „За постапката за обезбедување на станбени простории во вооружените сили. Сили на Руската Федерација“, која беше регистрирана во Министерството за правда на Руската Федерација на 7 јуни 2000 година под N 2260.
Така, одделенскиот регулаторен акт утврдува забрана за вселување на граѓани кои не се поврзани со Министерството за одбрана во станбените простории на куќите на ЗВГ. Легалноста на ова барање беше потврдена со одлуката на Врховниот суд на Руската Федерација од 13 ноември 2003 година бр. VKPI03-96. Згора на тоа, она што е од интерес е дека не станува збор само за официјални станбени простории, туку за сите станбени простории на затворен воен камп, вклучително и неофицијални, па дури и претходно приватизирани. Интересно е и тоа што за вработените во органите за внатрешни работи, ФСБ, воениот персонал на внатрешните трупи на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација, царинските органи и органите за контрола на прометот на наркотични дроги и психотропни супстанции, согласноста специјалните органи да преселат други лица во службените станбени простории окупирани од нив не е потребно (член 20 од Моделот правилник за домување во државна сопственост пренесен на оперативното управување на органите за внатрешни работи, телата на ФСБ, органите за контрола на циркулацијата на наркотични дроги и психотропни супстанции, царинските органи на Руската Федерација и внатрешните трупи на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација).
Според претходно постоечкиот Кодекс за домување на РСФСР (член 101), станбените простории се вклучени во бројот на официјални простории со одлука на локалните власти. Во моментов чл. 101 од Кодексот за домување на РСФСР изгуби сила и не се применува. Новиот Кодекс за домување на Руската Федерација има цел дел IV за специјализиран станбен фонд, но на прашањето за чија надлежност спаѓа прашањето за пренос на домување во официјална категорија и постапката за регистрирање таков трансфер, Кодексот за домување на Руската Федерација во чл. 92 се однесува на нормативен акт што мора да го усвои Владата на Руската Федерација. И бидејќи таков регулаторен акт сè уште не е усвоен на федерално ниво, од 1 март, трансферот на станови во затворени воени кампови во официјалната категорија е суспендиран.
Ова се дел од точките кои се надевам дека ќе го привлечат вниманието на законодавецот на проблематичните прашања за затворените воени кампови и услужното домување, а ќе бидат од интерес и за читателите.
Закон и армија, 2005 година, N 7

Нема такво место на картата(за прашањето за затворените воени кампови)

Мајор за правда, службеник за правна служба на вооружените сили на Руската Федерација

Концептот на „затворен воен камп“ не е законски воспоставен. Толкувањето на овој концепт често ги доведува граѓаните кои живеат во такви градови до неизвесна ситуација: какви права да уживаат?

Во судската пракса има случаи кога се донесува заклучок дека статусот на затворен воен камп одговара на статусот на затворен административно-територијален субјект и всушност на нивниот идентитет.

Така, Судскиот колегиум за граѓански случаи на Врховниот суд на Руската Федерација на 29 септември 1995 година. при донесувањето на пресудата во случајот Беднарски за приватизација на станови на територијата на воен камп во врска со статусот на затворен воен камп, тој се повикува на фактот дека, во согласност со сегашното законодавство, особено Законот за Руската Федерација од 01.01.2001 година „За затворена административно-територијална формација“ и резолуцијата на Врховниот совет на Руската Федерација за постапката за стапување во сила на овој закон, на сите административно-територијални субјекти (градови и населби) кои постојат во Руската Федерација во моментот на влегување во сила на овој закон, создадена во согласност со Уредбите на Президиумот на Врховниот совет на РСФСР како затворена, добива статус на затворени административно-територијални субјекти.

Сличен заклучок е донесен во написот „Статус на воените кампови (види „Домашен адвокат“, 1997 бр. 2) од драгата Лариса Иванова. Авторот, споредувајќи го „затворениот воен град“ со „затворениот административно-територијален ентитет“, тврди дека, како што следува од Резолуцијата на Врховниот совет на Руската Федерација од 1 јануари 2001 година. бр. 000-1, дали воениот камп е класифициран како затворен, се одредува според неговата усогласеност со статусот на затворен административно-територијален субјект според Законот на Руската Федерација „За затворен административно-територијален субјект“.

Во исто време, би сакал да не се согласувам со ова мислење и верувам дека тоа се два различни концепти. И затоа.

1) Регулативата за постапката за решавање на прашања од административно-територијалната структура на РСФСР, одобрена со Уредба на Президиумот на Врховниот совет на РСФСР од 1 јануари 2001 година (Весник на Врховниот совет на РСФСР, 1982 г. , бр. 34, чл. 1271) утврди дека формирањето на градовите го врши Президиумот на Врховниот советски совет на РСФСР на застапеноста на извршните комитети на регионалните, регионалните, градските совети на народните пратеници и формирање и обединување на селските совети и формирање на нивните административни центри - од Президиумите на Врховните совети на автономните републики, извршните комитети на регионалните, регионалните, градските совети на народни пратеници.

Населбите лоцирани на територијата на РСФСР беа поделени на урбани и рурални.

Урбаните населби вклучуваат градови на републиканска, регионална, регионална, област и регионална подреденост, работници, одморалишта и села за одмор, а сите други населби се сметаат за рурални.

Во контекст на повоеното обновување на националната економија и зајакнувањето на одбранбената способност на земјата, распоредувањето на воените кампови низ целата земја се одвиваше во најстрога тајност. Основата за поврзување на воената единица со областа и конкретната локација, како и создавање воен град во оваа воена единица, беа одлуките на Советот на министри на СССР. Како по правило, извршните власти на териториите и регионите имаа задача да конфискуваат земјишни парцели од индивидуални корисници на земјиштето за потребите на одбраната на земјата.

Основата за прифаќање на воените единици за станбен додаток и, соодветно, изградбата на местото на касарната и станбениот фонд на воената единица и формирањето на воен камп беа наредбите или директивите за формирање на воени единици или нивно прераспоредување.

2) Задолжителен атрибут на населбата е неговото име. Именувањето на населените места се врши земајќи ги предвид националните интереси, како и географските, историските, националните, секојдневните и другите локални услови и мислењата на локалното население.

Дали воениот град има име? Властите на воената управа му доделуваат број на воениот град, а тој е именуван според најблиската населена област или поштенска адреса или земајќи го предвид постоечкиот деловен промет.

3) Населбите се предмет на сметководство и регистрација. Сметководството и регистрацијата на административно-територијалните единици и населените места, како и регистрацијата на новопојавените населби, го вршеа Президиумите на Врховните совети на републиките, извршните комитети на регионалните, регионалните и градските совети на народните совети. Заменици.

Сите административно-територијални единици, како и населените места на кои им е доделена територија и населението кое постојано престојува во нив, подлежат на регистрација и регистрација.

Во исто време, став 35 од Правилникот за постапката за решавање на прашања од административно-територијалната структура на РСФСР, одобрен со Уредбата на Президиумот на Врховниот совет на РСФСР од 01.01.2001 година, нагласува дека малите населбите кои се од привремено значење и имаат променлив состав на население или се објекти со службена намена, како и единечните куќи не претставуваат самостојни населби и спаѓаат во оние населби со кои се поврзани во административни или територијални односи.

4) Во согласност со чл. 1 од Законот на Руската Федерација „За затворено административно-територијално формирање“, затворена административно-територијална формација е препознаена како територијална формација со органите на локалната самоуправа, во која индустриски претпријатија за преработка, производство, складирање и отстранување на оружје за маса уништување, преработка на радиоактивни и други материјали, воени и други предмети за кои е воспоставен посебен режим за безбедно работење и заштита на државните тајни, вклучително и посебни услови за живот на граѓаните.

Во исто време, „воен камп“ се подразбира како комплекс од згради и објекти лоцирани на една парцела и се користат за кантонирање на воени единици и за сместување воен персонал, работници и вработени (види став 34 од Правилникот за Услуга за одржување на станови и надоместоци за домување на Советската армија и морнарица, воведени по наредба на министерот за одбрана на СССР во 1977 година бр. 75).

Задолжителни карактеристики на воениот камп се:

Според неговата локација - изолација на територијата, односно присуство на одредени граници (покрај тоа, воен град може да се наоѓа и во границите на населено место и надвор од него);

По намена - воен камп е наменет за сместување и престој на воен персонал и други лица во врска со вооружените сили и други државни воени формации;

Во однос на овластувањата - отсуство на локални самоуправи и присуство на органи на воената управа (началник на гарнизонот, командант на воена единица).

Резолуција на Централниот комитет на КПСС и Советот на министри на СССР „За преселување од затворени воени кампови на лица кои изгубиле контакт со вооружените сили на СССР и органите на Комитетот за државна безбедност на СССР, и за постапката за обезбедување простор за живеење за потерници, средношколци и долгогодишни воени лица“ од 8 декември 1980 година. 000 во став 1 ги идентификува следните карактеристики на затворен воен камп:

Локација на посебни воени кампови во воени единици лоцирани надвор од границите на населените области;

Систем на пропусници во воени кампови лоцирани во населени места.

Клаузула 35 од Правилникот за услугата за одржување на станови и станбениот додаток на советската армија и морнарицата, стапени во сила по наредба на министерот за одбрана на СССР

1977 Бр. 75 се однесува и на затворени воени кампови:

Воени кампови на воени единици лоцирани во населени места и имаат систем за пропусници;

Посебни воени кампови на воени единици лоцирани надвор од границите на населените места.

5) Според став 1 од чл. 2 од Законот на Руската Федерација „За затворен административно-територијален субјект“, одлуката за создавање затворен административно-територијален субјект ја донесува претседателот на Руската Федерација.

Во согласност со резолуцијата на Централниот комитет на КПСС и Советот на министри на СССР од 8 декември 1980 година. 000, постапката за одобрување на списоци на затворени воени кампови беше воспоставена соодветно од Министерството за одбрана, Министерството за внатрешни работи на СССР и Комитетот за државна безбедност на СССР.

Во Министерството за одбрана, оваа постапка е утврдена со став 2 од наредбата на министерот за одбрана „За преселување од затворени воени кампови на лица кои изгубиле контакт со советската армија и морнарицата и за постапката за обезбедување простор за живеење. за офицери, средношколци и долгорочни воени лица“ од 01.01.2001 година. лоцирани во такви градови, им се доделува на командантите на окружните трупи и флоти.

Нема посебна резерва во однос на надлежноста на други лица да одобруваат списоци на затворени воени кампови, и затоа тоа значи дека, на пример, командантот на трупите на Московскиот округ за воздушна одбрана нема право да одобрува списоци на затворени и посебни воени кампови.

6) Законот на Руската Федерација „За затворен административно-територијален субјект“ (член 8) дозволува приватизација на станбени простории на територијата на затворен административно-територијален субјект.

За разлика од ова, станбените простории во затворени воени кампови не подлежат на приватизација (види член 4 од Законот на Руската Федерација „За приватизација на станбен фонд во Руската Федерација“ од 4 јули 1991 година бр. 000-1). .

Став 1 од наредбата на Владата на Руската Федерација од 4 септември 1992 година, извршена

На официјалните органи на државната власт на републиките во Руската Федерација, териториите, регионите, автономните ентитети, градовите Москва и Санкт Петербург им е наредено да ги исклучат случаите на промена на статусот на посебни и затворени воени кампови и приватизација на станови во нив.

7) Правото на граѓаните на Руската Федерација на слобода на движење, избор на место за престој и престој во Руската Федерација може да се ограничи во согласност со законите на Руската Федерација и на територијата на затворени воени кампови и на територијата на затворени административно-територијални субјекти (види член 8 Закон на Руската Федерација „За правото на граѓаните на Руската Федерација на слобода на движење, избор на место на престој и престој во Руската Федерација“ од 1 јануари 2001 година бр. 000 -1).

8) Врз основа на член 94 од Кодексот за домување на РСФСР, лицата отпуштени од воена служба во резерва или пензионирани, како и лицата кои живеат со нив, можат да бидат иселени од станбените простории што ги заземаат во воените кампови со обезбедување на други удобни станбени простории.

Во однос на затворените административно-територијални субјекти, резолуцијата на Советот на министри-Владата на Руската Федерација „За мерки за социјална заштита на населението што живее и работи во затворени административно-територијални субјекти“ од 01.01.2001 година. 000 утврди дека граѓаните кои ги напуштаат затворените административно-територијални субјекти во друго место на живеење поради ограничување на нивниот понатамошен престој под услови на посебен режим, нивно губење на производството или службени врски со претпријатие и (или) објект, институција и организација лоцирана на територија на затворени административно-територијални формации, се плаќа надоместок за домување што им припаѓа, предадено во општинска или одделенска сопственост или им се обезбедува домување според утврдените стандарди на ново место на живеење во согласност со чл. 7 од Законот на Руската Федерација „За затворено административно-територијално формирање“.

Така, гледаме дека затворениот воен град има посебен статус кој не одговара на статусот на затворен административно-територијален ентитет.

Округот Солнечногорск го држи рекордот по бројот на воени кампови во московскиот регион. Во текот на изминатите неколку години, повеќето од нив беа отстранети од билансот на Министерството за одбрана (отворено). Жителите на таквите градови сè уште се чувствуваат напуштено и со добра причина. Во денешниот напис ќе погледнеме како животот на населението во затворен воен логор се разликува од оној во населба која е префрлена на билансот на општината.

Целосно неодржување на куќи, патишта, општински институции, запуштено уредување - ова се само неколку од проблемите со кои се соочуваат жителите на поранешните воени градови. Зошто се случува ова? Откако градот ќе се отстрани од билансот на Министерството за одбрана, треба да се додели на некој општински субјект. Потоа, сите социјални објекти, куќи и патишта преминуваат во сопственост на оваа општина. Но, овој процес се одолговлекува со години и едноставно нема кој да им служи на жителите периодов. Впечатлив пример за ова е Шот. Сè додека објектот не се постави на билансот на Солнечногорската област, градот нема право да го сервисира, а Министерството за одбрана, под изговор дека воената населба ќе ја префрли на градот, исто така одбива да го финансира.

Како е животот во затворен воен град? Логично, претпријатијата за управување таму функционираат правилно и добронамерно ги исполнуваат своите обврски.

Ајде да го сфатиме. Како пример, да го земеме затворениот воен град (ЗВГ) Солнечногорск-30 (Миронцево).

Првата разлика е од отворениот град. Според прописите, луѓето се пропуштаат на територијата на градот само со пропусници. Благодарение на ова, практично не треба да има криминал во градот. Дали е тоа навистина?

Во советско време тоа беше можно, но денес веќе многу се сменија... Околу територијата на градот е поставена бетонска ограда. Може да се направи паралела со железницата Солнечногорск, која може да се помине само преку мост, но тоа е само официјално. На сите жители им е добро познато дека во близина на пазарот (каде порано имаше копнен железнички премин), благодарение на пробивот што го направија во оградата, речиси без проблем може да се мине преку железничките пруги. Железничарите постојано се обидуваа да го запечатат преминот, но нивните обиди беа неуспешни. Решетката што ја покрива празнината во оградата, жителите безбедно ја демонтираа во рок од 24 часа. Потоа следеа уште неколку обиди да се намали разликата. Одговорот на ова беше целосно уривање на две плочи бетонска ограда.

Сосема слична е ситуацијата и со нашиот воен камп. Нема потреба да се објаснува ништо овде:

И во вечерните часови, според жителите, мигрантите редовно влегуваат во градот во толпа преку оваа празнина. Врз основа на ова, градот може да се нарече „затворен“ само условно.

Домување и комунални услуги.

За разлика од општините, одржувањето на куќите и територијата во градот не го врши трговска компанија, туку државно претпријатие во сопственост на Министерството за одбрана - Ова ќе го сметаме за втора теоретска разлика помеѓу ЗВГ и ОВГ. Бидејќи државното унитарно претпријатие се занимава со одржување, тогаш можеби состојбата на куќите и патиштата е доволно добра?

И овде не видовме вистинска разлика од отворените воени кампови. Практично нема средства за одржување, а тоа јасно влијае на општата состојба на градот. Ако компаниите за управување во градот често нечесно ги трошат даноците на жителите, тогаш тука едноставно можеме да видиме целосен недостаток на финансии.


Гипсот во влезовите паѓа, прозорците скапуваат.

Во отворените градови често можете да најдете напуштени згради од советската ера. Можеби во затворен град сите такви згради функционираат и барем некако се одржуваат?

Повторно, не. Зградите се безбедно напуштени и се распаѓаат.


Карактеристични карактеристики.

Поради статусот „затворен град“, населбата има соодветни проблеми. Недостаток на интернет провајдери, продавници и социјални објекти. Веќе половина година жителите на Миронцево живеат воопшто без аптека. На територијата на градот има училиште и градинка. Приближното население е 5-6 илјади луѓе. Потребни се околу 30 минути за да се стигне до Солнечногорск со автобус.

Се игнорираат поплаките до локалната самоуправа за немање аптека. Се обративме до администрацијата на регионот Солнечногорск, со надеж дека оттаму ќе стигнеме до Министерството за одбрана, но тие одбија да ни помогнат:


Испративме повторено барање до владата на московскиот регион.

Изгледи за градот.

Сенеж, Тимоново, Вистрол - овие претходно затворени воени кампови беа префрлени, а дел од нив се уште се префрлаат, на билансот на градот Солнечногорск. Ова не е толку тешко да се направи, бидејќи тие практично се граничат со градот. Миронцево е оддалечено 15 километри од Солнечногорск, така што неговото префрлање во билансот на состојба на градот не доаѓа предвид. И најблиските селски населби не се во можност да го преземат одржувањето на градот, барем засега.

Жителите можат да чекаат само подобри времиња. Тие дефинитивно ќе дојдат и животот во градот ќе се подобри, но кога ќе се случи тоа е реторичко прашање.

Крајна линија.

Затворените воени кампови во нашата област можат да се наречат „затворени“ само условно. Користејќи конкретен пример, се уверивме дека животот во таквите населби не е ништо подобар од животот во отворените градови префрлен на општините, а статусот „затворен“ само додава проблеми на локалното население.



Кои се вклучени во делот „Вооружени сили на Руската Федерација“ од списокот на затворени воени кампови на вооружените сили на Руската Федерација и телата на федералните безбедносни служби со станбен фонд, одобрени со наредба на Владата на Руската Федерација од јуни 1, 2000 бр. 752-р (Збирка на законодавство на Руската Федерација, 2000 година, бр. 24, чл. 2616; 2003 година, бр. 4455; , чл. 1173; чл. 2004 година, чл. 1965 година; чл. 46, 2008 година, чл. 4621;

Промени,
кои се вклучени во делот „Вооружени сили на Руската Федерација“ од списокот на затворени воени кампови на вооружените сили на Руската Федерација и агенциите на федералните безбедносни служби со станбен фонд
(одобрен од Владата на Руската Федерација од 17 април 2012 година бр. 487-р)

Исклучи:

во потсекцијата „Република Бурјатија“ следните позиции:

во потсекцијата „Република Дагестан“ следните позиции:

подрубрика „Република Коми“;

во потсекцијата „Република Саха (Јакутија)“ следните позиции:

во потсекцијата „Краснодарска територија“ следните позиции:

потсекција „Територија Краснојарск“;

во потсекцијата „Приморска територија“ следните позиции:

во потсекцијата „Територија Ставропол“ следната позиција:

во потсекцијата „Територија Хабаровск“ следните позиции:

во потсекцијата „Регион Амур“ следните позиции:

потсекција „Астрахански регион“;

во подрубриката „Волгоградска област“ следната позиција:

во потсекцијата „Регион Воронеж“ следната позиција:

во подрубрика „Ивановски регион“ следното место:

во потсекцијата „Регион Калуга“ следната позиција:

во потсекцијата „Територија Камчатка“ следната позиција:

во потсекцијата „Регион Ленинград“ следните позиции:

„Округ Волхов, село Новаја Ладога 1";
„Округ Всеволожск, село Елизаветинка, село Варметјаги 1
Област Всеволожск, п/о Куивози 1";
„Округ Всеволожск, п/о езеро Ладога 1";
„Округ Всеволожск, Сертолово 1 до";
„Округ Всеволожск, село Токсово 61
Областа Виборг, село. Одлично 305/3";
„Округот Виборг, село Новинки 5011/1";
„Округот Виборг, село Соноваја Горка 30512
Округ Гатчина, село. Танси 60255";
„Округ Ломоносовски, село Б. Изора 60344
Округ Ломоносовски, рурална населба Вилоз КС-5";
„Округ Приозерски, п/о Саперноје 1";
„Гатчина 2";
„Кингсеп 7044/2
Кировск 60177";
„Лодејное Поле 6";

во потсекцијата „Московски регион“ следните позиции:

во потсекцијата „Регион Мурманск“ следните позиции:

„Округ Кола, п/о Мурмаши 23";
„Округ Ловозерски, село Ревда 7
Ловозерски округ, село. Ревда-3 47
Областа Мурманск, село. Килп-Јавр 1";
4
5
Печенга област, с. Луостари 15";
„Округ Печенга, село Печенга 13";
„Округ Печенга, село Печенга 21
Печенга област, с. Печенга 44";
„Не/и Печенга-1, гарнизон на Спутник 42";
„Кандалакша 50";
„Градскиот совет на Кандалакша, село Алакурти 6
Градскиот совет на Кандалакша, с. Алакурти 21";
„Мончегорск 56
Мончегорск 90";

во потсекцијата „Регион Новгород“ следните позиции:

во подрубриката „Регион Псков“ следните позиции:

во потсекцијата „Регион Сахалин“ следните позиции:

потсекција „Тамбовски регион“;

во потсекцијата „Регион Твер“ следните позиции:

во потсекцијата „Трансбајкалска територија“ следните позиции:

„Округ Боржински, Новаја Борзја 64";
15";
„Округ Каримски, станица Туринскаја 173";
„Округ Могоитуј, станица Ага 40";
„Округ Чита, село Атамановка 258
Чита област, ул. Гонгота 251
Чита област, ул. Висока печка 2/38";

потсекција „Санкт Петербург“.